各位記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎出承德市人民政府新聞辦召開的新聞發布會，本場發布會的主題是“深入貫徹落實科技特派員制度 推動科研人員‘把論文寫在祖國大地上’”。今年4月份，市政府辦公室印發了《承德市全面深入推行科技特派員制度的實施意見》，為了更好地了解這項政策和科技特派員制度落實情況，我們邀請到了承德市科學技術局局長蘇艷華女士、承德市科學技術局副局長王亞洲先生、承德市科學技術局政策法規與監督科科長孟繁陽先生，請他們為大家介紹相關情況，并回答大家感興趣的問題：

　　下面首先請蘇艷華女士做發布。

　　各位媒體朋友們：

　　大家好！非常高興在這里和大家見面。首先，我代表承德市科技局廣大干部職工向一直以來關心、支持我市科技創新工作的新聞媒體和社會各界表示衷心的感謝！

　　借此機會，我向大家介紹一下《承德市全面深入推行科技特派員制度的實施意見》有關情況。科技特派員制度，是1999年習近平總書記在福建工作時與南平當地干部群眾的一次談話中首次提出的，為探索解決新時期“三農”問題推出的一項創新與實踐。從2002年起，這項制度先后在福建全省推行、在寧夏等西北五省區進行試點。2016年5月，國務院辦公廳印發了《關于深入推行科技特派員制度的若干意見》，科技特派員制度正式地從地方實踐上升為國家層面制度性安排，在全國進行推廣。2019年10月21日，習近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出了重要指示指出，“科技特派員制度堅持人才下沉、科技下鄉、服務“三農”，隊伍不斷壯大，成為黨的“三農”政策的宣傳隊、農業科技的傳播者、科技創新創業的領頭羊、鄉村脫貧致富的帶頭人，使廣大農民有了更多獲得感、幸福感。”習近平總書記還強調，“創新是鄉村全面振興的重要支撐。要堅持把科技特派員制度作為科技創新人才服務鄉村振興的重要工作進一步抓實抓好。廣大科技特派員要秉持初心，在科技助力脫貧攻堅和鄉村振興中不斷作出新的更大的貢獻。”2021年3月，習近平總書記在福建南平市考察時強調，“要深入推進科技特派員制度，讓廣大科技特派員把論文寫在田野大地上。”為深入貫徹落實習近平總書記對科技特派員工作的重要指示，切實推動科技特派員工作在我市實踐中不斷改革創新，根據省政府辦《關于全面深入推行科技特派員制度的實施方案》，我市研究編制了《承德市全面深入推行科技特派員制度的實施意見》，在充分征求各方面意見并經市政府審核后，以市政府辦文件印發了《承德市全面深入推行科技特派員制度的實施意見》（承市政辦字〔2021〕23號）（以下簡稱《實施意見》）。

　　下面，我從三個方面對這項政策作一簡要介紹。

　　第一部分：總體目標。《實施意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入推行科技特派員制度，著力解決科技創新“最后一公里”問題，提出了“打造一支面向‘三農’、面向企業、面向基層的新型科技特派員隊伍，建設新型科技特派員服務支撐體系”的工作目標。

　　第二部分：重點任務。《實施意見》安排了3項重點任務。

　　第一項任務，是打造新型科技特派員隊伍。即：①選派一批服務“三農”的農業科技特派員，服務農業科技成果轉移轉化和產業化。②選派一批深入企業開展政策宣傳、技術培訓、參與研發、推動科技成果轉化和產業化等科技工作的企業科技特派員。③在我市各鄉鎮（街道）在編在崗公務員和事業編制人員中選派一批服務本轄區基層科技管理的鄉鎮科技特派員，在基層開展科學普及、科技政策宣講等科技創新服務。

　　第二項任務，是建立科技特派員支撐體系。即：①在鄉鎮（街道）、省級以上園區建設一批科技特派員工作站。②在高校、科研院所等事業單位設立一批科技特派員工作室。③在企業、合作社等被服務對象內部培育一批配合科技特派員開展工作、對接工作站（工作室）的科技專干，形成科技特派員服務支撐體系。

