新聞發(fā)布會現(xiàn)場。記者劉響 攝

　　12月29日下午，河北省政府新聞辦舉行“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”系列主題新聞發(fā)布會（第四場），發(fā)布主題是“河北省全力保障和改善民生工作”。河北省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長楊燕偉向大家介紹河北省全力保障和改善民生工作相關(guān)情況；河北省民政廳一級巡視員鄭曉銘，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長趙春旺，河北省衛(wèi)生健康委員會黨組成員、副主任段云波，河北省市場監(jiān)督管理局二級巡視員張毅，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員孟昭安回答記者提問。發(fā)布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長、一級調(diào)研員田德鋒主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長、一級調(diào)研員田德鋒。記者劉響 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長、一級調(diào)研員田德鋒：

　　女士們、先生們、記者朋友們：

　　下午好！歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。

　　本場發(fā)布會是河北省深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神系列主題新聞發(fā)布會的第四場，發(fā)布主題是“河北省全力保障和改善民生工作”。

　　河北省委、省政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，高度重視保障和改善民生，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、社保、衛(wèi)生、住房、養(yǎng)老、食品安全等工作，不斷增進(jìn)民生福祉，努力讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾。今天，我們專門邀請到河北省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長楊燕偉先生，請他介紹河北省全力保障和改善民生工作相關(guān)情況；同時我們還請來了河北省民政廳一級巡視員鄭曉銘先生，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長趙春旺先生，河北省衛(wèi)生健康委員會黨組成員、副主任段云波先生，河北省市場監(jiān)督管理局二級巡視員張毅先生，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員孟昭安先生，他們將回答大家關(guān)心的問題。

　　首先，請楊廳長作介紹。

河北省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長楊燕偉。記者劉響 攝

　　河北省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長楊燕偉：

　　女士們、先生們、記者朋友們：

　　大家好！很高興出席今天的發(fā)布會。借此機(jī)會，感謝新聞媒體和各位記者朋友長期以來對河北民生保障工作的關(guān)心和支持！

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，高度重視保障和改善民生，以一系列重大政策舉措惠民生、紓民困、解民憂，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。河北省委、省政府堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，始終把人民放在心中最高位置，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、社保、衛(wèi)生、住房、養(yǎng)老、食品安全等工作，大力夯實民生基礎(chǔ)，不斷增進(jìn)民生福祉，努力讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾。我省各級民生保障部門堅持民生為本、服務(wù)至上，努力把實事辦到群眾的心坎上、暖到群眾的心窩里，民生保障工作取得扎實成效。

　　一是全省就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。就業(yè)是最基本的民生。黨的十八大以來，我們堅持把促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作為重大政治責(zé)任，深入落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，在7400多萬人口的大省實現(xiàn)了比較充分就業(yè)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、社會和諧穩(wěn)定提供了有力支撐。十年來，全省城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，就業(yè)人員從2012年的1222萬人增加到2021年的2133萬人，城鄉(xiāng)就業(yè)格局發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占比從30．81％上升至46．58％，吸納就業(yè)能力顯著增強(qiáng)。高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)平穩(wěn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率保持在合理區(qū)間。勞動者合法權(quán)益得到有效維護(hù)，勞動者職業(yè)技能素質(zhì)持續(xù)提升，公共就業(yè)服務(wù)體系日益健全，人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大。特別是今年以來，我們積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行和疫情等不利因素影響，扎實推動國家和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤一攬子政策落實落地，及時出臺促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)19條、擴(kuò)大階段性緩繳社保費政策實施范圍、失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)等政策，真金白銀幫助企業(yè)紓難解困，幫助重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。截至2022年11月底，階段性降低失業(yè)保險費率為企業(yè)減負(fù)41．7億元，緩繳社保費20．9億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金18．3億元、失業(yè)保險金11．3億元、失業(yè)補(bǔ)助金4．3億元，新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款17．67億元。聯(lián)合省農(nóng)業(yè)銀行推出人社“惠農(nóng)貸”，已投放126．73億元，其中農(nóng)戶個人貸款118．63億元，小微企業(yè)貸款8．1億元。

