主席臺。
各位媒體記者朋友們:
大家下午好!歡迎參加保定市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。
今天我們很高興邀請到市國資委黨委副書記劉志剛先生,市國資委黨委委員、副主任劉錦芳女士,市國資委黨委委員、副主任鄭偉先生,市國資委資本運營與收益管理處處長史娜女士,由他們介紹我市央地對接各項工作開展情況。
首先請劉志剛先生作主題發布。
各位媒體朋友們:
大家好!很高興同大家見面。首先,我代表全市國資系統干部職工,對各位的到來表示歡迎,對媒體記者和社會各界,長期以來給予國資國企改革工作的關心支持表示衷心感謝。
習近平總書記始終高度重視國資國企改革工作,黨的十八大以來,總書記多次發表重要講話,作出重要指示批示,為國資國企改革發展擘畫藍圖、把脈定向,為我們做好各項工作提供了根本遵循。2020-2022年,在中央、省市的正確和堅強領導下,聚焦9個方面70項重點任務,全市國企改革三年行動圓滿收官。黨的二十大報告中指出“深化國資國企改革,加快國有經濟布局優化和結構調整,推動國有資本和國有企業做強做優做大,提升企業核心競爭力,”為我市謀劃新一輪國資國企改革行動提供了重要遵循。
回望近幾年的國資國企改革工作,我們深切體會到,我們取得任何一項成績,根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。在于省委、省政府和市委、市政府堅定不移支持國資國企改革,下定決心推進國資國企改革。在于市國資系統不折不扣落實黨中央和省委市委決策部署。在于全體國資國企干部職工的攻堅克難和辛勤付出。
5月10-12日,習近平總書記親臨河北考察指導,并主持召開高標準高質量推進雄安新區建設座談會、深入推進京津冀協同發展座談會,總書記指出,要牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,堅持積極穩妥、穩中求進,控增量和疏存量相結合,內部功能重組和向外疏解轉移兩手抓,有力有序有效推進疏解工作。要著力抓好標志性項目向外疏解,接續謀劃第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創新業務板塊等。
省委、市委就深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,作出了全面部署。5月30日召開的中共保定市委十二屆五次全會強調,要全力構建京雄保一體化發展新格局,堅決把習近平總書記對河北、對保定的深情厚愛轉化為推動高質量發展的強大動力。要深入服務首都、對接京津、聯動雄安,加快承接央企二三級公司疏解,研究謀劃北京非首都功能疏解“微中心”,抓緊謀劃推進聯通京津的經濟廊道,打造京津雄旅游康養首選目的地,創造條件推動京津生產性服務業和知識密集型服務業來保發展。為我們的工作提出了明確要求。
全市國資系統干部職工把學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務和頭等大事,以久久為功的定力和只爭朝夕的干勁,奮進新征程、建功新時代,在保定與雄安同步崛起、與北京共同發展的過程中展現國資形象,在精心打造現代化品質生活之城,建設高質量高水平現代化、協調發展示范區中體現國資效能。尤其是去年以來,市國資委黨委堅決落實省、市關于央地對接指示要求,深入推進央地國有資本融合發展,央企助力全市國有經濟高質量發展的作用愈加突出,央地合作助力國資國企高效能治理的成效愈加顯著,央企服務保定高品質生活之城建設的成果愈加豐厚。今天的發布會,我主要向大家推介央地對接各項工作開展情況,以及下一步工作打算。
發布會現場。
