各位記者朋友

　　大家上午好，歡迎出席承德市人民政府新聞辦召開的新聞發布會，為深入推進黨史學習教育、扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動情況落地見效，我們就“我為群眾辦實事”實踐活動召開系列發布會，今天我們進行第7場《鷹手營子礦區盡心竭力“辦實事、辦好事、真辦事”筑牢全區黨政干群魚水情》，我們邀請鷹手營子礦區人民政府副區長 張延東同志就鷹手營子礦區開展我為群眾辦實事實踐工作的開展情況、特色亮點進行發布；同時我們邀請鷹手營子礦區教體局黨組書記、局長施洋，鷹手營子礦區農業農村局黨組書記韋長利，鷹手營子礦區民政局局長胡彥星共同為大家感興趣的問題進行答問。

　　下面請鷹手營子礦區人民政府副區長  張延東同志作發布：

　　同志們、新聞界的朋友們：

　　大家上午好！首先，我代表營子區委區政府，對出席今天新聞發布會的各位媒體朋友表示熱烈的歡迎，向長期以來關心支持鷹城經濟社會發展的媒體朋友和社會各界同胞表示衷心的感謝！

　　營子區始終堅持以人民為中心的發展思想，把學黨史、悟思想、辦實事、開新局的總要求貫穿黨史學習教育全過程，以“我為群眾辦實事”實踐活動為著力點，圍繞解決群眾“急難愁盼”問題，深入基層一線，與群眾同坐一條板凳，面對面交流，心貼心溝通，打開群眾話匣子，走進群眾心窩子，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　一、找準“落腳點”，理清群眾“想辦的事”

　　堅持將察民情、訪民意作為“我為群眾辦實事”的第一步，區四大班子領導帶頭，組織各行業各領域黨員干部開展“為民辦事走基層”活動，深入基層群眾、生產一線、窗口單位、服務對象，直面群眾訴求，廣泛征求意見，圍繞人民群眾關心的基礎設施、教育教學、醫療衛生、鄉村振興、服務審批等方面制定了“處級干部、部門單位、普通黨員”三級辦實事項目清單問題，實施了“公開承諾、定期調度、追蹤報道、督查督辦、銷號清零”五項保障機制，全面保證“我為群眾辦實事”做深做實，形成“黨群干群真連心，互聯互動促發展”的和諧局面。全區28名處級干部承諾“辦實事”事項62項，各級黨組織承諾“辦實事”任務270項，各級黨員干部“辦實事”超2000項，直接服務居民群眾超4萬人。

　　我區堅持將信訪問題解決到群眾心坎上，及時回應群眾關切，把群眾利益維護到位，努力做好“積案清倉”和“初訪清零”，實現了消存量、控增量的工作目標；同時，將信訪工作與基層調解進行深度融合，打造了興煤社區“老婁調解三人行”和社區“警務室+傳統+依法”的“情、理、法”相結合的調解模式。截至目前，黨政主要領導公開接訪45次，其他區級領導干部公開接訪154次，約訪下訪68次，省、市、區重復訪治理案件45件；基層調解機構共為轄區群眾提供各類法律咨詢服務300余人次，化解糾紛1600余件，全區信訪存量下降62%，新增矛盾基本化解在萌芽狀態，期間，我區鐵北路街道興煤社區黨員婁樹存，因其人民調解工作出色，榮獲河北省“我為群眾辦實事”最美人物獎。

　　二、搭建“連心線”，解決群眾“困難的事”

　　解決就醫難。總投資5900萬元，完成了疾控中心遷建、銅城醫院新建和第六醫院傳染病區改造。投資1600萬元實施了第六醫院信息化改造提升工程，新增了各項便民模塊，實現全院科室預約掛號、預約診療、分時段預約檢查。把患者看病全過程排隊時間縮短到10分鐘以內，各項檢查及體檢結果微信可查，大幅提高看病效率。推行服務窗口崗位“模范大比拼”活動，實行轉診備案、新生兒參保網上辦，并加強對醫保服務大廳工作人員培訓管理，提升服務質量。借助新時代文明實踐站，前往各鎮（街）、各村（社區）開展一線便民醫療知識講座20余次，發放各類宣傳資料2000余份，開展健康義診、送健康下鄉項目，免費為年紀大、行動不便的老人進行全方位的健康檢查，各項活動累計服務群眾超5000人次。