　　二是社會保障制度改革深入推進(jìn)。黨的十八大以來，我們以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，推進(jìn)社會保障全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)發(fā)展，制度改革取得重要突破，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。截至2022年11月底，全省基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)到5412．86萬人、792．14萬人和1115．28萬人。基本養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到94．9％。按照國家部署，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)并軌，統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度全面建立，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，工傷保險實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，失業(yè)保險已做好2023年1月1日起實施省級統(tǒng)籌各項準(zhǔn)備。社會保險待遇水平穩(wěn)步提高，經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升，全省社保卡持卡人數(shù)達(dá)7379萬人，實現(xiàn)法定人群基本全覆蓋。

　　三是人社公共服務(wù)效能顯著提升。近年來，我們堅持以數(shù)字技術(shù)賦能轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)服務(wù)提效能，全面落實國家和省“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境部署，不斷推動工作理念由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，建設(shè)應(yīng)用全省人社一體化公共服務(wù)平臺，全力打造優(yōu)質(zhì)高效的人社政務(wù)服務(wù)環(huán)境。截至目前，一體化平臺所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)全部上線運(yùn)行，全部人社業(yè)務(wù)實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗綜辦”。全面推行綜合柜員制，省市縣三級均建立人社政務(wù)服務(wù)大廳，讓老百姓“進(jìn)一扇門，辦成人社所有事”。充分發(fā)揮一體化平臺融合集成的優(yōu)勢，縱向與人社部83項數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享，橫向與17個部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。建成省市縣鄉(xiāng)村“五級八統(tǒng)一”的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺建設(shè)，人社業(yè)務(wù)延伸到全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級綜合政務(wù)服務(wù)站。

　　四是社會救助事業(yè)加快推進(jìn)。省民政部門注重優(yōu)化頂層設(shè)計、健全體制機(jī)制，在全國率先出臺《關(guān)于改革完善社會救助制度的若干措施》，推進(jìn)社會救助審核確認(rèn)權(quán)下放、居住地申辦低保、急難發(fā)生地實施臨時救助、“大救助”綜合信息管理平臺等改革創(chuàng)新舉措，分層分類、綜合高效的社會救助體系日益完善。全省城市低保標(biāo)準(zhǔn)從2012年的每月335元提高到711元，全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從2012年的每年1847元提高到6141元，分別增長112％和232％，基本生活救助卓有成效。截至2022年11月底，全省共納入低保163．2萬人、特困25．4萬人、低保邊緣人口44．1萬人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金制度全面建立，年均臨時救助30余萬人次，脫貧人口兜底保障比例達(dá)到34％。

　　五是城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居宜業(yè)。全省住建部門著力改善群眾居住條件，大力實施棚戶區(qū)、城中村和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造，完成脫貧攻堅住房安全保障任務(wù)目標(biāo)，實現(xiàn)新增農(nóng)村住房安全問題動態(tài)清零。著力增強(qiáng)城市承載能力，實施市政老舊管網(wǎng)和排水管網(wǎng)雨污分流改造，新建城市公共停車設(shè)施，群眾出行更加便捷。著力提升城鄉(xiāng)面貌，積極創(chuàng)建國家、省級園林城市，成功舉辦5屆省園林博覽會，大力實施城市改造提升工程，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化生活垃圾處理體系，美麗人居環(huán)境、綠色生活方式正在逐步形成。

　　六是農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。近年來，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真落實《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求，扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，2022年以來，全省完成新建農(nóng)村戶廁62．1萬座、改造建設(shè)公廁1．07萬座，新增建設(shè)覆蓋9491個村莊的農(nóng)村生活污水無害化處理設(shè)施，納入城鄉(xiāng)一體化生活垃圾處理體系村莊4．7萬個，建設(shè)改造農(nóng)村公路8237．7公里，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村2265個，農(nóng)村長期存在的臟亂差局面得到有效扭轉(zhuǎn)，村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序。

　　七是群眾衛(wèi)生健康得到有效保障。全省衛(wèi)生健康部門深入實施康復(fù)中心服務(wù)能力提質(zhì)工程、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點示范工程、孕婦產(chǎn)前基因免費篩查工程，修訂完善《3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》，將160家省級試點打造成具有示范帶動效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。連續(xù)4年對孕婦進(jìn)行產(chǎn)前基因免費篩查，做到應(yīng)篩盡篩、全面覆蓋，群眾滿意度達(dá)99％。積極開展多形式的社區(qū)和居家康復(fù)服務(wù)，打通康復(fù)服務(wù)向社區(qū)和居家康復(fù)延伸的“最后一公里”。

