各位記者朋友

　　大家上午好，歡迎出席承德市人民政府新聞辦召開的新聞發布會，為深入推進黨史學習教育、扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動情況落地見效，我們就“我為群眾辦實事”實踐活動召開系列發布會，今天我們進行第十六場《“我為群眾辦實事”主題新聞發布會之隆化縣以辦實事力度  提升民生溫度》，我們邀請到隆化縣委常委、常務副縣長柴文成同志就隆化縣開展我為群眾辦實事實踐工作的開展情況、特色亮點進行發布；同時我們邀請隆化縣交通運輸局黨組書記、局長劉書濤；隆化縣教育和體育局黨組書記、局長辛東林；隆化縣公安局副局長張仕國共同為大家感興趣的問題進行答問。

　　下面請隆化縣委常委、常務副縣長柴文成同志作發布：

　　同志們、新聞界的朋友們：   

　　大家上午好！首先，我代表隆化縣委、縣政府，對出席今天新聞發布會的各位媒體朋友表示熱烈的歡迎，向長期以來關心支持隆化經濟社會發展的媒體朋友和社會各界表示衷心的感謝！

　　辦實事既要有速度、力度，更要有溫度。自黨史學習教育開展以來，隆化縣堅決貫徹落實習近平總書記視察承德重要講話精神，時刻把“江山就是人民，人民就是江山”的理念銘刻于心、踐之于行，“點線面”同步發力，“急難好”一體推進，2021年以來，累計投入資金37.8億元用于民生支出，占一般公共預算支出的98％。四個班子領導大力弘揚存瑞精神、塞罕壩精神，組織各部門“辦實事”959件，全縣1萬多名黨員“辦實事”超6000件，有效解決一大批群眾普遍關心的操心事、煩心事和揪心事，以實實在在的成效讓群眾分享高質量發展成果、共享高品質幸福生活。

　　下面，就隆化開展“我為群眾辦實事”實踐活動的工作成效、經驗做法介紹如下：

　　一、點上精準發力，推進民生項目辦急事。“群眾點單、政府買單”，我們緊盯群眾票選的民生項目，以28項民生工程、民生實事為點，出實招、求實效，扎實解決人民群眾最急切、最直接、最現實的利益問題。

　　大力實施城區基礎設施提升工程。實施城市建設項目15個，優化升級興州路、公園路2條城市道路，改造供熱老舊管網0.6公里，新增停車位613個，完成45個老舊小區提標改造、8個口袋公園及平交道口景觀建設，推行城鄉環衛保潔及園林綠化管護市場化運作，拆除違法建筑30余處，城區違法建筑基本實現動態清零，獲評“省級潔凈城市”稱號。

　　大力實施城鄉交通提升工程。累計投入交通資金2.62億元，改建縣鄉公路56.3公里，修建通村道路211.6公里、通戶路43萬平方米，率先開通全市首條縣城通往承德高鐵公交專線，新增2條城鄉公交線路，老百姓“出門水泥路，抬腳上客車”的夢想變成了現實，我縣榮獲“全國四好農村路示范縣”國家級榮譽。

　　大力實施農村人居環境整治提升工程。開展廁所革命、生活垃圾治理等10項專項行動，累計改造戶廁12500座、公廁50座，13個村生活污水得到有效治理，8769個美麗庭院建設完成，357個行政村生活垃圾全部實現統一收集轉運處理，被授予“全省農村住房建設品質提升試點縣”稱號。

　　二、線上融合連接，落實惠民舉措解難事。我們全面落實惠民舉措，著力補齊群眾關注的教育、醫療、養老等短板弱項，串珠連線，讓發展成果更多惠及全縣人民。

　　補齊教育短板。全年投資1.59億元，實施教育補短板項目19個，新改建城鄉中小學教學樓、宿舍樓4處，幼兒園8所、運動場6個，職教中心遷建項目建成投用在即。全面落實“雙減”政策，開展各具特色、豐富多彩的課后延時服務，實現義務教育階段課后延時服務和農村學前教育全覆蓋，破解了義務教育學校學生無人看管的社會性難題。存瑞小學獲批“中國工農紅軍董存瑞紅軍小學”，是全國獨家。

