新聞發布會現場。記者劉響 攝
2023年2月21日上午,河北省政府新聞辦舉行“河北省著力推動京津冀交通一體化發展”新聞發布會。河北省交通運輸廳黨組成員、副廳長趙同安向大家介紹京津冀協同發展戰略實施以來,河北省推動京津冀交通一體化發展情況及下一步工作安排;河北省交通運輸廳綜合規劃處處長呂慧哲、河北省交通運輸廳港航處處長陳洪源、河北省交通運輸廳協同發展處處長曹慶偉共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處三級調研員吳志同主持。實錄如下:
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處三級調研員吳志同。記者劉響 攝
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處三級調研員吳志同:
女士們、先生們、記者朋友們:
上午好!歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。
本場發布會的主題是“河北省著力推動京津冀交通一體化發展”。
今天,我們專門邀請到河北省交通運輸廳黨組成員、副廳長趙同安先生,請他介紹京津冀協同發展戰略實施以來,河北省推動京津冀交通一體化發展情況及下一步工作安排;同時我們還請來了河北省交通運輸廳綜合規劃處處長呂慧哲先生、河北省交通運輸廳港航處處長陳洪源先生、河北省交通運輸廳協同發展處處長曹慶偉先生,他們將共同回答大家關心的問題。
首先,請趙同安先生作介紹。
河北省交通運輸廳黨組成員、副廳長趙同安。記者劉響 攝
河北省交通運輸廳黨組成員、副廳長趙同安:
記者朋友們:
大家上午好!首先,我代表省交通運輸廳,衷心感謝大家多年來對全省交通運輸工作的關心和幫助。
京津冀協同發展,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。交通是京津冀協同發展過程中率先突破的三個重點領域之一。全省交通運輸系統全面落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,深入貫徹落實黨的二十大精神,著力解難點、疏堵點、去痛點,打通“大動脈”,暢通“微循環”,京津冀交通一體化持續向縱深拓展。目前,多節點、網格狀、全覆蓋的綜合交通網絡基本形成,京津雄核心區半小時通達,京津冀主要城市1-1.5小時交通圈加速形成,為京津冀協同發展提供了堅實基礎與保障。下面,我向大家發布京津冀協同發展戰略實施以來,我省京津冀交通一體化取得的主要成果。
一、雄安新區對外骨干路網持續完善
堅持高點定位,緊扣構建綜合立體交通網,突出雄安新區樞紐作用,編制《河北雄安新區綜合交通專項規劃》等5個交通專項規劃,布局“四縱兩橫”高速鐵路網、“四縱三橫”高速公路網、網格化普通干線公路網和“一干多支”水上交通體系。堅持綜合立體發展,京雄城際鐵路通車,雄安至北京大興國際機場快線(R1線)建設加快推進,雄商、雄忻高鐵開工,“四縱兩橫”高速鐵路網絡正在逐漸成形。新建高速公路454公里,津石高速和京雄、榮烏新線、京德高速一期通車,“四縱三橫”高速公路網全面打通;容易、安大兩條普通干線建材通道投用。堅持高質量建設,創造雄安標準,編制《雄安新區公路工程標準體系》,67項雄安標準全部高于目前國家標準。開展長壽命路面材料、設計與施工成套技術研究,大幅提高路面使用壽命。堅持創新引領,攻克超距雷達等關鍵性技術,京雄高速智慧照明系統安裝投用;開設自動駕駛專用車道,榮烏新線高速建設智慧化貨運通道;京德高速交通事故風險辨識系統完成實地測試。交通強國建設試點工作取得階段性成效,制定的4大類35項具體任務,已完成20項。中國國際可持續交通創新和知識中心在雄安新區完成選址。
二、綜合立體交通網絡不斷優化
“軌道上的京津冀”加快建設,全省通車里程達到8243公里,位居全國第2位,實現市市通高鐵,省會到北京1小時通達,省會與廊坊、承德高鐵直達。互聯互通的公路網絡全面構筑,全省公路里程達到20.9萬公里;高速公路達到8326公里,位居全國第5位,實現縣縣通高速;打通拓寬京津“對接路”42條段、2540公里,連通干線公路達到47條、74個接口。功能互補的津冀環渤海港口群基本建成,全省沿海港口生產性泊位246個,設計通過能力11.6億噸,吞吐量達到12.8億噸,分居全國第3、4位,大宗物資運輸主樞紐港地位不斷鞏固;津冀港口集裝箱合作航線達到7條,占全省港口集裝箱總航線的十分之一,干支聯動的集裝箱運輸網絡加速完善。堅持向海發展、向海圖強,相繼組建河北港口集團、渤海遠洋公司,增強輻射帶動能力,打造功能完備的基礎設施,構建活力外向的海運網絡,構筑陸海聯動的發展格局。一樞多支多點機場布局體系基本成型,邢臺機場竣工驗收,全省運輸機場、通用機場分別達到7個、19個。河北機場集團以委托管理形式加入首都機場集團,京津冀機場群主要機場實現一體運營、錯位發展,不斷加強安全、運行、服務等標準對接,推動運行協同化、管理一體化。石家莊機場空鐵聯運旅客占比保持在10%左右,對京津冀及周邊區域輻射能力不斷增強。
