新聞發布會現場。記者高石晗 攝

　　6月1日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北省認證認可檢驗檢測工作”新聞發布會。河北省市場監督管理局二級巡視員、新聞發言人劉江瀟向大家介紹河北省認證認可檢驗檢測工作情況；并與河北省市場監督管理局認證監督管理處處長、一級調研員楊進剛，河北省市場監督管理局認可與檢驗檢測監督管理處處長、一級調研員國建峰共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰。記者高石晗 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰：

　　記者朋友們：

　　大家上午好！

　　歡迎出席今天的發布會。

　　本場發布會的主題是“河北省認證認可檢驗檢測工作”。

　　再過幾天，我們即將迎來第15個“世界認可日”。今天，我們專門請來了河北省市場監督管理局二級巡視員、新聞發言人劉江瀟先生，請他介紹我省認證認可檢驗檢測工作情況；同時，我們還邀請到河北省市場監督管理局認證監督管理處處長、一級調研員楊進剛先生，河北省市場監督管理局認可與檢驗檢測監督管理處處長、一級調研員國建峰先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請劉局長作介紹。有請。

河北省市場監督管理局二級巡視員、新聞發言人劉江瀟。記者高石晗 攝

　　河北省市場監督管理局二級巡視員、新聞發言人劉江瀟：

　　女士們、先生們，各位記者朋友：

　　今年6月9日是第15個“世界認可日”。近年來，河北省市場監督管理局深入貫徹省委省政府工作部署，圍繞質量強省戰略和質量提升行動，充分發揮認證工作“拉高線、保底線”作用，保持檢驗檢測工作“強服務、嚴監管、促發展”齊頭并進。截至2021年底，全省資質認定獲證檢驗檢測機構2565家，營業收入107.57億元，連續兩年突破100億元；現有檢驗檢測從業人員超過6.7萬人，出具檢驗檢測報告2264.91萬份，組織檢驗檢測機構能力驗證活動1983家次，能力驗證總體結果歷年最佳。全省共有認證證書10.31萬張，全國排名第七；共取得低碳、綠色、有機認證證書2084張，極大地助力了全省綠色發展、高質量發展。主要開展了以下工作：

　　一是完善認證認可檢驗檢測體系建設，持續激發行業發展動能。落實“放管服”改革要求，連續2年制定出臺我省檢驗檢測機構資質認定改革舉措，印發《關于深化檢驗檢測機構資質認定改革七條措施》等文件，明確擴大告知承諾范圍、壓縮審批時限、簡化審批材料、推行遠程評審等便利措施。疫情防控期間，廣泛推行文件審查、遠程評審、放寬復查換證申報時間等措施，解決了機構實際困難。僅2021年，累計辦理首次取證機構252家、換證機構259家、新增檢測項目機構620家、簡易擴項機構482家、各類變更事項1105家次，40家機構采取告知承諾方式取得資質認定，最快實現當日申報、當日許可，無一超期投訴、社會反響良好。全面梳理和宣傳解讀國家關于3C認證改革政策，及時跟進汽車、電子電器行業3C認證改革情況，做好前期摸底調研工作。批復正定縣等7個縣（區）作為我省質量認證第一批試點單位，有效探索質量認證試點示范工作。

　　二是全面加強認證認可檢驗檢測行業監管，持續凈化市場環境。2021年，檢查全省認證企業7674家次，罰沒款373.28萬元。對2331個認證活動進行事中監管，完成50個批次的3C認證童車類產品有效性抽查。有效落實“雙隨機、一公開”監督抽查，抽取100家強制性產品認證活動檢查，處理問題企業14家。將自愿性認證監督檢查納入總局雙隨機檢查，按照市場監管總局“統一抽取被檢查對象，統一制定檢查作業指導書、檢查表格，統一檢查尺度，提升檢查工作規范性”總體要求，扎實開展檢查工作，全省涉及認證證書1309張，檢查數量位列全國第一，得到市場監管總局肯定。緊貼衣食住行、群眾關切，強化與住建、生態環境等部門的聯合監管，檢查前統一制定檢查條款、規范檢查標準，檢查后集體研判處理意見，全省共計檢查檢測機構993家，約談機構45家，行政處罰機構68家，撤銷資質機構1家，注銷資質機構9家，撤銷部分項目參數機構80家，罰沒款168.32萬元。

