10月10日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北省積極推進老齡事業高質量發展”新聞發布會。河北省民政廳黨組成員、副廳長閆恒方介紹河北省推進老齡事業發展相關情況。河北省教育廳職業教育與成人教育處副處長張璇，河北省司法廳公共法律服務管理處副處長田軍，河北省衛生健康委員會老齡健康處三級調研員張鑫共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同主持。

吳志同：

女士們、先生們，記者朋友們：

上午好！歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。

本場發布會的主題是“河北省積極推進老齡事業高質量發展”。

今天，我們專門邀請到河北省民政廳黨組成員、副廳長閆恒方先生，請他介紹我省推進老齡事業發展相關情況。同時，我們還請來了河北省教育廳職業教育與成人教育處副處長張璇女士，河北省司法廳公共法律服務管理處副處長田軍先生，河北省衛生健康委員會老齡健康處三級調研員張鑫先生，他們將共同回答大家關心的問題。

閆恒方：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

上午好！很榮幸邀請到各位新、老朋友參加河北省積極推進老齡事業高質量發展新聞發布會。首先，我代表省民政廳感謝大家長期以來對全省老齡工作的關心、關注和大力支持。明天（10月11日）就是中華民族傳統節日——重陽節了，我謹代表省民政廳向全省老年朋友們致以節日問候！重陽節所在的月被確定為“敬老月”。下面，我就河北省“敬老月”主題宣傳活動總體安排情況，以及我省老齡事業發展情況向大家作簡要介紹：

一、關于“敬老月”主題宣傳活動總體安排情況

今年的宣傳主題是“堅持以老年人為中心，構建老年友好型社會”。省民政廳、省老齡工作委員會辦公室聚焦走訪慰問和關愛幫扶、促進老年人社會參與、保障老年人合法權益、提高老年人健康水平、營造敬老愛老助老社會氛圍等重點內容，10月1日至31日期間，在全省組織開展“敬老月”五大系列宣傳活動。

（一）關愛幫扶老年人大走訪活動。動員組織廣大黨員干部以及企事業單位、社會組織等社會各界力量，廣泛開展多種形式的走訪慰問活動，重點對特殊困難老年人等進行走訪慰問，為老年人送溫暖、解難題、辦實事。邀請省老齡委領導走訪慰問養老機構和特殊困難老年人，了解他們的生活情況，積極幫助他們解決生活困難，并為老人們送去節日的祝福和親切的慰問。

（二）豐富老年人文化生活大參與活動。舉辦河北省老年風采展示評選活動。廣泛開展“九九重陽”全民健身主題活動，加強老年人科學健身指導，普及科學健身知識和技能，推廣太極拳、八段錦、五禽戲等傳統運動項目。充分利用各地老年大學、老年人體育協會等，積極組織開展廣場舞、健步走、歌詠、閱讀、書畫、攝影等適合老年人的文體活動。

（三）保障老年人合法權益大防范活動。深入開展“法律服務助老護老”行動，推動平臺服務便老、優質服務援老、公證服務惠老、調解服務助老、公益服務愛老、普法服務護老，積極為老年人提供更加可感、可知、可及的公共法律服務。持續開展打擊治理電信網絡詐騙、防范傳銷宣傳教育、防范養老服務領域非法集資宣傳等，提升老年人維權意識和維權能力。

（四）提升老年人健康水平大普及活動。大力宣傳老年人健康管理服務、老年健康與醫養結合、中醫藥健康管理等國家基本公共衛生服務政策，普及老年常見病和慢性病防治、傷害預防、應急救助、心理健康、生命教育等健康知識。借助“體重管理年”活動，發揮基層防病治病和健康管理作用，引導老年人注重體重管理，堅持適當運動，維持適宜體重。

（五）營造敬老愛老社會氛圍大宣傳活動。一方面，重陽節當天我們將通過新聞媒體發布致全省老年朋友的慰問信，同時向本省手機用戶發送敬老愛老公益短信，表達對老年朋友的關心和問候。另一方面，加大基本醫療保險、長期護理保險宣傳力度，促進老年人對醫療保障政策的熟悉理解。同時，開展“廣電惠民”服務提升行動，拓展“智慧廣電+養老”等業務應用，開展“重溫經典”頻道進養老機構活動，以經典影視內容擴大老年人文化服務供給。