省委書記倪岳峰同志到河北工作以來,對全省國資系統寄予厚望,去年6月23日,倪書記到省國資系統調研時,要求“加快推動全省國資國企高質量發展,推進‘央地合作’,省國資委和各地市國資委充分發揮國資監管專業優勢,全力履行對接服務央企職能,認真落實指導監督法定職責”。2022年6月,省國資委央企對接服務處正式成立。2022年11月22日,市委編委正式批復我委成立對接央企服務處,處室的主要職責是“負責對接服務央企疏解戰略的實施;擬定并推進落實服務央企的有關政策;負責與央企總部及各級子企業的聯系,促進重大項目落地,開展與京津冀、雄安新區等地區的交流與合作等”。2022年以來,市委、市政府主要領導四次帶隊專題拜訪重點央企、京企,力促央地企業協作項目深度融合,在保落地生根。全市經營性國有資產實現了集中統一監管后,在市委、市政府的堅強領導下,市級國企整合發展的勢頭愈加強勁,集中資源、集中力量打造專業化集團公司的思路愈加清晰,目前已組建8家平臺公司。近年來,央地合作項目碩果紛呈,央企在助力保定城市更新、推動產業升級、增進人民福祉方面的作用愈加明顯,央地合作項目密集分布到保定市“醫、車、電、數、游”等城市主導產業,產業發展與“7+18+N”產業布局深度融合,央地合作持續刷新品質之城建設“底色”。在具體工作中,有以下幾個特點:
一是緊抓機遇拓展合作外延。今年以來,我委單獨組織跑辦對接26次,與中國建材、誠通控股、中國交建等央企,深圳市國資委、東莞市國資委、深圳投資控股有限公司等發達地區國資監管機構和所屬國有企業進行深度對接,取得豐碩成果。今天,我也借此機會,向各位通報一下2022年全年和2023年第一季度全市央地合作各項數據。在市委、市政府的正確領導下,在全市各級各部門共同努力下,根據省國資委通報,2022年我市央企投資總額2911.7億元,位列全省第一;新注冊央企二三級及以下子公司25家,位列全省第二;簽約項目數量62個,位列全省第三。2023年第一季度,我市新增落戶央企子公司5家,數量位列全省第三;簽約總投資額284億元,位列全省第三;一季度簽約項目開工率67%,位列全省第三;2022年累計簽約項目開工率62%,位列全省第三;2022年以來已完成投資額229億元,位列全省第二。此外,截至5月5日,今年我市新增央企三級及以下子公司已達到7家,完成年度市定目標的70%。央地合作覆蓋到城市規劃建設、糧食安全、木本油料、新能源、先進制造、碳匯等方方面面,央地對接碩果累累。
二是精心精細做好服務支撐。做強制度保障。組建駐保央企微信群,并開設24小時意見收集渠道。建立“1+1”包聯機制,確保一個駐保央企有一名專人負責,盯緊末端狠抓落實,做到重大項目幫把關、關鍵環節幫協調、發展瓶頸幫解決;建立健全駐縣(市、區)央企對接工作機制,積極推進構建上下暢通、平行互聯的央企對接工作聯動機制。抓實問題解決。對企業反映的困難問題,馬上辦、持續推,切實為企業協作掃清障礙,為合作項目提供“直通車”服務。經梳理,2022年,我市共解決涉及中國華能集團、中國石油天然氣集團、中國石油化工集團等8家央企,在保發展遇到的困難和訴求11條。2023年我們會繼續收集梳理在市央企發展中遇到的困難和訴求,持續做好訴求辦理解決工作。強化組織引領。為強化對駐保央企青年隊伍服務工作,團市委、市國資委聯合成立駐保央企團工委,積極引導組織企業青年,不斷從政策和項目層面入手,搭建央地青年協調溝通渠道,解決駐保央企青年“急難愁盼”問題,實現“企業對青年更友好,青年在企業更有為”的良好互動,更好凝聚央企力量,匯聚青春智慧。2021年,在“保定市與央企合作交流”的活動中,央企選派14名專業人才到保定掛職,今天參加發布會的鄭偉同志,就是從中國船舶集團旗下的風帆有限責任公司到市國資委掛職副主任。