三、運輸服務一體化水平大幅提升
冬奧交通任務圓滿完成,賽時巴士線路和保障車輛運行有力有序,有力保障157萬余人次綠色高效、安全便捷出行,黨中央、國務院授予省交通運輸廳“北京冬奧會、冬殘奧會突出貢獻集體”。建立省部、省際和京津冀區域保通保暢協同機制,聚焦信息聯動,實時推送我省核發通行證的進京運輸車輛信息,實現互通互認;聚焦政策協同,5次優化查驗流程;聚焦紓困解難,“一事一協調”解決各類不通不暢問題3376個;聚焦重點領域,持續保障能源、糧食、民生等重點物資安全高效運輸。交通一卡通互聯互通實現全省覆蓋,并與京津等全國357個城市公共交通乘車刷卡互通。環京定制快巴運營,為通勤人員提供定制客運服務,目前開通廊坊燕郊、大廠、香河至北京國貿主線路3條、支線10條,惠及8.9萬人。京廊、京保、京涿通勤高鐵相繼開通,沿線人民群眾出行更加便利。推進集裝箱鐵水聯運拓展,2022年,開通多式聯運線路30條,建成內陸港71個,多式聯運集裝箱運量達到76.4萬標箱。
四、交通協同治理取得新成效
完善協同發展機制,建立河北省推進京津冀協同發展交通一體化聯席會議機制,優化京津冀三省市區域交通一體化領導小組工作規程,毗鄰區市交通運輸主管部門成立聯合工作專班,形成跨區域、寬領域、多層次的“5+1”協同發展工作機制。強化溝通協調,與京津主動對接,有力推動京津冀交通一體化部署加速落地,召開三省市交通運輸部門對接會議70余次,簽署接線協議23份,制定區域協同標準10項,三地交叉備案規范性文件98件。深化交通數據共享,建立交通信息資源共享模式,打通數據傳輸鏈路,拓展數據共享范圍,實現“兩客一危”、路網運行等4大類10項信息共享。開展全方位對接合作,組織聯合治超、應急演練、勞動競賽、養護作業、除雪保暢和保通保暢等專項行動80余次;京津冀三地聯合發起倡議,組建起45家單位為成員的京津冀陸海空港聯盟。
下一步,我們將聚焦河北“三區一基地”功能定位,抓重點、補短板、強弱項,按照京津冀交通一體化有關規劃和方案,推動京津冀交通一體化向縱深拓展。
一是加快交通強省建設。聚焦建設交通強省,著力構建立體互聯的基礎設施體系、高效順暢的流通服務體系、泛在先進的智慧交通體系、綠色低碳的發展轉型體系和安全可靠的平安交通體系,推動中國式現代化在河北交通展現新圖景。
二是強化區域路網聯通。完善雄安新區對外骨干路網,推進雄安新區至北京大興國際機場快線、雄商高鐵、雄忻高鐵,開工建設京雄高速二期工程,推動省道S327、S603、S524等項目建設,高標準高質量推進交通強國試點建設。構筑更加便捷的環京津1小時交通圈,推進津興鐵路、北京地鐵平谷線河北段等項目建設,加快廊坊北三縣與通州區跨界骨干道路項目建設。持續織密公路互聯互通網絡,建成密涿高速三河與平谷交界段、張涿高速西太路互通,加快首都環線高速承平段、張涿高速與北京國道G109新線高速連通工程,加快推進唐廊高速廊坊段、京滬密涿聯絡線等項目前期工作。
三是強化樞紐集群聯動。推動石家莊市與天津市聯合實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈,構建“四港引領、多極聯動”的多式聯運綜合性貨運樞紐體系。強化與天津港集裝箱運輸干支聯動,構建功能完善、分工合理、錯位發展、高效協同的津冀世界級港口群。優化區域協同航空運輸網絡,深化京津冀機場群一體管理。
四是提升運輸服務一體化水平。強化運輸服務聯合,構建環京地區定制快巴通勤服務網絡,打造北三縣跨區域通勤客運先行先試樣板。持續推動道路運輸電子證照推廣應用,促進跨區域互信互認。加強與北京市交通委、省公安廳、省協同辦溝通對接,配合做好進京檢查站優化工作。
五是強化行業協同治理。全面落實協同發展機制,與京津保持密切溝通,高效解決重點難點問題。持續開展規章規范性文件交叉備案。研究在省際客運、超限超載等領域開展信用治理。深化信息共享、聯合執法等領域協同合作。
記者朋友們:
2月16日,天津市黨政代表團到我省考察。2月20日,我省黨政代表團到北京市學習考察,三地共同研究推進京津冀協同發展重大國家戰略實施取得新成效。我省交通運輸系統迅速行動,與京津交通委溝通對接,緊扣交通網絡聯通走深走實、加快加密,組織力量,研究舉措,謀劃開展“五個提升行動”,著力提升京津冀交通通達水平。真誠希望各級新聞媒體一如既往關心關愛交通,講好京津冀交通一體化故事,讓我們攜手營造良好輿論氛圍,凝聚京津冀協同發展強大正能量。
謝謝!
