女士們、先生們，記者朋友們：

　　大家下午好！

　　歡迎出席保定市人民政府新聞辦公室新聞發布會。

主席臺。

　　一季度我市經濟運行呈現穩定恢復態勢，穩中加固、穩中向好，重點工作取得積極成效。為讓媒體和公眾更好地了解整體情況，我們高興邀請到市發改委黨組成員、副主任局康峰先生, 市發改委利用外資和境外投資處處長金鈺山先生，市發改委固定資產投資處副處長李曉東，市發改委經濟運行調節處王玉軍女士，由他們介紹有關情況并回答記者關心關注的問題。

　　首先請康峰先生介紹我市一季度經濟運行情況和重點工作取得的成效。

　　今年以來，我市全面貫徹落實黨中央和省委、省政府決策部署，把“奮力推動品質生活之城建設邁好第一步、見到新氣象”作為總抓手，圍繞“服務北京、聯動雄安”，全力構建京雄保一體化發展新格局。全市經濟運行強勢開局，一季度實現“開門紅”。地區生產總值完成861.1億元，同比增長19.1%，增速高于全國、全省平均水平，居全省首位，各項重點工作取得積極成效。

　　一、投資消費增長協調性增強

　　消費潛力加速釋放，在“網上年貨節”、發展夜經濟等系列促消費政策措施帶動下，消費逐步回暖向好。全市社會消費品零售總額完成364.3億元，同比增長33.8%。其中，限額以上消費品零售額完成120.3億元，增長47.2%。有效投資拉動作用增強，全市固定資產投資同比增長12.6%，共安排市以上重點項目485項，總投資5942億元，當年計劃投資685億元。其中，省重點項目67項，總投資921.5億元，當年計劃投資189億元。1-3月份，市以上重點項目完成投資177.4億元，占計劃的25.9%。3月20日，第一批143個重點項目集中開工，當年計劃投資257.4億元，項目涵蓋汽車及零部件、生物醫藥健康、高端裝備制造、現代服務業、民生工程等多個領域。46個城中村改造分兩批壓茬推進，配套的學校、醫院、公園、養老、產業園區等工程全面開展。

　　二、運行質量明顯提升

　　財政方面，全市一般公共預算收入完成95.8億元，完成年計劃的31.9%，同比增長34.8%，增速居全省首位。金融方面，全市金融機構存款余額8556億元，貸款余額5142.9億元，同比分別增長14.6%和14.2%。其中，中長期貸款增速達到33.4%，進入高速增長區間，各類市場主體融資需求得到有效釋放。民生方面，全市城鎮新增就業2.75萬人，完成省定任務目標的31%，超時間進度6個百分點。居民消費價格指數99.9%，總體保持穩定。民生服務領域持續拓展，省定20項民生工程和我市實施的32件民生實事全部納入了“三重四創五優化”活動，同步推動。環保方面，空氣質量持續改善，PM2.5平均濃度同比下降27.5%，空氣質量優良天數同比增加2天。

　　三、運行保障持續加強

　　全面落實“六穩”“六保”任務，積極應對疫情影響，制訂實施了疫情防控期間“七保兩聯兩監測”工作方案，“七保”即做好“煤、電、油、氣、運”要素保障和“糧、油”供應保障；“兩聯”即實施重點項目建設包聯和京津冀疫情聯防聯控；“兩監測”即做好價格和經濟運行監測預警。積極協調解決企業物流、資金、用工等生產經營方面問題，全力推動復工復產，春節過后全行業用電量迅速恢復，一季度，全行業用電量同比增長37.4%，較2019年同期增長11.9%。其中，工業用電量同比增長59.1%，工商企業和建設項目順利實現復工復產。

　　四、招商引資成效明顯

　　實施“五個1000”行動，各縣（市、區）、開發區一季度招商引資入庫項目318個，總投資1933億元。開展了“1511”重大項目集中攻堅行動，對列入“1511”的重大項目實行市級領導包聯推進全覆蓋，每個項目實行“五個一”工作機制（一個項目、一名包聯領導、一個責任單位、一個建設時間表、一個責任方案），幫助協調解決項目建設中的手續辦理、用地保障、資金需求等方面的困難和問題，抓好從完善開工條件到竣工投產全過程服務。中國古動物館、非遺小鎮、華僑城未來創想城等一系列重大項目紛紛落地。

