各位記者朋友們：

　　大家上午好，歡迎出席承德市政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)，本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的主要內(nèi)容是實(shí)施環(huán)城高速小型客車(chē)差異化收費(fèi)政策的政策解讀。我們邀請(qǐng)到承德市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)于山同志就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行發(fā)布，并邀請(qǐng)河北高速公路集團(tuán)有限公司承德分公司黨委書(shū)記彭敬之同志、總經(jīng)理張虎同志，河北交通投資集團(tuán)承秦高速承德段有限公司黨委書(shū)記張福軍同志，市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)楊春東同志就大家感興趣的問(wèn)題進(jìn)行解答。

　　首先請(qǐng)于山局長(zhǎng)做發(fā)布……

　　新聞媒體的各位朋友們：

　　大家上午好！很高興在這里和大家見(jiàn)面，首先感謝各位媒體朋友參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，更感謝各位一直以來(lái)對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。

　　借此機(jī)會(huì)，向大家介紹一下我市環(huán)城高速小型客車(chē)差異化收費(fèi)政策推進(jìn)情況。市委、市政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將實(shí)施環(huán)城高速小型客車(chē)差異化收費(fèi)政策，解決城市交通擁堵問(wèn)題， 方便市民出行，作為2022年的一項(xiàng)重要民生實(shí)事，要求加快推進(jìn)，盡快落實(shí)到位。按照柴寶良市長(zhǎng)在市委十五屆四次全會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話要求，同時(shí)根據(jù)交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《全面推廣高速公路差異化收費(fèi)實(shí)施方案》精神，市交通運(yùn)輸局積極研究采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式推進(jìn)環(huán)城高速公路差異化收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)小型客車(chē)五個(gè)高速站口點(diǎn)對(duì)點(diǎn)之間免費(fèi)通行，進(jìn)而引導(dǎo)車(chē)輛通行高速，緩解主城區(qū)交通壓力，方便市民出行。在河北省交通運(yùn)輸廳、河北高速集團(tuán)、河北交投集團(tuán)的大力支持及市直相關(guān)部門(mén)的全力配合下，目前該項(xiàng)工作已取得階段性成果，將于2022年正式實(shí)施，屆時(shí)，我市將在全省率先實(shí)現(xiàn)高速公路差異化收費(fèi)。

　　具體方案為：對(duì)我市環(huán)城高速雙峰寺、承德東、承德、高新區(qū)（太平莊）、灤河5個(gè)站口間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通行、且使用ETC計(jì)費(fèi)的9座及9座以下小客車(chē)免費(fèi)通行。方案分兩個(gè)階段實(shí)施：第一階段，2022年1月1日0時(shí)至2022年3月31日24時(shí)，為交通運(yùn)輸部審批及聯(lián)網(wǎng)調(diào)試階段，實(shí)行“先繳費(fèi)后退還”政策，期間符合條件的小型客車(chē)發(fā)生的高速通行費(fèi)用，待聯(lián)網(wǎng)調(diào)試完成后，由我市負(fù)責(zé)按原繳費(fèi)路徑退還。第二階段，2022年4月1日0時(shí)起，由高速公路管理部門(mén)對(duì)車(chē)輛通行費(fèi)實(shí)行“即行即免”政策。

　　發(fā)布完畢，謝謝大家！

　　下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)需要提問(wèn)題的記者舉手示意。

　　長(zhǎng)城新媒體問(wèn)題一：請(qǐng)問(wèn)楊局長(zhǎng)，車(chē)輛如何通行才能享受差異化收費(fèi)政策？為什么選擇這5個(gè)站口？此政策是否對(duì)外地車(chē)輛適用？

　　答：此次實(shí)施差異化收費(fèi)的為環(huán)城高速雙峰寺、承德東、承德、高新區(qū)（太平莊）、灤河5個(gè)站口，車(chē)輛需在上述5個(gè)站口之一進(jìn)入高速，且在上述5個(gè)站口之一駛出高速，才能享受差異化收費(fèi)政策。

