各位媒體記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎參加保定市人民政府新聞辦公室新聞發布會。

主席臺。

　　今天我們很高興的邀請到國網保定供電公司副總經理王強先生、國網保定供電公司設備部主任郭猛先生、國網保定供電公司調控中心副主任胡文麗女士，由他們介紹積極構建新型電力系統、服務低碳品質生活之城工作情況，并回答記者關心關注的問題。

　　首先請王強先生作主題發布。

　　各位媒體朋友：

　　大家下午好！

　　首先，我代表國網保定供電公司，熱烈歡迎各位朋友蒞臨新聞發布會現場，并借此機會對大家長期以來給予保定電力事業的關心和支持表示衷心感謝！

　　今天我們新聞發布會主題是“積極構建新型電力系統 服務低碳品質生活之城”。下面由我就相關工作向大家進行介紹。

發布會現場。

　　一、保定市新能源發展現狀及趨勢

　　黨曉龍書記在多次會議中提出發展綠色經濟、發展新能源、推動清潔發電等要求。在以光伏為主體的新能源發展方面，保定具有獨特的區位優勢和產業優勢，光伏發電增長勢頭強勁。

　　截至今年9月底，保定電網光伏裝機344.2萬千瓦，占新能源裝機總量的80.35%。特別是分布式光伏，自2014年以來，裝機容量平均年增速達283%，目前裝機容量達到207.2萬千瓦，滲透率已達43.82%，（滲透率是指電網分布式新能源裝機容量與平均最大負荷的比值，滲透率越高，電力供需平衡越難以維持，電網運行風險越多，對用戶供電的不利影響也越大）位居國家電網有限公司地市級供電公司第三位，規模超集中式光伏。

　　隨著國家“碳達峰、碳中和”能源戰略目標提出以及整縣屋頂光伏建設相關政策出臺，同時又具有豐富的風光資源和完整的光伏產業鏈，保定未來新能源發展將更加迅猛。

　　預計到2025年，保定電網新能源裝機將突破900萬千瓦，占電源總裝機的60%，分布式光伏滲透率達64.29%，位居國家電網有限公司地市級供電公司首位，電力系統中的轉動慣量由高到低加速演進，終端負荷特性由傳統的剛性、純消費型，向柔性、生產與消費兼具型轉變。預計到2030年“碳達峰”時，新能源裝機將達1300萬千瓦，占電源總裝機的65%。

　　9月8日，國家能源局公布了整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點名單，涉及保定市5個縣市，分別為望都縣、徐水區、高陽縣、博野縣和安國市。新能源整體呈現“裝機規模高速發展、低壓并網比重提升、局部地區滲透率超高”特點，分布式新能源在安全控制、標準建設、技術革新和運行管理等方面給電網帶來了全方位的挑戰。

　　安全方面，新能源大規模接入帶來波動性和間歇性等問題，傳統的以機械設備為主的高轉動慣量系統正向以電力電子設備為主的低轉動慣量系統轉變，電網穩定性急劇下降。

　　標準方面，單純電網標準不能再滿足新型電力系統需要，且國內外目前缺少相關管理標準體系及運營管理制度，導致新能源規劃設計粗放、運營管理耦合匹配差、性能考核標準不統一等問題，亟待全方位提升。

　　技術方面，新型電力系統既是智能電網的控制平臺，也是資源配置平臺，電網高度數字化、控制高度智能化、負荷多元化和物聯網廣泛應用，現有的調控技術手段難以滿足實現多能互補、源荷互動技術上的要求。

　　管理方面，分布式新能源從配網側海量接入，使配網變為一張擁有眾多隨機、分散小電源的發電網。大規模分布式新能源自下而上涌入，配網的結構和適應性對主網規劃產生巨大影響，主配網的邊界和功能定位相互滲透融合。因此需從規劃和技術創新入手，提升新能源的可控性及主配電網的適應性、協同性，實現配網內“散、小、多”的電源與主網呈現同步屬性，這樣才能使新能源在供電過程中起到積極正向支撐作用。

媒體席。

　　二、構建以新能源為主體的新型電力系統的重大意義

　　構建以新能源為主體的新型電力系統，是以習近平同志為核心的黨中央著眼加強生態文明建設、保障國家能源安全、實現可持續發展作出的一項重大部署。

　　新型電力系統是傳統電力系統的跨越升級，是清潔低碳、安全可控、靈活高效、智能友好、開放互動的系統。從供給側看，新能源將逐步成為裝機和電量主體；從用戶側看，發用電一體“產消者”大量涌現；從電網側看，呈現以大電網為主導、多種電網形態相融并存的格局；從系統整體看，運行機理和平衡模式出現深刻變化。

