女士們、先生們，記者朋友們：

　　大家下午好！

　　歡迎出席保定市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。

主席臺。

　　今天我們很高興邀請到保定中院黨組成員、政治部主任肖偉先生，保定中院隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任宋平先生、保定中院立案一庭負責(zé)人戎瑞良先生，向大家介紹該院堅持司法為民、扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動工作情況，并回答記者關(guān)心關(guān)注的問題。

　　首先請肖偉先生做介紹。

　　各位媒體朋友們大家好：

　　為深入推進政法隊伍教育整頓工作取得實效，全市法院把“我為群眾辦實事”融入訴訟服務(wù)、審判執(zhí)行等工作中，全心全意聽民聲、暖民心、解民憂，切切實實為群眾辦實事、解難題，不斷推動政法隊伍教育整頓學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為司法為民、公正司法的工作成效。

　　一是開門整頓聽民聲，著力提高我為群眾辦實事的針對性。

　　全市法院始終把提升群眾滿意度作為政法隊伍教育整頓工作的出發(fā)點和落腳點，堅持開門搞整頓，請群眾參與、讓群眾監(jiān)督、由群眾評價，采取召開座談會、開通群眾熱線等方式，傾聽社會各界的意見建議，積極回應(yīng)群眾對司法的新期待。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

　　開門納諫，匯聚智慧力量。全市法院秉持“請進來把脈”的態(tài)度，先后邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、新聞媒體等各界人士走進法院，先后組織了兩次“百名律師進法院”、三次媒體座談會，聽取意見建議，廣泛凝聚共識，向社會各界征求了意見400余條，并認真研究吸納意見建議，立行立改，截止目前保定中院已將征求的意見全部整改落實，并將落實情況及時反饋。確保條條有回音，事事有結(jié)果。

　　開通熱線，傾聽群眾訴求。為保障群眾訴求表達渠道始終暢通，保定中院率先在全省創(chuàng)新啟動“12368有事您說話”訴訟熱線院長接待日活動，由保定市兩級法院院領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一在每周三通過熱線接聽群眾來電。4月7日，保定中院黨組書記、院長李建立和21個基層法院院長齊上線，李建立院長活動當天接聽群眾來電8（件）次，當場處理5件，其余3件48小時內(nèi)核查答復(fù)，各基層法院院長當天共接聽群眾來電77（件）次，均建檔立冊，按照中院的要求在48小時內(nèi)向人民群眾進行了反饋，以此方式最大限度吸附群眾信訪訴求，讓接訪實現(xiàn)線下到線上的延伸，做到與信訪群眾“不能面對面、依然心貼心”。截至7月底，保定中院“12368院長接待日”接聽電話307起，全市基層法院接聽電話873起。

　　開放平臺，營造濃厚氛圍。保定中院公布了“立案監(jiān)督二維碼”,群眾發(fā)現(xiàn)有立案方面問題后，可通過掃描二維碼，填寫具體的投訴舉報信息，保定中院將有專人負責(zé)處理，并及時將處理結(jié)果反饋當事人，這一舉措在河北省法院系統(tǒng)屬于首創(chuàng)。同時，在訴訟服務(wù)大廳增設(shè)了群眾滿意度評價系統(tǒng)，截至目前，保定市兩級法院訴訟服務(wù)窗口的好評率高達99.31%，非常滿意達到96.91%以上。在“兩微一端”開設(shè)“榜樣引領(lǐng)前行，我的法院故事”、“我為群眾辦實事”專欄，有序引導(dǎo)群眾關(guān)注法院動態(tài)，為優(yōu)化司法服務(wù)建言獻策。保定市兩級法院通過一系列優(yōu)化訴訟服務(wù)的具體舉措，用“誠意”換來了人民群眾的“滿意”。