　　三是發揮認證認可檢驗檢測技術支撐作用，持續服務經濟社會高質量發展。開展技術幫扶，指導張家口崇禮食品實驗室快速形成食品檢驗能力，服務北京冬奧會保障。踐行以人民為中心的發展理念，多次組織專家研究論證煤炭檢驗機構資質認定問題，助力我省煤炭檢驗機構參與全國市場競爭。促進京津冀協同發展，2021年，京津冀三地市場監管部門共同簽署《京津冀檢驗檢測認證監管區域合作備忘錄》，已連續9年開展京津冀檢驗檢測機構能力驗證活動和檢驗檢測認證機構互查。聯合印發《關于京津冀檢驗檢測結果互認和采信的公告》，為實現京津冀檢驗檢測結果互認提供重要文件依據，有力推動我省檢驗檢測機構參與京津檢測市場競爭。扎實開展小微企業質量管理體系認證提升行動，確定4個省級和17個市級試點縣（區）分級推動，推薦3家認證機構作為技術支撐單位。全省20家認證機構參與提升行動，累計培訓小微企業7164家次，幫扶26個行業的小微企業1015家，在第十七屆中博會上分享經驗，打造了“河北樣板”，經驗做法在全國推廣。先后組織開展“我為群眾辦實事—認證認可檢驗檢測在行動” “服務認證體驗周”主題宣傳活動、 “有機產品認證宣傳周”啟動儀式，營造了良好社會氛圍。

　　2022年是黨的二十大召開之年，全省認證認可檢驗檢測工作主要抓好三個方面工作：

　　一是在優化認證認可檢驗檢測行業營商環境方面有新舉措。貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于保市場主體、穩定經濟運行的部署要求，全面梳理檢驗檢測機構資質認定辦理流程，再減時間、再減環節、再減材料，升級完善資質認定網上管理系統，強化技術評審管理，適應疫情防控常態化，推動資質認定許可由的全流程網辦向好辦易辦升級，打造更加快捷便利的準入環境。落實國家關于3C認證“放管服”改革，督促強制性產品認證生產企業做好自我聲明，監督認證機構整合強制性產品認證單元，精簡變更程序，為企業釋放改革紅利。認真做好生產許可證轉3C認證監管工作，積極開展3C免辦指導服務，突出抓好3C認證監管重點產品和重點區域工作，提高認證監管的針對性、有效性。

　　二是在強化認證認可檢驗檢測機構監管方面有新作為。加強認證活動事中事后監管，對全省認證機構進行全覆蓋監督檢查，嚴厲打擊認證違法違規行為，鞏固規范認證行業整治成果。強化認證領域“雙隨機、一公開”監督檢查，探索推行“監管人員+認證專家+行業專家”三位一體聯合監督檢查模式，重點做好100家強制性產品認證獲證企業、100家自愿性認證獲證企業、100家重點區域重點產品獲證企業監督檢查。加強對3C認證監管工作的組織領導，嚴格落實季報告工作制度，研究制定具體監管措施，確保底數清晰，守牢質量安全底線。按照市場監管總局開展六大領域檢驗檢測機構專項整治行動部署要求，重點對醫療器械防護用品、常壓液體危險貨物罐體、食品、個體防護裝備、建筑材料、碳排放核查檢驗檢測機構實施檢查。我局今年將與住建、生態環境、公安等部門聯查檢驗檢測機構615家，嚴打不實數據、虛假數據行為，形成強大監管合力。依法開展資質認定范圍外檢驗檢測項目清理工作，全面清理不再納入資質認定范圍內的檢測項目。研究檢驗檢測機構信用評價和分類監管措施，依據信用評價結果實施分類監管、智慧監管，建立全省檢驗檢測機構監管系統。強化檢驗檢測機構能力考核，預計組織省內和京津冀檢驗檢測機構能力驗證活動超過4000家次，涉及食品、環境、建設工程等社會關注的領域。

　　三是在推動認證認可檢驗檢測行業高質量發展方面有新成效。建立完善檢驗檢測行業品牌培育機制，今年將在全省選樹技術能力強、管理規范、服務信譽好的10家檢驗檢測機構標桿，在爭創高新技術企業、重點實驗室、技術培訓等方面進行重點培育，形成龍頭帶動格局。聚焦全省12個省級主導產業和107個縣域特色產業集群，推動檢驗檢測機構做優做強，深化拓展服務功能，促進檢驗檢測與地方經濟發展的深度融合。總結推廣2021年試點工作經驗，圍繞我省縣域特色產業發展實際，持續推進小微企業質量認證提升行動。積極引導企業開展綠色建材、低碳產品、有機產品等高端品質認證。著力優化認證市場供給，加大服務力度，引導我省企業積極開展國際認證，聯合省直有關部門發布一批國際認證示范企業優秀案例；開展“同線同標同質”試點企業創建工作，有序推進質量認證試點示范工作，更好的促進產業轉型和消費升級。