　　構建新型電力系統不再只是傳統意義上的電網規劃和建設，而是發電、電網和用戶的有機結合，需要打通各個環節，最終實現源網荷儲（也就是電源、電網、負荷、儲能）深度互動。

　　從發電側來看，未來將有60%以上的發電量為風電和太陽能發電，10%以上為核電，10%以上為水電，還要有10%以上的燃氣、煤電靈活調峰機組以及氫燃料電池發電。可再生能源大發展和電力系統電力電子化是發展趨勢，新的生產力需要新的生產關系與之相匹配，這也就要求電網企業轉變觀念，更新知識儲備，跟上快速發展形勢。

　　從用戶側來看，未來負荷側的電能替代規模也會越來越大，需要解決供需互動和多能協同兩個問題。供需互動是電力市場機制、數字化技術與電網的深度融合，用戶側需要積極參與，目的就是消納新能源。許多現在的示范項目將來都會變成現實，形成新型電力系統的有機組成部分。比如隨著新能源汽車越來越多，大規模新能源汽車充放電設施參與供需互動以及地區性的調峰調頻就有可能實現。多能協同就是要打通電能和其他能源的協同，比如車聯網實現了電和交通領域的協同。家庭可以利用智能家電參與市場化的需求側響應，或采用措施在用電低谷期多用電，通過電制熱制冷的方式儲存起來，在用電高峰期再加以利用。這樣一方面可以實現削峰填谷，另一方面又有利于新能源的消納。

　　從電網側來看，傳統的電網管理模式和現有調度運維技術，與未來高比例新能源、高電力電子和供給側、需求側雙隨機的新型電力系統不相適應，亟需進行與之相適應的變革。鑒于保定新能源滲透率高、發展快、問題典型，且分布式新能源和電網運行管理基礎好的先決條件，國家電網有限公司在保定設立了新型電力系統有源配電網綜合試點，開展新型電力系統電網管理以及運營技術的探索實踐和先行先試。

　　新型電力系統有源配電網綜合試點在保障新能源有序消納的基礎上，以持續高質量做好并網客戶服務和電網安全運行為出發點和落腳點，開展能源網架升級、信息技術融合、管理模式拓展等工作，著力打造“信息透明、調控靈活、源荷互動、主配協同”的新型有源配電網管理體系。

　　三、保定開展新型有源配電網試點建設的成效和亮點

　　新型電力系統有源配電網試點建設核心任務就是要解決分布式新能源“看不見、控不了”的難題（也就是分布式新能源當前沒有有效的監測、控制手段），同時考慮高滲透率有源配電網的安全管控問題（也就是分布式新能源廣泛接入對配電網的安全管控提出更高要求），穩步降低新能源接入風險、提升電網新能源消納能力、節約新能源消納成本，提供可借鑒、可復制、可推廣的新模式，為能源電力行業實現“碳達峰、碳中和”戰略目標提供“保定經驗”。

　　經過我們的不懈探索，目前在分布式新能源數據可觀測、功率可預測、出力可調控，源網荷儲協同控制和有源配電網規范管理等方面實現了管理升級和創新突破。

　　1.開創數據采集信息感知新方式，從“后知后覺看得慢”到“實時感知看得見”

　　依托HPLC（高速電力線載波）裝置升級改造，實現了分布式光伏信息采集頻率從15分鐘/次提升至1分鐘/次。采集頻率越高，獲取的數據量越多，越能精確刻畫出分布式光伏實時指標參數。創新應用PMU（電力系統同步相量測量）裝置，實現對帶有分布式光伏的配電變壓器運行信息“微秒級”捕捉。這些更豐富、更精準的數據信息，能夠更完整、更迅速地反映電網設備的當前運行狀態，為開展后續一系列工作提供必要的支撐。

　　2.建設縣域分布式光伏功率預測系統，從“束手無策難預測”到“精準建模可預測”

　　針對海量分布式光伏難以逐個精確建模的問題，我們以涿州為試點，采用網格化建模方法，基于區域電網結構，建成國家電網有限公司首套縣域分布式光伏功率預測模型。從配電變壓器、線路、母線、變電站4種維度，擬合分布式光伏的實際出力和預測曲線，對光伏預測模型的準確性和適用性進行校驗，指導電網調度開展方式安排和資源調配，有效保障電力可靠供應。