我們希望通過五大系列宣傳活動，充分動員社會力量積極關愛老年朋友，支持老齡工作，切實為老年人辦一些看得見、摸得著的好事和實事，共同為老年人安享健康幸福晚年創造條件，讓孝親敬老在燕趙大地蔚然成風，讓中華民族的傳統美德在新時代綻放出更加璀璨的光芒。這里，我也歡迎新聞媒體朋友們對全省“敬老月”活動進行專題報道，推動營造關心愛護老年人的良好氛圍。

二、關于我省推進老齡事業高質量發展情況

截至2023年底，全省常住人口7393萬人，其中60歲及以上人口1644萬人，占總人口的22.2%；65歲及以上人口1200萬人，占總人口的16.2%。我省已進入中度老齡化社會。

近年來，全省上下深入學習貫徹習近平總書記關于老齡工作重要論述和重要指示批示精神，踐行新發展理念，加大改革創新力度，老齡事業發展取得了新的成績。主要體現在以下7個方面。

（一）老齡工作政策體系不斷完善。先后出臺老年人權益保障、居家養老服務、養老服務等地方性法規；省政府編制養老服務體系建設“十四五”規劃，制發樂享河北行動方案、支持康養產業發展若干措施等文件；相關部門圍繞土地使用、稅收優惠、金融支持、設施建設、人才培育、科技發展等方面出臺了一系列含金量較高的政策措施，有力促進了全省老齡事業高質量發展，彰顯了黨和政府的“民生力度”“民生溫度”。

（二）老年人社會保障水平穩步提升。連續提高城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準，目前已達到148元。醫療保障待遇持續落實，全面建成職工基本醫保門診共濟保障機制，退休人員基金支付比例高于在職人員10個百分點。穩妥推進長期護理保險試點。老年人福利補貼制度全面執行，推動基本養老服務清單全部兌現、全面落實，老年人社會救助有效落實，持續提高城鄉低保、特困人員救助供養標準，將全省符合條件的96萬困難老年人全部納入救助保障范圍。

（三）養老服務體系建設扎實推進。兜底保障能力持續增強，截至2024年6月底，全省每個縣（市、區）至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業照護為主的縣級特困人員供養服務機構，有集中供養意愿的特困老年人全部實現集中供養。持續推進特殊困難老年人居家適老化改造，累計改造完成11.6萬戶。積極發展老年助餐服務，建成各類設施突破1.3萬個。連續2年實施養老服務人才隊伍素質能力提升民生工程，新增養老護理員職業技能等級證書持證人員8000余人，持證護理員占比達到76%。

（四）老年健康支撐體系不斷強化。組織開展老年口腔健康、心理關愛、營養改善、癡呆防治4項專項行動，持續加強老年健康政策和知識宣傳普及。截至2023年底，全省家庭醫生簽約覆蓋率近87%，二級及以上公立綜合性醫院老年醫學科設置全覆蓋，中醫院康復科設置比例達82%。老年醫療環境更加友善，全省375家二級以上綜合醫院設置老年人“綠色通道”，超過90%的綜合性醫院、康復醫院、護理院和基層醫療衛生機構建成老年友善醫療機構。

（五）銀發經濟加速發展。落實水電氣費用減免措施，支持養老服務企業紓困發展，將養老服務設施建設用地納入國土空間規劃，積極落實稅費優惠政策，設置助老辦稅通道，增強納稅服務溫度。老齡用品產品服務供給逐漸豐富，12家單位先后入選國家智慧健康養老應用試點示范，5款健康監測、檢測及智能康復設備入選國家智慧健康養老產品及服務推廣目錄。推動健康文化、健康旅游等服務業融合發展，鼓勵企業開發老年特色旅游產品。

（六）老年人社會參與逐步擴大。老年人文體生活日益豐富，加強老年公共文化活動場所建設，2023年組織“戲曲進鄉村”等文化惠民活動23265場，創建基層文藝輔導基地2000余個，推動在體育公園、行政村（社區）等健身場地設施中配置適老化健身器材，進一步提高老年生活品質。老年人作用有效發揮，組織老同志參與黨的二十大精神宣講1560場次，受眾80余萬人次；挖掘十大類近萬名銀發人才，充實各級銀發人才庫。