　　謝謝！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰：

　　感謝劉局長的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環節：

　　一、人民網：我是人民網的記者。請問，在目前的疫情防控常態化條件下，市場監管部門怎樣給全省檢驗檢測機構提供更好的服務？謝謝。

河北省市場監督管理局認可與檢驗檢測監督管理處處長、一級調研員國建峰。記者高石晗 攝

　　河北省市場監督管理局認可與檢驗檢測監督管理處處長、一級調研員國建峰：

　　感謝這位記者朋友的提問。從2014年起，我省檢驗檢測機構資質認定的行政許可事項已經全部實現網上辦理。2019年，我們上線運行了全新的檢驗檢測機構網上管理系統，系統功能更加科學智能。2020、2021年我們深入貫徹落實“放管服”改革要求，扎實推進檢驗檢測機構資質認定改革，在我省全面推行檢驗檢測機構告知承諾制, 資質認定許可流程進一步簡化、許可時限壓縮近45%，營造了較為寬松的準入環境。今年以來，在全省各地疫情防控形勢嚴峻的情況下，為此，我局將在檢驗檢測機構資質認定行政許可方面制定了更有力度、更有溫度的便企措施：一是簡化申報材料，按照材料最少化的原則進一步減少機構申報材料。二是強化扶持重點，對于在戰略性新興產業、前沿技術、填補我省空白等檢測領域的企業在申請資質認定時，給予具體幫扶指導，開通“綠色通道”實施容缺受理。三是簡化技術評審，檢驗檢測機構在申請場所遷址、復查換證、新增檢測項目、機構整合或拆分，在不涉及儀器設備、關鍵檢測人員等實質性變化的情況下，一律采取文件審查方式進行技術評審。確需實施現場評審的，可結合遠程視頻評審的方式，只對檢驗檢測機構申報的重點事項進行評審。四是進一步規范資質認定能力表，建立我省檢驗檢測機構資質認定能力數據庫，方便企業申報檢測項目。通過這些措施，持續優化我省檢驗檢測市場營商環境。

　　謝謝！

　　二、河北日報：您好！我是河北日報記者。我想了解一下，今年省市場監管局在凈化認證市場環境、激發認證市場活力方面有哪些重要舉措？謝謝！

河北省市場監督管理局認證監督管理處處長、一級調研員楊進剛。記者高石晗 攝

　　河北省市場監督管理局認證監督管理處處長、一級調研員楊進剛：

　　謝謝這位記者朋友的提問。近年來，全省各級市場監管部門通過嚴厲打擊認證違法違規行為，不斷提升認證服務水平，我省認證市場環境不斷優化、市場活力不斷迸發。為進一步鞏固提升工作成果，今年我們主要做好兩方面的工作：

　　一方面，堅持問題導向，著力鞏固認證市場秩序，進一步加強重點監管工作。一是加強強制性產品認證監管工作。加強對汽車、電動自行車、家用燃氣具等12類重點產品，電熱毯、電線電纜等30個重點產業聚集區的認證監管工作，扎實做好3C免辦工作，加強3C產品認證活動風險預警。二是加強自愿性認證監管工作。嚴格落實國家市場監管總局工作部署和“三個統一”工作要求，正在對1284家自愿性認證獲證組織開展檢查。三是加強認證機構監管。對全省17家認證機構開展全覆蓋監督檢查、對歷年被投訴問題較多的認證機構進行重點監督檢查。

　　另一方面，堅持目標導向，著力提高認證服務水平，不斷提升認證質量和效率。一是持續推進小微企業質量管理體系認證提升行動。在總結推廣去年試點工作經驗的基礎上，在全省培育360個小微企業質量提升優秀案例，形成以點帶面，促進區域經濟轉型升級的良好局面。二是積極開展高端品質認證。為助力實現碳達峰碳中和目標，加強綠色、低碳、循環、有機、HACCP等認證宣傳與服務，積極引導企業開展相關認證，更好促進產業轉型、消費升級和綠色發展。三是有序推動同線同標同質工作。發布一批國際認證示范企業和優秀案例，探索開展“同線同標同質”試點企業創建，組織第三方機構提供國際認證咨詢和服務，鼓勵和引導我省企業運用國際認證手段走向世界，有效促進全省經濟內外貿一體化發展。

