新聞發布會現場。記者高石晗 攝

　　1月30日下午，河北省政府新聞辦舉行“河北省人社系統扎實推進重點民生工作情況”新聞發布會。河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長、新聞發言人李倉志介紹河北省人社系統扎實推進重點民生工作情況。河北省人力資源和社會保障廳規劃財務處處長、一級調研員趙廣路，河北省人力資源和社會保障廳養老保險處（農村社會保險處）二級調研員栗偉，河北省人力資源和社會保障廳基層就業服務中心主任滑運舍共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處副處長錢偉玲主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處副處長錢偉玲。記者高石晗 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處副處長錢偉玲：

　　女士們、先生們，記者朋友們：

　　下午好！

　　歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。

　　本場發布會的主題是“河北省人社系統扎實推進重點民生工作情況”。

　　今天，我們專門邀請到河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長、新聞發言人李倉志先生，請他介紹我省人社系統扎實推進重點民生工作情況。同時，我們還請來了河北省人力資源和社會保障廳規劃財務處處長、一級調研員趙廣路先生，河北省人力資源和社會保障廳養老保險處（農村社會保險處）二級調研員栗偉先生，河北省人力資源和社會保障廳基層就業服務中心主任滑運舍先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請李倉志先生作介紹，有請。

河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長、新聞發言人李倉志。記者高石晗 攝

　　河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長、新聞發言人李倉志：

　　大家下午好！歡迎參加河北省人社系統扎實推進重點民生工作情況新聞發布會，感謝媒體朋友們長期以來對全省人社事業發展的關心和支持！下面，我就2023年重點民生工作推進情況和2024年重點工作部署向大家作簡要介紹。

　　（一）服務重大國家戰略取得新突破。一是京津冀社?？ň用穹?ldquo;一卡通”取得重要進展。群眾持社?？ň湍軐崿F省內交通出行、旅游觀光、文化體驗、政務服務等7個高頻場景一卡通用，電子社?？ǜ采w率已達到81.8%。2023年12月底，京津冀三地聯合簽署“一卡通”合作框架協議，將為群眾帶來更多便利。二是京津冀人社協同發展廣度深度得到進一步拓展。我們主動對接京津，2023年新簽署社保經辦、工傷鑒定等8項協議，讓三地更多百姓受益。我們牽頭組建京津冀技工教育聯盟，建成京津冀（河北三河）全國首家跨區域人力資源服務產業園。與京津實現特殊工種企業名錄、特殊工種崗位名錄、工傷保險協議機構互認，讓京津冀社保數據可以共享。三是支持雄安新區建設取得新進展。出臺支持新區人才工作十五條政策措施，發布2023年新區急需緊缺人才目錄，雄安人力資源服務產業園當年建成并晉升為省級產業園。

　?。ǘ┚蜆I形勢保持總體穩定。2023年全省城鎮新增就業89.9萬人，同比增加0.21萬人，完成全年任務的104.53%。一是真金白銀穩崗拓崗。出臺優化調整穩就業政策全力促發展惠民生的十七條措施，全年支出就業補助資金34.05億元、惠及46.5萬人，階段性降低失業保險費率政策，為企業減負52.63億元，發放穩崗返還資金11.82億元。新發創業擔保貸款25.99億元，同比增長32.88%。在全國率先推出“人社惠農貸”，共投放419.38億元，惠及農村居民27.76萬人次。二是突出抓好重點群體就業。積極開展公共服務“六進”校園和高校畢業生就業服務攻堅行動，52.29萬名畢業生落實就業去向。1250.45萬名農村勞動力實現轉移就業和就近就地就業，94.38萬脫貧人口（含監測對象）實現務工就業。三是持續優化就業服務。新創建省級勞務品牌30個，全省勞務品牌共257家，累計帶動就業1000萬人次。