　　解決上學難。一是完成了新鷹城一中建設，千方百計籌集資金1.3億元，歷時7年，終于建成了可容納1500名學生，設施設備一流、教學環境一流的新一中，徹底補齊了高中教育設施落后的短板，讓更多孩子能夠在家門口上學。二是加強教師隊伍建設，制定了《關于強力推進教育創新發展的實施意見》，足額落實教師補貼、補助，大幅提高教師待遇，落實編制內教師實行“退一補一”政策，新招聘教師49名。三是課后延時服務實現義務教育學校全覆蓋，開展以德育美育、體育衛生、科普環保、傳統文化等為內容的各具特色、豐富多彩的課后延時服務。在減輕我區家長的教育管理負擔的同時，豐富了孩子的業余生活，促進了學生的身心健康成長，直接受益家庭2325個。

　　解決辦事難。一是扎實開展村（社區）綜合服務站提升工程。優化提升全區村（社區）綜合服務站，實現全覆蓋，徹底消滅基層政務服務空白，開創服務群眾“無死角”“零距離”的基層政務服務新局面。二是不斷推進優化工程建設審批流程。量身定制審批流程，梳理審批事項清單，全面構建“全流程”并聯審批機制，將政府投資類、核準類和備案類社會投資項目審批時限壓縮至54個、48個、46個工作日，全面打通審批綠色通道。三是制作政務服務事項《“現場辦”“網上行”服務指南》模版。全力推進“辦事一次成”向“一次不用跑”提檔升級，梳理“一次不用跑”事項清單并公開發布；全面實施“辦事網上行”，全面推行高頻事項“24小時不打烊”和“指尖辦”，政務服務、工程建設項目審批事項實現全流程網上辦理。

　　三、拓寬“服務面”，做好群眾“身邊的事”

　　協同發力、提升品質，全面改善城鄉建設面貌。著眼創建國家文明城、衛生城、森林城，聘請高水平設計團隊高標準編制主城區形象設計方案，金隅府裝配式住宅小區交付入住，馬圈棚改小區主體全部完工，龍翔藍灣、佳和富興園等高品質小區開工建設。濱河西路全線貫通，北山過街天橋、市政路全面建成投用，完成112線國道中修和營澇公路全線美觀綠化，8條農村道路修繕竣工。2個“口袋公園”全面改造提升，供熱管網提檔改造23公里，主城區至金扇子自來水管網全線通暢、汪家莊鎮市政基礎設施煥然一新。描劃、新增機動車和非機動車停車位600余個，成立“弱電飛線”整治專班，多年雜亂“飛線”得到有效治理。推行城鄉環衛保潔及綠化管護市場化運作，實施鎮域衛生整治提升行動，露天垃圾池全部取締，清理河道19公里，新栽樹木1500余株，完成農村廁所改造200座，城市功能品位大幅改觀。

　　堅守底線、精準施治，全面改善生態人居環境。堅持“兩山”理念，勇擔“兩區”建設政治責任，聚焦重點領域、重點環節、重點企業，開展環保督導檢查20余次，糾治問題47個。建龍超低排改造、金隅顆粒物排放治理、東晟熱力作業區升級改造等項目扎實推進。完成電代煤改造195戶、生物質替代1412戶，清潔取暖實現更高質量全覆蓋。淘汰國三及以下營運車輛136輛，建筑工地嚴格落實“六個百分百”要求，PM2.5濃度降至28微克/立方米。完成水土流失治理面積3.5平方公里，深入推進節水型城市建設，實施了柳河重點地段水環境綜合治理，怡達園區污水處理站升級改造，柳河排污口清查整治工作全面完成，3個地表水考核斷面和1個集中式飲用水水源地水質達標。持續推進礦山綜合治理，礦山生態環境進一步改善，農業面源污染有效管控，一般固廢和危廢全部安全處置利用。

