各位媒體記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎參加保定市人民政府新聞辦公室舉行的“深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神”系列主題新聞發(fā)布會（第三場）。

主席臺。

　　今天我們很高興邀請到市委政法委常務副書記、市委依法治市辦副主任戴紅衛(wèi)先生，市人大常委會法制工作委員會主任李文閣女士，市中級人民法院副院長肖偉先生，市人民檢察院檢察委員會專職委員田文利女士，市公安局黨委委員、政治部主任段文君先生，市司法局黨組成員、副局長高海平先生，由他們介紹我市全面依法治市工作有關情況，并回答記者關心關注的問題。

　　首先請戴紅衛(wèi)先生作主題發(fā)布。

發(fā)布會現(xiàn)場。

　　各位媒體朋友們：

　　大家好！感謝大家參加今天的新聞發(fā)布會。非常高興在這里向大家介紹全面依法治市工作有關情況。首先，我代表市委依法治市辦，感謝各位媒體朋友長期以來對我市法治建設工作的關心與支持！下面我向大家介紹下我市依法治市的相關情況。

　　黨的十八大以來，在市委、市政府的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實黨中央決策部署和省委工作要求，解放思想、奮發(fā)進取，推動“五個走在前列”“兩個新樣板”落地落實，一體推進法治保定、法治政府、法治社會建設，奮力推動現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城綻放新顏值、跑出加速度。特別是剛剛過去的2022年，省委依法治省辦、省司法廳領導先后7次蒞臨我市檢查指導工作，為近5年最多；法律顧問列席市縣黨委常委會、市縣政府常務會、市縣委深改委會議實現(xiàn)全覆蓋，持續(xù)走在全省前列；全面依法治縣規(guī)范化建設受到了省領導的肯定性批示，經(jīng)驗做法全省轉(zhuǎn)發(fā)；法治保定研究院扎實開展5項課題研究，推動習近平法治思想在保定進一步落地落實；在全省首次開展“誰執(zhí)法誰普法”責任制評估，省“八五普法”工作簡報轉(zhuǎn)發(fā)；市直單位公職律師覆蓋率100%，提前一年半完成省定目標；全市行政機關負責人出庭應訴率100%，創(chuàng)歷史最好水平；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委法治建設議事協(xié)調(diào)機構(gòu)全部成立，在全省率先實現(xiàn)全覆蓋；我市被司法部表彰為行政復議促和諧先進單位，全省唯一。

　　一是深入學習貫徹習近平法治思想，法治保定建設取得新突破。一是扎實開展了習近平法治思想學習宣傳研究闡釋。全市各級黨委（黨組）將《習近平法治思想學習綱要》納入理論學習中心組學習計劃，市委黨校將其納入主體班次重點課程，作為干部培訓、黨員學習重要內(nèi)容。運用報紙、新媒體、廣播電視臺等平臺，開設習近平法治思想宣傳專欄，扎實推動習近平法治思想進課堂、進頭腦。二是黨政主要負責人認真履行推進第一責任人職責。市委書記、市委依法治市委員會主任黨曉龍主持召開市委全面依法治市委員會第六次會議，研究部署全面依法治市各項工作；市委副書記、市長閆繼紅出席全市法治政府建設示范創(chuàng)建培訓暨推進大會并講話，扎實推進法治政府建設。三是法治保障中心大局的作用得到有效發(fā)揮。統(tǒng)籌實施“兩規(guī)劃一方案”，各項工作扎實推進，取得了良好開局，為全市發(fā)展大局提供了有力法治保障；研究制定“民轉(zhuǎn)刑”典型惡性案件的預防處置對策，從制度機制層面防范重大風險，促進市域社會安全穩(wěn)定；全市現(xiàn)有25個全國“民主法治示范村”，224個省級“民主法治示范村”，村（居）依法治理水平不斷提升。四是全面依法治市的工作基礎不斷夯實。狠抓全面依法治縣規(guī)范化建設各項工作末端落實，以20項重點工作為抓手，在全省率先實現(xiàn)了依法治縣秘書股機構(gòu)設置、依法治鄉(xiāng)委員會及辦公室設立等全覆蓋，有力夯實了全面依法治市工作基礎。