　?。ㄈ┥绫ｓw系不斷健全。一是社保制度改革穩步推進。企業養老保險全國統籌順利實施，企業養老保險全年基金收入1655.35億元、支出1628.86億元。失業保險2023年1月1日起實行省級統籌，工傷保險省級統籌制度不斷完善。機關事業單位退休中人待遇計發工作走在全國前列。個人養老金制度在石家莊市和雄安新區先行先試、平穩運行，讓參與群眾老年生活更有保障。二是深入實施全民參保計劃。截至2023年底，企業養老、失業、工傷保險參保人數分別達到1613.39萬人、815.19萬人、1153.53萬人，均超額完成年度擴面任務。三是社保待遇水平持續提高。連續調整全省退休職工養老金水平，城鄉居民基礎養老金月最低標準由年初的123元提高到138元，1100多萬待遇領取人員受益。失業保險金月平均標準提高210元、達到1600元。

　　（四）人才活力持續增強。一是加快推進技能強省建設。實施制造業技能根基、全民數字提升、鄉村工匠培育、康養人才賦能等工程，開展補貼性培訓47.98萬人次，完成年度目標任務的141.1%。二是積極推進專技人才工作。出臺了職稱評審管理辦法，修訂完善了25個系列78個職稱評審條件。新設立博士后科研工作站6個，博士后科研流動站9個，新招收引進博士后242人。舉辦中國河北高層次人才引進交流大會等系列活動，2.6萬余人才達成引進意向。三是深化事業單位人事薪酬制度改革。出臺調整了事業單位專業技術崗位結構比例標準，為17所高校提高了績效工資水平，全省96家公立醫院實行主要負責人年薪制。

　?。ㄎ澹﹦趧雨P系保持和諧穩定。一是扎實推進欠薪治理。持續開展根治欠薪專項行動，暢通維權渠道，2023年全省辦結欠薪案件1.36萬件，同比下降27%。在全國首創以項目為單位建立“農民工工資維權中心”，更好維護農民工權益。二是持續提升勞動關系調處效能。探索建立京津冀勞務派遣合規用工協同共治機制。全省勞動人事爭議案件仲裁結案率達到99.7%，保持全國前列。

　　2024年，全省人社系統將深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，踐行以人民為中心的發展思想，圍繞中心、服務大局，推動人社工作全面提檔升級。

　?。ㄒ唬┤Ψ毡Ｕ现卮髧覒鹇?。一是加快推進京津冀社?？?ldquo;一卡通”。持續鞏固提升省內“一卡通”，推動更多群眾高頻事項納入三地一卡通用范圍。主動對接京津，力爭2024年底前30項京津冀“一卡通”應用項目落地見效。二是深化京津冀人社協同。發揮“五省六方”勞務協作聯盟作用，舉辦京津冀魯蘇“就業直通車”活動。大力推進三地社保經辦服務“同事同標”。三是全力支持雄安新區建設發展。編制新區急需緊缺人才目錄，舉辦新區人才智力交流大會等。

　　（二）深入實施就業促進工程。一是健全政策體系。完善就業補助資金管理使用、創業孵化基地管理、就業困難人員認定管理等機制。二是穩市場主體。延續實施階段性降低失業保險費率1%政策至2024年底，持續釋放政策紅利。三是穩重點群體。把高校畢業生就業作為重中之重，拓寬市場化社會化就業渠道和政策性就業崗位。多渠道幫助農民工外出務工、就地就近就業和返鄉創業。四是強創業扶持。組織好“創業環境優化”“創業主體培育”等系列活動，用好創業擔保貸款、人社惠農貸等資金。五是優就業服務。開展“春風行動”等系列就業服務活動。創建省級勞務品牌40家。做好河北福嫂進京就業工作，強化京冀勞務對接合作，與北京共建京冀家政服務員培訓輸轉基地60家。

　?。ㄈ┒底《禍识道紊鐣Ｕ厦裆拙€。一是積極穩妥推進社保制度改革。落實企業養老保險全國統籌制度，積極爭取資金支持。二是深入開展全民參保計劃。2024年企業養老、失業、工傷保險分別計劃新增參保24萬人、16萬人、13萬人。三是穩步提升社保待遇水平。按照國家統一部署，做好退休人員基本養老金待遇調整、發放工作。

