各位記者朋友：

　　大家上午好，歡迎出席承德市人民政府新聞辦召開的新聞發布會，為深入推進黨史學習教育、扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動情況落地見效，我們就“我為群眾辦實事”實踐活動召開系列發布會，今天我們進行第8場《踐行塞罕壩精神  全力服務和改善民生》，我們邀請圍場縣委常委、常務副縣長呂寶儉同志就圍場縣開展我為群眾辦實事實踐工作的開展情況、特色亮點進行發布；同時我們邀請圍場縣衛健局局長李寶志 ；圍場縣交通局局長王海軍；圍場縣城管局局長韓廣君共同為大家感興趣的問題進行答問。

　　下面請圍場縣委常委、常務副縣長呂寶儉同志作發布：

　　同志們、新聞界的朋友們：

　　大家上午好！首先，我代表圍場縣委縣政府，對出席今天新聞發布會的各位媒體朋友表示熱烈的歡迎，向長期以來關心支持圍場經濟社會發展的媒體朋友和社會各界表示衷心的感謝！

　　黨史學習教育開展以來，圍場縣四個班子帶頭走基層、解難題；廣大黨員干部主動領任務、抓落實；各基層黨組織創載體、搭平臺，真抓實干，務求實效，切實將學黨史、悟思想的學習教育成果轉化為辦實事、開新局的強大動力。

　　我們四個班子領導深入基層聯系點700余人次，全縣1.1萬名黨員深入包聯戶開展服務、解決問題，收集關于項目建設、鄉村振興、城市建設、優化發展環境等方面意見建議1000余條，解決實際問題4500多件。下面，就圍場開展“我為群眾辦實事”實踐活動的工作成效、經驗做法介紹如下：

　　一、堅持貼近群眾，有效破解民生短板

　　我們緊盯民生領域短板弱項，牢牢抓住人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，出實招、求實效，努力補齊民生短板，民生支出占公共財政預算支出的80%以上。一是深入實施教育教學質量提升工程。教育是最大的民生，我們新一屆縣委、政府始終把建設人民滿意教育放在優先位置，實施了“強基礎、強師資”雙強工程，教育教學質量不斷提升。強化基礎設施建設，安排資金3000萬元，新建中小學、幼兒園教學樓、校舍1.5萬平方米，新建塑膠運動場5.2萬平方米，硬化場地2.5萬平方米。強化師資能力建設，聯合天津師范大學在圍場設立教師教育改革實驗區，全縣106名中小學校長、543名青年教師、148名新入職教師參加了綜合能力提升高級研修班，管理水平、教育理念得到明顯提升。城區入學難、大班額、“三點半”問題得到根本解決。二是深入實施城市建設工程。我們以省級園林城市建設為契機，全力建設精品城市。著力提升城市品質，實施路網改造、市政管網等城建項目15個，完成投資13.65億元，實施了伊遜南路、秋狝北路貫通工程，徹底消滅縣城“斷頭路”；新建城南、城北2座熱源廠，新增供熱能力380萬平方米；加快推進綜合管網改造、雨污分流、停車場等基礎設施建設，新建5G基站44個，實現中心城區5G全覆蓋。著力打造宜居環境，依托伊遜河城市水系和城市慢行系統，新建提升口袋公園8個，縣城公共綠地面積達277公頃，綠化覆蓋率37.3%，人均公園面積8.68平方米。改造棚戶區11.8萬平方米，啟動建設宜居小區9個，老百姓的生活品質和城市氣質進一步提升。三是深入實施智慧平安社區建設工程。我們以平安建設為契機，投資3000萬元，率先在全市建成智慧安防小區110個，3655路感知前端全部實現聯網應用，形成了“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的感知體系，構筑起一張24小時不打烊的智能安防網絡，徹底解決了老舊小區無技防設施的問題，讓群眾住的更加安心、放心。