　　第三項任務，是健全科技特派員管理制度。《實施意見》明確了申請條件，市內高校在職教師、科研院所等事業單位科研人員，在校大學生，協會、企業人員，符合條件的退休專家、外省專家、外國專家等均可申請科技特派員。規范了選派流程，由個人自愿提出申請，各縣（市、區）、省級以上園區科技行政主管部門、高校科研院所等事業單位及市直有關部門組織推薦，市科技行政主管部門擇優遴選備案選拔科技特派員。建立了績效評價機制。采取定性評價與定量評價相結合，履行協議與基層評議相結合，縣（市、區）、省級以上園區科技行政主管部門具體評價與市抽查相結合的科技特派員績效評價機制。

　　第三部分：保障措施。《實施意見》提出了3項保障措施。一是加強組織領導。由市科技行政主管部門牽頭組建科技特派員工作協調組，各縣（市、區）、省級以上園區科技行政主管部門統籌協調當地科技特派員工作。二是強化政策激勵。每年評選10名優秀科技特派員，每人獎勵1萬元。每年評選5個優秀科技特派員工作站和2個優秀科技特派員工作室，每個工作站和工作室獎勵2萬元，激勵科技特派員和工作站、工作室有效開展工作。三是開展宣傳引導。廣泛宣傳科技特派員先進人物、典型事例，激勵更多社會團體踴躍參與科技特派員工作，推動科研人員把論文“寫在祖國大地上”。

　　謝謝大家。

　　下面，請王亞洲先生為大家介紹一下，我市科技特派員工作開展情況。

　　大家好！《承德市全面深入推行科技特派員制度的實施方案》政策出臺后，市科技局高度重視，按照市委、市政府安排部署，及時組織召開了科技特派員工作推進會議，傳達學習文件，明確了任務分工，細化了工作責任，扎實推進科技特派員工作順利開展。

　　一是建立服務組織，加強工作協調。組建了科技特派員服務團，由分管局長任團長，各縣（市、區）科技管理部門負責人任營長，國家、省市各級科技特派員組成。建立了特派員服務工作臺賬，科技特派員根據與派駐單位、派出單位簽署的三方服務協議，深入到農村、到企業、到基層開展科技服務。市科技局和科技特派員歸口管理部門通過微信、電話慰問等形式主動溝通對接，了解和跟蹤特派員的服務內容、工作進展等情況，幫助及時協調和解決科技特派員工作中遇到的困難和問題，促進科技特派員工作深入開展。

　　二是打造新型隊伍，建立支撐體系。今年，共選派科技特派員615名，其中國家級科技特派員125名、省級科技特派員105名、市級科技特派員385名；建設科技特派員工作站79家，其中省級37家、市級42家；建設科技特派員工作室9家，其中省級3家、市級6家，形成了覆蓋各縣（市、區）的科技特派員服務體系。

　　三是開展科技服務，培樹先進典型。圍繞我市企業發展技術需求，各級科技特派員主動上門服務、精準對接，累計為企業解決問題200余個，協助企業申報項目20多項，推廣新技術、開發新品種100余項，聯系企業、群眾達1.2萬人次，在工作中涌現出了一批典型。比如，平泉市科技特派員宋占寶，派駐到平泉市尚澤果業有限公司、平泉惠農農業科技有限公司及道虎溝鄉劉家店村等7個脫貧村開展科技幫扶工作，充分發揮科技特派員“生力軍”作用，助力鄉村振興。一年來，指導企業先后承擔了省、市科研項目4項,制定并發布了5項承德市地方標準，指導并代表平泉市尚澤果業有限公司參加第十屆中國創新創業大賽（河北賽區）暨第九屆河北省創新創業大賽鄉村振興專業賽取得了一等獎的好成績，獲得省科技廳獎勵資金33萬元。圍場縣科技特派員王莉莉，堅持不忘初心、牢記使命，做好科技推廣工作，發揮馬鈴薯研究所的職能作用，積極與河北農業大學專家合作，選育出“冀圍薯6號”、“冀圍薯8號”鮮薯型馬鈴薯新品種，新建馬鈴薯新品種科技園區1處。主持河北省馬鈴薯（種薯）產業技術研究院、馬鈴薯產業技術創新戰略聯盟、脫毒馬鈴薯技術創新中心3個省級科研平臺的科研任務。2021年，她獲得全國首屆富硒功能農業創新創業大賽優秀獎；參與制定了《富硒馬鈴薯》國家行業標準和《馬鈴薯機械化栽培技術規程》承德市地方標準，等等。我們相信，隨著科技特派員工作的深入推進，必將激勵更多科研人員踴躍參與，引領企業發展、農民致富。

