各位媒體記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎參加保定市人民政府新聞辦公室新聞發布會。

主席臺。

　　今天我們很高興邀請到市稅務局黨委委員、副局長王彥軍先生，市稅務局收入核算科科長南志宏先生、市稅務局納稅服務科科長趙巍女士，他們將以“落實稅費政策、強化精細服務、推進風險管控”為主題，介紹我市多項涉稅舉措支持企業發展情況，并回答記者關心關注的問題。

　　首先請王彥軍先生作主題發布。

　　各位媒體界朋友們：

　　大家下午好！

　　非常高興在憲法宣傳周剛剛結束后，就向大家介紹稅務部門落實稅費政策、強化精細服務、推進風險防控方面的情況。這既是我們的基本職責，也是貫徹落實《關于進一步深化稅收征管改革的意見》精神和市第十二次黨代會“激情奮進‘十四五’、再造一個新保定”要求的具體措施。下面向大家介紹具體情況：

　　落實稅費政策方面

　　為支持制造業中小微企業發展，促進工業經濟平穩運行，11月份稅務總局聯合財政部發布了關于制造業中小微企業延緩繳納2021年第四季度部分稅費有關事項的公告，規定自11月1日起，制造業中小微企業（含個人獨資企業、合伙企業、個體工商戶）享受延緩繳納2021年第四季度企業所得稅、個人所得稅（代扣代繳除外）、國內增值稅、國內消費稅及附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加，不包括向稅務機關申請代開 發票時繳納的稅費。符合規定條件的制造業中型企業在依法辦理納稅申報后，可延緩繳納上述稅費金額的50%，小微企業可延緩繳納全部稅費。

發布會現場。

　　政策出臺后，我們從兩個方面迅速抓好落實。一是以多模式手段精細輔導，確保政策精準直達。我們采取“線上+線下”多模式宣傳輔導的工作方法,一方面，通過電子稅務局、“保定e稅通”、12366、微信公眾號、公告欄等多途徑、全方位“大水漫灌”輔導，將政策宣傳覆蓋面拓展到最寬，讓更多納稅人、繳費人了解最新政策。另一方面，采取“一對一”、“點對點”、上門提醒等方式，對涉及金額較大的重點企業進行精細輔導。通過電話回訪等方式，對全市應享未辦緩繳的企業進行抽樣調查，及時掌握政策宣傳輔導落實情況，隨時調整宣傳輔導工作計劃。二是以大數據支撐高速推進，確保政策高效落地。我們堅持以數據支撐作為緩繳稅費工作的落腳點，在精準掌握全市緩繳進程的同時，編制《保定市分單位分類型制造業中小微企業不辦緩情況表》，按日提取下發緩繳明細數據表，對基層貫徹落實情況進行督促指導，對應享未享企業進行再次輔導，確保政策及時、全面落實到位。今年11月份，全市已有7800多戶制造業中小微企業辦理了延緩繳納稅費事宜。

　　強化精細服務方面

　　今年3月份，中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》提出，到2023年，基本建成“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”的稅費服務新體系，實現從無差別服務向精細化、智能化、個性化服務轉變。河北省稅務局是精細化服務的全國試點，保定作為承擔任務最多的地級市，我們從線上服務、線下服務、定制服務、權益保護、支持保障五大方面下大力氣進行體系化建設，通過大力推行遠程幫辦服務模式、積極構建智慧服務網點體系等20項工作任務80項改革措施的逐步落地，到2023年底前在征納互動有效性、稅費服務便捷性上取得顯著突破。

　　一是提升線上服務水平，力爭更多業務實現“網上辦”。一方面，我們推行線上遠程幫辦一體式服務體系，建設“遠程幫辦中心”，實現了“能問、能答、能看、能辦、能評、能訴”的“六能”體系，讓納稅人通過遠程“一站式”服務就能同步實現政策咨詢、業務辦理、事項投訴。目前，全市22個縣（市、區）稅務局已經全部建成“遠程幫辦中心”，設置遠程坐席139個，累計接聽咨詢服務11.6萬余戶次，幫辦11.2萬余戶次，線上審核審批事項7.3萬余戶次，初步滿足了大家的稅費需求。另一方面，我們依托遠程幫辦中心云端窗口，在實名制基礎上，開通線上容缺辦理服務，并逐步拓展線上容缺辦理事項清單，形成線上、線下容缺辦理互補之勢，讓納稅人業務辦理更暢通、快捷。