　　補齊醫療短板。縣醫院新增移動核酸檢測車1臺，全縣25所鄉鎮衛生院全部配備負壓救護車。我們加快“互聯網+醫療”和醫聯體建設，縣域緊密型醫聯體覆蓋所有鄉鎮衛生院，依托“互聯網+醫療”，全縣醫療機構患者就診“一碼通”，在衛生院即可實現縣級醫師遠程網絡會診。鄉村衛生室一體化達到“十四統一”管理，村衛生室藥品與衛生院保持一致，滿足群眾用藥需求。全縣29家公立定點醫療機構全部實行“先診療后付費”及醫保報銷、醫療救助、大病保險“一站式”結算服務，30種大病患者全部納入縣級定點醫院住院治療規范化措施，大病慢病患者得到“應治盡治、應管盡管”。

　　補齊養老短板。我們認真貫徹落實習近平總書記視察承德重要講話精神，全面提高社區居家養老公共服務能力，新建社區日間照料服務站1處，打造了振興、榮順和北安三個精品社區日間照料服務站，使其具備助餐、助醫、助行、助急、助潔、助浴、助娛、日間照料等功能，全縣社區實現了日間照料服務全覆蓋。我們投入資金40萬元，在3所特困供養中心改造配置護理型床位478張，為特困人員養老提供更全面、更優質的服務。

　　三、面上拓寬服務，深化實踐活動做好事。我們堅持把滿足人民群眾對美好生活的向往作為發展取向、工作導向和奮斗指向，面上開花，把生態綠量、服務效量更多地轉化為群眾的生活質量。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”總要求，健全完善防止返貧動態監測、常態化幫扶等機制，深化產業、就業、科技和易地搬遷后續扶持，落實幫扶舉措8379條，整合涉農資金5.7億元，其中3.43億元用于支持產業發展，占比60.14%，共實施產業類項目48個，形成資產收益1300余萬元，帶動3392戶脫貧戶、226戶邊緣易致貧戶，脫貧人口人均純收入達到10921元，增幅14.7%，切實守住了“零致貧、零返貧”底線。

　　全面改善生態人居環境。堅持“兩山”理念，勇擔“兩區”建設政治責任，完成“農村分布式光伏+電取暖”6940戶、生物質替代3185戶，清潔取暖實現更高質量全覆蓋。35蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”，PM2.5濃度下降至21微克/立方米。小流域治理50平方公里，國省考斷面水質達標率100%。拆除國家級自然保護區違規違建問題6個，關停整頓新型墻體材料違法違規企業10家，造林1萬畝、封山育林1.5萬畝，獲評“河北省森林城市”、國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

　　大力提升行政服務效率。以“放管服”改革為契機，縱深推進“承德辦事一次成”改革，村級綜合服務站全部達到標準化建設要求，499項審批服務事項實現“全流程網辦”，工程建設類項目審批39個工作日內辦結，企業開辦時間不超過4小時。我們深入推進駐企政府工作服務站和服務代表全覆蓋，采取“固定＋流動”服務企業模式，設立四上企業和重點項目服務站，幫助企業融資9.1億元，減稅降費6742萬元。

　　“民生無小事，枝葉總關情”，隆化縣為民服務只有“進行曲”，沒有“休止符”。下一步，我縣將把“我為群眾辦實事”實踐活動同深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神結合起來，扎實做好黨史學習教育“后半篇文章”，在辦好群眾身邊事中彰顯初心使命，為建設高質量發展的“生態強市、魅力承德”，作出隆化貢獻！

