新聞發布會現場。記者劉響 攝

　　10月24日上午，河北省政府新聞辦舉行“2023年前三季度河北省人社系統重點民生工作推進情況”新聞發布會。河北省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長楊燕偉介紹今年前三季度我省人社系統重點民生工作進展情況。河北省人力資源和社會保障廳規劃財務處處長、一級調研員趙廣路，河北省人力資源和社會保障廳就業促進處處長、一級調研員羅小川，河北省人力資源和社會保障廳信息中心主任張盛江共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒。記者劉響 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒：

　　女士們、先生們、記者朋友們：

　　上午好！歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。

　　本場發布會的主題是“2023年前三季度河北省人社系統重點民生工作推進情況”

　　今天，我們專門邀請河北省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長楊燕偉先生，介紹今年前三季度我省人社系統重點民生工作進展情況。同時，我們還請來了河北省人力資源和社會保障廳規劃財務處處長、一級調研員趙廣路先生，河北省人力資源和社會保障廳就業促進處處長、一級調研員羅小川先生，河北省人力資源和社會保障廳信息中心主任張盛江先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請楊廳長作介紹。

河北省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長楊燕偉。記者劉響 攝

　　河北省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長楊燕偉：

　　各位媒體記者朋友們：

　　大家上午好！歡迎參加河北省人社系統前三季度重點民生工作推進情況新聞發布會，感謝大家長期以來對全省人社事業發展的關心和支持！下面，我向大家簡要介紹一下，今年前三季度全省人力資源社會保障重點工作進展情況。

　　今年以來，全省人社系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記視察河北重要講話精神，認真落實國家和省各項決策部署，堅持穩中求進、開拓創新，各項重點工作進展順利，主要指標超過時序進度。

　　全省就業形勢穩中向好。堅持把穩就業作為重大政治任務，全面落實就業優先政策，就業局勢保持穩定。1-9月，全省城鎮新增就業80.7萬人,完成全年目標任務的93.84%；9月份城鎮調查失業率5.2%。一是穩崗拓崗政策紅利充分釋放。落實國家優化調整穩就業政策措施，出臺我省優化調整穩就業政策全力促發展惠民生的十七條措施、一次性擴崗補助等政策文件，運用直補快辦方式推動惠企政策落實落地。1-9月，階段性降低失業保險費率為企業減少成本37.72億元，失業保險基金穩崗位支出8.01億元。二是重點群體就業保持穩定。積極開展高校畢業生就業服務攻堅行動、公共就業服務進校園活動，落實實名制幫扶，對有就業意愿的，提供“1131”精準就業服務，即至少提供1次政策宣介、1次職業指導、3次崗位推薦、1次技能培訓或就業見習機會。組織開展春風行動、春暖農民工行動，通過摸清需求、加強培訓、幫助創業等措施，促進1258.37萬名農民工實現就業創業。加強脫貧人口就業幫扶，拓展有組織勞務輸出、就業幫扶車間、公益性崗位安置等渠道，防止因失業導致返貧。截至9月底，全省脫貧人口務工92.51萬人，超額完成年度目標任務。三是創業扶持不斷加強。截至9月底，全省新發放創業擔保貸款20.2億元，促進2.2萬人實現創業就業。投放“人社惠農貸”269.7億元，惠及農村居民10.1萬人次、小微企業2707家。發放“人社惠企貸”116.1億元，助力2586家小微企業穩崗擴崗促進就業。四是就業服務水平持續提升。主動對接產業發展需求，截至9月底，全省開展補貼性職業技能培訓40.06萬人次，完成年度目標任務的117.8%。舉辦線上線下招聘活動8621場，促進務工就業55.7萬人。聯合京津魯蘇人社部門共同舉辦“情暖災區 就業護航”專場招聘活動，幫助受災群眾盡早實現就業。積極推進勞務品牌建設，選樹30個省級勞務品牌，在全國第二屆“勞務品牌形象代言人征集展示活動”中，我省26個勞務品牌分別獲評最具特色、特色和新星勞務品牌形象代言人。

　　社保制度體系建設取得新進展。一是重點改革蹄疾步穩。企業養老保險全國統籌順利實施，今年1月1日失業保險省級統籌正式啟動，工傷保險省級統籌制度不斷完善，各項社會保險基金運行平穩。二是社會保險覆蓋面持續擴大。截至9月底，全省企業養老、失業、工傷保險參保人數分別達到1202.7萬人、808.4萬人、1155.1萬人，均提前完成全年擴面任務。三是保障水平穩步提高。按照國家部署，同步調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金。城鄉居民基礎養老金月最低標準由年初的123元提高到138元。失業保險金月平均發放標準提高210元、達到1600元。1-4級工傷職工傷殘津貼月人均提高337元、達到3517元，工亡職工供養親屬撫恤金月人均提高188元、達到1469元。

