主持人：

　　記者朋友們，大家好！歡迎出席承德市人民政府新聞辦召開的新聞發布會。今天我們就“關于進一步吸引京津科技成果在承轉移轉化的若干措施”進行新聞發布，邀請到承德市科學技術局局長蘇艷華女士、承德市科學技術局三級調研員范東先生、三級主任科員何振剛先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請蘇艷華女士就《關于進一步吸引京津科技成果在承轉移轉化的若干措施》總體情況作介紹。

　　蘇艷華局長：

　　各位媒體記者朋友們，大家上午好！首先我代表市科技局對一直以來關心和支持我市科技創新工作的媒體記者和社會各界朋友們表示衷心感謝。

　　下面，我向大家介紹一下《關于進一步吸引京津科技成果在承轉移轉化的若干措施》的出臺背景和總體情況。

　　大家知道，協同創新是京津冀協同發展的必然要求，也是有效提升我市創新能力和水平的重要途徑。近年來，我市深入貫徹京津冀協同發展戰略，有力有效承接北京非首都功能疏解，以完善共建機制、打造重大平臺、健全支撐體系為重點，加快京津冀協同創新共同體建設，推動京津科技成果在承德轉移轉化，為加快建設高質量發展的“生態強市、魅力承德”提供了有力支撐。

　　北京和天津是科技成果的研發高地，推動京津科技成果在承德轉移轉化，是京津冀協同發展的重要內容，也是承德創新發展內在需求。科技成果轉移，是指科技成果從供給方向需求方流動的過程，包括所有權的轉讓、使用權的轉讓等。京津冀協同發展，一個重要目的就是推動三地之間深度分工與協作，從協同發展來看，產業一體化是推動京津冀協同發展的重要突破口，而“京津研發、承德轉化”是我市實現產業一體化的關鍵支撐。

　　2022年10月21日，省政府辦公廳印發《關于進一步吸引京津科技成果在冀轉移轉化若干措施的通知》，可以說恰逢其時，為貫徹落實省政府辦公廳文件精神，吸引更多京津人才、科技成果等創新要素加速向承德集聚，承德市委、市政府高度重視，市科技局結合我市實際牽頭起草并研究制訂了我市《關于進一步吸引京津科技成果在承轉移轉化的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），5月4日市政府辦公室正式印發。

　　該《若干措施》共12條，主要內容就是吸引更多京津人才、科技成果等創新資源要素加速向承德聚集，進一步構建“京津研發、承德轉化”模式。《若干措施》主要從吸引市外人才到承德創新創業、柔性引進高層次人才、提供一站式科技人才服務保障、開展產業鏈精準招商、吸引科技型企業落地、共建科技研發和中試基地、設立京津研發飛地、支持企業吸納轉化重大技術成果、保障科研人員成果轉化權益、打通京津科技成果轉化快車道、激勵技術轉移機構開展服務、實施科技成果轉化目標考核等方面提出具體措施。

　　下一步，市科技局將在市委、市政府領導下，與各級各部門和社會各界共同努力，推動我市創新發展、綠色發展、高質量發展，抓住京津冀協同發展重大機遇，創新思路舉措，用好京津科技資源，進一步推動京津科技成果在承德轉移轉化，為建設高質量發展的“生態強市、魅力承德”提供強有力的科技支撐。

　　謝謝大家！

　　主持人：下面進入提問環節。請各位記者提問前，通報所在的新聞機構。

　　1.我是承德晚報記者。近日我市制定并印發了《關于進一步吸引京津科技成果在承轉移轉化的若干措施》，請問《若干措施》都有哪些創新點或者說亮點？請范東先生回答。

　　答：謝謝記者朋友的提問。我市制定出臺的《關于進一步吸引京津科技成果在承轉移轉化的若干措施》，一方面，是全面貫徹落實省政府辦公廳印發的《關于進一步吸引京津科技成果在冀轉移轉化若干措施》；另一方面，是在此基礎上，綜合我市現有相關政策，提出一些具體量化和有突破性的措施。綜合起來主要有以下四個方面：

　　一是引進高層次創新型科技人才方面。措施提出：對我市引進高層次創新型科技人才，在享受安家費、生活補貼、個人所得稅補貼、工作補助、人才公寓等方面提出了量化的相關政策。比如：對每年在我市累計工作3~6個月的高層次人才，每年發放3~5萬元特殊生活補貼；工作6個月以上的，每年發放5~10萬元特殊生活補貼。對市外引進來我市工作，在我市主要工作地沒有住房，未享受安家費補助的高層次人才，優先安排入住人才公寓，5年內免費居住。5年后仍無固定住所的，可繼續在人才公寓居住至滿10年，每年按公租房標準繳納租金。