　　二是堅持以良法促進發(fā)展保障善治，科學立法工作取得新成果。一是科學編制立法規(guī)劃。在全市歷史上首次編制了《保定市第十六屆人大常委會立法規(guī)劃》，對立法進行系統(tǒng)性、科學性謀劃安排。認真貫徹全過程人民民主有關要求，廣泛征求各界立法建議，共征集到立法建議項目13件、立法建議23件，最終確定了29件立法項目。二是年度立法成果顯著。年內(nèi)先后制定出臺了《保定市城市園林綠化條例》《保定市快遞業(yè)促進條例》《保定市接訴即辦工作條例》，進一步填補了我市地方性法規(guī)的空白。特別是《保定市接訴即辦工作條例》，是全省第一部規(guī)范接訴即辦工作的地方性法規(guī)，立法質(zhì)量和效率受到省人大常委會法工委和黨曉龍書記的充分肯定。三是立法制度進一步健全。建立了立法專家顧問庫，面向社會公開選聘了100名立法專家顧問。制定了《保定市人大常委會地方性法規(guī)立項工作辦法》《保定市人大常委會地方立法評估工作規(guī)定》《保定市人大常委會制定地方性法規(guī)聽證工作規(guī)則》三項制度，規(guī)范地方性法規(guī)立項工作。制定《保定市人大常委會規(guī)范性文件備案審查辦法》，進一步健全備案審查制度機制。市政協(xié)1126+N協(xié)商格局架構(gòu)內(nèi)的54項協(xié)商議政工作，堅持有法可依、遵規(guī)守紀、按章辦事。

媒體席。

　　三是以法治政府建設示范創(chuàng)建為抓手，法治政府建設實現(xiàn)新躍升。一是法治政府建設示范創(chuàng)建活動扎實推進。年內(nèi)市本級和唐縣、滿城區(qū)、安國市共申報了4個省級示范創(chuàng)建綜合項目，市公安局、市行政審批局、高陽縣、唐縣申報了4個單項示范創(chuàng)建項目，推進力度空前。二是依法決策機制不斷健全。市政府重大行政決策事項目錄首次依法進行了公開公示，有力促進了科學、民主、依法決策。在全省率先制定了市級《行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，進一步規(guī)范行政規(guī)范性文件備案審查工作，今年共審查123件涉及城市建設、招商引資、政府行政決策等合同類文件，對61件行政規(guī)范性文件進行合法性審核，對2件市政府規(guī)章、135件現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件全面清理，確定廢止2件、失效41件、修改10件、擬修訂5件，市本級行政規(guī)范性文件報備率、報備規(guī)范率、及時率均達100%。三是政府職能更加優(yōu)化協(xié)同高效。全面推行編制權責清單制度，市、縣、鄉(xiāng)三級政府部門權責清單編制公開工作全部完成，并進一步健全完善權責清單制度，對部門權責清單全面實行動態(tài)管理，同時，進一步擴大清單覆蓋范圍，全面梳理編制開發(fā)區(qū)權責清單，明確權責邊界，推動構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系。四是行政執(zhí)法制約和監(jiān)督不斷加強。扎實開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題自查督察，全市公安系統(tǒng)和交通運輸系統(tǒng)通過自查督察，解決了涉及道路交通安全領域執(zhí)法突出問題近百個，受到了省督導組肯定。五是法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化。全面落實公平競爭審查制度，嚴格執(zhí)行市場準入負面清單，普遍落實“非禁即入”。各行政執(zhí)法單位扎實開展“三強化三提升”活動，著力提高行政執(zhí)法三項制度工作質(zhì)效，實現(xiàn)了執(zhí)法隊伍素質(zhì)、執(zhí)法質(zhì)量、人民群眾滿意度“三提升”。全面推行包容免罰制度，各行政執(zhí)法單位制定輕微違法行為包容免罰清單，完善相關制度，進一步提升執(zhí)法溫度。截至目前，我市市場主體總量居全省第三，2022年新登記市場主體居全省第二。