　　八是食品安全監(jiān)管成效顯著。全省市場監(jiān)管部門全面落實“四個最嚴(yán)”要求，深入實施食品安全工程，扎實開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動，2022年以來共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體67．56萬戶，處置風(fēng)險隱患問題9．09萬個，全省未發(fā)生重大及以上食品安全事故，安全形勢持續(xù)平穩(wěn)向好，國家評價性抽檢合格率連續(xù)3年99％以上，食品安全群眾滿意度達(dá)到83．18％。在國家食品安全工作考核中連續(xù)多年獲A等次。石家莊、唐山、張家口再次蟬聯(lián)“國家食品安全示范城市”稱號。全省8個集體、13名個人榮獲國務(wù)院食安委先進(jìn)表彰獎勵。

　　黨的二十大對“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”進(jìn)行專門部署，為新征程上推動民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。省委十屆三次全會系統(tǒng)描繪了加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的美好圖景，對“全力保障和改善民生、提高人民生活品質(zhì)”作出部署安排，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。作為重要的民生部門，保障和改善民生是職責(zé)所在、使命所系、價值所依。我們將緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，切實解決好人民群眾急難愁盼問題，描繪出美好生活的民生新圖景。

　　一是構(gòu)建更高質(zhì)量更加充分的就業(yè)格局。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全完善重點群體就業(yè)支持體系，用好穩(wěn)企穩(wěn)崗促就業(yè)政策，拓寬市場化就業(yè)渠道，增加政策性崗位。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、人社“惠農(nóng)貸”規(guī)模，不斷優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提升勞動者就業(yè)能力。到2027年，累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)400萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5．5％左右。

　　二是健全多層次社會保障體系。持續(xù)深化社保制度改革，落實企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，加快完善多層次多支柱養(yǎng)老保險體系，完善工傷預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”制度體系，加快實現(xiàn)失業(yè)保險省級統(tǒng)籌。深入實施社保擴(kuò)面提質(zhì)行動，逐步提高社保待遇，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。加強(qiáng)社保基金監(jiān)督管理，做好基金投資運(yùn)營，守護(hù)好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”。到2027年，實現(xiàn)法定人群基本全覆蓋和應(yīng)保盡保，統(tǒng)籌層次和待遇水平穩(wěn)步提升，社保基金安全可持續(xù)運(yùn)行。

　　三是打造便民高效的數(shù)字人社。全面推廣應(yīng)用人社一體化公共服務(wù)平臺，構(gòu)建整體高效的政務(wù)運(yùn)行體系、優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù)體系、智能科學(xué)的決策指揮體系，打造城市15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的人社便民服務(wù)圈。到2027年，決策科學(xué)化、管理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化取得重要進(jìn)展，努力在數(shù)字河北建設(shè)中走在前列。

　　四是完善分層分類的社會救助體系。到2027年，健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的河北社會救助體系，在制度更加成熟更加定型上取得明顯成效。社會救助法制健全完備，體制機(jī)制高效順暢，服務(wù)管理便民惠民，兜底保障功能有效發(fā)揮，實現(xiàn)精準(zhǔn)救助、高效救助、溫暖救助、智慧救助。到2035年，實現(xiàn)社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，改革發(fā)展成果更多更公平惠及困難群眾，民生兜底保障安全網(wǎng)密實牢靠，總體適應(yīng)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。

　　五是持續(xù)提升群眾居住環(huán)境水平。繼續(xù)實施棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，推進(jìn)城中村改造安置房項目建設(shè)。規(guī)范發(fā)展公租房和保障性租賃住房，及時將符合條件的農(nóng)房納入改造范圍。積極推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造，加強(qiáng)城市道路建設(shè)，開展城市體檢、城市更新試點工作，建設(shè)安全韌性城市。積極培育縣城建設(shè)樣板，做好園林城市創(chuàng)建、省園林博覽會舉辦，加強(qiáng)農(nóng)村“雙代”取暖運(yùn)行后管理，持續(xù)完善城鄉(xiāng)一體化生活垃圾處理體系，打造干凈衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　六是加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，深入抓好農(nóng)村“廁所革命”、生活污水無害化處理、生活垃圾無害化治理、村容村貌整治提升、鄉(xiāng)村綠化美化亮化行動、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等工作，建立健全長效管護(hù)機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　七是深入推進(jìn)健康河北建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，不斷激發(fā)內(nèi)部活力，強(qiáng)化醫(yī)防融合機(jī)制，解決好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展問題。積極應(yīng)對老齡化，積極完善生育支持措施，強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)供給。在京津冀協(xié)同發(fā)展中搶抓機(jī)遇，抓好區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，推動衛(wèi)生健康資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。統(tǒng)籌推進(jìn)健康河北行動和中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，全力保障好廣大群眾身體健康和生命安全。