　　二是司法服務(wù)提檔升級，努力提高我為群眾辦實事的實效性。

　　為推進“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，保定中院推出了“立案便民舉措十五條”，主要包含立案渠道多樣化、立案監(jiān)督透明化、訴服大廳人性化、一號通辦便捷化、卷宗流轉(zhuǎn)電子化、律師服務(wù)集成化、集約送達高效化、執(zhí)行立案簡便化、訴費辦理智能化、分調(diào)裁審流程化、立案服務(wù)上門辦、跨域立案全域辦、網(wǎng)上保全快速辦、道交案件集中辦、市民中心辦訴服十五項工作內(nèi)容。經(jīng)過訴訟服務(wù)提檔升級，2021年1至7月全市兩級法院收案102524件，同比增長48.22 %；保定中院收案10568件，同比增長35.89%；基層法院收案91956件，同比增長49.79%。市區(qū)法院中，競秀區(qū)法院收案7910件，同比增長81.13%；蓮池區(qū)法院收案11317件，同比增長77.97%；高新區(qū)法院收案1797件，同比增長55.32%。

　　智慧司法，提供實實在在便利。保定中院充分發(fā)揮信息化手段，在訴訟服務(wù)大廳設(shè)立了“24小時法院”。“24小時法院”可以突破工作日限制，為當事人提供全天候的除庭審之外的自助訴訟服務(wù)。與此同時，還推出了12368電話立案、一號通辦、卷宗流轉(zhuǎn)電子化、依托保定中院“直達”電子送達平臺向訴訟參與人送達法律文書等一系列便民舉措，這些舉措均在河北省尚屬首次推出。

　　升級后的12368訴訟服務(wù)熱線功能，群眾只要撥打12368訴訟服務(wù)熱線，就可以接受訴訟業(yè)務(wù)咨詢、訴訟程序指引、立案導(dǎo)訴指導(dǎo)、案件信息查詢、聯(lián)絡(luò)法院工作人員等服務(wù)，實現(xiàn)一號通辦的集約化訴訟服務(wù)。此外，12368的訴訟服務(wù)職能也在不斷拓展，未來可實現(xiàn)預(yù)約立案、網(wǎng)上繳費、遠程調(diào)解、申請閱卷、預(yù)約送達等，通過撥打電話就可以享受全部訴訟服務(wù)。截止當前，升級后的12368訴訟服務(wù)熱線，總接聽量已達到55515次，其中保定中院25582次；總通話時長91879.03分鐘，其中保定中院41453.62分鐘。

媒體席。

　　全市法院實行了電子卷宗網(wǎng)上流轉(zhuǎn)工作機制，明確一審上訴案件不必移送紙質(zhì)卷宗，改為電子卷宗進行移送。按照規(guī)定，一審當事人提出上訴，法院依法完成送達程序后，最快9天即可以實現(xiàn)二審立案。電子卷宗改革工作開展以來，保定中院已審核立案6698件案件，有效的減輕了當事人訴累，有力的提升了案件審理質(zhì)效。

　　設(shè)立集約送達中心，為人民群眾提供電子送達、郵政集約送達等線上送達服務(wù)，在訴訟參與人同意的前提下優(yōu)先適用電子送達，對于不同意接受電子送達方式或者電子送達失敗的，可以由集約送達中心以“文書網(wǎng)上跑、郵件同城送”的新模式進行線上集約郵寄送達。2021年1至7月，全市兩級法院利用“直達”電子送達平臺，送達案件數(shù)43426件，送達任務(wù)數(shù)量80428件，電子送達成功率58.07%。

　　巧化糾紛，釋放強大司法活力。全市法院高效運用調(diào)解方法，一件件本該走上法庭的案件，在法官耐心調(diào)解下成功息訴。為推進多元化糾紛解決機制改革，繼保定中院訴訟服務(wù)中心去年11月底入駐市民服務(wù)中心后，目前望都和高碑店法院也已在當?shù)厝腭v，后續(xù)保定中院將指導(dǎo)各基層法院將訴訟服務(wù)延伸到當?shù)氐恼?wù)服務(wù)中心，使人民群眾在政務(wù)服務(wù)中心就能體驗到與法院駐地同等的高效、集約的訴訟服務(wù)。為了健全訴非程序銜接機制，依托冀時調(diào)平臺，提供在線矛盾化解糾紛和法律服務(wù)，形成多方鏈接、高效便民的在線一體化解紛平臺，提高訴前調(diào)解隊伍的多元性。此外，保定中院設(shè)立了“保定市道交一體化處理中心（主城區(qū)）”，將蓮池區(qū)、競秀區(qū)、高新區(qū)的所有交通事故責(zé)任糾紛，由蓮池區(qū)法院主導(dǎo)處理，進行集中立案、集中調(diào)解。如調(diào)解不成，則由三區(qū)法院派出的員額法官按照管轄的規(guī)定進行集中審理，全力為道交糾紛當事人提供一站式解紛服務(wù)。自今年3月31日成立以來，共受理涉及交通事故類糾紛456件，調(diào)解成功319件，正在調(diào)解91件，轉(zhuǎn)入審理程序46件，轉(zhuǎn)入訴前鑒定376件，最大限度的為有道交解紛需求的人民群眾提供了便利。