　　二是開展產業鏈招商吸引企業落地方面。措施提出：對引入的新注冊企業累計形成市級收入不低于100萬元（含），且單個企業當年形成市級收入不低于50萬元（含），按照引入企業當年形成市級收入的10%給予獎勵，連續獎勵三年。

　　三是共建科技研發基地方面。措施提出：對我市新建的省級以上重點實驗室、技術創新中心、產業技術研究院、企業技術中心、工程實驗室等科技創新平臺，由受益財政按國家級300萬元、省級100萬元給予獎勵性補助；對新認定的國家級、省級科技企業孵化器由受益財政分別給予70萬元、50萬元補助；對新備案的國家級、省級眾創空間由受益財政分別給予50萬元、30萬元補助。在全市布局一批中試熟化基地，提供中試熟化、測試等服務，吸引京津項目、科技成果入駐熟化、孵化，對符合條件的基地項目，給予最高200萬元經費資助。

　　四是促進科技成果轉化方面。措施提出：對我市企業以技術轉讓方式吸納京津科技成果，促成技術合同交易的，在享受省相關政策基礎上，按省補助的10%給予補助。我市企業與中科院等京津大院大所、龍頭企業合作，吸引轉化科技成果的，單個項目最高支持200萬元。對我市技術轉移服務機構促成市內企業轉化京津科技成果的，在享受省政策基礎上，按省補助的20%進行補貼。科研人員與企業合作實施職務科技成果轉化的，按照省規定，可在投產后連續5年每年從營業利潤中提取不低于5%的比例。

　　另外，《若干措施》還明確提出了實施科技成果轉化目標考核工作。我就介紹這些。謝謝！

　　2.我是承德日報記者。《關于進一步吸引京津科技成果在承轉移轉化的若干措施》中提及的高層次人才具體指的是什么樣的人才，能否具體介紹一下？請何振剛先生回答。

　　答：謝謝記者朋友的提問。《關于進一步吸引京津科技成果在承轉移轉化的若干措施》提及的高層次人才是指《關于促進人才創新創業加快高質量發展步伐的實施辦法》（承傳〔2021〕9號）中的A類和B類人才，其中A類人才主要包括：諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茲獎等國際大獎獲得者、中國科學院院士、中國工程院院士、發達國家院士及相當層次的人才。B類人才主要包括：海外高層次專家；國家有突出貢獻的中青年專家；“新世紀百千萬人才工程”國家級人選；“長江學者”；中國青年科技獎獲得者；國家級重點學科、重點實驗室、技術創新中心、工程實驗室的學術、技術帶頭人；省“三三三人才工程”第一層次培養對象及相當者；國家杰出青年基金獲得者，自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎等國家級二等獎以上和省級一等獎以上前三位完成者。我的回答就到這里，謝謝大家！

　　3.我是河北日報記者。請問《若干措施》中提到“激勵技術轉移機構開展服務”，請問什么是技術轉移機構，目前我市都有哪些技術轉移機構？請范東先生回答。

　　答：謝謝記者朋友的提問。技術轉移機構是指為實現和加速從技術供給方向技術需求方轉移過程中提供各類服務的機構，包括技術經紀、技術集成與經營和技術投融資服務機構等，技術轉移機構是以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系的重要組成部分，是促進知識流動和技術轉移的關鍵環節，是區域創新體系的重要內容。

　　近年來，我市圍繞促進科技成果轉移轉化工作，積極鼓勵和支持技術轉移機構的建設發展，并取得了一定成效。目前，我市建有各類省級技術轉移服務機構8家，分別是：承德市生產力促進中心技術轉移中心、承德高新區常設技術成果交易市場技術轉移中心、承德中關村天合京津冀高新技術轉化中心、平泉市希才應用菌科技發展有限公司技術轉移中心、平泉市生產力促進中心技術轉移中心、承德石油高等專科學校技術轉移中心、承德市技術合同登記處、承德市技術成果交易市場。這些技術轉移機構將為京津科技成果在承轉移轉化發揮積極的服務促進作用。

　　我的回答就到這里，謝謝大家！

　　主持人：由于時間關系，提問環節就到這里，感謝各位記者的關注和發布嘉賓的詳實發布和解答，以上就是本場發布會全部內容。感謝各位出席。發布會到此結束。