　　八是扎實做好食品安全工作。樹牢底線思維，增強(qiáng)憂患意識，全面推動企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任“兩個責(zé)任”落實，深入推動國家食品安全示范城市創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)專項整治，加強(qiáng)食品抽檢監(jiān)測，全面提升學(xué)校食堂食品安全保障水平，切實維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。

　　我們將全面貫徹落實黨的二十大和省委十屆三次全會部署，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河北民生保障新篇章，扎實做好保障和改善民生各項工作，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北貢獻(xiàn)力量！

　　2023年元旦在即，在此預(yù)祝媒體記者朋友們，身體健康，工作順利、新年快樂！謝謝大家！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長、一級調(diào)研員 田德鋒：

　　感謝楊廳長的權(quán)威發(fā)布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機(jī)構(gòu)。

　　回答記者提問環(huán)節(jié)：

　　一、長城新媒體集團(tuán)：請問健全分層分類的社會救助體系方面，河北省有哪些具體舉措？

河北省民政廳一級巡視員鄭曉銘。記者劉響 攝

　　河北省民政廳一級巡視員鄭曉銘：

　　謝謝這位記者朋友的提問。黨的二十大深刻指出：社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運(yùn)行的穩(wěn)定器。社會救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，是兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。近年來，我們踔厲奮發(fā)、篤行不怠，切實在兜牢民生底線上取得實實在在的成效。下一步，我們將賡續(xù)前行、與民同向，讓河北社會救助工作更扎實、更暖心。

　　一是做好頂層設(shè)計，不斷健全社會救助體系，在“制度建設(shè)”上有章可循、有規(guī)可依。打造低保、特困供養(yǎng)、低保邊緣家庭和支出型困難家庭救助、突發(fā)性和急難性救助統(tǒng)籌聯(lián)動、協(xié)同高效的多層次救助體系，依據(jù)困難類型和困難程度實施類別化、差異化救助，在制度更加成熟更加定型上取得明顯成效。

　　二是強(qiáng)化兜底保障，不斷完善救助保障標(biāo)準(zhǔn)，在“補(bǔ)助水平”上穩(wěn)中有升、貼合實際。完善低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照“盡力而為、量力而行”的原則，探索建立困難群眾基本生活保障資金分擔(dān)機(jī)制，完善救助保障標(biāo)準(zhǔn)與居民消費價格指數(shù)（CPI）聯(lián)動機(jī)制，明確價格臨時補(bǔ)貼與低保標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。使各項補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，改革發(fā)展成果更多更公平惠及困難群眾，民生兜底保障安全網(wǎng)更加密實牢靠。

　　三是提高救助時效，不斷簡化優(yōu)化審核流程，在“救急解難”上主動作為、快速響應(yīng)。有序推進(jìn)低保、特困等社會救助審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。探索申請環(huán)節(jié)證明事項告知承諾制，符合條件的，直接開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、審核確認(rèn)等工作。“十四五”期間，全面取消急難型臨時救助戶籍地、居住地申請限制。不斷簡化優(yōu)化各項申辦流程，讓制度更有容量，讓救助更加及時。

　　四是凝聚救助合力，不斷整合各項銜接機(jī)制，在“綜合救助”上協(xié)同聯(lián)動、有機(jī)耦合。健全醫(yī)療、教育、住房等專項救助制度，加強(qiáng)各專項救助制度與基本生活救助制度之間的有效銜接。建立政府救助與慈善救助銜接機(jī)制，完善社會工作專業(yè)力量和志愿者參與機(jī)制。統(tǒng)籌救助資源，形成救助合力，政府主導(dǎo)、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局基本建立。