三是激活要素推動發展。強化技術引入。保定市深入落實省委主要領導“既要積極引進央企投資落戶,也要重視引入央企原創技術、先進技術,通過合作承接開展技術轉化,延伸產業鏈,提高市場競爭力,加快我省產業升級步伐”指示要求,制定《科技項目“揭榜掛帥”工作指引》,市政府搭臺定戲,向全社會公開征集揭榜方,2022年全市共發布3批“揭榜掛帥”項目榜單,涉及新一代信息技術、智能電網、新材料、節能環保多個領域,給央企項目投入和技術落地創造平臺。強化資本支持,為央地協作企業與第三方金融機構提供對接平臺,2022年8月18日,中國保定·資本大會在保定開幕,13個金融合作項目集中簽約,總投資規模181.38億元,以資本力量撬動發展增量,為央地合作提供資本支持。強化成果轉換。近年來,央地共同進步的力量越聚越強,央地共同興業發展的空間越來越廣。中國建材集團與保定建材公司聯合成立保定中聯新材料有限公司,并在縣(市、區)成立了7個子公司,利用央企的資金、平臺和技術,推進礦山資源規模化經營和綠色開采,2022年8月,保定中聯水泥年產200萬噸粉磨項目正式投產,央地聯合央企打造“新材料”發展新模式;2022年12月,保定市與國電投舉行戰略簽約儀式,聯手打造新型能源強市,涉及投資800億元,央地攜手共譜中國電谷、低碳保定新篇章;保定市與中國林業集團簽署戰略合作協議,聯手打造以文冠果為主的百萬畝木本油料種植示范區等央地合作新場景。
媒體席。
下一步,我委將以學習和貫徹落實習近平總書記到河北考察重要講話精神為根本指引,不折不扣落實省、市指示要求,以國資央企“血緣優勢”為紐帶,圍繞城市發展戰略,堅定信心、主動溝通,緊盯目標,謀劃項目,進一步創新合作方式,努力打造技術“策源地”和現代產業鏈,推動在保央企加速做強做優做大。開展精準對接,引導本地企業在產業、技術、資本等方面與中央企業深化戰略合作,吸引更多央企二三級子公司到保定落戶,實現共同發展。
時間關系,就向各位介紹這些。
謝謝劉志剛先生的權威發布。下面進入記者提問環節,請各位媒體記者舉手示意,叫到后,先通報一下所在的新聞機構和本人姓名,再提問,謝謝。
網易新聞。
問題一(網易新聞):請問,對標央企,市國資委圍繞加強國有資產和國有企業的管理做了哪些工作?
保定市國資委黨委委員、副主任劉錦芳:規范管理離不開完善的制度體系。對標央企我們從加強制度管理入手,市國資委一直把加強國資監管制度體系建設作為年度重點工作,采取了一系列推進措施。組織召開了國資系統制度體系建設經驗交流會,聽取了部分央企和監管企業的交流發言。為進一步借鑒央企先進管理體系,國資委先后組織召開部署會、推進會,梳理國資系統需修訂完善的制度清單。在每一項制度的出臺過程中,我們都認真結合實際,依法依規,廣泛征求意見,經法律顧問審核把關、履行備案程序后,印發各監管企業貫徹執行。截至目前,市國資委共制定出臺和修訂了《授權放權清單》、《公平競爭審查實施辦法》、《監管企業負責人經營業績考核實施辦法》、《投資監督管理辦法》等行政規范性文件23個,內容涵蓋了黨的建設、授權放權、稽查巡察、投融資管理、業績考核、薪酬管理、資產管理、法治建設等多個方面,預計年底前將輯印成冊。
在加強機關內部國資監管制度體系建設的同時,我們督促各監管企業完善自身的管理體制,制定企業管理制度目錄索引,組織召開了經驗交流會,推廣駐保央企典型單位好的經驗做法,對各監管企業制度建設工作落實情況進行了收集匯總。截至目前,各企業已經建立的規章制度達到了600多項,內容涵蓋了企業黨建、資產管理、財務管理、人力資源管理、安全管理、企業文化建設等方方面面。
我們認為,堅持中國特色國有資產監管體制,開展專業化體系化法治化監管,是國有資產監管體制的優勢所在。為此,制度體系建設,我們將常抓不懈。
河北新聞出版網。
問題二(河北新聞出版網):剛才劉書記介紹,央企選派部分專業人才到保定交流掛職,這一做法在推進對接央企工作中,發揮了哪些積極作用?