　　二、堅持久久為功，著力提升生產生活條件

　　我們謀劃實施了農村人居環境整治、遠程診療、路網電網建設等從根本上解決老百姓生產生活條件的民心工程，堅持久久為功、持續推動，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。一是持續推進農村人居環境綜合整治工程。我們以農村生活垃圾集中處理、水流域和禽畜糞污綜合治理為抓手，實施了水流域綜合治理、“廁所革命”、生活垃圾焚燒處理設施等工程，治理河道120公里，建設靜脈產業園生活垃圾焚燒發電項目1處、鄉鎮分散式垃圾焚燒處理設施6座、垃圾轉運站7處，有機肥廠5個、儲糞池343個，項目完成后將實現全域生活垃圾、污水、糞污無害化處理。二是持續推進基層公共衛生服務工程。我們本著“讓信息多跑路，讓患者少跑腿”的宗旨，于2017年持續投入2000余萬元創建了醫療救治“遠程分級診療系統”，搭建鄉鎮衛生院-縣醫院-京津冀三甲醫院的三級診斷平臺，打造省心省時省錢、病有所醫的“圍場模式”，有效地解決了老鄉們看病難、看病貴的問題。今年，共完成遠程影像診斷6.8萬余例、心電病理診斷2.7萬余例，治療有效率達到98%。我們還實施了總投資7.6億元的圍場縣醫院遷建工程，嚴格按照三甲級醫院標準進行建設，總床位可達到1000張，開放床位可達到1400張，極大地提升了我縣綜合醫療服務能力和水平。三是持續推進城鄉交通運輸建設工程。投資5.3億元，全長15.8公里的國道G233棋盤山至圍場北段一級公路改建工程全部貫通。投資1.6億元，完成農村公路改造提升189公里，全縣37個鄉鎮全部通達等級硬化路，全縣312個行政村通村主路硬化率達100%。投資603萬元，對原有農村班線客車進行國有化改造已開通8條城鄉公交路線，實現縣城20公里范圍內公共交通運輸體系全覆蓋，成功創建省級城鄉客運一體化試點縣。

　　三、堅持服務發展，全面深化審批制度改革

　　我們不斷深化“放管服”改革，積極營造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”政務環境。一是扎實推進村級綜合服務站標準化建設。投入資金500萬元，全面提升村級綜合服務站標準化建設水平，目前全縣321個村（社區）綜合服務站面積全部達到40平方米以上，平均設置業務窗口3個，8項工作制度全部更新上墻。梳理村級事項清單，制作辦事指南，實現了社保政策咨詢等21項公共服務事項村內辦理，最低生活保障申請等22項事項領辦代辦，婚育證明等3項事項村內直接辦結，并全部設立了政務公開專區，將公共服務事項、領辦代辦及直接辦結事項的辦理時限、條件、流程等線上線下同時公示公開。二是積極推動“互聯網+政務服務”。積極推進“滿意承德”與“冀時辦”應用推廣，加快實現“網上辦”“指尖辦”。以市場主體需求為導向，選取100個高頻事項實行全流程“一號通辦”“一站通辦”，推廣“不打烊政務”“24小時智慧自助”等服務模式，通過信息技術化手段，讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。三是充分發揮企業服務中心作用。派駐26名駐企代表，入駐全縣46家“四上”企業和重點項目以及1523家小微企業，搭建政銀企對接平臺，對重大項目進行全方位幫辦，目前，企業服務中心共收集問題1428件，解決1428件。

　　四、堅持維護穩定，切實提高現代化治理水平

　　我們堅持以維護社會和諧穩定為己任，不斷提高基層社會治理現代化水平。一是開通縣委書記“連心信箱”。立足全面掌握、及時解決群眾的操心事揪心事煩心事，創新問題反映方式，開通了縣委書記“連心信箱”，建立“受理+轉辦+辦理+回復+回訪”的閉環式工作機制，切實架起干部與群眾的連心橋。圍繞群眾反映的熱點難點和痛點堵點問題，每周利用冀云圍場、圍場融媒公眾號、圍場宣傳等平臺，面向全社會公示信件反映訴求、承辦單位、承辦人和辦理結果，真正以“連心信箱”的公開辦理改進干部作風、推動工作落實、贏得群眾認可。截至目前，累計受理群眾反映問題4410件，辦結2765件，辦結率94%，群眾滿意率達95%。二是推動法制政府建設。以法治引領保障生態文明創建為統領，全力推動法治建設和生態文明建設實現“雙贏”。強化環境法制頂層設計，制定出臺《圍場滿族蒙古族自治縣自治條例》和涉及土地管理、城鎮市容和環境衛生等多個領域的4個單行條例，以最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境。堅持以鐵的手腕打好打贏藍天、碧水、凈土保衛戰，建立縣鄉村三級網格化環境監管體系，全面落實“林長制”“河湖長制”，推動生態環境明顯改善，空氣質量優良天數連年保持在300天以上，森林覆蓋率提升至60%，被評為“中國生態魅力縣”；塞罕壩機械林場建設者的感人事跡成為全國生態文明建設的生動范例，榮獲聯合國環境領域最高榮譽“地球衛士獎”。三是抓好信訪穩定。充分發揮縣鄉村綜治中心平安聯創、治安聯防、矛盾聯調、工作聯動、問題聯治作用，選優配強321名網格員，織密城鄉安全防護網絡，調解矛盾糾紛1680件，化解率達98%以上，最大限度將矛盾糾紛化解在基層。實行三級黨政領導干部包聯化解信訪積案和重復信訪事項全覆蓋，嚴格落實“三個一”“五親自”和“三到位一處理”工作要求，化解領導包聯案件91件，實現“老案清倉歸零，新案隨時化解”。