　　五是提升經(jīng)辦能力，不斷推出便民利民舉措，在“政務(wù)服務(wù)”上規(guī)范有序、集約高效。全面落實困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，在村（社區(qū)）設(shè)立社會救助協(xié)理員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推行“一門受理、協(xié)同辦理”，由“人找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;政策找人”。進(jìn)一步完善“大救助”信息管理平臺，健全“互聯(lián)網(wǎng)＋社會救助”服務(wù)模式，推動“掌上辦”“指尖辦”，打通救助服務(wù)“最后一公里”。實現(xiàn)精準(zhǔn)救助、高效救助、溫暖救助、智慧救助。

　　我就介紹到這里，謝謝大家！

　　二、河北新聞網(wǎng)：請介紹一下黨的十八大以來，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域保障和改善民生工作的主要成效，下一步還有哪些安排？

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長趙春旺。記者劉響 攝

　　河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長趙春旺：

　　黨的十八大以來，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全力保障和改善民生，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

　　一是城鄉(xiāng)居民住房條件顯著改善。全省改造棚戶區(qū)145萬套，改善了360萬棚戶區(qū)居民住房條件；規(guī)范發(fā)展公租房，城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭實現(xiàn)應(yīng)保盡保。2021年以來，全省籌集保障性租賃住房6萬余套，緩解了新市民、青年人住房問題。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)13066個，惠及245萬戶城鎮(zhèn)居民。2018年起，啟動改造城中村1341個，改善了44．3萬戶、158．2萬人的居住條件。改造農(nóng)村危房75．5萬戶，解決新增農(nóng)村住房安全問題10906戶，實現(xiàn)動態(tài)清零。

　　二是城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。改造市政老舊管網(wǎng)7151公里，實施市政排水管網(wǎng)雨污分流改造4591公里；2022年，推進(jìn)管網(wǎng)改造由市政向庭院延伸，共改造2677公里，管網(wǎng)運(yùn)行安全韌性明顯增強(qiáng)。全省生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施達(dá)到79座，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾“全焚燒”“零填埋”。全省城市供熱面積達(dá)到14億平方米，供熱保障能力持續(xù)增強(qiáng)。整治城市黑臭水體93條，累計建成污水處理廠210座，污水排放全部達(dá)到一級A或以上標(biāo)準(zhǔn)，走在全國前列。城市和縣城路網(wǎng)密度分別達(dá)到8．25km／km²、8．96km／km²，全省公共停車位達(dá)到114．1萬個，群眾出行更加便捷順暢。

　　三是城鄉(xiāng)環(huán)境容貌明顯提升。全省累計創(chuàng)建國家園林城45個、省級園林城77個，90％以上的縣（市）獲得省級及以上園林城稱號。開展城市增綠提質(zhì)行動，全省口袋公園達(dá)到5600多個；成功舉辦5屆省園林博覽會，為城市增綠870公頃，促進(jìn)了城市區(qū)域發(fā)展，改善城市人居環(huán)境。大力改善城市面貌，全省所有縣（市、區(qū)）達(dá)到“潔凈城市”標(biāo)準(zhǔn)。完成氣代煤電代煤改造1296．5萬戶，農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)清潔取暖“應(yīng)改盡改”，實現(xiàn)“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾處理體系全覆蓋，促進(jìn)了農(nóng)村人居環(huán)境改善。

　　下一步，我們將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實省委十屆三次全會部署，持續(xù)推進(jìn)住建領(lǐng)域保障和改善民生工作。

　　一是在提升群眾居住水平上下功夫。繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，明確年度任務(wù)目標(biāo)，推動在建項目早日建成。規(guī)范發(fā)展公租房，確保城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。加快發(fā)展保障性租賃住房，更好解決新市民、青年人等群體住房困難問題。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，重點改造水、電、氣、熱、信等配套設(shè)施。積極推動城中村改造安置房項目建設(shè)，讓居民早遷新居。動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村低收入群體等重點對象住房情況，及時將符合條件的農(nóng)房納入改造范圍，做到住房安全有保障。