　　四是不斷提升執(zhí)法司法公信力，社會公平正義底線有了新保障。一是深入推進司法領域改革。規(guī)范執(zhí)法司法行為，制定了《保定市關于加強政法領域執(zhí)法司法制約監(jiān)督制度機制建設的實施意見》，司法權力制約監(jiān)督體系不斷完善。深入推進審執(zhí)分離，開展“揭榜掛帥”專項活動，市縣兩級法院審判質(zhì)效位居全省前列。二是強化訴訟權利保障。為充分保障當事人的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，以公開促執(zhí)行，以公開促公正，市中院創(chuàng)新推出“執(zhí)行卷宗公開、執(zhí)行日志公開、執(zhí)行現(xiàn)場公開、執(zhí)行規(guī)范公開”的執(zhí)行四大公開工作，取得了良好的社會效果和法律效果。三是提升司法執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。統(tǒng)籌落實少捕慎訴慎押刑事司法政策和認罪認罰從寬制度，開展羈押必要性審查專項活動，訴前羈押率大幅降低，以辦案“降押”促進矛盾“減壓”。四是完善紀法協(xié)同銜接機制。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，市紀委監(jiān)委充分利用智慧監(jiān)督平臺和12345接訴即辦服務熱線平臺收集問題線索，將大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督實效，同時積極推動紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等各類監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通。五是司法行政制度改革深入推進。扎實推進行政復議體制改革，目前行政復議機構(gòu)設置、人員配備、辦案場所等基本確定。六是扎實開展法治為民活動。市檢察院積極穩(wěn)妥探索拓展公益訴訟案件范圍，年內(nèi)制發(fā)訴前建議774件，行政機關整改回復率100%，全市53件公益訴訟案件入選全國檢察機關“千案展示”典型案例。市公安局、市司法局分別制定優(yōu)化法治化營商環(huán)境具體措施，推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　五是扎實推進全民普法和依法治理，法治社會建設收獲新成效。一是憲法法律學習宣傳教育不斷深入。深入開展“憲法七進”活動，組織開展“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”集中宣傳活動。落實國家工作人員憲法宣誓制度，市人大常委會每次干部任前均組織憲法宣誓。二是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。在全省首次對20個市直部門開展了“誰執(zhí)法誰普法”責任評估考核，壓實普法責任。三是普法工作的針對性和實效性不斷增強。持續(xù)推進“法律十進”活動，在全社會營造了良好的尊法守法氛圍。不斷推動國家工作人員旁聽庭審常態(tài)化，市政府領導首次代表市政府出庭應訴。加強青少年法治宣傳教育，全市87所中小學被評為“省級依法治校示范校”。持續(xù)實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，全市每個村（居）“法律明白人”平均不少于2人。四是公共法律服務體系不斷完善。順利完成了市委、市政府法律顧問換屆工作，確定了143名市委、市政府法律顧問專家?guī)臁?/span>強化法律援助案件，全年共辦理援助案件3200余件。市直隸公證處首創(chuàng)“公證+不動產(chǎn)登記”服務模式，實現(xiàn)了繼承（受遺贈）、不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記“一站式”辦理。設立保定仲裁委員會知識產(chǎn)權仲裁調(diào)解中心，制定了仲裁調(diào)解規(guī)則，取得了較好的法律效果和社會效果。全市“鑒調(diào)一體”服務中心在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋。