　　下一步，我們將持續開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，以高度的政治責任、飽滿的工作熱情、扎實的工作作風，堅定不移的辦好、解決好群眾最關心、最直接的難點痛點問題，為建設新時代“生態強市、魅力承德”作出圍場貢獻！

　　最后，我誠摯地邀請各位新聞媒體的朋友多到圍場走一走、看一看，全面深入地了解圍場、宣傳圍場、推介圍場，講好塞罕壩和圍場故事。

　　感謝呂縣長的發布。

　　下面是記者提問環節，請有問題的記者舉手示意。

　　1.韓局長，您好！我是長城新媒體的記者。剛才呂縣長在新聞發布會中提到了圍場縣靜脈產業園生活垃圾焚燒發電項目，請您介紹一下該項目的具體情況?

　　韓局長：圍場縣城管局以“我為群眾辦實事”實踐活動為契機，深入貫徹落實習近平總書記來承視察的重要指示精神，積極響應省委、省政府在2023年前基本實現原生生活垃圾“零填埋”的總體部署，結合圍場生活垃圾治理現狀，謀劃了圍場滿族蒙古族自治縣靜脈產業園生活垃圾焚燒發電項目，該項目被列入2021年河北省20項重點民生工程。

　　隨著圍場人口數量的增加和人民生活水平的提高，城市生活垃圾的產量也日益增加，選擇生活垃圾焚燒發電這種國家提倡的綠色環保方式是大勢所趨、治本之舉。

　　圍場建設垃圾焚燒項目，進行大幅度減量化、無害化處理已迫在眉睫。圍場原有的垃圾處理場均采用的是衛生填埋技術，這種技術雖然十分成熟，但它暴露出的占用土地量大、可持續性差、二次污染難控制等缺點也十分明顯。我們這次新建的垃圾焚燒發電廠則具有顯著的減量化、無害化特征，它不僅技術成熟、安全可靠，占地面積少，而且還具有二次污染可控的優點。不僅如此，垃圾處理后產生的余熱還可以發電，實現了垃圾的資源化利用。

　　該項目總占地86畝，投資2.3億元，建設規模為日處

　　理能力300噸垃圾焚燒的發電設施。項目建成后年處理生活垃圾11萬噸，服務人口約32.6萬，預計年發電量約4800萬度，售電收入約2500萬元。

　　圍場作為“塞罕壩精神”的發源地，在今后的工作中，我們將繼續深入發揚塞罕壩精神，積極深化黨史學習教育，加快項目建設進度，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當，著力為百姓謀福利，以自己的“辛苦指數”換取百姓的“幸福指數”，繼續發揚釘釘子的精神，多為百姓辦實事、辦好事，努力為圍場42萬群眾提供干凈整潔、優美宜居的生活環境。

　　2.王局長您好，我是承德日報記者。當前圍場縣交通運輸領域的總體發展情況是怎樣，尤其是自開展“我為群眾辦實事”活動以來，具體取得了哪些顯著成就，請你介紹一下?

　　王局長：感謝您的提問。在縣委、縣政府和各級交通運輸主管部門的堅強領導下，在社會各界和廣大人民群眾的關心支持下，圍場縣交通運輸工作取得了長足的進步。截止2020年底，圍場縣公路規劃通車總里程5882公里，公里密度達0.638公里/平方公里。其中國省干線公路425公里，農村公路3302公里，等級外公路2155公里。另有承赤高速公路圍場支線70公里。“國家一號風景大道”成為圍場旅游新亮點，多數公路工程成為全省示范工程。圍場縣被評為全省“四好農村路”示范縣；圍場交通運輸局被評為振興縣域經濟特殊貢獻單位、河北省第三屆旅游產業發展大會先進集體、承德市五四紅旗團委等諸多榮譽。

　　圍場縣現有一級客運站1個，客運班線165條，營運客車240輛，年旅客運力40萬人次，現有出租車530輛，貨運車輛2700輛；現有5條公交線路，投入清潔能源公交車88輛，實現了縣城城區及縣城周邊20公里范圍內鄉鎮公交全覆蓋。并于2017年在全承德市范圍內率先開通圍場至承德高速直達快線，極大方便了承圍兩地人員往來。

　　2021年按照黨史學習教育安排部署，我局大力開展“我為群眾辦實事”實踐活動，全力推進縣域路網建設和城鄉公交客運一體化工作。

　　一是高質量打造環塞罕壩周邊重要旅游休閑通道“圍塞旅游風景線”，進一步完善棋塞公路復線工程建設，克服重重困難，組織精干力量提前兩個月實現圍場首條一級公路國道G233棋盤山至圍場北段改建工程全線貫通，圓滿完成了習近平總書記來塞罕壩視察交通保暢任務，完善了環塞罕壩周邊通道建設，為更好弘揚“塞罕壩”精神，推動圍場全域旅游產業發展，繁榮縣城周邊經濟，暢通圍場縣城和塞罕壩兩地人員和物資往來提供了有力交通運輸保障。同時，繼續推動脫貧攻堅向鄉村振興有效銜接，僅在2021年就實施農村公路新改建工程189公里，橋梁5座。截止目前，全縣37個鄉鎮全部通達等級硬化路，其中35個鄉鎮通達三級以上公路，全縣312個行政村通村主路硬化率達100%，規模以上自然村通組路硬化率達100%，充分發揮了交通運輸事業在經濟社會發展和人民生活水平提升中的先行作用。