　　3.創新分布式光伏遠程控制手段，從“鞭長莫及控不了”到“手段經濟控得好”

　　傳統的調控手段由于技術瓶頸，對控制分布式光伏的并網、離網鞭長莫及，一旦遇到“光伏發得多，負荷用得少，富余電量無法消納”的供需不平衡情況，電網可能存在安全運行風險。國網保定供電公司首創基于用電采集系統的遠程控制技術，可在電網極端運行條件下實現分布式光伏的并網、離網控制。該控制手段無需增加新硬件和較多投資，具有極強的經濟性和推廣價值。同時，我們還率先建成基于4G、5G、光纖和無線微功率多種通信技術路線的精準調節調控試點，在保障電網安全的前提下，實現了戶用光伏最大程度并網發電，最大程度上確保了百姓的光伏發電受益。

　　4.構建有源配電網特色管控體系，從“管控乏力存風險”到“構建體系保安全”

　　國網保定供電公司初步構建了有源配電網的管理體系，發布《低壓分布式新能源并網管理指導意見》等22項工作規范，推動并網、檢修、應急處置等各業務事項步入“有章可循”新階段，消除因“責任不清”“管理不力”而客觀產生的風險隱患。其中，《低壓分布式新能源并網管理指導意見》已經在保定市清苑區白團東街村戶用光伏并網中得到了應用，并在徐水全區進行推廣。

　　2021年9月22日，中共中央國務院發布了關于完成準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見，提出優先推動風能、太陽能就近開發利用，構建新型電力系統，提高電網對高比例可再生能源的消納和調控能力，推進電網體制改革，明確以消納新能源為主的增量配電網、微電網和分布式電源的主體地位。國網保定供電公司目前所開展的新型電力系統有源配電網綜合試點建設是與中共中央工作意見完全契合的，作為實現“雙碳”目標的主力軍、排頭兵，我們將以試點建設為契機，不斷革新、積極探索，打造新型電力系統示范區，為推進整縣光伏建設、降低社會能耗、促進產業升級提供強有力的支撐，以高質量的電力供給為美好生活充電、為美麗保定賦能，為服務保定構建低碳品質生活之城作出積極貢獻。

　　謝謝王強先生的權威發布。下面進入記者提問環節，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構和本人姓名，再提問，謝謝。

蓮池周刊記者。

　　問題1、蓮池周刊記者：構建以新能源為主體的新型電力系統，為什么要實現分布式電源可觀、可測、可調、可控？

　　國網保定供電公司調控中心副主任胡文麗：電力系統是一個超大規模的非線性時變能量平滑系統，由于千家萬戶的用電無法自由控制，因此電力系統采取的生產組織模式是“源隨荷動”，簡單的說就是發電跟著用電走，電源側需要具備計劃/預測出力、實時觀測、精準調控的條件，時刻與負荷保持平衡，才能保障電網穩定可靠供電。

　　分布式光伏發展前期，裝機總量小、電源側占比微乎其微，通過對其他電源的精準控制可以保障其出力全額消納。隨著國家“雙碳”戰略的提出，分布式光伏整縣開發政策出臺，在構建以新能源為主體的新型電力系統過程中，分布式光伏將成為主力軍之一。目前，保定分布式光伏總裝機超過集中式光伏1.5倍以上，且仍在快速增長，其規模已成為第二大主力電源。

　　光伏發電具有隨機性、波動性，且與負荷需求存在時空上的不平衡。從季節來看，夏、冬季用電負荷較高，但光伏發電高峰卻出現在負荷偏低的春秋季；從時間來看，早、晚時段用電負荷較高，但晚間用電高峰期光伏出力幾乎為零，午后用電低谷期光伏消納困難。在空間上，光伏發電中心往往遠離負荷中心，一旦遇到‘光伏滿發、負荷少用、富余電量無法消納’等供需失衡的情況（比如春節期間的午后），供電企業無法進行決策、干預，電網存在運行風險（嚴重時會引起大面積停電）。只有實現對分布式電源的可觀、可測、可調、可控，使其按照電網及負荷需求并網發電，全年365天的安全平穩供電才會成為可能。

　　保定95%以上的分布式光伏是戶用分布式光伏，傳統電網單純向用戶送電，不需要采集用戶側的實時數據，也不需要對用戶側進行調度控制，對分布式光伏的出力觀測不到，更調控不了，導致從電網到戶用分布式光伏的觀測調控“最后一公里”無路可走。正是瞄準了這一系列難題，國家電網有限公司在保定開展首個新型電力系統有源配電網綜合試點建設。