　?。ㄋ模┘訌娂寄芎蛯＜既瞬抨犖榻ㄔO。一是加快推進技能強省建設。重點抓好部省共建技能強省協議落實。二是加強專業技術人才隊伍建設。出臺河北省職稱評審監管辦法，出臺博士后工作政策文件，對博士后人才全方位提供支撐。三是創優人才服務發展環境。高標準辦好“中國河北高層次人才引進交流大會”等活動，吸引更多高端人才來河北創新創業。

　?。ㄎ澹┓e極構建和諧勞動關系。一是加大根治欠薪力度。落實農民工工資支付保障條例，壓茬開展欠薪治理系列專項行動。二是提升勞動關系治理效能。積極推進勞動關系協調師技能等級認定協同，制定區域電子勞動合同管理服務規范。三是做好信訪維穩工作。加大風險隱患防范和信訪矛盾排查化解力度，落實包聯化解責任，確保全省人社領域信訪形勢穩定。

　　下一步，全省人社系統將進一步解放思想、奮發進取，確保2024年全面完成各項目標任務，推動人社事業更高質量發展，為加快建設經濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章作出新的更大貢獻！

　　春節即將來臨，祝愿各位新春快樂，工作順利，家庭幸福！謝謝大家！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處副處長錢偉玲：

　　感謝李廳長的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環節：

　　一、中央廣播電視總臺河北總站：請問2023年人社部門在推進京津冀協同發展方面有哪些具體成效？今年有什么安排？

河北省人力資源和社會保障廳規劃財務處處長、一級調研員趙廣路。記者高石晗 攝

　　河北省人力資源和社會保障廳規劃財務處處長、一級調研員趙廣路：

　　謝謝記者朋友的提問。2023年京津冀人社協同發展，最突出的亮點工作就是社會保障卡居民服務“一卡通”。我們率先在省內實現交通出行、旅游觀光、文化體驗、政務服務、人社業務、就醫購藥、惠民惠農財政補貼資金發放等7個場景的“一卡通”。并與京津簽署合作框架協議，共同推進京津冀“一卡通”建設，打造社會生活的“便捷卡”、政務服務的“連心卡”、京津冀協同發展的“橋梁卡”，加快實現三地社保卡跨省通用、一卡多用、線上線下場景融合發展。在不久的將來，旅游觀光、文化體驗等更多場景將納入三地“一卡通”應用范圍，真正實現一卡走遍京津冀。同時加強在就業、社保、人才等領域的深度合作，推動京津冀人社協同發展取得積極進展，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　一是在就業協同方面。我們與京津簽署協議、形成勞務協作機制，京津每月向我省推送3000個以上就業崗位信息，幫助我省勞動力獲得更多就業機會。與京津建立京津冀技工教育聯盟，更好地利用京津技工教育優勢資源，不斷提升教育教學水平，切實提高我省技工院校學生的就業能力。

　　二是在社保協同方面。主要是在京津冀社會保險關系轉移接續、互認互通等業務上提高經辦效率，提升群眾辦事便捷度、滿意度。我們與京津簽署社保經辦合作協議，議定了“一網通辦”等8方面內容，并于近期在待遇資格認證、工傷跨省異地就醫申請等首批15項經辦服務實現“同事同標”。建立京津冀三地工傷職工勞動能力鑒定委托（受托）機制，北京的工傷職工在河北，或者河北的工傷職工在天津發生工傷后，都可以委托當地開展勞動能力鑒定，減少職工在兩地間奔波。與京津人社部門聯合確認了京津冀741家工傷保險協議機構名錄，三地工傷職工在辦理異地就醫申請時，可自行選擇名錄內醫院進行備案，無需再經就醫地經辦機構審核確認，流程更加簡便，就醫更加快捷。