　　二是在建設(shè)安全韌性城市上下功夫。分年度制定2023－2025年老舊管網(wǎng)改造計劃并組織實施，持續(xù)提升管網(wǎng)安全運(yùn)行水平。積極謀劃熱源熱網(wǎng)建設(shè)項目，足額配備備用熱源，提高應(yīng)對突發(fā)事故能力，提升供熱質(zhì)量。加強(qiáng)生活垃圾焚燒處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，確保垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、穩(wěn)定運(yùn)營。完善城市路網(wǎng)體系，城市新區(qū)落實“窄馬路、密路網(wǎng)”布局理念，提高支路網(wǎng)密度，老城區(qū)打通各類“斷頭路、卡脖路”，提高道路通達(dá)性。繼續(xù)實施城市更新行動，整體提升更新單元市政基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。指導(dǎo)石家莊和唐山市做好國家城市體檢樣本城市、唐山市作為國家城市更新試點的工作，為推動全省城市體檢和城市更新工作探索路徑、積累經(jīng)驗。

　　三是在打造優(yōu)美宜居城鄉(xiāng)環(huán)境容貌上下功夫。堅持以縣城為重要載體推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，全省培育8個縣城建設(shè)樣板，每個樣板縣至少形成1項可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗，帶動全省縣城建設(shè)，提升縣城承載能力，助力城鎮(zhèn)化建設(shè)。深入推進(jìn)國家、省級園林城市創(chuàng)建，高質(zhì)量舉辦省園林博覽會，建設(shè)“口袋公園”，使城市生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。完善農(nóng)村“雙代”運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)取暖運(yùn)行管理，保障農(nóng)村群眾溫暖安全清潔過冬。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體化生活垃圾處理體系，優(yōu)化收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施布局，做到“應(yīng)收盡收”，助力建設(shè)宜居宜業(yè)農(nóng)村人居環(huán)境。

　　三、中央廣播電視總臺河北總站：河北省委、省政府已經(jīng)連續(xù)5年將農(nóng)村廁所革命列入全省20項民生工程。請問，近年來河北農(nóng)村廁所革命取得的主要成效，明年還有何具體打算。

河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員孟昭安。記者劉響 攝

　　河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員孟昭安：

　　感謝您的提問。近年來，特別是2018年實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動以來，全省深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命系列重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作的決策部署，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，完善工作措施，落實政策保障，以過硬舉措推動農(nóng)村廁所革命取得階段性重要成效。一是著力推進(jìn)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造，堅持從實際出發(fā)，因地制宜、宜水則水、宜旱則旱，目前全省共改造農(nóng)村戶廁844．68萬戶，農(nóng)民如廁衛(wèi)生環(huán)境顯著改善；二是扎實開展問題廁所排查整改，全面摸清了農(nóng)村改廁底數(shù)、問題廁所底數(shù)，對能夠立行立改的問題今年已全部整改到位；屬于模式類問題，已納入下步整改計劃，明確了完成時限；三是同步推進(jìn)廁所長效管護(hù)機(jī)制建設(shè)，初步建立了農(nóng)村廁所維修、糞污清掏、無害化處理、公廁管護(hù)、日常運(yùn)行監(jiān)管“五項機(jī)制”，群眾改廁滿意度大幅提升。

　　農(nóng)村改廁是一項量大面廣的民生工程，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾福祉。2023年，我省將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照省委、省政府提出的“整頓、完善、鞏固、提高”的總要求，在今年全面排查整改的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展農(nóng)村廁所提升行動，著力抓好四個方面工作：

　　一是聚焦動態(tài)清零、持之以恒抓好問題廁所排查整改。明年原則上省級不再安排新建廁所，各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，持續(xù)開展問題廁所排查整改，常抓不懈、隨有隨清，真正實現(xiàn)問題廁所動態(tài)清零。

　　二是把完善農(nóng)村廁所長效管護(hù)機(jī)制作為明年的重點任務(wù)。切實加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備配套，完善健全運(yùn)維機(jī)制，積極倡導(dǎo)以縣為單位推行“政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運(yùn)作”的運(yùn)維管護(hù)模式，引入第三方負(fù)責(zé)運(yùn)維工作，建立持續(xù)穩(wěn)定的專業(yè)化、市場化農(nóng)村廁所管護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊伍，將管護(hù)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，明確投入標(biāo)準(zhǔn)，實行專款專用，確保“五項機(jī)制”落地落實。