保定日報記者。

　　問題2、保定日報記者：供電企業對推進分布式光伏整縣開發有什么應對措施和建議？

　　國網保定供電公司調控中心副主任胡文麗：應對措施：一是供電公司加強電網投資，推進城鄉配電網建設改造和智能升級，提升分布式光伏接納能力，構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統。二是推動先進信息通信技術和新一代能源調控技術應用，實現分布式光伏“可觀、可測、可控”，打造具有國內先進水平的有源配電網試點。三是支持發展“新能源+儲能”、源網荷儲一體化和多能互補，支持分布式新能源合理配置儲能系統，加快新型儲能示范推廣應用。

　　建議：一是通過電價政策完善，引導用戶主動削峰填谷，提升分布式光伏消納水平。二是引導自備電廠、傳統高載能工業負荷、工商業可中斷負荷、電動汽車充電網絡、虛擬電廠等參與系統調節，提升電力系統綜合調節能力，保障光伏出力全額消納和用戶安全用電。

保定電臺記者。

　　問題3、保定電臺記者：分布式電源接入電網需要辦理哪些手續？供電企業出臺了哪些便民措施？

　　國網保定供電公司設備部主任郭猛：分布式光伏業務辦理分為戶用光伏項目和工商業光伏項目。

　　戶用光伏項目業務辦理流程分為并網申請、接入系統方案確定、工程實施、并網發電四個環節，所需提供資料有：1.并網申請書；2.申請人身份證；3.房產證（或鄉鎮及以上政府出具的房屋使用證明）；4.對于住宅小區居民使用公共區域建設分布式電源，需提供物業、業主委員會或居民委員會的同意建設證明；5.若您受他人委托辦理業務，還需提供您的身份證和委托書。

　　工商業光伏項目業務辦理流程分為并網申請、接入系統方案確定、設計文件審核、工程實施、并網發電五個環節，所需提供資料有：1.并網申請書；2.申請人身份證；3.企業法人營業執照、土地證項目合法性支持性文件（或場地使用證明）；4.需政府核準的項目需提供政府投資主管部門同意開展前期工作的批復文件，大工業用戶需提供用戶內部電氣接線圖；5.若您受他人委托辦理業務，還需提供您的身份證和委托書。

　　針對分布式光伏接入，供電公司一是推廣95598網站、“網上國網”APP等線上辦電渠道應用，實現電子資料傳遞、信息通知、建站咨詢、預約服務等業務線上流傳，最大限度減少客戶臨柜次數。二是主動公開電網資源、業務進程、服務時限等信息內容，及時向客戶推送服務進程，方便客戶查詢，正確引導客戶有序接入。三是根據臺區的變壓器容量、負載率、開關開斷容量和配電線路熱穩定性等情況，科學評估臺區開發能力，在保證設備和電網安全的前提下，最大限度滿足分布式光伏并網需求。

河北電視臺記者。

　　問題4、河北電視臺記者：分布式光伏大規模、快節奏接入配電網，對設備承載力帶來挑戰，供電企業在補強配電網方面做了哪些工作？

　　國網保定供電公司設備部主任郭猛：光伏大規模接入讓配電網由單純的供電變成了“供受一體”的新形態，給運維檢修帶來新的問題，也給設備承載能力帶來極大挑戰。為應對這種局面，國網保定供電公司從監測預判、協同處置、零感知檢修三方面采取了措施。首先是建立全景監測平臺，全面監測“站-線-變-戶”負荷情況（配電自動化和供服系統），一旦發生設備故障或有重過載情況，系統自動派發工單。常態化開展負荷預測，周期性排查有可能過載的設備，確保問題及早發現。其次是公司內多專業協同聯動，問題發現后勘察、設計、施工、接電一體化推進，力爭故障不過夜、過載不隔天（2021年截至目前，國網保定供電公司已實施了37項配網補強工程，累計投入資金1.9億元，改造線路795公里、新增配變418臺、新增容量121兆伏安）。另外就是持續強化服務意識，優先采用不停電作業、零感知作業等新手段提升社會獲得電力感受。今年已開展高壓帶電作業738次、低壓帶電作業204次、零點作業91次，保證了5600余戶光伏用戶不間斷發電。接下來，國網保定供電公司將以補強配電網為立足點，繼續全力提升設備健康水平，持續提高服務社會的能力。

　　由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，各位記者朋友還有什么關注的問題，歡迎會后到國網保定供電公司采訪。

　　謝謝大家。