　　黨的二十大報告在黨的歷史上首次單獨把法治建設作為專章論述、專門部署，全篇有15個部分對法治建設作了論述和報告，提出了科學化系統(tǒng)化的法治建設行動綱領，這充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對法治建設前所未有的高度重視。下一步，我們將以全面貫徹落實黨的二十大精神為主線，扎實推進全面依法治市，全力打造體系完備、程序規(guī)范、依法行政的法治政府新場景。一是持續(xù)加強黨對全面依法治市的集中統(tǒng)一領導。不斷推進黨政主要負責人認真履行法治建設第一責任人職責，在工作實踐中，立足系統(tǒng)謀劃、完善決策程序、規(guī)范行政行為，健全三大體系：履責體系，市縣黨委定期研究法治建設工作，充實辦事機構(gòu)人員，實現(xiàn)高效辦事、有序運轉(zhuǎn)。決策體系，堅持“兩個列席”制度，不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸；加強創(chuàng)制性立法，完善地方法律體系；嚴格合法性審查，保障重大決策依法依規(guī)。監(jiān)督體系，發(fā)揮法治督察利劍作用，逐步實現(xiàn)法治督察與紀檢監(jiān)督協(xié)同；發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，促進依法行政。二是持續(xù)推進法治政府建設示范創(chuàng)建。全面加強和改進法治政府建設的組織領導，成立工作專班統(tǒng)籌推進，加強行政執(zhí)法單位單位法治政府建設情況報告公示，不斷提高依法行政的意識。嚴格落實重大行政決策程序，依法依規(guī)落實合法性審查、集體討論、公眾參與、專家論證、風險評估等環(huán)節(jié)流程。推進政務服務自助終端實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上行政區(qū)域100%覆蓋，加快出臺行政審批中介服務機構(gòu)的人、財、物與政府脫鉤的相關文件。三是抓好全面依法治縣規(guī)范化建設末端落實。以省委依法治省辦“一個統(tǒng)籌六大體系”為整體工作思路，扎實推進全面依法治縣規(guī)范化建設的若干措施落地落實，力爭每年35%的縣（市、區(qū)）達標，通過3年的時間實現(xiàn)全部達標，進一步夯實全面依法治市基層基礎。四是創(chuàng)新加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督各項工作。推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全力營造良好的法治化營商環(huán)境。持續(xù)指導協(xié)調(diào)各級行政執(zhí)法單位，嚴格落實行政執(zhí)法三項制度，進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權基準，提升行政執(zhí)法質(zhì)量。完善提升行政執(zhí)法云監(jiān)督平臺和行政執(zhí)法公示平臺功能，實現(xiàn)行政執(zhí)法全要素監(jiān)管。

　　女士們、先生們、新聞媒體朋友們，扎實推進全面依法治市，為加快建設現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城提供強有力的法治保障，以實際行動推動黨的二十大決策部署在基層末端落實、開花結(jié)果！

　　我就給大家介紹到這里，最后，真誠歡迎廣大媒體朋友們一如既往地繼續(xù)關心和支持法治保定建設，為我們多提寶貴意見。謝謝大家！

　　謝謝戴紅衛(wèi)先生的權威發(fā)布。下面進入記者提問環(huán)節(jié)，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構(gòu)和本人姓名，再提問，謝謝。

保定新聞傳媒中心。

　　問題一（保定新聞傳媒中心）：請介紹一下市人大立法工作的總體情況。下一步，如何貫徹落實二十大精神，做好立法工作？

　　市人大常委會法制工作委員會主任李文閣：感謝您的提問。

　　自2015年被賦予地方立法權以來，保定市人大常委會在市委領導下，深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞我市改革發(fā)展大局，積極回應人民群眾期待，加強地方立法工作。截至目前，共出臺14部地方性法規(guī)。

　　一是聚焦生態(tài)文明，助力打造“綠色保定”，出臺《保定市大氣污染防治條例》《保定市白洋淀上游生態(tài)環(huán)境保護條例》《保定市河道管理條例》《保定市禁牧條例》《保定市白石山景區(qū)保護條例》。二是聚力文化傳承，助力打造“人文保定”，出臺《保定市工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用條例》《保定市清西陵保護條例》。三是踐行人民至上，助力打造“幸福保定”，出臺《保定市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》《保定市中小學校幼兒園規(guī)劃建設條例》《保定市城市公共汽車客運條例》《保定市養(yǎng)犬管理條例》《保定市城市園林綠化條例》《保定市快遞業(yè)促進條例》《保定市接訴即辦工作條例》。其中《保定市白洋淀上游生態(tài)環(huán)境保護條例》是全國首部服務雄安新區(qū)的法規(guī)；《保定市接訴即辦工作條例》是我省第一部規(guī)范接訴即辦工作的地方條例。市人大常委會不斷健全立法體制機制，堅持開門立法，建立基層立法聯(lián)系點，拓寬立法渠道；重視智庫建設，成立保定市地方立法合作中心，組建保定市人大常委會立法專家顧問庫，提升立法能力。