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處三級調研員吳志同:
感謝趙同安先生的權威發布。下面開始提問,請記者朋友舉手示意,并通報您所在的新聞機構。
回答記者提問環節:
一、中央廣播電視總臺:請介紹一下京津冀三地交通部門建立的協同機制、取得的工作成果,以及目前正在推進的重點建設項目。
河北省交通運輸廳協同發展處處長曹慶偉。記者劉響 攝
河北省交通運輸廳協同發展處處長曹慶偉:
謝謝你的提問。
京津冀協同發展交通一體化正在運行的是“5+1”工作機制:“5”指五個層面對接機制,即國家層面的交通運輸部京津冀暨雄安新區交通建設協同工作機制、三省市交通運輸部門層面的區域交通一體化聯席會議機制、省直部門層面的交通一體化聯席會議機制、河北省交通運輸廳層面的交通一體化工作領導小組機制、京津冀毗鄰區域市縣層面交通一體化工作機制;“1”指一套日常對接機制,即常態化專題會議、應急聯動、聯合執法、信息共享、規范性文件交叉備案等日常協同工作機制。
九年來,京津冀三地召開各類協調對接會議70余次,聚焦解決交通一體化難點問題,分別與京津簽署北三縣與通州區4條跨界骨干道路接線協議,以及唐廊高速廊坊段、京滬密涿聯絡線接線協議,三地簽署的接線協議達到23 份。廠通路跨潮白河大橋京冀雙方采用一體化設計、一體化建設、一體化管理模式。京冀雙方合力推動義和莊進京檢查站投用,有力保障北京大興國際機場北線高速、京雄高速實現京冀段全線貫通。
目前,正在與京津共同推進6個交通一體化重點項目的相關工作,分別是:
1.首都地區環線高速承平段:路線全長59.3公里,采用PPP模式由承德市作業主建設,2020年12月開工建設,計劃2024年建成通車。該項目是京津冀交通一體化區域內的主要通道,對緩解首都交通壓力,促進地方經濟發展和旅游資源開發具有重要意義。
2.首都地區環線高速三河平谷段:即密涿高速公路廊坊至北三縣段二期工程,路線全長5.884公里,由河北高速集團有限公司廊坊分公司負責建設,2021年底開工,計劃今年年底建成通車。該項目是北京大外環高速公路的重要組成部分,將為冀中南至冀東地區的便捷連接提供高效通道,能夠有效緩解北京市城市交通壓力,改善環境質量。
3.張涿高速西太路互通:位于淶水縣西北部既有西太路與張涿高速交叉處,與北京市西太路相接,互通區張涿高速公路改造全長約0.4公里,互通匝道長約1.2公里,由河北高速集團有限公司張涿分公司負責建設。2021年底開工建設,今年建成。項目建成后將對完善區域路網,緩解北京十渡鎮及景區沿線交通壓力具有重要作用。
4.張涿高速與北京市國道G109新線高速連通工程:主線長2.554公里,以隧道形式接北京國道G109新線高速,2022年開工建設,計劃2024年建成。該項目的實施將實現我省太行山高速與北京市國道G109新線高速的連通,對緩解北京西部交通壓力、帶動沿線地區經濟社會發展具有重要意義。
5.京雄高速二期:項目起自保定市涿州義和莊鄉,與京雄高速義和莊樞紐互通相接,向西經東坡鎮,止于京港澳高速公路。路線全長約13公里,采用雙向六車道高速公路標準,設計時速為120公里,今年開工建設,計劃2025年完工。該項目的實施對完善區域公路網結構布局,增強大興國際機場集疏運通道的交通供給能力,推動京津冀協同發展交通一體化進程,促進沿線地區經濟發展具有重要意義。
6.唐濱高速:項目位于長深高速與海濱高速之間,路線全長約42公里,采用雙向六車道高速公路標準,設計時速120公里,計劃2024年開工,2026年建成通車。該項目是河北東北部至濱海新區第三條通道,對于緩解長深高速、海濱高速交通壓力,提升津冀港口集疏運能力具有重要意義。
回答完畢,謝謝!