保定市國資委黨委委員、副主任鄭偉:各位記者朋友們,你們好!這個問題由我來回答。我是鄭偉,來自中國船舶集團旗下的風帆有限責任公司,現在在市國資委掛職黨委委員、副主任。
受市委組織部邀請,央企先后選派多人到保定市政府掛職交流。此項創新舉措發揮了國資一家血緣優勢,構建了央地之間橋梁紐帶,加快了央地人才有效融合,提升了央企對接服務效率。一是利于打造以血緣優勢為抓手的合作模式。天下國資一家親,國資發展“一盤棋”,地方國資和央企在管理模式上、制度構建上,有太多的相通之處。央企掛職模式,增進了央企和地方國企的交流交往,血緣優勢日趨顯現。二是利于謀劃以項目合作為目標的發展模式。通過“項目通報”“合作意向對接表”等多種模式,及時為央企找到“投資點”,也為當地政府找到“投資方”。央企掛職模式,促進了央企與當地政府的對接交流,有效推動務實合作,實現央地雙贏。三是利于創新以人才技術為路徑的交流模式。通過構建起以人才為紐帶,以技術引入為支撐的交流途徑,持續補齊市屬國企的短板劣勢,達到“補鏈”和“強鏈”目的。央企掛職模式,探索了央地多元交流的成功案例,為央地雙方“雙向奔赴”開辟了新路徑。
我非常榮幸能夠得到這個機會,成為央企到保定掛職交流的成員之一,也非常榮幸能夠為對接央企工作助力,為保定現代化品質之城建設助力。
我就介紹這些。
保定新聞傳媒中心。
問題三:(保定新聞傳媒中心)請問,一季度,我市國有企業經濟運行情況如何?
保定市國資委資本運營與收益管理處處長史娜:今年一季度,我市國資系統全面貫徹落實黨的二十大精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,凝心聚力抓好重大項目建設,深入實施新一輪國企改革深化提升行動,堅定不移推動國資國企做強做優做大。一季度, 市屬國有企業生產經營狀況逐步好轉,主要經濟指標均好于去年同期。下面,我通報一下一季度市屬國有企業經濟運行情況。
一季度,市屬國有企業營業收入穩步增長,累計實現營業收入44.44億元,同比增長0.73%;利潤總額同比增長12.40%。資產規模大幅增長,資產總額2628.94億元,同比增長54.74%;所有者權益244.01億元,同比增長59.49%。投資收益呈現大幅增長趨勢,累計實現投資收益2.67億元,同比增長23.40%。成本費用整體呈下降趨勢,銷售費用同比下降39.03%。社會貢獻方面呈現穩固增長態勢,累計實現工業總產值8.28億元,同比增長5.99%;累計發放職工工資總額3.18億元,同比增長4.31%。
可以看出,2023 年開年以來,國內疫情快速過峰,疫情對經濟的影響逐漸消退,穩經濟政策效果開始顯現,市場預期有所轉好,國有企業經濟運行基本實現穩步復蘇。
二季度是鞏固拓展我市國有經濟向好趨勢、推動國有企業高質量完成全年目標任務的重要窗口期,國資國企要繼續按照市委、市政府決策部署,抓住經濟回穩向好的有力時機,全力以赴推動國有經濟整體好轉、持續好轉,在奮力推動現代化品質生活之城建設中發揮國資作用。
由于時間關系,今天的新聞發布會到此結束,各位記者朋友還有什么關注的問題,歡迎會后到市國資委進行采訪。
謝謝大家。