（七）老年友好環境建設穩步推進。老年人權益保障力度日益加大，近3年來，全省累計受理涉及老年人法律援助案件1.2萬余件，為老年人提供法律咨詢10萬余人次。扎實推進老年友好型社區創建，全省119個社區被評為“全國示范性老年友好型社區”。持續提升適老化無障礙出行服務水平，打造敬老愛老服務城市公共汽電車線路39條。2023年以來102.2萬人次志愿者開展為老志愿服務累計1.7萬場、485.8萬小時。

老齡事業發展情況就簡單介紹到這里。最后，再次感謝新聞界各位朋友多年來對我省老齡事業的關心和支持！真誠希望社會各界大力弘揚敬老美德，熱心支持老齡事業發展，多為老年人送溫暖、辦實事、辦好事，共同營造孝老愛親、共建共享的良好氛圍。

謝謝大家！

長城新媒體集團記者：

老有所學是老年人追求的重要生活內容之一，請問，我省在優化老年教育方面有哪些舉措？

張璇：

謝謝您的提問！省教育廳把發展老年教育作為積極應對人口老齡化的重要措施。

一是加大政策支持。繼《河北省老年教育三年行動計劃》《關于加強新時代老齡工作的若干措施》等政策文件之后，今年3月，省教育廳印發《關于發展銀發經濟支持環京津康養產業工作的通知》，明確了改善辦學條件、健全投入機制等7條支持措施。

二是推動老年教育學校布局。做好家門口的老年教育，基本形成省、市、縣、鄉鎮（街道）、村（社區）五級老年教育辦學和服務體系，全省縣級以上城市均建有了老年大學，支持河北開放大學體系建設老年開放大學體系，推動老年教育向基層延伸。目前，81.77%的鄉鎮（街道）建有老年學校，47.57%的行政村（社區）建有老年教學點。同時，依托高校資源舉辦老年教育，遴選河北旅游職業學院等22所院校為河北省老年教育試點推進學校。

三是豐富老年教育學習資源。建設了河北終身學習數字化資源庫，集聚老年教育學習資源6萬余個。發揮河北開放大學體系辦學和遠程教育模式，省市縣三級聯動，采用線上資源+學習指導師、線上組班+線下教學等多種形式，參與學習老年人超過14萬，滿足老年人多樣化、個性化的學習需求。今年，我們還要與國家老年大學全國老年教育公共服務平臺全面對接，推動國家級老年教育精品資源在河北落地。

四是加強養老服務相關專業建設。鼓勵有條件的普通高校和職業院校開設養老服務類專業。目前全省有47所本科高校、83所中高職學校開設了老年保健與管理、智慧健康養老服務與管理、中醫護理等165個涉老專業點。

五是打造了專兼結合的師資隊伍。鼓勵各學校要支持教師自主兼職參與老年教育，加強對老年教育師資和管理隊伍的培訓。我省68個實踐創新項目成功入選教育部“能者為師”推介共享行動，培育出400多名優質師資從事老年教育工作。9月26日，由省教育廳、省委老干部局、省文旅廳聯合主辦，河北開放大學承辦的首屆河北省老年教育教學創新大賽，以“老有所學，教有所長”為主題，吸引了全省近500名老年教育領域教師積極參與，來自京津冀的專家學者交流了老年教育辦學經驗，進一步推動了老年教育工作發展。

下步，我們將重點做好以下工作：一是辦好國家老年大學河北分部，把國家老年大學河北分部建設成為全國老年大學分部示范區。二是開設一批智慧健康、養老服務與管理等涉老專業，強化健康管理、急救護理等實用技能培訓。三是建好用好河北終身學習在線平臺，開發更多優質涉老教育資源，惠及我省更多的老年人群。謝謝！

河北日報記者：

請問，我省正在開展的“法律服務 助老護老”行動，在做好老年人公共法律服務方面有哪些具體措施？

田軍：

感謝您的提問。省司法廳、省民政廳、省老齡辦高度重視我省老齡工作，共同建立了老年人權益維護協調會商機制，今年7月4日三部門聯合印發《關于深入開展“法律服務 助老護老”行動的通知》，并制定《“法律服務 助老護老”行動實施方案》，將開展“法律服務 助老護老”行動作為2024年老齡工作重點內容，全省司法行政、民政、老齡辦等部門聯合組織開展涉老法律宣傳、免費法律咨詢等形式多樣的公共法律服務。