　　三是在人才協同方面。簽署《京津冀人社部門人才工作協同發展合作框架協議》，合作內容包括深化職稱互認、共享繼續教育資源、博士后聯合培養等15個方面，充分利用京津人才優勢，加強三地人社部門人才協作、促進資源共享。聯合京津舉辦了第十一屆京津冀招才引智大會、京津冀專家服務基層河北行等活動，印發《2023年雄安新區急需緊缺人才目錄》，積極推動人才共引共育共享。

　　今年是京津冀協同發展十周年的重要年份，人社部門將緊緊抓住關鍵節點，持續推動三地人社協同發展走深走實。全力推動京津冀社會保障卡居民服務“一卡通”建設。積極推進三地系列合作協議落地見效，開展京津冀魯蘇“就業直通車”返崗復工服務，聯合京津舉辦“訪企拓崗”“直播帶崗”等促就業活動，高標準抓好第一批社保經辦“同事同標”事項落地實施，修訂《人力資源服務京津冀區域協同地方標準》，推動京津冀區域和諧勞動關系高質量發展改革創新試點落實，舉辦第十二屆京津冀招才引智大會、第二屆“智興燕趙”河北省高層次人才服務行等活動。多點發力、多點開花，以更加奮發有為的精神狀態推動京津冀人社協同發展再上新臺階。

　　二、河北日報：剛才倉志廳長發布辭中提到，我省個人養老金運行平穩，我也了解到石家莊市、雄安新區作為個人養老金制度的先行城市（地區）已經率先啟動實施，請詳細介紹下個人養老金有關情況。

河北省人力資源和社會保障廳養老保險處（農村社會保險處）二級調研員栗偉。記者高石晗 攝

　　河北省人力資源和社會保障廳養老保險處（農村社會保險處）二級調研員栗偉：

　　謝謝您的關注，這個問題我來回答。個人養老金是基本養老保險的補充，建立個人養老金制度，是一件利國利民的好事。

　　一是為什么建立個人養老金制度？我國實行的是以基本養老保險為基礎，以企業年金和職業年金為補充、與個人儲蓄型養老保險和商業養老保險相銜接的“三支柱”養老保險體系。第一支柱為基本養老保險，國家強制實施；第二支柱為企業年金、職業年金，由用人單位及其職工建立；第三支柱為個人儲蓄性養老保險和商業養老保險，個人養老金屬于第三支柱，是政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的補充養老保險制度。退休后替代率能達到80%左右，保證退休后收入水平不發生太大變化；個人養老金制度的實施，能夠切實提高退休后待遇水平，讓老年生活更有保障、更有質量。

　　二是個人養老金政策主要是什么，對參加人有什么好處？首先說下參加范圍，我省石家莊市、雄安新區市縣（區）參保和省參保人員只要參加了基本養老保險，現在都可以先行參加個人養老金。其次，個人養老金目前每年繳費上限1.2萬元，繳費靈活，按年度累計。繳費和投資環節暫不征稅，領取環節再征3%的稅。再次，個人養老金資金賬戶內資金可購買四類金融產品：銀行理財、儲蓄存款、商業養老保險、公募基金，可以實現保值增值。投資品種由參加人自主決定，風險由個人承擔。最后，達到法定退休年齡領取基本養老待遇后、完全喪失勞動能力等符合國家規定的情形時，可以通過商業銀行，按月、分次或者一次性領取個人養老金。

　　三是怎么參加個人養老金？參加流程主要是三步：第一步，開立個人養老金資金賬戶。到商業銀行柜面或通過手機銀行等渠道，參加人可開立自己的個人養老金賬戶和資金賬戶。第二步，存錢繳費、享受稅優。到商業銀行柜面或通過手機銀行等渠道，向個人養老金資金賬戶繳費，并通過“個人所得稅”APP掃碼等方式享受稅收優惠政策。第三步，購買產品。通過個人養老金產品銷售渠道，購買符合規定的理財、儲蓄、保險、基金等個人養老金產品。