　　黨的二十大對堅持全面依法治國、推進法治中國建設作出了新部署，提出了新要求，是新時代地方立法工作必須遵循的行動指南。下一步，我們要進一步深入學習貫徹黨的二十大精神，始終堅持黨對立法工作的領導，扎實推進科學立法、民主立法、依法立法。圍繞中心、服務大局，改革創(chuàng)新、與時俱進，堅持立法決策與改革決策相銜接、立法進程與發(fā)展進程相適應，加強創(chuàng)制性立法；緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化保定場景的重大戰(zhàn)略部署，加強重點領域和新興領域立法，打造更多具有保定特色的地方法規(guī)，以良法促發(fā)展、保善治，努力譜寫新時代地方立法工作新篇章。

　　我就介紹這些，歡迎記者朋友們繼續(xù)關心和支持市人大立法工作，謝謝！

河北新聞出版網(wǎng)。

　　問題二（河北新聞出版網(wǎng)）：市公安局在推進法治化營商環(huán)境方面，做了哪些工作？

　　市公安局黨委委員、政治部主任段文君：黨的二十大報告指出“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”。近年來，在市委、市政府堅強領導下，市公安局堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面唱響“解放思想、奮發(fā)進取”主旋律，傾心打造便民利企的法治營商環(huán)境，奮力推動現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城加快高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)高效能治理。主要開展了三方面工作：

　　一是全面提升服務效能。針對群眾普遍關心的戶籍、出入境、車駕管等業(yè)務需求，堅持以科技謀創(chuàng)新、以研發(fā)促提升，最大限度實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦、刷臉辦”。自主研發(fā)智慧政務終端設備，匯聚多項業(yè)務辦理，在行政審批局、金融網(wǎng)點、街道辦等1000多個服務場所投放應用，得到群眾一致好評。2022年，全市公安機關共辦理各類車駕管業(yè)務571.2萬筆、各類戶籍業(yè)務88.8萬筆，各類出入境業(yè)務1.7萬筆，實實在在讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。

　　二是精準服務企業(yè)發(fā)展。2022年市公安局推出《便民利企暨優(yōu)化營商環(huán)境22條措施》，增強了企業(yè)、群眾的獲得感。今年我們繼續(xù)把改革創(chuàng)新推向前進，推出優(yōu)化營商環(huán)境“2.0”版本，制定《保定市公安機關優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)發(fā)展42項措施》，會同129家企業(yè)打造“警企會客廳”，及時為企業(yè)提供法律咨詢、防范指導。聚焦城市管理“新顏值”行動，建立“一項目一民警”聯(lián)絡機制，及時化解風險隱患，全力保障工程進展。在全省率先實現(xiàn)國產(chǎn)私家車跨省銷售免查驗，便民利企更上新臺階。

　　三是堅決打擊涉企犯罪。深入推進“藍天”“碧水”“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)、“昆侖”專項行動，重點打擊污染環(huán)境、侵犯知識產(chǎn)權、損害商業(yè)信譽等違法犯罪，會同稅務、煙草、外匯等單位成立五個合成作戰(zhàn)中心，破獲經(jīng)濟領域案件553起，挽回經(jīng)濟損失10億元，獲評河北省2022年度“十大法治事件”。堅持“屯警街頭”，每日投入上千名警力參與社會面巡邏防控，守好人間煙火氣，護得萬家百姓安。2022年全市110接報有效警情同比下降14.2%，刑事案件發(fā)案同比下降18.6%，有效提升人民群眾安全感。