　　三是送法入戶解民憂，大力提高我為群眾辦實事的便民性。

　　政法隊伍教育整頓工作開展以來，全市法院多措并舉打通便利群眾“直通車”，切實把人民群眾的事辦快、辦實、辦好。

　　零距離上門立案。保定市兩級法院針對七十周歲以上的老年人、體弱多病、身體殘疾等出行不便的、無法到法院辦理立案業(yè)務(wù)亦無法進行網(wǎng)上立案操作的群眾，可以通過撥打12368訴訟服務(wù)熱線與當?shù)胤ㄔ毫竿セ蛟V訟服務(wù)中心聯(lián)系，由當?shù)胤ㄔ毫竿セ蛟V訟服務(wù)中心在2個工作日內(nèi)指派專人上門提供立案服務(wù)，實現(xiàn)立案訴訟“零距離”。目前，全市法院已全部推行“上門立案”服務(wù)，共上門立案46起。

　　全方位法律服務(wù)。全市法院拓展法律服務(wù)，將法治宣傳、信訪化解等活動延伸到群眾家門口。蓮池區(qū)法院推出了訴訟服務(wù)車，每個月15日、30日啟動流動辦公車，將訴訟服務(wù)流動到距離法院和各派出法庭較遠的鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)等，為過往群眾送法上門，最大程度方便人民群眾訴訟活動，真正讓群眾感受到司法服務(wù)的便利。自3月30日截至目前，蓮池區(qū)法院訴訟服務(wù)車到社區(qū)已開展7次服務(wù)，完成現(xiàn)場咨詢162人次，發(fā)放訴訟服務(wù)明白紙251份，到社區(qū)中小企業(yè)做法律宣傳8次，完成現(xiàn)場立案6件，上門立案9件。安國法院在轄區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個社區(qū)、198個村莊創(chuàng)新設(shè)立訴訟服務(wù)站、服務(wù)室，服務(wù)站、室由法院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，法院主要負責(zé)法治宣傳教育、提供訴訟服務(wù)、訴前調(diào)解、協(xié)助案中調(diào)解、協(xié)助執(zhí)行、協(xié)助法律文書送達等，共計接受咨詢933件，登記糾紛132件，調(diào)解成功88件。服務(wù)站、室的設(shè)立是全面開展“我為群眾辦實事”活動的創(chuàng)新舉措，將司法服務(wù)觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村一線。

　　深層次助貧。全市法院充分發(fā)揮司法職能，為區(qū)域發(fā)展保駕護航。保定國家大學(xué)科技園內(nèi)有企業(yè)390余家，且以科技型、中小微企業(yè)為主，高新區(qū)法院針對科技園區(qū)特點在園內(nèi)設(shè)立了訴訟服務(wù)中心工作站，工作站配備專業(yè)隊伍，按照立足園區(qū)、方式靈活、有呼必應(yīng)的原則，推出訴前調(diào)解、法律咨詢、當場立案、文書送達、遠程庭審等“五項便民承諾”，實現(xiàn)企業(yè)不出園區(qū)，全業(yè)務(wù)線上線下辦理。大學(xué)科技園訴訟服務(wù)中心工作站自設(shè)立以來共計接待法律咨詢82次，現(xiàn)場立案25件，案件送達23件，組織現(xiàn)場調(diào)解10次，走訪園區(qū)企業(yè)52家。博野法院圍繞“四個一”要求，即幫一個貧困戶做好事、講一堂生動的法律課、化解一件糾紛、亮出一個笑臉，充分發(fā)揮主觀能動作用，從細節(jié)處著眼切實改善司法服務(wù)態(tài)度，組織干警走進村委會、走上街道進行普法宣傳6次，運用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析輔助轄區(qū)內(nèi)村兩委在法治鄉(xiāng)村建設(shè)中進行科學(xué)決策，全縣7個村發(fā)送數(shù)據(jù)7次，把法律政策、司法服務(wù)送到田間地頭，真正為群眾辦實事。