　　五、營商環境持續優化

　　學習借鑒北京市優化營商環境4.0版，加強頂層設計，進一步簡政放權，提升政務服務水平。引入第三方機構開展營商環境便利度指標評價，納入縣（市、區）委書記動態考核月點評體系，深入查找整改問題癥結，推動營商環境持續優化。出臺《關于提高政務服務質量優化營商環境推進項目建設的實施意見》，實行企業和審批部門兩不見面的代辦制度；提升政府投資項目管理服務水平，提供從前期手續辦理、工程建設管理到項目竣工驗收全過程的代建服務；實施審批流程再造，進一步精簡合并審批事項，壓減審批環節、調整審批時序，實現一般工程建設項目全流程審批時間壓縮至40個工作日以內，從拿地到施工，審批時間不超過25個工作日，“拿地即開工”項目審批時間不超過10個工作日，簡易低風險項目審批時間不超過6個工作日。開展“三個一”活動，組織重點企業大走訪，率先實行一企一策“服務包”，打出了一套優化營商環境的“組合拳”。一季度，全市凈增市場主體1.7萬戶，同比增長82.8%，較2019年同期增長25%。

　　六、對接京津成果豐碩

　　以“建設品質生活之城”、“醫車電數游”和“服務北京，聯動雄安”為主攻方向，產業疏解承接取得重大進展。截止2021年3月底，全市與京津合作項目累計達503項，總投資8489.7億元，實際利用資金2798億元，主要聚焦裝備制造、電子信息、現代服務、基礎設施、生態旅游等行業。其中，我市與北京合作項目472項，與42家央企集團合作項目101項，總投資2820.1億元。同時，利用深保產業園、中國科學院、中國工程院、中國科協等創新引擎作用和創新平臺，聯合高校及科研機構建設了一批工程技術研究中心或重點實驗室，承接一批高層次科技合作項目。

　　七、主導產業加速壯大

　　圍繞打造產業轉型升級高地，發展新能源及智能網聯汽車、生命健康等“3+3”產業，強力推進“醫車電數游”及被動房等重點產業布局。“醫”，大力推動建設國家區域醫療中心和國際醫療基地。在北京兒童醫院保定醫院的示范效應下，我市醫療機構與一批北京醫院深入對接，以此將帶動生物技術、干細胞、再生醫學、基因治療等生物技術發展，拉動康復器具、高端醫療器械、中醫藥等產業發展。“車”，支持長城等整車企業瞄準電動化、智能化、網聯化、共享化的發展趨勢，大力發展以氫燃料電池汽車為特色的汽車產業。一季度，全市汽車及零部件業增加值增長131.4%，拉動規上工業增長31.6個百分點。 “電”，大力發展電力智造產業，發揮華北電力大學優勢，全面重塑“中國電谷”新名片。“數”，大力發展數據采集、加工、清洗、標識、評估等前端數據服務，發展專業的數據融合分析服務產業，打造北京數據服務基地，培育全市乃至全省的新增長極。“游”，大力發展文化旅游產業。一季度，紅色旅游、文博游、鄉村游持續升溫，全市旅游總收入115.2億元，同比增長161.2%。同時，超低能耗建筑產業不斷蓄勢，在“30·60”大背景下，萬億級產業集群的發展前景極為廣闊。

　　八、保障雄安舉措有力

　　68個服務保障雄安新區重點項目，涉及我市當年投資133.2億元。一季度完成投資21.5億元，開工項目40項，開工率達到58.8%。河北南水北調中線雄安新區調蓄庫棄渣綜合利用項目、雄安新區北郊公園保定園、雄安新區建材通道容城至易縣公路和安新至大冊營公路等項目進展順利。

　　下一步，我們將繼續深入貫徹新發展理念，構建新發展格局，在繼續做好常態化疫情防控的同時，推動全市經濟高質量發展，保持經濟運行在合理區間，以優異成績為建黨100周年獻禮。

　　謝謝康峰先生的介紹。下面進入記者提問環節，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構和本人姓名，再提問，謝謝。