　　專技和技能人才隊伍不斷壯大、活力不斷增強。截至目前，全省技能人才總量達到1083.9萬人，專業技術人才總量達到349.4萬人，為經濟社會發展提供了重要人才支撐。一是技能強省建設扎實有效。成功舉辦全省首屆職業技能大賽，創新“賽展演會壇”融合辦賽模式，線上線下觀賽瀏覽突破1.1億人次，營造了技能成才、技能報國的良好氛圍。在全國第二屆職業技能大賽和全國第十六屆高技能人才表彰大會上，我省斬獲1金3銀1銅37個優勝獎，2人獲中華技能大獎、12人獲全國技術能手稱號，均為歷史最好成績。著力提升技工院校辦學水平，冀南、定州技師學院被確定為全國首批技工教育聯盟示范院校。二是專技人才工作積極推進。堅持“破四唯”“立新標”，健全完善職稱制度體系，修訂大數據、人工智能等新職業職稱評審條件，新增設技術經紀、運動防護師、農民技術人員、司法鑒定等職稱評審專業。加強青年科技人才培養，新設立博士后工作站6個，全省博士后平臺累計達到416個。三是招才引智有序開展。舉辦“冀才高校行”全國巡回引才等系列活動，發動535家優質企事業單位參會引才，發布崗位需求1.4萬個。

　　全省勞動關系保持和諧穩定。一是治理欠薪扎實有效。組織開展深化整治拖欠農民工工資問題專項行動，發揮農民工工資支付監控預警平臺作用，暢通欠薪投訴舉報渠道，在全國首創以項目為單位建立“農民工工資維權中心”，實現所有在建項目全覆蓋，努力使欠薪線索吸附化解在企業內部。二是勞動關系調處效能持續提升。成功爭取京津冀區域和諧勞動關系高質量發展改革創新試點。1-9月，全省勞動人事爭議案件仲裁結案率達99.6%。三是新就業形態勞動者權益保障得到加強。制定出臺《關于新就業形態行業建立行業協會維護勞動保障權益的指導意見》《靈活用工單位建立工時和休息休假制度合規性指引》等文件，引導用工單位依法合規用工。

　　全力服務重大國家戰略推進落實。一是京津冀人社協同發展取得新突破。搶抓習近平總書記視察河北重大機遇，主動對接京津人社部門，簽署《京津冀魯蘇勞務協作協議》《京津冀人社部門人才工作協同發展合作框架協議》《京津冀社會保險經辦服務協同合作協議（2023-2025年）》等協議，牽頭成立京津冀技工教育聯盟，建成全國首家跨區域人力資源服務產業園--京津冀（河北三河）人力資源服務產業園。印發《京津冀企業職工基本養老保險關系成建制轉移協商方案》，三地社保協同發展更加順暢。二是服務雄安新區建設取得新成效。積極推進新區社保體系建設，建立新區工傷保險“守護心臟”應急救護體系，實現建設工程項目工傷參保全覆蓋。研究提出支持雄安新區人才工作創新政策，建成雄安人力資源服務產業園，并晉升為省級產業園，在促進新區人才集聚方面發揮了重要作用。

　　人社公共服務水平顯著提升。在省委、省政府主要領導親自推動下，多部門協同配合，省市縣集中攻堅，建成了全省“一卡通”應用平臺，實現交通出行、旅游觀光、文化體驗、政務服務、人社領域、就醫購藥、惠民惠農財政補貼資金發放等7個群眾高頻應用場景“一卡通用”，社保卡居民服務“一卡通”跑出“河北速度”。截至9月底，全省社保卡持卡人數超過7400萬人，電子社保卡覆蓋率達到76.4%，全國排名由年初的14位躍升到第4位。當前，我們正在積極對接京津，加快推進京津冀社保卡“一卡通”的功能開發和應用。

　　下一步，全省人社系統將堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，解放思想、奮發進取，確保全面完成各項目標任務，推動人社事業更高質量發展，為加快建設經濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章作出新的更大貢獻！

　　謝謝大家！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒：

　　感謝楊廳長的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環節：

　　一、河北日報：請問，近期全省正在開展的“源來好創業”青年創業資源對接服務季活動主要有哪些內容和特點？

河北省人力資源和社會保障廳就業促進處處長、一級調研員羅小川。記者劉響　攝

　　河北省人力資源和社會保障廳就業促進處處長、一級調研員羅小川：

　　為營造創業就業良好氛圍，更好地激發高校畢業生等青年創業就業活力和內生動力，提振青年創業創新信心和激情，9月-12月，全省在縣級以上城市組織開展“源來好創業”青年創業資源對接服務季活動。