在老年人權益保障法治宣傳方面，各地各有關部門貫徹落實“誰執法誰普法”的普法責任制，結合“每月一主題”普法宣傳活動落實，積極開展老年人權益保障普法宣傳活動。同時，把學習宣傳老年人權益保障相關法律法規納入到“1名村（居）法律顧問+Ｎ名法律明白人”培養工作、農村學法用法示范戶培育工作、“八五”普法講師團宣講、“河北省法治鄉村大講堂”等活動中，提高全社會敬老、愛老、護老的法治意識。

在涉老年人矛盾糾紛化解方面，深入開展“高質量調解年專項活動”，將涉老年人婚姻家庭、投資消費、侵權、贍養、監護等矛盾糾紛作為排查化解工作重點，組織動員廣大調解組織和調解員做好涉老年人矛盾糾紛化解工作，切實維護老年人合法權益。

在律師服務老年人權益保護方面，發揮省律師協會老年人權益保障委員會等專業委員會作用，指導廣大律師事務所開通“綠色通道”，引導青年律師積極為老年人提供優質高效的法律服務，充分考慮老年人行動不便等情況，細化服務、完善流程，提升老年人法律服務質效。

在涉老年人公證事項辦理方面，積極推動公證減證便民提速，縮短老年人辦理委托、遺囑等公證事項的期限，對老年人申辦法律關系簡單、事實清楚、證明材料充分的公證事項，做到當日出證。同時，對80歲及以上老人首次辦理遺囑公證的，免收聲明和遺囑公證費；同時探索提供意定監護協議、財產提存、遺囑等一體化公證服務。

在提升老年人網絡服務方面，優化12348公共法律服務熱線，完善河北法律服務網無障礙功能，提供老年人大字版、語音連讀與指讀等服務，推廣應用符合老年人需求特點的智能信息服務。

在涉老年人法律援助服務方面，一是將老年人作為法律援助重點對象，民事和行政案件應援盡援。二是簡化法律援助流程，快速受理法律援助案件。為老年人開通綠色通道，暢通老年人法律援助途徑，對求助事項符合規定的70歲以上老年人申請法律援助均免予經濟狀況審查，直接給予援助。三是創新便民惠民措施，對行動不便的老年人實行預約式、上門式、一站式服務。今年上半年全省共辦理涉及老年人法律援助案件2447件。

下一步，我們將持續深入開展“法律服務 助老護老”行動，為推進我省老齡事業高質量發展提供更加便捷高效的法律服務。謝謝大家。

河北廣播電視臺記者：

健康老齡化是應對人口老齡化成本最低、效益最好的手段，也是推進健康中國戰略的重要內容，請問，在貫徹健康老齡化理念，努力提高老年人健康水平上有哪些舉措？

張鑫：

謝謝，也謝謝社會各界朋友對老年健康工作的關注、支持和幫助。近年來，省衛生健康委認真貫徹省委、省政府決策部署，將老年人作為重點關注和服務的人群之一，全面推進健康老齡化，先后制定出臺了《關于建立完善老年健康服務體系的實施意見》《關于全面加強老年健康服務工作的通知》等政策文件。持續推進老年醫學科、老年友善醫療機構建設，老年健康服務體系日益完善。充分發揮103家省級安寧療護試點機構的帶動作用，推動安寧療護服務擴容增量。認真組織實施基本公共衛生服務項目，持續推進老年健康促進行動，特別是有針對性地開展老年口腔健康、營養改善、心理關愛和癡呆防治四個專項行動。我們還利用老年健康宣傳周、敬老月等時間節點組織開展形式多樣、豐富多彩的老年健康宣傳活動，助力老年人更好地享受健康晚年。

謝謝！

吳志同：

感謝各位記者朋友的參與，也感謝各位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有感興趣的問題，會后可以和省民政電子政務中心聯系。

本場發布會到此結束。

謝謝大家！