　　問題1：今年，我市在投資領域謀劃了哪些重大項目？

　　市發改委固定資產投資處副處長李曉東：關于重大項目謀劃，今年以來，在市委、市政府的統一謀劃和強力推動下，我市圍繞建設京津冀世界級城市群中的品質生活之城，已經實施或準備實施一批重大項目。一是壓茬推進三期城中村改造，顯著改善城市面貌，提升城市功能，改善群眾居住環境。首批17個村改造任務，2021年完成整體拆遷和主體建設工程量50%，力爭2022年底整體竣工；第二期29個村改造，力爭在2021年6月底取得土地開工建設，年底前完成基礎施工，2022年到2023年逐步完成建設；第三期已批未實施的40個城中村改造，力爭在2021年9月底前完成征地拆遷，同步啟動安置房建設，到2023年完成安置房及配套基礎設施建設。同時，按照就近就便原則，統籌謀劃城中村改造過程中各類學校、醫院的規劃設置，合理分配資源，切實方便安置區學生就學、病人就醫，讓老百姓感到實惠。二是堅持世界眼光、國際標準，堅持中國特色、高點定位，大力推進非遺小鎮項目建設。完善項目方案及規劃，加快前期手續辦理，力爭2021年底前達到進場施工建設條件；協調政府部門和項目建設單位，高效推進項目施工建設進度，力爭2022年底前場館主體落成完工，2023年中期整體施工建設完成，達到政府交付使用標準。三是加強中國古動物館建設，4月份已經開工，力爭9月底主體完工，2022年10月正式開館，努力建成一座集收藏展示、科普科研、休閑旅游、文化傳承于一體的國家級超大型自然科學博物館，進一步促進我市文化產業發展，增強在京津冀城市群中的輻射力度。四是聚焦腫瘤治療，建設以腫瘤篩查、全周期診療和康養為目標方向的“一站式服務”國際醫療基地。目前，已與清華大學等科研機構、中國中小企業中心（德國）等招商平臺、融創集團等知名企業充分對接，積極推進前期工作。

　　當然，我市謀劃建設的項目舉不勝舉，這里不再一一介紹，希望大家一如既往關注我市發展，共同鑒證品質生活之城建設推進。

　　問題2：共建“一帶一路”是習近平總書記在世界進入百年未有之大變局背景下，著眼全球格局演變和中華民族偉大復興提出的重大國際合作倡議。我國“一帶一路”建設成績斐然，碩果累累，已經成為當今世界廣泛參與國際合作的平臺和廣受歡迎的國際公共產品。請問，保定“十三五”期間“一帶一路”建設取得了那些成就？謝謝！

　　市發改委利用外資和境外投資處處長金鈺山：習近平總書記提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議，旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，積極發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

　　“十三五”期間，我市“一帶一路”建設取得較大成果，主要體現在四個方面。

　　一是境外投資扎實推進。“十三五”期間新增境外投資備案企業69家，總投資達19.38億元，其中2020年新增境外投資項目11個，中方投資額達3.14億美元。“十三五”末境外投資企業達到125家。其中，投資5億美元的長城汽車俄羅斯項目、四通新材英國項目、立中泰國車輪一期和二期項目、河北建設集團援建埃塞俄比亞、莫桑比克機場一大批項目成為我市對外投資的重點，推動了保定制造走向世界。

　　尤其是長城汽車全球化步伐加快，在美、日、德、印、奧、韓等國家建立了研發中心，在俄羅斯、印度、泰國、馬來西亞、厄瓜多爾、保加利亞、突尼斯等海外建設了生產基地，形成了涵蓋歐洲、亞洲、北美的“七國十地”全球化布局。

　　全市對“一帶一路”沿線國家的投資主要涉及東南亞、非洲、及俄羅斯、德國等諸多國家，投資領域涉及新能源、裝備制造、汽車、電力、紡織服裝、農業、基礎設施等，合作方式涉及投資、并購、新建、共同開發等。

　　二是對“一帶一路”國家雙邊貿易較快增長。“十三五”時期，保定市與“一帶一路”沿線國家雙邊貿易額達到96.15億美元，與“十二五”時期相比增長11.3%，進出口總額占全市的比重由“十二五”時期的31.0%提高到“十三五”時期的45.6%。（數據截止到2020年8月）