二、中國新聞社:在京津冀交通一體化發展中,港口建設是重點。請問我省在推動津冀港口協同發展方面取得了哪些成效,未來的工作謀劃怎樣?
河北省交通運輸廳港航處處長陳洪源。記者劉響 攝
河北省交通運輸廳港航處處長陳洪源:
謝謝你的提問。
河北省委、省政府高度重視港口發展,省委十屆二次全會提出向海發展、向海圖強,省委十屆三次全會提出增強港口輻射帶動能力。這些都為我們建設港口、發展港口指明了方向、明確了重點、規劃了路徑。
2022年,我省沿海港口各項指標位居全國前列。港口建設方面,全省港口新增生產性泊位4個,達到246個;新增通過能力2440萬噸,通過能力達到11.6億噸,居全國沿海省市第3位;完成投資58.2億元,為“十四五”以來新高。港口生產方面,2022年全省港口完成貨物吞吐量12.8億噸,居全國沿海省市第4位;特別是唐山港吞吐量達到7.7億噸,穩居全國乃至全球第二位。港口資源整合方面,在省委、省政府的關懷指導下,港口資源整合方面取得重大突破,我省相繼重組、設立河北港口集團、渤海遠洋公司兩家省級港航企業。集裝箱發展方面,全省港口完成集裝箱吞吐量498萬標箱,創歷史新高;累計開辟內外貿航線70條,內陸“無水港”71個。我省沿海港口獲多項榮譽和試點。黃驊港引航站獲全國交通運輸行業文明示范窗口稱號。國能神華黃驊港務公司獲評“中華環境優秀獎”,為行業唯一獲獎企業。唐山港京唐港區煤炭堆場建成全國最大單體氣膜倉,黃驊港智能裝船項目入選交通運輸部第一批自動駕駛和智能航運先導應用試點。
我省沿海港口積極推進津冀港口協同發展,共同打造津冀港口間優勢互補、分工協作、合力發展的新格局。從貨物吞吐量看,河北港口占70%,天津港占比30%;但是從集裝箱吞吐量看,河北港口占19%,天津港占比81%。這充分說明,天津港北方國際航運中心、集裝箱樞紐港地位不斷強化,我省能源港、礦石港的地位不斷提升。我省謀劃建設環渤海現代化港口群,助力推動中國式現代化在河北港口展現美好圖景。利用5年時間,基本建成聯通全國、聯接全球、聯動陸海的現代化港口群。到2027年,環渤海現代化港口群基本形成,港口年設計通過能力達到14億噸、800萬標箱,集裝箱航線覆蓋全國沿海主要港口,直達日韓及東南亞,無水港基本覆蓋內陸腹地。
下一步,我們將全面貫徹落實黨的二十大精神,認真落實省委十屆二次、三次全會要求,全力打造聯通全國、聯接全球、聯動陸海的現代化港口群,與天津共同推動港口協同發展走深走實,構建現代化的津冀港口群。
一是推動基礎設施建設升級加力。2023年全省沿海港口計劃完成投資63億元,推動唐山港曹妃甸港區新天LNG項目配套碼頭、黃驊港煤炭港區3#4#泊位等項目盡快驗收投用,新增通過能力2700萬噸。
二是推動集裝箱運輸跨越式發展。推動河北港口集團加強與天津港等國際大港合作,強化集裝箱運輸干支聯動;加密至國內沿海主要港口航線,實現直航航線覆蓋日韓主要港口,開通至越南、泰國等東南亞國家航線。
三是推動津冀打造世界一流港口。支持天津推進北方國際航運核心區建設,提升航運中心功能。我省港口鞏固能源、原材料等大宗物資運輸地位,強化與天津港集裝箱運輸干支聯動。依托雙方在集裝箱、煤炭、礦石等貨種優勢,形成一批各具特色的樞紐港、干線港。
回答完畢,謝謝!