　　下一步，全市兩級法院將進一步鞏固政法隊伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育成果，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，以人民為中心，用心用情用力解決人民群眾的“急難愁盼”和堵點痛點問題，立足審判職能，改進工作作風(fēng)，提升服務(wù)能力，讓群眾獲得實實在在的便利，提高人民群眾對法院工作滿意度，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　謝謝肖偉先生的介紹。下面進入記者提問環(huán)節(jié)，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構(gòu)和本人姓名，再提問，謝謝。

　　問題1、保定日報記者：你好，我想問一下，在“我為群眾辦實事”活動開展中，保定法院都有哪些特點？

　　保定中院法院隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任宋平：這個問題由我來回答。

　　在“我為群眾辦實事”實踐活動開展中，保定中院力戒形式主義，堅決防止活動方式簡單化、措施表面化，避免搞花架子、堆盆景，在活動中做到三個堅持：

　　一是堅持把群眾的“關(guān)鍵小事”變成“頭等大事”。通過組織人大代表、政協(xié)委員、群眾代表座談會以及“百名律師進法院”活動，梳理出了400余條意見。對群眾反映的立案不及時、訴訟費退費不方便等問題，逐一整改落實，建立相關(guān)制度，防止問題反彈。開展“12368”電話回訪工作，對法院服務(wù)對象進行電話回訪，構(gòu)建了“辦一案、了一事、事后回頭看一看”回訪機制，目前已對回訪群眾放映不滿意的23個問題進行了整改，并舉一反三、對癥下藥，研究相關(guān)工作措施，著力解決人民群眾急難愁盼的難點、堵點和痛點問題。

　　二是堅持把群眾的“問題清單”變成“責(zé)任清單”。市中院通過實地走訪、群眾信箱、問卷調(diào)查等形式收集了群眾反映的7類68個問題。結(jié)合“頑瘴痼疾”排查整治工作，中院針對群眾反映的各類問題和提出的意見建議，開展了大起底、大排查，深挖成因根源，建立工作臺賬，列出責(zé)任清單，狠抓問題整治，進一步提升司法公信力。

　　今年上半年市直單位績效考核評估中，保定中院位列執(zhí)法監(jiān)督類第一名。

　　三是堅持把群眾的“司法需求”變成“工作追求”。審判質(zhì)量和效率是人民群眾到法院辦理業(yè)務(wù)感受最直接的方面，也是人民群眾最根本的司法需求。市中院堅持從實際出發(fā)，結(jié)合主責(zé)主業(yè)，把提高審判質(zhì)效作為工作目標，全面開展案件評查工作，充分發(fā)揮案件評查對審執(zhí)工作的規(guī)范作用。針對群眾反映的審判工作存在瑕疵、審判效率不高等具體問題，創(chuàng)新打造了“一體化審判權(quán)運行監(jiān)督制約體系”，充分運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)，通過配套整合15個信息化應(yīng)用系統(tǒng)，細化了院庭長、紀檢監(jiān)察、督察部門等八個角色標準化作業(yè)流程，加強審判權(quán)運行監(jiān)督，健全司法廉政防控體系,確保案件審理公正高效，以實際行動努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

保定晚報記者。

　　問題2、保定晚報記者：剛才發(fā)布詞中提到了立案監(jiān)督二維碼，能詳細的講解一下如何進行操作？舉報受理之后法院是如何處理的嗎？

　　保定中院立案一庭負責(zé)人戎瑞良：這個問題由我來回答。

　　作為向社會公開承諾的“立案便民舉措十五條”具體落實措施之一，立案監(jiān)督二維碼自3月10日在全市兩級法院同步上線，緊盯人民群眾立案過程中存在的問題，開通網(wǎng)上立案投訴窗口，對群眾反映的問題做到件件有核查，件件有著落、件件有回音。