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，市公安局將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮公安機關職能作用，以新安全格局保障新發(fā)展格局，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化保定場景貢獻公安力量。

　　謝謝。

網(wǎng)易保定。

　　問題三（網(wǎng)易新聞）：2022年以來，市檢察院在服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些重要舉措和成效？

　　市人民檢察院檢察委員會專職委員田文利：2022年以來，市檢察院緊緊圍繞現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城建設，充分發(fā)揮法治引領、服務保障作用，主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局。一是深入開展主題活動。以貫徹落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》為契機，謀劃開展“以新時代法律監(jiān)督助力高質(zhì)量發(fā)展”主題活動。為檢驗活動成效，深化活動成果，2022年11月開始，組織開展主題活動成果展示暨觀摩拉練活動。21第三場基層院主動向當?shù)攸h委曬出“成績單”，36項檢察成果贏得各級領導點贊，《法治日報》頭版、《檢察日報》整版予以報道。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全力服務創(chuàng)新型城市建設，設立知識產(chǎn)權檢察辦公室，選取長城汽車等10家知識產(chǎn)權密集型企業(yè)作為首批聯(lián)絡站，被最高檢確定為全國首批知識產(chǎn)權辦案聯(lián)系點。積極參與城市更新和“萬人助萬企”行動，幫助河北建設集團等500余家企業(yè)解憂紓困1200余個，制定促進營商環(huán)境優(yōu)化“35項措施”。全面推開涉案企業(yè)合規(guī)改革，與市工商聯(lián)等10部門共建第三方監(jiān)督評估機制，成立第三方機制管理委員會，建立首批92名專家學者人才庫，全年辦理合規(guī)案件28件，全省排名第一。三是服務保障改善民生。守護人民群眾“舌尖上”的安全，開展打擊生產(chǎn)銷售有毒有害食品、假藥犯罪等專項行動，批捕6人，起訴35人。堅決維護勞動者合法權益，持續(xù)開展“打擊拖欠農(nóng)民工工資”專項檢察活動，起訴拒不支付勞動報酬犯罪6人。助力兒童友好城市創(chuàng)建，制定10項檢察舉措，推動構(gòu)建司法與家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府“六大保護”新格局。四是加強生態(tài)環(huán)境保護。持續(xù)開展“利劍斬污”等專項行動，起訴非法傾倒危險廢物等破壞環(huán)境犯罪237人。辦理生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件575件，同比上升17%。全面推行“河湖林長+檢察長”協(xié)作機制，共督促清理垃圾廢物1670余噸、治理污染水土面積430畝，著力守護天藍、地綠、水清的美好景象。

保定新聞傳媒中心。

　　問題四（保定新聞傳媒中心）：市法院為開展“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動，創(chuàng)新推出了“執(zhí)行公開”工作，能否詳細介紹一下執(zhí)行公開？

　　市中級人民法院副院長肖偉：2022年以來，保定法院深入開展“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建工作，專題對人民群眾對法院執(zhí)行工作的滿意度進行了廣泛調(diào)研，發(fā)現(xiàn)造成申請執(zhí)行人對執(zhí)行工作不理解、不滿意，很大程度上來自于執(zhí)行程序的透明度不高。市中院積極回應人民群眾關心、關注的熱點問題，創(chuàng)新推出了“執(zhí)行卷宗公開、執(zhí)行日志公開、執(zhí)行現(xiàn)場公開、執(zhí)行規(guī)范公開”的執(zhí)行公開工作。執(zhí)行法院使用“執(zhí)行智能公開系統(tǒng)”或“APP端”進行執(zhí)行公開，申請執(zhí)行人可隨時掌握自己案件卷宗、執(zhí)行進度、執(zhí)行現(xiàn)場等信息，可以對自己案件的進度有了更及時、細致、深入地了解，截至2023年2月9日我市兩級法院累計公開執(zhí)行案件1882件(截至2022年12月31日已公開3161件案件)，其中有些轄區(qū)法院在集中執(zhí)行的同時邀請申請執(zhí)行人現(xiàn)場見證執(zhí)行，在集中執(zhí)行中完成了對執(zhí)行現(xiàn)場的公開，贏得了申請執(zhí)行人的廣泛好評。