　　謝謝！

　　三、長城新媒體集團：您好！我是長城新媒體記者。我想了解一下，今年咱們市場監管部門對檢驗檢測機構監管的重點是什么？有什么具體的工作打算？

河北省市場監督管理局認可與檢驗檢測監督管理處處長、一級調研員國建峰。記者高石晗 攝

　　河北省市場監督管理局認可與檢驗檢測監督管理處處長、一級調研員國建峰：

　　感謝這位記者朋友的提問。我從兩個方面來回答：

　　一方面，今年，市場監管總局印發《關于開展檢驗檢測市場專項整治行動的通知》等文件，重點對醫療器械防護用品、常壓液體危險貨物罐體、食品、個體防護裝備、建筑材料、碳排放核查六個領域的檢驗檢測機構進行專項整治。為此，我局專門成立了專項整治領導小組，制定了行動方案，明確了工作重點，省級著重對醫療器械防護用品、常壓液體危險貨物罐體兩個領域機構進行全覆蓋檢查，各地市場監管部門重點對食品、個體防護裝備、建筑材料、碳排放核查四個領域機構進行檢查。同時，省級做好四個領域重點機構抽查。這項工作7月中旬完成。

　　另一方面，今年，我局印發了《2022年度河北省資質認定獲證檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督檢查工作方案》，主要做好四個方面工作：一是對2020年、2021年未接受檢查的檢驗檢測機構進行監督檢查，包括機動車檢驗檢測機構200家、建設工程檢驗檢測機構200家、生態環境檢驗檢測機構120家；二是對2021年監督檢查中受到行政處罰的檢驗檢測機構整改落實情況進行“回頭看”。三是隨機抽取30家已通過現場評審尚未審批發證的檢測機構進行回訪檢查，監督評審質量。四是開展省內和京津冀檢驗檢測機構能力驗證活動，目前已報名參加機構4385家次。我們今年的執法重點是嚴打虛假檢驗檢測報告和嚴重不實的檢驗檢測報告，同時，在監督檢查中注重發揮部門聯合監管作用，比如，我們與住建部門聯合檢查建設工程領域的檢驗檢測機構，與公安、生態環境部門聯合檢查機動車、生態環境領域的檢驗檢測機構，做到檢查內容各有側重，檢查結果聯合通報、聯合處罰，增強了監督檢查的綜合效應。同時，按照省局輕微違法、首違不罰的工作要求，探索實施柔性執法，支持檢驗檢測機構規范發展。

　　謝謝！

　　四、河北廣播電視臺：我省的質量認證工作在服務經濟高質量發展方面有哪些具體的工作？謝謝！

河北省市場監督管理局認證監督管理處處長、一級調研員楊進剛。記者高石晗 攝

　　河北省市場監督管理局認證監督管理處處長、一級調研員楊進剛：

　　感謝這位記者朋友的提問。近年來，我局著力發揮質量認證拉高線作用，重點加強綠色、低碳、有機等認證宣傳與服務，積極引導企業開展相關認證活動，更好促進產業轉型、消費升級。

　　一是扎實開展質量認證試點工作。結合各地區區位特點、產業特色，選擇7個縣（市、區）作為質量認證試點單位，積極探索質量認證服務區域經濟發展的新路徑、新方法，發揮試點的示范引領作用，促進全省標準、質量、品牌、信譽聯動提升。二是大力推進有機產品認證。通過組織開展“國家有機產品認證示范創建區”、舉辦“有機產品認證宣傳周”等活動，積極引導條件適宜地區發展有機產業、開展有機產品認證，先后有豐寧、圍場等5個縣（區）被評為“國家有機產品認證示范創建區”，極大地促進了有機產品認證的開展，目前，我省已有515家企業獲得有機產品認證證書732張。三是積極推進低碳產品認證。我局聯合有關認證機構，通過組織開展宣貫培訓活動，積極引導企業開展低碳產品認證。截至目前，全省先后有24家企業獲得低碳產品認證證書38張，為助力我省碳達峰、碳中和發揮了積極作用。

　　下一步，我局將進一步發揮質量認證服務經濟轉型升級、綠色發展的獨特作用，扎實有序推進相關工作。重點圍繞加強社會宣傳，倡導綠色發展理念；加強監管服務，促進健康有序發展；同時按照國家相關部委的安排部署，積極推動試點先行，在全省開展試點城市、試點企業、試點工程創建等工作，為促進全省經濟社會高質量發展做出貢獻。

　　謝謝！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰：

　　感謝4位記者朋友的提問，也感謝3位嘉賓的詳細發布和解答。如果大家還有關心的問題，可以和河北省市場監督管理局新聞宣傳處聯系。

　　今天發布會到此結束。

　　謝謝大家！