三、河北廣播電視臺:請詳細介紹下京津冀交通一體化的有關規劃及它們的實施情況?
河北省交通運輸廳綜合規劃處處長呂慧哲。記者劉響 攝
河北省交通運輸廳綜合規劃處處長呂慧哲:
謝謝你的提問。
習近平總書記指出:“交通一體化是京津冀協同發展的骨骼系統”“要把交通一體化作為推進京津冀協同發展的先行領域,通盤考慮、統籌謀劃、共同推進區域重大基礎設施建設和交通格局優化,科學規劃并建設現代化、智能化的交通網絡體系,加快構建三地快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯互通綜合交通網絡,為京津冀協同發展提供堅實基礎和保障條件”。為此,國家、省、市相繼出臺系列交通發展規劃,主要形成“1+4”規劃體系,全面指導京津冀交通一體化相關工作高質量落地落實。其中,“1”為《京津冀協同發展交通一體化規劃》,于2015年11月由國家發展改革委、交通運輸部聯合印發實施,并于2019年12月修訂,是統籌指導京津冀交通一體化發展的頂層設計。“4”為4個協同發展重點區域的專項交通規劃,包括:一是《2022年冬奧會張家口區域綜合交通規劃》,于2018年5月由省第24屆冬奧會工作領導小組印發實施;二是《河北雄安新區綜合交通專項規劃》,于2019年12月由國家發展改革委、住房和城鄉建設部、交通運輸部、河北省政府聯合印發實施;三是《北京大興國際機場臨空經濟區廊坊片區綜合交通專項規劃》,于2020年4月由廊坊市政府印發實施。四是《廊坊北三縣地區綜合交通專項規劃》,于2020年9月由廊坊市政府印發實施。同時,在全省綜合立體交通網規劃綱要、干線公路網規劃、“十四五”綜合交通運輸體系發展規劃等各項規劃中,均以專章、專欄等形式進一步細化明確了京津冀交通一體化發展的具體任務和落實舉措。
依據京津冀交通一體化“1+4”規劃,到2035年,京津冀形成國際領先的現代化綜合交通運輸體系,交通運輸與經濟社會發展深度融合,為建設具有較強國際競爭力和影響力的世界級城市群提供有力支撐;雄安新區形成公鐵水多方式融合、便捷高效的對外綜合交通網絡;通州區與廊坊北三縣攜手建成暢達、高效、便捷、綠色、智能的綜合交通體系;大興國際機場臨空經濟區形成區域暢達、網絡開放、聯通高效、方式綠色、運行智慧的綜合交通體系。2025年前,雄安新區重點構建“四縱三橫”高速公路網和網格化普通干線公路網,支撐北京非首都功能疏解;廊坊北三縣重點推進與北京城市副中心高快速路系統建設,服務跨界通勤需求;大興國際機場臨空經濟區重點建設與京津雄多聯系通道,打造區域人流物流樞紐集散地。
目前,京津冀交通一體化“1+4”規劃順利實施,已實現率先突破并向廣度深度拓展。雄安新區對外骨干路網津石高速和京雄、榮烏新線、京德高速一期等高速公路及容易、安大兩條建材通道于2021年投運,千秋之城“四縱三橫”交通大動脈全面打通,京雄高速二期、省道S603新區至高陽段等一批項目還將接續開工建設,京津雄核心區實現半小時通達。
廊坊北三縣與通州區骨干道路加快成網,京唐城際鐵路通車,京秦高速京冀、冀津接線段貫通,燕郊北外環連通北京徐尹路,北運河京冀段同步旅游通航,首都地區環線高速三河平谷交界路段和安石路、廠通路等對接路加快建設,北京軌道交通22號線(平谷線)河北段全面開工。
大興機場臨空經濟區交通建設穩步推進,京德高速河北段、新機場北線高速、國道G105京冀接線段建成通車,省道S320(禮賢連接線)加快建設,國道G105石河營至九州連接線段年內開工建設,片區路網將更加便捷通暢。
回答完畢,謝謝!
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處三級調研員吳志同:
感謝3位記者朋友的提問,也感謝4位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有感興趣的問題,會后可以與河北省交通運輸廳宣傳中心聯系。
本場發布會到此結束。
謝謝大家!