　　執(zhí)行公開提高了執(zhí)行工作的透明度，使申請執(zhí)行人對法院的執(zhí)行可觀、可感，在較大程度上消除了當事人和群眾對執(zhí)行工作的合理懷疑，贏得了理解和支持，為法院執(zhí)行工作創(chuàng)造了一個有利的外部環(huán)境。通過執(zhí)行公開，也加大了對執(zhí)行權的監(jiān)督制約，倒逼執(zhí)行干警進一步規(guī)范執(zhí)行行為，踐行高效、公正、規(guī)范、文明執(zhí)行，減少了“消極執(zhí)行”、“拖延執(zhí)行”現(xiàn)象的發(fā)生，執(zhí)行案件質(zhì)量也得到了提升，更有利于最大限度保障勝訴當事人的合法權益。

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　　問題五（保定新聞傳媒中心）：習近平總書記強調(diào)：“建設法治政府是全面推進依法治國的重點任務和主體工程”。請問市委、市政府是如何推動的？

　　市司法局黨組成員、副局長高海平：市委、市政府高度重視法治政府建設，市委十二屆22次常委（擴大）會黨曉龍書記提出，努力爭創(chuàng)法治政府建設示范地區(qū)；市政府2021年工作報告上閆繼紅市長提出，貫徹落實法治政府實施綱要，創(chuàng)建全國法治政府示范市。市委依法治市辦以法治政府建設示范創(chuàng)建為抓手，法治政府建設實現(xiàn)新躍升。

　　一是高站位推動全市示范創(chuàng)建工作。市委全面依法治市辦及時研判全省法治政府建設示范創(chuàng)建動向，提請市委黨委會、市委全面依法治市委員會和市政府常務會，研究部署我市法治政府建設示范創(chuàng)建工作。2022年，我市分別就我市法治政府建設和法治政府建設示范創(chuàng)建活動進行研究部署，明確創(chuàng)建目標、壓實主體責任、分解創(chuàng)建任務。目前全市各級政府和部門熱情高漲、干勁十足，形成了創(chuàng)建合力。

　　二是高起點籌劃示范創(chuàng)建各項具體工作。市委依法治市辦在廣泛調(diào)研的基礎上，印發(fā)了《中共保定市委全面依法治市委員會關于進一步推進法治政府建設示范創(chuàng)建活動的實施意見》《中共保定市委全面依法治市委員會辦公室關于市政府本級參加2022年省級法治政府建設示范創(chuàng)建評選需改進提升的重點工作安排方案》《中共保定市委全面依法治市委員會辦公室關于落實〈2022年河北省法治政府建設示范指標體系評分標準〉責任分工方案》3個文件，分類分級指導市政府本級、各縣（市、區(qū)）和單項示范創(chuàng)建項目各項工作有序推進。

　　三是高標準做好省評估核查準備工作。市委依法治市辦按照創(chuàng)建指標體系評分標準中的9項一級指標、32項二級指標、100項三級指標，分別召開資料收集協(xié)調(diào)會、資料準備培訓會，對43個市直行政執(zhí)法機關聯(lián)絡員進行培訓。去年，市本級和唐縣、滿城區(qū)、安國市共申報了4個省級示范創(chuàng)建綜合項目，市公安局、市行政審批局、高陽縣、唐縣申報了4個單項示范創(chuàng)建項目，目前綜合項目已通過實地核查驗收，推進力度空前。

　　下一步，我們將繼續(xù)全力推進法治政府建設示范創(chuàng)建，以法治政府助推現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城綻放新顏值、跑出加速度。

　　由于時間關系，今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，各位記者朋友還有什么關注的問題，歡迎會后到市司法局、市人大、市政法委、市法院、市檢察院、市公安局采訪。

　　謝謝大家。