　　活動以“激揚青春，創出未來”為主題，服務對象為有創業意愿的高校畢業生等青年創業者、返鄉農民工、失業人員等重點群體；有創業資源對接需求的青年領創項目，同時面向創業孵化基地和農民工返鄉創業園等創業載體入駐項目。各級人社部門將統籌調度各方面資源，廣泛邀請發動各方力量參與，用好用足政府和市場資源，做到“日日有服務、周周有活動、月月有亮點”。

　　服務季活動中，各級人社部門主要開展10項專項活動，為高校畢業生等青年創業者提供優質創業服務資源供給。一是集中發布創業資源信息。圍繞服務對象在場地、資金、人才支持等方面的實際需求，匯集創業資源信息，集中向社會推介。二是深入摸底服務對象需求。廣泛組織訪基地、入園區、走社區活動，開展創業資源需求和供給信息摸底，做到服務對象清、創業需求清、資源供給清。三是廣泛開展場地資源對接。組織創業載體深入挖掘可利用的場地資源，引導符合條件的服務對象與創業載體直接對接、快速入駐。四是密集舉辦融資對接雙選會。遴選有資金需求的成長型創業項目，爭取融資支持。積極邀請金融機構、創業投資機構等共同參與，擴大投融資對接服務渠道。五是實施創業培訓“馬蘭花”計劃。精心設計培訓內容，豐富培訓方式，為服務對象選課參訓提供更多機會。六是組織創業指導進基層活動。組織創業導師對接創業載體，為服務對象答疑解惑，提供項目發展解決方案。七是提供創業企業招聘服務。加密線上線下招聘活動頻次，為初創企業提供人才招引和對接服務，便利創業企業和求職者面對面對接洽談。八是大力推動創業政策落實。打包創業政策信息，向符合條件的服務對象主動推送，推動政策措施加快兌現、精準“滴灌”。九是推出靈活就業特色活動。依托零工市場組織特色服務活動，提供快速對接服務，幫助靈活就業人員盡快對接用工單位、上崗就業。十是推廣“人社惠農貸”促進就業創業。為符合條件的農村居民和助農小微企業干事創業提供資金支持。借此機會，希望各位媒體朋友多多關注促就業各項活動，提升政策知曉度，擴大活動影響力，全力促進我省高質量充分就業！

　　謝謝大家！

　　二、新華社：請問，在推進京津冀協同發展方面，河北人社部門做了哪些工作？下一步有什么安排？

河北省人力資源和社會保障廳規劃財務處處長、一級調研員趙廣路。記者劉響 攝

　　河北省人力資源和社會保障廳規劃財務處處長、一級調研員趙廣路：

　　謝謝記者朋友的提問，我來回答這個問題。省人力資源和社會保障廳深入學習貫徹習近平總書記視察河北重要講話精神，全面落實省委、省政府決策部署，主動對接京津人社部門，在前期工作基礎上重點在機制建設上下功夫，建立了京津冀人社協同專題組運行機制，共同確定了2023年20項重點任務，推動新簽署勞務協作、社保經辦服務、工傷勞動能力鑒定、人社部門人才工作等4項協議，累計簽署協議41項，舉辦京津冀家政服務職業技能大賽、家庭服務人力資源對接會等9項交流活動，推動京津冀人社協同發展取得積極進展。

　　一是積極推進京津冀就業協同。聯合舉辦創業導師訓練營，成立京津冀技工教育聯盟，強化區域就業協同共享。瞄準京津用工需求，發揮我省勞動力大省優勢，健全跨省勞務協作，與京津魯蘇和中央電視臺共同組建了“五省六方”勞務協作聯盟，推動我省“供給端”和京津“需求端”精準對接，京津每月分別向我省推送3000個以上就業崗位信息，當前全省在京津就業農民工129.3萬人，其中北京88.6萬人、天津40.7萬人，促進我省高質量充分就業。

　　二是積極推進京津冀社保協同。以方便群眾辦理跨省業務為目標，以經辦服務協同便捷為重點，在天津與京津人社簽訂了社保經辦協議，建立京津冀社會保險經辦服務協同機制，暢通數據共享渠道、深化“一網通辦”，在社保待遇資格協同認證、追繳協查等八個方面開展合作，特別是實現了與京津工傷保險勞動能力鑒定互認互托，方便工傷職工就近申請異地勞動能力鑒定，提高公共服務水平，提升群眾獲得感、幸福感。