　　實(shí)施差異化收費(fèi)的主要目的是緩解城區(qū)及中心城區(qū)與高新區(qū)、北部新城、雙灤區(qū)組團(tuán)間的交通壓力。我市環(huán)城高速分為東環(huán)、南環(huán)及西北環(huán)，共設(shè)9個(gè)收費(fèi)站口，其中東環(huán)、南環(huán)設(shè)有雙峰寺、承德東、承德、高新區(qū)（太平莊）、灤河5個(gè)站口，可與城市道路實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)換，能夠有效分流迎賓路、武烈路、南環(huán)路、廣仁大街交通壓力。因此，此次選擇上述5個(gè)站口實(shí)施差異化收費(fèi)。

　　從政策實(shí)施的公平性角度出發(fā)，外地牌照小型客車(chē)同樣適用本政策。

　　承德日?qǐng)?bào)問(wèn)題二：是否只有安裝ETC的小型客車(chē)才能享受差異化收費(fèi)政策？請(qǐng)彭書(shū)記簡(jiǎn)單回答下。

　　答：此次差異化政策實(shí)施的主要目的是利用高速公路資源，緩解城區(qū)交通壓力，而ETC的優(yōu)勢(shì)是省時(shí)、省油、省錢(qián)、方便、快捷，安裝ETC的車(chē)輛，可以在3到5秒內(nèi)實(shí)現(xiàn)不停車(chē)通過(guò)收費(fèi)站口。沒(méi)有安裝ETC的車(chē)輛只能選擇行駛?cè)斯ぼ?chē)道，單車(chē)通過(guò)時(shí)間增加至30-120秒，隨著差異化政策實(shí)施，通行高速公路車(chē)輛將大幅增加，會(huì)導(dǎo)致收費(fèi)站區(qū)域及周邊道路產(chǎn)生新的車(chē)輛擁堵，這與差異化政策實(shí)施初衷相違背。同時(shí)，鼓勵(lì)車(chē)輛安裝使用ETC也與交通運(yùn)輸部政策相符合。

　　承德晚報(bào)問(wèn)題三：實(shí)行差異化收費(fèi)后，明年預(yù)計(jì)為群眾減免多少費(fèi)用？請(qǐng)張經(jīng)理簡(jiǎn)單回答下。

　　通行費(fèi)減免數(shù)額方面，經(jīng)測(cè)算，2022年預(yù)計(jì)可減免小型客車(chē)通行費(fèi)1200萬(wàn)元，其中承德市財(cái)政承擔(dān)800萬(wàn)元，高速管理部門(mén)通過(guò)差異化收費(fèi)減免400萬(wàn)元。

　　河北電視臺(tái)問(wèn)題四：張書(shū)記您好，作為車(chē)流比較密集的承秦高速雙橋站，為何沒(méi)能納入此次政策覆蓋范圍？ 

　　答：雙橋收費(fèi)站是承秦高速的一個(gè)端口收費(fèi)站，不能與雙峰寺、承德東、承德、灤河4個(gè)收費(fèi)站實(shí)現(xiàn)互連互通，也不具備繞城環(huán)路功能，因此，按照承德市政府安排，未納入政策覆蓋范圍。

　　同時(shí)，我認(rèn)為此項(xiàng)政策是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。承德市政府在財(cái)力緊張的情況下，積極利用國(guó)家政策，落實(shí)為民服務(wù)理念，積極為民謀福祉。一方面可以有效緩解城區(qū)交通壓力，另一方面可以讓老百姓真正享受到城市發(fā)展帶來(lái)的便利和實(shí)惠。同時(shí)，作為高速公路管理部門(mén)，此項(xiàng)政策可以提高高速公路資源利用率，進(jìn)而促進(jìn)高速公路運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)水平提升。