　　傾心傾力、保障民生，全面提升人民生活質量。持續鞏固“1+6+1”產業就業扶貧政策，脫貧人口人均年收入已達1.1萬元。扎實做好防返貧動態監測和幫扶機制，納入監測對象6戶。嚴格按照“三落實一成效”“22個指標要求”逐村逐戶過堂，全面做好鞏固脫貧攻堅成果。穩步推進養老提質增能工程,改造提升綜合性居家養老服務中心，新（改）建日間照料服務站（點）11個，實現了社區日間照料服務站全覆蓋，全區養老機構全部達到星級標準。成立區、鎮、村三級勞務輸出組織，與京津8家企業達成合作意向，開展技能培訓1309人次，提供就業創業服務2000人次，勞務輸出500人。校園足球、冰雪運動進校園等活動廣泛開展，“高雅藝術進鷹城”“七進”等惠民演出42場；相繼投資4800余萬元開展“天網”工程建設，布建監控點位498處，接入社會資源1400余路，實行24小時全天口視頻巡控，開展反詐宣傳活動及時阻止電信詐騙17起，為群眾挽回損失500余萬元，人民群眾安全感、滿意度連續6年排名全省前列，社會大局持續安全穩定。

　　下一步，我區將繼續不忘初心惠民生，緊盯群眾的急難愁盼的操心事、煩心事、揪心事，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，加大力度督導各牽頭部門和責任部門落實主體責任，確保件件有落實，事事有回音，確保在年底前將所有臺賬任務全部銷號，切實解決群眾關心關注的熱點、難點和堵點問題，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，圍繞建設新時代“生態強市、魅力承德”，作出鷹城貢獻！

　　感謝張區長的發布。

　　下面是記者提問環節，請有問題的記者舉手示意。

　　承德日報：教育是民生之基，黨史學習教育開展以來，營子區在教育方面做了哪些努力？

　　圍繞推進教育高質量發展，區委、區政府進行了很多探索和實踐。首先，在高中教育方面，我們今年取得的最大成就，就是新鷹城一中的建成投用。我們的老一中，使用的是原礦務局子弟中學的老校舍，還是70年代的老樓，教學設施非常落后。由于項目投資高達1.3億元，財政壓力太大，項目從設計到建成，前后經歷了7個年頭，終于在今年，我們通過全省唯一、全國少有的PPP融資的方式，解決了項目資金缺口，鷹城一中得以順利建設，建成教學區、生活區、運動區和文化休閑區四大功能區，9月份開學正式投入使用，徹底補齊了高中教育設施落后的短板，同學們、教師們、家長們無不歡呼雀躍。在義務教育階段，今年社會效益最突出的就是課后延時服務的全面展開，我們按照一校一策的原則，全區6所中小學校，3550名在校生、319名教師參與延時服務，實現了延時服務“城鄉中小學全覆蓋”和“有需求的學生全覆蓋”，上下班與接送孩子上下學之間的矛盾得到了歷史性的解決。與此同時，我們今年還多方爭取支持，對各學校教育教學設施進行了改造提升【包括：維修了濱河路小學消防系統工程、更換金扇子小學自來水主管路和塑膠操場面層設施、逸夫實驗小學北操場進行了硬化改造、完善了汪家莊小學廚房和水沖廁所設施和幼兒園屋面防水工程、提升承德七中廚房改造】；教師隊伍建設持續發力，新招聘47名教師充實到教學一線，深入實施“三名工程”，評選教書育人楷模、師德標兵、優秀教師等25名，先進集體5個。除此之外，今年各項體育活動亮點紛呈，開展第五屆“體彩杯”五人制足球聯賽1項次，開展冰雪賽事和活動3項次，打造“一縣一品”特色賽事活動1項，舉辦了營子區第六屆“中國人壽保險杯”小學生球類比賽，進一步豐富了全區職工文體生活，推進了綠色低碳生活理念的滲透和全民健身的普及。