　　三是積極推進京津冀人才工作協同。充分利用毗鄰京津優勢，全面加強與京津人社部門合作，在深化職稱互認、共享繼續教育資源等15個方面達成協議，為三地人社部門人才工作政策協調、措施聯動、資源共享奠定了基礎。建立京津冀專家服務基層機制，今年8月初，組織京津冀45名專家深入田間地頭、產業園區、醫院、學校、體育場館等基層一線，現場對接急需幫扶重點項目44項。成功舉辦第十一屆“京津冀招才引智大會”，著力打造引才引智品牌。評定京津冀（河北三河）人力資源服務產業園和雄安人力資源服務產業園為省級產業園，推動三地人才共引共育共享。

　　四是積極推進社會保障卡居民服務“一卡通”。比照長三角地區“一卡通”模式，省內已實現了交通出行、旅游觀光、文化體驗、政務服務等7個群眾高頻應用場景的一卡通用，為京津冀“一卡通”打下堅實基礎。

　　下一步，人社部門將持續深入推動京津冀人社協同發展，主動謀劃、主動對接、主動服務，緊盯加快推進京津冀公共服務共建共享這一個目標，強化就業、社保、人才、勞動關系四個領域的協同，堅持把服務京津用工需求作為提升就業工作的著力點，堅持把標準化服務作為提升社保工作的著力點，堅持把資源共享作為提升人才工作的著力點，堅持把健全聯動協作機制作為和諧勞動關系的著力點，全力推動京津冀社會保障卡居民服務“一卡通”，多點發力、多點開花，以更加奮發有為的精神狀態推動京津冀人社協同發展再上新臺階。

　　我的回答就到這里，謝謝！

　　三、河北廣播電視臺：剛才提到，我省社會保障卡居民服務在7個方面實現“一卡通用”。請介紹一下相關情況，以及我們如何申領社會保障卡？

河北省人力資源和社會保障廳信息中心主任張盛江。記者劉響　攝

　　河北省人力資源和社會保障廳信息中心主任張盛江：

　　首先，謝謝各位媒體朋友對我省社會保障卡居民服務“一卡通”工作的關注和支持。下面，我就這位朋友的提問做一介紹。“小卡片惠及大民生”。目前，我們在全省實現了7個領域的“一卡通”場景應用。一是旅游觀光“一卡通游”，通過“碼”的互通互認，實現群眾持電子社保卡可暢游“樂游京津冀一碼通”覆蓋的所有景區；在實體卡方面，對需要身份認證的國有A級以上景區全部實現持卡入園。截至目前，社保卡使用人次達到4.22萬次。二是文化體驗“一卡通覽”，有圖書借閱系統的全部147家圖書館，實現群眾持社保卡（碼）借閱圖書；對需要身份認證的國有19家博物館全部實現持卡入館。截至目前，社保卡使用人次達到20.35萬次。三是交通出行“一卡通乘”，可通過兩種方式實現。通過加載“交通聯合”功能，實現群眾持卡通乘全國327個城市公交地鐵；通過銀聯支付方式，實現群眾持卡乘坐全國44個城市地鐵和1760個市縣公交。四是政務服務“一卡通辦”，全省現有的203個政務服務大廳全部實現持社保卡（碼）排隊叫號和個人辦理業務。截至目前，社保卡使用人次達到5.73萬次。五是人社業務“一卡通用”，全面開通人社領域線上線下用卡場景，優化業務流程，推進一網一窗一次辦理，人社領域全部95項個人業務實現“一卡通用”。截至目前，社保卡使用人次達到106.41萬次。六是就醫購藥“一卡通結”，在實體卡實現所有定點醫療機構就醫購藥的基礎上，通過電子社保卡與電子健康卡互認，實現持電子社保卡在我省424家二級以上公立醫院掛號就診。截至目前，社保卡使用人次達到6108.69萬次。七是惠民惠農財政補貼資金“一卡通發”，我省涉及的9個部門18惠民惠農財政補貼資金項，8月1日起全部新增賬戶可通過社保卡發放；保定、衡水等地區蓄滯洪區受災群眾補償款，已通過社保卡發放。截至目前，社保卡使用人次達到35.86萬次，通過社保卡發放的惠民補貼金額達1.87億元。

　　市民可通過線上自助和線下服務網點兩種途徑申領社會保障卡。

　　線上申領：申領人可通過河北人社APP、電子社保卡APP、地市人社APP以及合作銀行APP在線申領，可以選擇線上郵寄到家，或攜帶本人有效身份證件到選定地點領卡。

　　線下申領：本人持有效身份證件選擇就近人社或銀行社保卡合作網點辦理，立等可取（目前有18家合作銀行，5220個社保卡制卡網點）。

　　我的回答就到這里，謝謝！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒：

　　感謝3位記者朋友的提問，感謝4位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有感興趣的問題，可與河北省人社廳宣傳中心聯系。

　　本場發布會到此結束。

　　謝謝大家！