　　二是拓展個性服務寬度，努力推進更大范圍“訂制辦”。我們堅持以納稅人需求為導向，不斷完善“一局三廳一中心”智慧稅務體系，在大力推廣電子稅務局的同時，根據納稅人類型、規模、需求的差異，將企業劃分為集團行業型、鄉鎮分散型、城區密集型3類，分別調整和完善“駐企微廳”“分局微廳”“智慧辦稅廳”功能，實現不同群體的快速辦稅。比如，“駐企微廳”就是針對像長城汽車集團、河北建設集團、保定大學科技園、高碑店京開五金建材市場等集中度高、辦稅需求多、特色業務突出的服務對象，推出的個性化、定制版“微廳”，相當于把“縮小版”辦稅廳“搬進”企業。納稅人在公司即可自主辦理納稅申報、發票領購、社保繳費等一百多項業務。“分局微廳”則是通過布放自助辦稅設備、設置智慧辦稅服務室，將分局升級為“管理+服務”的智慧化工作單元，解決的是主城區之外邊遠農村企業辦稅“跑遠路”的問題。而“智慧辦稅廳”是綜合性的智慧服務場所，主要解決中小微企業辦稅“跑窗口”的問題。同時，也扮演了納稅人應用電子稅務局“教練機”的角色。企業財務“新手”可以在這里接受全流程電子稅務局涉稅業務辦理指導。體驗一遍后，就可以居家辦理業務了。近期，我們又對“智慧辦稅廳”進行升級改造，制定標準化手冊，推進辦稅服務廳更加智能、智慧。截至11月底，我們已建成22個駐企微廳、44個分局微廳和27個智慧辦稅廳，進一步滿足了不同群體辦理業務的個性化需求。

　　三是增強線下保障能力，確保所有業務線下“兜底辦”。一方面，我們強化辦稅服務場景崗位設計，在基層稅務局納稅服務股、辦稅服務廳等部門設置“納稅人需求管理崗”和“不滿意請找我”專席，重點解決納稅人、繳費人辦稅繳費過程中的難點問題，確保納稅人所有符合規定的辦稅繳費業務都能在線下解決，所有的政策咨詢都能得到及時、準確面對面回復。另一方面，我們優化特殊人群綠色通道、現金稅費征收窗口等辦稅服務廳窗口，對稅費服務設施進行適應性改造，對服務態度、規范用語進行系統化培訓，有效滿足特殊人群、特殊事項的服務需求。截至11月底，全市納稅人線下辦理稅費業務184.2萬筆。

　　推進風險防控方面

　　作為我國最主要的稅種之一，增值稅一直是我們管理的重中之重。為進一步夯實增值稅管理基礎，幫助企業有效規避發票虛開、虛抵等風險，我們創新風險防控模式，前移巡查窗口，體系性推進管理與服務融合發展，初步實現了企業涉稅風險從事后打擊向事前精準防范的轉變。

媒體席。

　　一是月度巡查讓新辦企業風險“清零”。新辦納稅人運營初期往往具有業務事項多、管理不夠規范的特點，有些新辦納稅人對涉稅業務理解不夠透徹，容易留下違法違規的隱患。我們運用大數據，對新辦納稅人開展疑點篩查，根據數據分析，有針對性進行月度巡查，對企業理解政策有偏差、執行政策不到位、享受優惠不充分、涉稅管理不規范等隱患進行糾正，不僅有效幫助企業在建立之初就精準掌握稅費政策、充分享受稅費優惠，還及時規范了涉稅業務，提前防范了暴力虛開、團伙虛開等少數發票違法犯罪的發生。截至11月底，累計巡查新辦一般納稅人19萬戶次，幫助納稅人糾正涉稅風險7類700余條。

　　二是動態分析讓重點行業風險“清零”。有些重點行業具有業務復雜性、情況特殊性，比如建筑業同時具有資金密集和勞動密集特點，企業工種多、資金流動快，規范進項發票一直是財務管理的難點。對此，我們采取風險數據“動態清零”模式，通過整合異地協作平臺、電子底賬平臺、增值稅進銷項監控系統等數據源，對增值稅異常憑證接收情況進行分行業篩查，持續跟蹤重點企業進項動態，隨時對異常抵扣憑證進行分析，并開展延伸核查，幫助企業降低接收虛開發 票的風險、提升內控能力。截至今年9月底，我市企業接收增值稅異常憑證稅額同比下降60.85%，企業財務管理進一步規范化、標準化。

　　三是夯實基礎讓發票管理風險“清零”。上邊千條線下邊一根針。能否幫助企業抓好風險防范，關鍵在基層管理部門、重點是夯實基礎工作。近日，我們抽調10名業務骨干，緊盯事前、事中環節，梳理出表單傳遞不及時、數據提取不系統、應對反應不夠快等6方面基礎性問題，對稅務登記、發票管理、納稅申報、風險應對等增值稅管理全鏈條進行統籌優化，形成數據收集、提取、篩查、應用鏈條式快速聯動閉環，并編制我市增值稅基礎管理辦法，利用制度手段搭建起長效運轉、體系完善的綜合風險防范管理機制，實現發票風險管理的常態化“清零”。