　　三是國際班列建設率先開通。我市國際班列建設創造了三個第一。具體是：首列冀歐國際班列到達明斯克市開通，首列中亞/南亞多式聯運國際班列開通，首列中國-東盟多式聯運國際班列。“十三五”期間累計開通中歐、中-東盟貨運班列14次，中東盟國際班列2020年底實現常態化運營，每周兩次。同時，謀劃開通了多個國際貨運航線。

　　四是平臺建設穩步開展。總投資22億美元，集國際倉儲物流、國際商品展示交易、跨境電商智能分撥為一體的京雄保國際智慧港建設順利推進。目前，海關監管區基礎設施竣工驗收，大數據應用平臺已試運行階，白俄羅斯優勢產品展館、越南、摩洛哥、俄羅斯等國家館建設正在加快推進，為保定建設國家“一帶一路”重要物流節點城市奠定了良好基礎。

　　此外，“十三五”期間對“一帶一路”國家的承包工程、勞務輸出取得較大增長，在科技、教育、文化旅游合作方面取得較好成績，與多個國家簽訂友好城市意向，新締結友好城市2個。

　　問題3：著眼未來，保定市“十四五”期間在“一帶一路”建設方面的重點工作有哪些？謝謝！

　　市發改委利用外資和境外投資處處長金鈺山：著眼下一個五年，我市將繼續深入貫徹落實習總書記在第一、二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，推進“一帶一路”建設工作五周年座談會和十九屆五中全會重要講話精神，以共建“一帶一路”為新一輪對外開放的主攻點，搶抓京津冀協同發展、雄安新區規劃建設等重大歷史機遇，按照高質量開放發展新要求，立足國內國際雙循環新發展格局，加強與“一帶一路”沿線國家和地區在規劃、需求和產業方面深入對接，努力打造“一帶一路”京津冀重要節點、開創工作新亮點。初步確定五項重點工作，六項保障措施。

　　——經貿合作規模進一步擴大。“十四五”期間，全市對“一帶一路”沿線國家和地區貿易和投資穩步增長，境外生產基地逐步形成，新增境外投資企業達到50家，全市對“一帶一路”沿線國家和地區進出口額突破300億元，占全市進出口總值的40%以上，并逐年增長。

　　——投資合作領域進一步拓展。鞏固拓展中東歐、東南亞、非洲等沿線國家和地區，聚焦新能源、電力、裝備制造、汽車、紡織服裝、農業、基礎設施等保定市優勢產業，謀劃實施一批適應市場需求、促進當地經濟發展和民生改善項目，積極參與沿線國家地區基礎設施和工業化建設，拓展與西歐、北歐等發達國家在高新技術領域的合作，加快建設或共建研發機構、科技產業園區、科技企業孵化器和先進實用技術應用示范和推廣基地。“十四五”期間，全市對“一帶一路”沿線國家投資規模超過10億美元。

　　——基礎設施建設進一步完善。深度融入“一帶一路”建設，大力推進交通路網建設，加快形成立體化網格狀大交通格局。積極推進國際貨運班列建設，爭取國際鐵路貨運班列聯通“一帶一路”沿線主要樞紐城市，中東盟國際班列實現常態化運行。加快推動總投資22億元的集信息化、智能化、規模化于一體的京雄保國際智慧港項目建設，打造“一帶一路”建設樞紐工程。“十四五”期間，與“一帶一路”相關的全市重點交通基礎設施投資達到7.5億元。

　　——人文交流合作進一步深化。充分發揮保定市優勢，與“一帶一路”相關國家和地區人文交流合作不斷深化，打造一批具有國際影響力的品牌活動，豐富“一帶一路”軟力量建設內涵。圍繞“一帶一路”沿線國家和地區開展文化旅游宣傳推介活動，全面立體展現保定對外新形象，用足用好144小時過境免簽政策，大力開發推廣入境旅游產品。通過亞洲文化旅游展、國際旅游博覽會等平臺，精心打造“保定符號”系列活動，持續宣傳“京畿勝境·醉美保定”品牌。