　　截至2023年底，河北省個人養老金開立賬戶人數達到178萬人，取得了較大進展。下一步，國家將全面啟動實施個人養老金，請大家關注最新動態，積極參加個人養老金制度，享受到政策紅利。也歡迎大家提出意見建議，謝謝大家。

　　三、長城新媒體集團：剛才在發布辭中提到了正在開展的“春風行動”，請介紹一下相關情況，2024年我省還安排了哪些公共就業服務活動？

河北省人力資源和社會保障廳基層就業服務中心主任滑運舍。記者高石晗 攝

　　河北省人力資源和社會保障廳基層就業服務中心主任滑運舍：

　　謝謝您的提問，我從兩方面來回答。

　　一、當前正在開展的“春風行動”情況

　　目前，我省正在開展第20屆“春風行動”，時間是1月25 日（農歷臘月十五）到4月8日（農歷二月底），活動主題是“春風送崗促就業，精準服務助發展”。

　　服務對象：一是有就業創業意愿的農村勞動者，特別是脫貧人口、農村高校畢業生以及洪澇、冰凍自然災害等受災的群眾。二是有用工需求的用人單位，特別是重點產業鏈供應鏈企業、重要民生保供企業和中小微企業。三是其他有就業創業意愿的勞動者。

　　活動目標：一是穩就業增民生福祉。二是保用工促企業發展。三是提熱度強市場信心。

　　主要舉措是：一是摸準需求。深入開展“就業訪民情”“訪企問需”等，了解勞動者就業意愿和企業用工需求。二是講清舉措。建立線上線下宣傳矩陣，宣傳就業創業政策。三是密集招聘。充分利用專場招聘會、就業驛站、零工市場等“15分鐘就業服務圈”，分類推出“大而全”“專而精”“小而美”招聘活動。四是加強協作。深化“五省六方”勞務協作聯盟，促進有組織勞務輸出。五是支持創業。挖掘創業孵化場地資源，組織創業導師輔導，支持返鄉入鄉創新創業。六是暖心服務。為春節期間堅守崗位的農民工“送溫暖”，為洪澇、冰凍受災群眾送崗位、送政策、送技能，用“春風行動”托起百姓就業“穩穩的幸福”。

　　二、全年公共就業服務活動安排情況

　　2024年全省公共就業服務活動，采取“10+N”模式，即全省統一組織10項活動，各地結合實際開展N項特色就業服務活動，具體安排是：一是開展“就業援助月”和“春風行動”。1-3月，為就業困難人員、城鎮零就業家庭成員、殘疾人登記失業人員、長期失業人員和有就業創業意愿的農村勞動者，特別是脫貧人口、農村高校畢業生以及受災群眾和有用工需求的用人單位，提供就業幫扶。二是開展“職引未來—大中城市聯合招聘”、“公共就業服務進校園”和“高校畢業生等青年就業服務攻堅行動”。3-12月，以2024屆高校畢業生為重點，組織開展“六進校園”、高校畢業生專場招聘和高校畢業生等青年就業服務攻堅行動。三是開展“民營企業服務月”、“金秋招聘月”活動。4月、10月份，以民營企業、中小企業等用人單位為重點服務對象，促進高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體到民營企業就業。四是開展“百日千萬招聘專項行動”。5-8月，以高校畢業生、農民工、登記失業人員、脫貧勞動力以及有招聘用工需求的各類用人單位為服務對象，通過全省統一、多方聯動的網絡招聘平臺提供優質高效就業服務。另外我們還謀劃了“職引未來——全國人力資源市場高校畢業生就業服務周”和“聯合西藏等西部省份開展專場招聘活動”，可以說是“招聘日日有、活動月月新”，全省各級人社部門和公共就業服務機構將盡心盡力為廣大勞動者和用工企業提供就業創業幫扶和政策支持。

　　謝謝！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處副處長錢偉玲：

　　感謝各位記者朋友的參與和支持，感謝各位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有關心的問題，會后可與河北省人社廳宣傳中心聯系。

　　本場發布會到此結束。

　　謝謝大家！