　　不僅如此，我們還加強與公安、金融、交通等部門的聯系，建立數據定期交換機制，利用納稅信用等級評價機制和稅收違法“黑名單”制度，推動聯合獎懲機制常態化、長效化。截至11月底，已公示重大違法失信企業5戶，有效促進了我市經濟發展的穩定、有序。

　　我就說這么多。最后，我代表保定市稅務局再次感謝各位媒體朋友和社會各界對稅務工作的關心和支持，讓我們共同努力，為打造保定現代化品質生活之城而奮斗！

　　謝謝大家！

　　謝謝王彥軍先生的介紹。下面進入記者提問環節，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構和本人姓名，再提問，謝謝。

唐堯網記者。

　　問題1、唐堯網記者：作為一項新政策，制造業中小微企業延緩繳納部分稅費政策出臺后，企業在實操過程中可能會遇到一些問題，比如11月份沒有申請延緩繳納，12月份和明年1月份是否可以申報享受延緩繳納政策？符合條件的制造業中小微企業，如果出現逾期申報，是否仍然可以享受“緩繳”政策，有滯納金、行政罰款嗎？

　　市稅務局收入核算科科長南志宏：的確。作為一個新政策，在實際操作中會遇到一些問題。剛才王局長介紹了，一方面我們第一時間加大了輔導力度，讓大家熟悉流程、應享盡享；另一方面，我們加強了稅企溝通，通過“保定e稅通”、12366、辦稅服務廳等熱線及時解答大家的問題。比如，您上邊提到的問題，凡符合緩繳優惠條件的企業，無論11月份是否享受緩繳政策，都不影響12月和明年1月份申報緩繳政策的享受。如果納稅人出現逾期申報，仍然可以享受緩繳政策，制造業小微企業不存在加收滯納金問題；制造業中型企業逾期申報享受緩繳政策，未緩繳的稅費應從繳款期限屆滿次日起按日加收滯納金。納稅人逾期申報是否需要進行行政處罰，按現有規定處理，與是否享受緩繳政策無關。這里提醒大家，在操作過程中遇到問題，及時通過以上的聯系方式，與我們溝通。工作期間，我們隨時解答大家的問題。

網易新聞記者。

　　問題2、網易新聞記者：您好，大家一直比較關注“精細服務”的改革。剛才，王局長提到建設“遠程幫辦中心”，能再詳細介紹一下這個“遠程幫辦中心”嗎？ 

　　市稅務局納稅服務科科長趙巍：我局把建設“遠程幫辦中心”作為“精細服務”改革的重要任務之一。該項目是利用人工智能、移動互聯網等現代化信息手段，建設廳線合一、線上線下聯動、前臺后臺互動的遠程幫辦服務模式。建設過程中，我們將辦稅服務廳、政務服務中心、自助辦稅廳、辦稅服務室、納稅人和繳費人等物理單元進行“邏輯融合”，建立市縣兩級服務資源統一管理調度的運營管理模式，統籌推進全市服務網點整齊劃一、有序運轉。我局“遠程幫辦中心”具備熱線智能接聽、涉稅政策咨詢、遠程幫辦服務、預約服務定制等功能，我們建立業務跨域聯辦、跨級專辦、跨職轉辦的服務機制，形成統一有序、服務高效、集成物聯的工作格局。目前，該項目已經投入使用，全市納稅人、繳費人都可以通過“遠程幫辦中心”了解政策、咨詢問題、辦理部分業務，并可以對服務進行評價，對稅收違規執法進行投訴。

一點資訊記者。

　　問題3、一點資訊記者：老年人、殘疾人到辦稅服務廳辦理業務，能得到特殊照顧嗎？有什么具體的服務措施？

　　市稅務局納稅服務科科長趙巍：我們建立了特殊人群清單，將到辦稅服務廳辦理業務的老年人、殘疾人、納稅信用連續三年A級納稅人、現役（退役）軍人等納入到清單范圍內，能夠為他們提供優先辦理、專人導辦、專窗專辦、志愿服務專屬幫辦等服務；同時還對稅費服務設施進行適應性改造，滿足老年人、殘疾人等特殊群體需求。

　　感謝兩位嘉賓的詳細介紹，由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，各位記者朋友還有什么關注的問題，歡迎會后到市稅務局采訪。

　　謝謝大家。