　　二是全力推動城鄉客運公交一體化建設進程，在當前縣城周邊20公里范圍內城鄉公交全覆蓋基礎上，科學制定了《圍場縣“十四五”城鄉客運一體化建設規劃方案》，計劃到2025年底實現縣域公交全覆蓋，形成以縣城為中心，15個中心鎮為節點，輻射各行政村的公交客貨運服務體系，實現城市公交、城鄉公交、鎮村公交三級網絡互聯互通無縫銜接。今年10月經過辛勤跑辦，成功成為全省共35個“河北省開展縣級城鄉客運一體化試點縣”之一，圍場縣城鄉公交一體化建設得到省市主管部門高度重視，為實現全域公交一體化目標提供了有力政策保障。

　　謝謝！

　　3.河北法制報：縣級醫療服務能力是如何提升的？

　　李局長：圍場縣醫院作為圍場縣級公立綜合醫院，承擔著全縣綜合醫療保障工作，隨著醫院發展和廣大人民群眾對健康需求的增加，圍場縣委縣政府堅持以人民為中心的發展思想，把人民健康擺在突出位置，積極推進醫療健康事業的發展，加強基層醫療衛生服務體系建設，持續用力打造全縣醫療功能園區。園區項目建設總占地141畝，總投資7.6億元，加上二期停車場建設、周圍路網建設及設備投入，將超過10億元。目前，項目建設已基本完成，預計明年六月份投入運營。項目建成后，總床位可達到1000張，開放床位可達到1500張，嚴格按照三甲級醫院標準進行建設，將極大地提升我縣綜合醫療服務能力和水平。縣醫院突出五大中心建設，重點打造重癥醫學科、骨科、神經內科、心血管內科、腫瘤科和運動康復科及高端醫學教科研實驗基地，極大地推進全縣醫療水平的跨越式提升，為全縣人民提供更加優質高效的醫療服務。

　　在醫聯體建設方面，我們探索實施了“互聯網”+智慧分級診療模式。自2017年以來，縣財政列支資金1000多萬元，為縣醫院、中醫院、婦幼保健院三家縣級醫療機構和36個鄉鎮衛生院、28個村衛生室配齊軟硬件系統，搭建起了綜合性區域醫療信息平臺，實現了全縣36個鄉鎮醫學影像診斷和心電診斷的全覆蓋，廣大群眾在家門口即可享受到縣級專家乃至京、冀專家的會診和服務。2021年，我們又投資245萬元，以圍場縣醫院為中心，搭建全縣區域超聲診斷中心，實現縣醫院與縣中醫院、縣婦幼保健院及36個鄉鎮衛生院之間的超聲會診業務協同，預計于12月中旬試運行，屆時，我縣將通過超聲診斷、心電診斷和影像診斷三大系統，實現上級醫院與下級醫院、專家與專家的信息互聯互通，打造上下聯動、縱橫發展的互聯網醫療服務體系，使廣大居民在家門口就能享受更加優質便捷的醫療服務，解決了基層醫療資源不足的問題，既節省了醫保資金，也為基層廣大患者解決了看病難、看病貴的問題。運行至今，我縣共出具影像診斷病例68276例，心電診斷病例 26845例，據測算，共為患者減少支出兩千多萬元，其中貧困人口就醫成本近455.1萬元，節省醫保資金近百萬元。

　　在人才隊伍建設方面，縣醫院立足醫院實際，努力創建現代醫院管理制度，實行編制備案制，以超常規舉措引進培養專業技術人才，目前共有醫務人員806名，執業醫師以上169名，副高職以上134名，引進研究生學歷特殊人才12名，本科生135名，為醫院的發展儲備相對充裕的人才。

　　在區域協作方面，與北京醫科大學附屬第三醫院、武清區人民醫院、省人民醫院建立了協作關系，在推進區域協同發展方面，拓展了視野，開辟了人才發展渠道，初步奠定了人才興院的基礎。

　　在學科建設方面，我縣現有市級重點學科四個，分別是神經內科、心血管內科、重癥醫學科和骨科，市級發展學科一個，是腫瘤科。

　　通過以上各方面的協調聯動，縣級醫院的綜合服務能力得到了極大地提升。