　　三是切實抓好技術(shù)模式類問題廁所整改。對今年已排查出的模式類問題戶廁和問題公廁，將科學(xué)選擇適宜的技術(shù)模式有序有效整改，確保實際使用效果。同時，針對高寒、嚴(yán)重缺水、海拔過低地區(qū)改廁技術(shù)模式深入開展試點研究，為后續(xù)同類地區(qū)推進(jìn)改廁工作提供技術(shù)支撐。

　　四是加強(qiáng)對低標(biāo)準(zhǔn)、低水平改廁的完善提升。對標(biāo)準(zhǔn)較低、年限較長、后續(xù)易出問題的戶廁、公廁進(jìn)行完善提升，切實提高改廁質(zhì)量水平和群眾滿意度。

　　介紹完畢，謝謝！

　　四、河北日報：黨的二十大報告提出，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。請問，在保障和改善民生中，衛(wèi)生健康領(lǐng)域都采取了哪些具體措施？下一步有什么打算？

河北省衛(wèi)生健康委員會黨組成員、副主任段云波。記者劉響 攝

　　河北省衛(wèi)生健康委員會黨組成員、副主任段云波：

　　謝謝記者的提問，這個問題我來回答。省衛(wèi)生健康委堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，對牽頭負(fù)責(zé)的“康復(fù)中心服務(wù)能力提質(zhì)”“嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點示范”“孕婦產(chǎn)前基因免費篩查”等民生工程細(xì)化工作方案，實行清單管理，強(qiáng)力推動工作落地見效。下面我簡要介紹一下進(jìn)展情況及下步打算：

　　一是著眼于滿足群眾日益增長的康復(fù)需求，全面推進(jìn)康復(fù)中心服務(wù)能力提質(zhì)工程。通過遴選學(xué)科專家納入市級康復(fù)醫(yī)療專家?guī)欤祻?fù)中心與二級以上醫(yī)院“結(jié)對子”對口幫扶，開展全省康復(fù)中心醫(yī)療人員培訓(xùn)等方式，著力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)過硬的康復(fù)醫(yī)療專業(yè)隊伍。截至目前，全省累計建成康復(fù)中心196家。今年康復(fù)治療師、康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)床位分別比上年增長25．2％、23．1％和11．4％。二是著眼于促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展，加快實施托育服務(wù)能力提升工程。進(jìn)一步規(guī)范嬰幼兒照護(hù)服務(wù)行業(yè)秩序，嚴(yán)格評審驗收，強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，探索“互聯(lián)網(wǎng)＋托育”“醫(yī)育結(jié)合”等模式，滿足群眾多元化需求。截至目前，全省開展托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)達(dá)3707家，3歲以下嬰幼兒最大托位數(shù)21．2萬個，每千人口托位數(shù)達(dá)到2．77個，全省通過國家備案的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)2274家，備案數(shù)量位居全國第2位。三是著眼于提高我省出生人口素質(zhì)，全面推進(jìn)孕婦產(chǎn)前基因免費篩查工程。連續(xù)四年在全省組織實施孕婦產(chǎn)前基因免費篩查，做到應(yīng)篩盡篩、全面覆蓋，近幾年共篩查255．8萬人次，對檢出的高風(fēng)險人群進(jìn)行了產(chǎn)前診斷和有效干預(yù)，減少了出生缺陷的發(fā)生。

　　下一步，省衛(wèi)生健康委將繼續(xù)在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神上下功夫，多措并舉，以“大健康”理念全方位全周期維護(hù)和保障群眾健康。一是深入推進(jìn)健康河北行動。堅持預(yù)防為主，普及健康生活方式，提升居民健康素養(yǎng)，到2027年，人均期望壽命較2022年提高1歲及以上。全域推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。二是加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。立足提效能，深入推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗；立足強(qiáng)縣域，開展“百強(qiáng)縣醫(yī)院提質(zhì)行動”，扎實推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，逐步形成科學(xué)有序的分級診療格局；立足兜網(wǎng)底，鞏固完善鄉(xiāng)村一體化“十統(tǒng)一”管理；立足更便捷，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”，不斷改善群眾就醫(yī)體驗。三是促進(jìn)人口中長期均衡發(fā)展。以“一老一小”為保障重點，不斷強(qiáng)化服務(wù)供給。通過新建、改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方式，加強(qiáng)各級老年（病）醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院（中心、站）等建設(shè)，積極建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推動老年健康服務(wù)體系不斷完善。著力在環(huán)京地區(qū)建立以高品質(zhì)、規(guī)范化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)為基礎(chǔ)的醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)圈。大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，實施母嬰安全、健康兒童行動提升計劃。四是加快推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。加快建設(shè)國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心和疫病防治基地，建設(shè)6所國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院，持續(xù)實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，健全完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我就介紹這么多，謝謝。