　　感謝柴縣長的發布。

　　下面是記者提問環節，請有問題的記者舉手示意。

　　承德日報：劉局長，您好。據了解，隆化縣在“四好農村路”創建工作方面取得了較大成效，獲得了“四好農村路”全國示范縣榮譽稱號，請您介紹一下相關情況。 

　　劉局長：隆化縣于今年11月獲得了“四好農村路”全國示范縣榮譽稱號，這是自2018年起，歷時4年才創建成功的。在這個過程中，我們交通部門以推動脫貧攻堅、助力鄉村振興為己任，堅持把“四好農村路”創建作為一項檢驗“我為群眾辦實事”成效的重要標準，在“建管養運”四個方面統籌協調、持續用力、全面發展，終于摘得桂冠。主要采取了以下具體措施：一是加強公路建設,提升公路通行質量。“十三五”以來，縣委縣政府對農村公路建設高度重視，共投入建設資金12.8億元，其中上級補助資金6億元，縣自籌資金6.8億元，共建設農村公路1163公里，硬化街巷路303萬平方米，修建橋梁267座，形成了網狀通達、連村達戶、暢通便捷的農村公路網絡格局，農村公路通行條件實現了由窄變寬、由通變暢、由綠變美的大幅提升。按照“公路隨著產業修，產業沿著公路走”的工作思路，修建了產業路、旅游路、通村路、街巷路，實現了所有行政村內主街道和街巷路全部硬化，10戶以上自然村路全部硬化，助力全縣順利脫貧摘帽。二是推行智能監管，提高公路工程質量。建立五級質量管理體系,創新運用“互聯網＋”遠程云端質量控制的監管模式,對工程項目施工現場進行無死角、全覆蓋視頻監控，并選派義務監督員對工程施工進行全過程監督；路面施工采用瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面和鋪磚路面的施工形式，滿足不同施工條件需求，提高投資效益，高標準高質量建設農村公路。三是推行市場化養護,實現縣鄉村公路養護全覆蓋。縣道養護推行市場化養護模式,鄉村公路養護采取農村環境綜合整治PPP和鄉鎮列養的辦法，縣財政列支養護經費，鄉村公路養護員在脫貧戶中擇優聘用，破解了農村公路養護難題。四是著眼鄉村振興, 助推農村產業發展。建成城鄉一體的公路客運網絡,今年新開通了隆化至承德高鐵站、隆化至韓麻營官地村、隆化至苔山鎮超梁溝村3條公交線路，形成全縣鄉鎮“一小時交通圈”出行格局,實現了客運、電商、物流網點農村全覆蓋,助力種養殖業、旅游業等農村產業做大做強。“四好農村路”建設為隆化脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接提供了有力支撐。

　　長城新媒體：辛局長您好，學校課后延時服務一直是群眾關注的焦點問題，請您介紹一下隆化縣學校課后延時服務工作相關情況。  

　　辛局長：“學校課后延時服務”，又稱“三點半工程”,是為了解決大城市小學三點半放學，家中無人看護、家庭遭遇特殊情況等確有需求的學生適當延長的免費課后服務。我縣按照承德市教育局等三部門印發了《承德市中小學校課后服務工作實施細則的通知》（承教政體[2018]109號）要求，在縣城內小學組織校內課后延時服務，現已實現縣城小學和農村非寄宿制小學階段全覆蓋，有需求的學生全部參加，參加人數為19307人。

　　在時間的安排上，我縣結合城市、農村工作和生活實際，

　　每周一至周五學生正常放學后提供延時服務，具體服務時間由學校根據實際情況，結合家長委員會對課后服務要求確定，不同季節可適當調整。夏季原則上延時服務到18:00，冬季原則上到17:30，從今年5月1日開始延時服務已納入全縣中小學作息時間表，這樣小學一二年級每天安排兩課時，三至六年級安排一課時。

　　2021年4月，我縣也按要求下發了關于做好課后延時工作的《通知》，《通知》對延時服務的內容做了具體要求：可安排自主閱讀、參與各種興趣小組或音體美勞活動；可安排學生完成作業，小學生在校內基本完成書面作業，中學生在校內完成大部分書面作業；可開展各學科“提優輔困”工作，整體提高教育教學質量。

