各位媒體記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎參加保定市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。

　　今天我們很高興邀請到市中級人民法院黨組成員、副院長肖偉先生，市中級人民法院執行指揮中心負責人賈偉女士，由他們介紹我市“冀執利劍”集中執行行動有關情況，并回答記者關心關注的問題。

主席臺

　　首先請肖偉先生作主題發布。

　　各位媒體朋友們:

　　大家好！

　　執行工作是人民法院的重要職能。自2022年5月起，全市法院組織開展 “夏季攻勢”集中執行行動十五次，共調集警力6035人次，出動警車1574輛次，共結案1173件，其中被執行人自動履行結案案件557件，與申請執行人達成執行和解582件，其他結案方式結案34件，執行到位金額共計2914.56萬元，切實維護了勝訴當事人的合法權益。

　　為全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平法治思想，全面推進嚴格規范公正文明執法，進一步鞏固執行成果，根據上級法院部署，自2022年10月15日至2023年1月20日，在全市法院開展“冀執利劍”集中執行攻堅行動。

　　下面向大家簡要介紹此次行動。

　　一、案件范圍

　　行動重點圍繞五類案件：

　　一是涉黑惡刑事涉財產執行案件—-為深入推進掃黑除惡斗爭常態化開展，全市法院通過建立臺賬，深挖線索，確保黑惡刑事案件在生效判決3個月內依法執行到位。

　　二是涉養老詐騙執行案件—-全市法院堅持依法從嚴懲處，對侵害老年人合法權益的詐騙案件予以堅決打擊，對進入執行程序的涉老詐騙案件，由專人負責與刑事審判部門對接，建立臺賬，挽回老年受害人損失。

　　三是涉農民工工資案件和其他涉民生案件—為保障農民工及廣大群眾合法權益得到及時兌現，全市法院將持續暢通“綠色通道”，做到快立案、快執行、快兌現。

　　四是涉中小微企業執行案件—-加大執行力度，切實幫助中小微企業紓困解難，助力優化法治化營商環境。

　　五是涉黨政機關執行案件—-梳理黨政機關作為被執行人的未結案件臺賬，主動爭取地方黨委和政府支持，分案施策，推動涉黨政機關案件順利執結。

　　在行動開始前，全市法院開展了“涉農民工工資案件專項執行活動”。經摸底排查、建立臺賬，轄區法院涉農民工工資案件共計176件，已結案168件，使眾多農民工的勝訴權益得以順利兌現。活動結束后，市中院及時總結經驗、查找不足，將專項活動的經驗融入此次“冀執利劍”集中執行攻堅行動中，自主選擇開展針對性強、效果好的特色執行行動。

　　二、工作舉措

　　（一）加強安排部署，落實領導責任

　　保定中院黨組對“冀執利劍”行動高度重視，院黨組書記、院長李建立同志指示“要有保定特色、要攻出成效”。市中院成立了專項領導小組制定方案，加強統籌協調。各縣（市、區）法院進一步落實了“一把手抓、抓一把手”工作機制，把此次集中執行行動作為“一把手”工程，各院黨組專題研究，院長親自部署。保定中院作為執行工作管理承上啟下的紐帶，不斷強化對轄區法院執行攻堅行動的組織領導，確保執行行動順利開展。

　　（二）注重精準施策，規范執行行為

　　一是以重點案件為突破口。針對五類重點案件梳理出一批執行難度較大的重點案件，分門別類建立專門臺賬，全力實際執行一批，以重點案件的突破彰顯了執行威懾力，帶動全部案件執行質效的提升。

　　二是精準甄別案件。各縣（市、區）人民法院全面梳理本院未結執行案件，標定一批執行不能案件，對確無財產可供執行案件，按照法定條件和程序予以終本結案。

　　三是強化執行威懾。行動開展過程中，市法院制定了《關于對失信被執行人強制設置失信、限高彩鈴的實施辦法（試行）》，與三大通信運營商開展合作，對部分失信、限高人員定制專屬彩鈴。截至目前，兩級法院共推送6082人。這一措施促使被執行人履行義務，迫于壓力主動提出和解。

　　四是開展規范化培訓。為了進一步規范集中執行行動，市中院組織了一系列規范化培訓活動。組織開展執行規范化培訓，在培訓執行法律法規、工作紀律的同時，還對全市法院相關業務進行培訓；召開全市法院執行規范化集中培訓會，就司法警察參與集中執行行動中的著裝、警戒具使用、執勤用語及姿勢和現場行為等方面進行培訓；就執法記錄儀及釘釘直播的使用操作流程進行培訓，大大提高了我市兩級法院執行工作的規范化水平。

　　（三）利用科技賦能，創新執行公開

　　一是深入持久推進“智慧執行”保定模式，推進電子卷宗同步生成和深度應用，大力推進無紙化辦案，充分利用科技賦能，提升執行質效。我院的“面向執行案件全流程管控的智能分流和輔助監管技術”在最高法院“2022年度人民法院重大科技創新成果評選”中榮獲一等獎。

　　二是創新推進執行公開。以公開促執行，以公開促公正。積極推進“執行卷宗公開、執行日志公開、執行現場公開、執行規范公開”的工作模式，從2022年10月25日起，先后確定12家法院為試點，對在辦的執行實施類案件向申請執行人公開，截至1月16日共計公開案件3853件。充分保障了申請執行人全面了解案件執行情況的需要，收到了較好的法律效果和社會效果。執行公開工作已被法治日報、河北日報、長城網等多家媒體轉載、報道。