　　五、人民網(wǎng)：請問2023年河北將采取哪些措施加強(qiáng)食品安全監(jiān)管？

河北省市場監(jiān)督管理局二級巡視員張毅。記者劉響 攝

　　河北省市場監(jiān)督管理局二級巡視員張毅：

　　2023年，省市場監(jiān)管局將按照習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”要求，全面落實省委、省政府和國家市場監(jiān)管總局關(guān)于食品安全工作的安排部署，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，為確保人民群眾“舌尖上的安全”提供堅實保障。

　　一是推動落實食品安全“兩個責(zé)任”。貫徹落實國務(wù)院食安委《關(guān)于建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制 推動食品安全屬地管理責(zé)任落地落實的意見》及國家市場監(jiān)管總局《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，著力推動建立健全分層分級精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制，壓緊壓實食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，在市、縣、鄉(xiāng)、村四級7．62萬名干部，對全省37．27萬家A、B、C、D四級企業(yè)主體實行包保基礎(chǔ)上，逐步將食品“三小”（小作坊、小餐飲、小攤點）納入包保范圍，全面推動食品安全“兩個責(zé)任”落實。

　　二是指導(dǎo)開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建。全面對照《國家食品安全示范城市評價細(xì)則》，加強(qiáng)對第四批秦皇島、廊坊和第五批邢臺、邯鄲創(chuàng)建城市的指導(dǎo)工作，著力強(qiáng)化創(chuàng)建城市在“兩個責(zé)任”、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、“三小治理”、科技創(chuàng)新等示范引領(lǐng)工作上探索創(chuàng)新，確保2023年第四批創(chuàng)建城市順利通過省級初評和國家驗收，第五批創(chuàng)建城市做好迎評準(zhǔn)備。組織對石家莊、唐山、張家口3個首批國家食品安全示范城市開展年度跟蹤評價。

　　三是持續(xù)開展專項整治。深化肉制品、食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲質(zhì)量安全提升行動，加強(qiáng)農(nóng)村食品安全綜合治理，嚴(yán)厲打擊“兩超一非”“塑化劑污染”、“三無”食品、“山寨”食品、劣質(zhì)食品、過期食品等違法違規(guī)行為。全力推進(jìn)全省食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動，深入排查整治食品安全風(fēng)險隱患，確保全域全年食品安全。

　　四是加強(qiáng)抽檢監(jiān)測。堅持問題導(dǎo)向，推進(jìn)食品抽檢全面、持續(xù)、均衡展開，食品抽檢量達(dá)到4．5批次／千人，抽檢合格率98％以上。嚴(yán)格不合格產(chǎn)品核查處置，切實做到風(fēng)險控制、原因排查、整改復(fù)查、行政處罰、信息公開等“五個到位”。開展食品安全“你點我檢”活動，積極回應(yīng)社會大眾對食品安全的關(guān)切。強(qiáng)化食品抽檢大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，不斷提升風(fēng)險預(yù)警水平。

　　五是實施校園食品安全提升工程。該項工作已列為2023年全省民生工程重點任務(wù)，省市場監(jiān)管局與省教育廳共同部署開展“校園食品安全提升工程”。將以創(chuàng)建“省級食品安全標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂”為抓手，新增“省級食品安全標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂”500余家，總量達(dá)到1000家，推進(jìn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”提質(zhì)增效，校園食品安全責(zé)任體系更加完善，風(fēng)險防控更加科學(xué)精準(zhǔn)，有力有序提升全省學(xué)校食堂食品安全水平。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長、一級調(diào)研員 田德鋒：

　　感謝5位記者朋友的提問，感謝6位嘉賓的翔實發(fā)布與答問。如果大家還有感興趣的問題，可與河北省人力資源和社會保障廳宣傳中心聯(lián)系。

　　本場發(fā)布會到此結(jié)束。

　　謝謝大家！