　　長城新媒體：營子區的農村相對來說比較整潔干凈，區政府在農村人居環境整治方面是如何做的？

　　區委、區政府堅持把改善農村人居環境作為推進生態文明建設的“頭等大事”，最大的民心工程，擺在重要位置。近年來，在財力非常緊張且無上級支持的情況下，本著集中力量辦大事的原則，投資近2億元，大力實施農村垃圾整治、污水治理、“廁所革命”、村容村貌提升四項重點工作，籌資8.5億元完成兩個村的整體搬遷，徹底改善村莊環境的落后面貌。工作中我們堅持高位推動、統籌安排、明確責任、協調聯動、強化督導，農村人居環境整治行動有序有效推進，農村基礎設施建設水平明顯提高，全區農村環境實現根本改善，黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的農村治理新格局逐步形成。三分建七分管，區財政每年列支專項農村衛生經費，支持各鎮村日常環境保潔，同時區督考辦和農業農村局每月對各村環境衛生進行聯查，每月各鎮村成績大排隊，曬成績單，年底按成績兌現獎補。今年，為徹底改變工農混居導致的環境問題，區政府出臺了《鎮域環境衛生管理辦法》，區財政列支經費500萬元，全力推行鎮域環境統一管理模式，力爭通過整合鎮域各類資源，深入徹底解決工農混居環境問題，讓鎮域環境得到根本改善。同時，我們以村規民約為載體，組織開展美麗庭院，美麗街巷，美麗家庭等評選，規范村民行為，形成保護環境的思想和行動自覺，從而全面提升環境建設社和管理水平。

　　河北法制報：習近平總書記來承考察，對承德居家養老工作給予了肯定，并作出了重要指示精神，營子區是如何貫徹落實的？

　　習近平總書記視察承德后，營子區立即召開區委常委會議傳達學習總書記指示精神，成立了區委書記和區政府區長任雙組長的社區居家養老服務工作領導小組，統籌調動全區力量推動工作落實。在工作中，我們堅持實事求是、因地制宜、突出特色、培育亮點、管用實用原則，開展了一輪深入調查研究，詳細了解社區居家養老服務社會需求和設施現況，制定了《全面提升社區和居家養老服務水平實施方案》。重點做了四個方面的工作：

　　一是全面提高社區居家養老公共服務能力。把社區日間照料服務站建設與城市黨建、社區建設統籌起來，嚴格落實《河北省居家養老服務條例》的規定，推進日間照料服務站建設社區全覆蓋，確保居家養老服務設施配建到位。經過2個月的緊張施工，我區各鎮街所轄11個社區全部建成了200平方米以上的日間照料服務站，新增居家養老服務設施面積2972.5平方米，其中有7個社區日間照料服務站具備“六助”功能，主城區形成了以東風居家養老服務中心為支撐的配餐助餐網絡。

　　二是大力發展普惠性居家養老。2019年，營子區政府在新建成東風小區配建了1000平方米社區用房，其中包括350平方米社區養老用房，另外無償劃撥了420平方米房屋用于建設居家養老中心。該中心運營以來，考慮到老年居民的收入水平，始終堅持以低于市場價格為老人提供托老照料、康復護理、餐飲配送等優質服務，得到越來越多老人的認可，成為了社區老人的溫馨家園。在此基礎，按照習總書記視察承德講話精神指引，我們利用現區民政局閑置辦公樓進行改造，新建1所總面積2035平方米的區級居家養老服務中心，目前工程已經開工，明年6月底前投入運營使用。建成運營后，將組建起由區級服務中心、鎮街級服務中心和社區日間照料服務站構成的三級服務網絡，為老人居家養老提供更全面、更優質的服務。

　　三是加快推進居家養老服務信息化建設。投資15萬元，建設了與承德市聯網的養老信息服務平臺，通過鏈接社會資源，為居家老人提供助醫、助急、助潔、助餐等服務，讓老人能享受到便捷的居家養老服務。謀劃了困難老人安全守護項目，擬為全區60歲以上的低保、精神殘疾和特困家庭老人配置數字安全手環，提供防走失和意外報警等安全服務。項目計劃總投資150萬元，預計受益老人3000人。

　　四是對困難家庭老人養老給予特殊關愛。為改善特殊困難家庭老年人生活環境，提升其生活質量，我們全面走訪了所有分散供養特困人員家庭、60歲以上建檔立卡殘疾家庭，以滿足生活照料、起居行走、康復護理等需求為核心，通過每戶補貼1000元的方式，對有改造意愿的家庭進行了適老化改造，改善了老年人居家生活照護條件，增強了居家養老的安全性、便利性。同時，為經濟困難的高齡、失能老人每月按時發放100元養老服務補貼，全區共有有375名老人受益。