　　延時服務是學生自愿參加的教育教學活動，教育部明確要求：不向學生收取任何費用，是真正意義上的“綠色服

　　務”。隆化縣委縣政府在縣財政十分緊張的情況下，在年度預算中拿出100萬用于課后服務費用，此項專項經費要求必須專款專用，主要用作教師增加工作量的補貼。

　　延時服務工作的開展讓不能按時接送孩子的上班人員吃了定心丸，能安心把工作做好；讓學困生在校在老師的輔導下把作業做完，讓有某方面愛好的學生在學校得到特長培養；這樣不用去參加校外培訓，減輕了家長的經濟負擔，也避免了校外培訓機構的亂象。

　　河北法制報：張局長，您好。居民小區安防是基層治理的重點難點問題，請您介紹一下隆化縣相關工作情況。

　　張局長:小區是人民群眾生活居住的主要場所，是城市管理的基礎單元，也是破解市域社會治理難題的關鍵。隆化智慧安防小區建設是全面貫徹落實省廳《全省公安機關加快推進智慧安防小區建設的工作方案》等有關文件精神的一項重要舉措，也是河北省政府20項民心工程和隆化縣28項民生工程之一。智慧安防小區建設旨在利用互聯網、大數據、人工智能等技術為各個小區建立更智能化的安防系統，有利于預防和解決不法行為，為小區居民提供一個安全便捷的生活環境。

　　隆化縣的智慧安防小區自2020年11月開始建設，項目分兩期進行，截止目前，兩期項目已全部建設完畢，共打造安防小區84個。其中一期27個小區在2020完成建設，包括示范性小區3個，優選型小區4個，達標型小區20個。共安裝人臉識別攝像機124臺，人臉識別門禁190套，車輛抓拍攝像機43臺，全景制高點攝像機14臺及配套的人臉管理服務器、綜合監控一體化平臺等，建設投資1210萬元。二期57個小區在今年也已建設完成，其中達標型小區33個，非達標型小區24個。共安裝微卡口網絡攝像機128臺、人臉抓拍攝像機130臺、人臉門禁一體機92臺、車輛抓拍補光一體機78臺、基礎道閘39套、人行通道們44組及前端配套的機柜、服務器等設備，建設投資1600萬元。

　　建成后的智慧安防小區，可以通過人臉識別、車牌識別、視頻監控、智能門禁等前段感知設備，實現小區出入“人過留影，車過留牌，機過留碼”，加強了對出入小區人員、車輛的識別、排查、預警能力，有效降低小區可防性案件發案率。另外通過智慧安防小區數據管理系統，建立人員畫像、人員行為分析、人碼關聯、以碼找車等12個數據模型。實現重點人所乘車輛、所持手機的碰撞關聯，自動篩查重點關注人員和安全隱患，主動預警防御。提高了預防違法犯罪、防范化解風險能力。

　　智慧安防小區在為小區提升安全性的同時，也為物業管理人員減輕了繁復的工作量，提高了小區的效率管理，讓人民群眾生活的環境更加安全和諧。疫情防控期間，利用智慧安防小區的小區測溫門禁、人臉識別、視頻監控、未佩戴口罩智能攝像機等為一體的智慧安防小區管控系統，既減少了感染風險，又減輕了社區、物業工作人員的壓力，有效提高疫情防控效力。另外，高空拋物，電動自行車“進樓入戶”等問題也是影響居民安全和困擾物業管理的難點，通過應用利用對移動物體宏觀監控和軌跡記錄的功能和人工智能技術，能一定程度震懾隨意拋物者和糾正危險行為的發生，實現了危險事故的“零發生”, 贏得業主和群眾稱贊。

　　下一步，隆化縣公安局將再接再厲，務實重行,做到“為用而建”，多維度提供社會化服務，更好地服務群眾，提升居民的居住品質和安全感、幸福感。