　　三、弘揚聲威，干出聲勢，讓執行有力度更有溫度

　　“冀執利劍”集中執行攻堅行動開展以來，全市法院強部署、重落實。截至1月19日全市兩級法院共拘傳529人，列入失信名單2492人，移送拘執3人，執結案件3200件，達成和解協議1868件，執行到位2億4923.16萬元，其中涉農民工工資等涉民生案件執結993件、達成和解467件、執行到位4719.29萬元，涉中小微企業案件執結184件、達成和解127件、執行到位2676.38萬元，其他類型案件執結2004件、達成和解1272件、執行到位1億7399.84萬元。在攻堅行動中，安國市法院為改善營商環境，有效盤活當地藥材企業，協調和平衡多方主體的利益，創新執行舉措,以催收賬款為基礎，參照破產重整制度引入臨時管理人制度，指定臨時管理人監管公司經營，陸續幫扶四家中藥材企業、一家輕化工企業盤活，涉及貨款、借款金額近億元，從根本上保證了債權人的利益，有力地維護了社會和諧穩定。

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好法院執行工作意義重大。全市法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，持續推進“冀執利劍”集中執行攻堅行動，同時歡迎各位媒體朋友們，多多關注并宣傳報道，也邀請媒體朋友們監督行動，多給我們提寶貴建議意見。

　　馬上就到新春佳節了，感謝各位新聞媒體朋友，一年來對法院各項工作的關注和支持，在這里我向大家拜個早年，祝大家身體健康、闔家幸福、兔年吉祥！

　　謝謝大家！

　　謝謝肖偉先生的權威發布。下面進入記者提問環節，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構和本人姓名，再提問，謝謝。

　　問題一（河北新聞出版網）：“冀執利劍”集中執行攻堅行動確定了五類重點案件，那么我市兩級法院在行動時會如何對這五類案件進行突破？

　　市中級人民法院執行指揮中心負責人賈偉：馬上就到新春佳節，涉農民工工資案件和其他涉民生案件是全市法院執行的重中之重。這些案件不僅關系到人民群眾對公平正義的切身感受，還關系到是否能夠“歡歡喜喜過個年”。但這并不意味著其他四類案件就會被忽視，市中院會擬定每次行動主題并根據實際情況進行更換，組織全市法院統一開展執行行動，使每次集中執行攻堅行動目標更明確、重點更突出,真正的取得實際效果。

　　問題二（保定新聞傳媒中心）：此次“冀執利劍”集中執行攻堅行動重點涉及中小微企業執行案件,請問我市法院針對該種案件采取了哪些舉措？

　　市中級人民法院執行指揮中心負責人賈偉：一是強化執行攻堅。在行動期間，法院會根據案件繁簡、標的大小等，有針對性的定期開展“涉中小微企業”為主題的執行行動。

　　二是加快執行進度。在中小微企業等市場主體為申請執行人的案件中，我市兩級法院利用“冀執利劍”契機，做到急事急辦、特事特辦，最大限度縮短執行周期，加快執行進度，使企業資金能夠及時回籠，抵沖經營風險。

　　三是靈活執行策略。在中小微企業等市場主體為被執行人的案件中，為保障申請執行人債權，人民法院應當依法對其采取執行措施，但對中小微企業等市場主體的廠房、機器設備等生產資料采取查封措施時，應在能夠保障債權人利益的情況下，盡可能不影響查封財產的正常使用，不影響生產經營。可采用“給予合理期限”“分批履行”等方式，靈活實施“活水養魚”的挽救策略，加大力度促成執行和解，充分維護企業再發展能力。

　　四是加強執行聯動。加強與公安、檢察機關的協調配合，強化與工商、稅務、銀行、不動產等職能部門的溝通交流，建立長期有效的執行聯動機制，推動“涉中小微企業”案件有效執結。

　　問題三（保定新聞傳媒中心）：我市法院采取的措施中有“執行公開”一項內容，能否詳細介紹一下執行公開工作？

記者3（保定新聞傳媒中心）

　　市中級人民法院執行指揮中心負責人賈偉：2022年以來，保定法院深入開展“為群眾辦實事示范法院”創建工作，專題對人民群眾對法院執行工作的滿意度進行了廣泛調研，發現造成申請執行人對執行工作不理解、不滿意，很大程度上來自于執行程序的透明度不高。為積極回應人民群眾關注的熱點問題，市中院創新推出了“執行卷宗公開、執行日志公開、執行現場公開、執行規范公開”的執行公開工作。執行法院通過申請執行人提供的個人社交賬號向其定期推送應公開的相關信息，或申請執行人現場閱卷的方式，隨時掌握自己案件的執行進度、執行現場等信息。

　　執行公開提高了執行工作的透明度，使申請執行人對法院的執行可觀、可感，理解到法院執行工作的不易。通過執行公開，也加大了對執行權的監督制約，倒逼執行干警進一步規范執行行為，踐行高效、公正、規范、文明執行，減少了“消極執行”“拖延執行”現象的發生，執行案件質量也得到了提升，更有利于最大限度保障勝訴當事人的合法權益。

　　由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，各位記者朋友還有什么關心關注的問題，歡迎會后到市法院采訪。

　　謝謝大家！