　　目前，全市兩級法院在立案或訴訟服務(wù)中心醒目位置都粘貼了立案監(jiān)督二維碼。如果廣大人民群眾在全市任何法院立案過程中遇到不立案、拖延立案、限制立案等問題均可以進行投訴。

　　截至目前，保定中院通過立案監(jiān)督二維碼共受理立案投訴28起，經(jīng)查，將已核實存在問題的16起投訴均已整改，并將16起案件移送督查室進行處理，進一步帶動了全市法院訴訟服務(wù)水平顯著提升。

　　今天，通過各位媒體朋友們，再次向社會公布立案監(jiān)督二維碼（現(xiàn)場演示）大家可以關(guān)注保定中院微信公眾號，打開任何一條信息，滑到底部均有立案監(jiān)督二維碼圖標，大家可以用手機掃碼進行意見填寫。

　　填寫信息提交后，相關(guān)舉報信息直接由保定中院專人負責(zé)接收并進行處理。保定法院將接收一起，處理一起，反饋一起。

蓮池周刊記者。

　　問題3、蓮池周刊記者：發(fā)布詞提到了24小時法院。我想問一下，24小時法院具體有什么功能？如何進行操作？目前都在哪兒設(shè)置了24小時法院？

　　保定中院立案一庭負責(zé)人戎瑞良：這個問題由我來回答。

　　目前，24小時法院可以自助辦理網(wǎng)上立案、訴狀自動生成、訴費計算、網(wǎng)上繳費、訴訟進度查詢、宣傳展示、訴訟風(fēng)險評估等多種訴訟業(yè)務(wù)。同時，利用“24小時法院”內(nèi)的自助云柜，可以無障礙向主辦法官傳送訴訟材料，主辦法官也可以將法律文書放置于云柜中，通知當事人通過驗證碼領(lǐng)取。

　　24小時法院的設(shè)立突破了工作時間限制，可以向當事人全天候提供除庭審之外的全部自助訴訟服務(wù)，當事人只需刷個人的身份證就可以進入24小時法院，按照提示即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　目前，除了保定中院在訴訟服務(wù)大廳正門西側(cè)設(shè)立了便民中心（“24小時法院”），全市兩級法院中，滿城、淶水、高新、競秀、蓮池、涿州、安國、順平、定興、蠡縣已經(jīng)建成24小時法院；其他法院正在積極建設(shè)中。

保定電臺記者。

　　問題4、保定電臺記者：剛才，宋平副主任提到了中院在“我為群眾辦實事”實踐活動中聚焦主責(zé)主業(yè)，那么，通過活動的開展，全市法院系統(tǒng)審判業(yè)務(wù)水平有什么發(fā)展趨勢效果進展？

　　保定中院法院隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任宋平：好的，我來回答你的問題。

　　市中院以“我為群眾辦實事”為重要抓手和有效載體，立足法院主責(zé)主業(yè)，通過“兩手抓、兩促進”，助推審執(zhí)工作，目前成效初顯。截至7月30日，全市兩級法院案件質(zhì)效呈現(xiàn)“四升三降”趨勢：上訴案件及時立案率同比提升45.5%，服判息訴率同比提升3%，審結(jié)案件同比增長48.8%，結(jié)案率同比增長1.4%；案件改判、發(fā)回重審率同比降低0.2%和0.1%,延長審限結(jié)案比同比降低6.6%，長期未結(jié)案件指數(shù)同比下降1.2%，通過開展“我為群眾辦實事”實踐活動，有效提升了全市法院審判質(zhì)效，為全市法院工作開展注入了強大動力。

　　由于時間關(guān)系，今天的“我為群眾辦實事”系列新聞發(fā)布會第二場到此結(jié)束，各位記者朋友還有什么關(guān)注的問題，歡迎會后到市中院采訪。

　　謝謝大家。