　　——友好城市交流進一步加強。國際交往空間布局進一步優化，社會文化交流得到深化，持續拓展“一帶一路”國際友好城市“朋友圈”，進一步強化國際友城間的創新與共享，推動友城間交流項目的務實合作，形成常態化機制，實現合作共贏。“十四五”期間，新增友城2對，友城數量達到11對。

　　保障措施主要是：加強組織領導，強化政策服務，健全合作推動機制，提升服務保障水平，加大宣傳推介力度，抓好境外風險防控。

　　我們堅信，“十四五”期間，在各級黨委、政府的堅強領導下,在社會各界的廣泛支持和積極參與下，全市“一帶一路”建設工作將取得更加輝煌的成績！

　　問題4：今年年初石家莊疫情突然反彈，山西對咱們河北省實施了嚴格的交通管制，導致了我市的燃料煤的庫存嚴重嚴重告急，而我們居民的電力使用及供暖供熱都未受到絲毫影響。請問，保定市發改委在電煤保供方面都做了哪方面的工作？謝謝！

　　市發改委經濟運行調節處王玉軍：保定市發改委經濟運行調節處承擔著疫情防控期間電煤的應急調度工作，深感電煤的及時足量保供對全市供暖供電的重要意義，我委多措并舉、深挖潛力，傾心全力保障電煤的穩定供應。

　　一是多次召開電煤協調會。我委于1月8日，在積極做好疫情防控措施的條件下，召開了保定市重要火力發電廠電煤協調會，提升了企業對提升電煤庫存的重視程度。1月18日，召開了保定市重要汽運煤發電廠電煤協調會，為汽運煤企業提供了多項解決思路，促進了汽運煤企業的庫存。1月29日、2月5日、2月23日針對如何增加大唐保定市電廠電煤庫存的問題，對大唐保定熱電廠的燃料部經理進行了多次座談，為其提供了多項建議措施，大力緩解了大唐保定熱電廠的困境。

　　二是主動對接企業。為了能夠第一時間得到電廠的最新電煤庫存信息，我委明確了專人主動對接庫存量低于7天的電廠，加強包聯幫扶，及時幫助企業解決用能方面堵點難點。

　　三是整理形成《解決電煤公路運輸困難的工作思路》。當我們發改委得知我市電煤庫存緊張及所面臨的困難后，第一時間對當前的煤炭供需形勢進行了廣泛的調研，對省內外有關部門和單位的意見和信息進行了分析研究，從協調擴大鐵路運輸范圍方面，靈活選擇公路運輸方面，開拓其他兄弟城市儲煤基地儲備電煤、市場監管局查扣散煤、阜平煤礦生產的優質煤等多方煤源方面，匯總形成了《解決當前電煤公路運輸困難的工作思路》并附上了能提供運輸車隊、其他煤源的參考聯系人、聯系方式及現行價格，發放給了我市所有火力發電企業。同時，組織電煤緊張相關縣區政府、市交通運輸局、市公安局交警支隊，電煤緊張相關電廠等單位，召開了煤炭保供工作協調會，并建立了電煤企業聯系微信群，及時對各電廠所面臨的問題進行一一紓解。

　　四是為保定市電力企業辦理電煤運輸通行證。我們發改委委領導親自前往山西進行協調，最終山西省同意為我市電煤運輸辦理專項通行證。我們處于1月18日-1月20日，連續三天，集中為我市的電煤運輸司機辦理了618份往來山西運輸電煤的專項通行證。

　　五是建立了信息日報機制。疫情防控期間，我委確定了專人負責與保定市重要火力發電廠進行每日聯系溝通，不分周六日、不分節假日，每日匯總數據上報省、市相關部門及領導。確保每日掌握最新數據，及時進行調度，確保電煤穩定供應。

　　六是制定完善防風險應急預案。我委制定并完善了《保定市煤電油氣運綜合協調應急預案》、《新型冠狀病毒疫情防控期間煤電油氣運重要生產要素保障方案》，不斷優化有序用能方案，提升電煤應急保障能力。

　　我們堅信，在各級黨委、政府的堅強領導下,在我們發改委的努力保供下，我市電煤保障應急能力會不斷提升！

　　由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，各位記者朋友還有什么關注的問題，歡迎會后到市發改委采訪。

　　謝謝大家。