　　謝謝大家。

　　下面進入提問環節，提問前請通報所在的新聞機構。

　　1.承德日報：科技特派員制度是習近平總書記提倡推動的一項制度創新，20多年來廣大科技特派員為科技興農富民作出了重要貢獻，請問我市科技特派員制度有哪些體制機制創新？

　　（請王亞洲先生回答）

　　謝謝你的提問，《實施意見》在三個方面進行了工作創新。一是放“活”機制。允許符合條件的科技特派員在服務中兼職取酬，鼓勵其通過技術入股等方式與服務對象結成利益共同體，激勵更多科研人員服務農村、基層。二是拓“寬”領域。我們將科技特派員工作重心由服務“三農”向服務企業和基層擴展，服務領域從農業領域延伸到工業和服務業，增強了科技創新對經濟發展的引領和支撐作用。三是建“全”體系。明確了在鄉鎮（街道）、省級以上園區建設科技特派員工作站，在高校、科研院所等事業單位設立科技特派員工作室，在企業、合作社等被服務對象內部培育配合科技特派員工作的科技專干，實現了科技特派員服務和派遣全流程綜合支撐體系。

　　2.河北法制報：您在上面的工作介紹中，提到了國家級科技特派員，請介紹一下國家級科技特派員有關情況？

　　（請孟繁陽先生回答）

　　謝謝提問，國家級科技特派員就是國家“三區”科技人才。2011年，國家啟動實施邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃，每年引導10萬名優秀教師、醫生、科技人員、社會工作者、文化工作者到“三區”工作、提供服務。每年重點扶持培養1萬名“三區”急需緊缺人才。我市積極推進落實“三區”人才工作，今年共選派國家級科技特派員125人，分別到隆化、豐寧、圍場、灤平、興隆、平泉、承德縣等7個脫貧縣開展科技幫扶工作，獲得了部、省聯合經費支持250萬元。這些科技人員以“為農村發展謀產業、為農民生產謀技術、為農業發展示范推廣新品種”為主要工作目標，為承德市農業產業穩定快速發展提供了科技保障，取得了良好的成效。據統計，今年我市國家級科技特派員總計服務鄉鎮65個，村莊86個，企業、合作社、農民協會等49家，服務帶動農戶4306戶；累計為受援地引進新品種233個，推廣新技術135項，建立示范基地65個，引進項目14個，引進資金170.2萬元；舉辦技術培訓場次114場，培養基層技術骨干756人，培訓農民4866人次，幫助受援對象增收1407.9萬元。在服務過程中，也涌現出了一批“三區”科技人才的服務典型。【比如，平泉市希才應用菌科技發展有限公司總經理梁希才，作為“三區”科技人才，他始終工作在食用菌生產一線，負責食用菌產業科技攻關、技術服務等工作。常年深入村鎮、扎根園區，全方位落實科技下鄉和技術指導，近幾年來，幫助受援地引進馴化新品種20多個，推廣新技術10多項，培訓技術人員和菇農5200多人次，下鄉技術指導180多次，為菇農解決疑難問題200多項，和當地群眾一起真正把“小蘑菇”變成了大產業。】

　　3.承德晚報：請問申請科技特派員需要具備哪些條件？

　　（請王亞洲先生回答）

　　根據《實施意見》，“具有全日制大專以上學歷或中級以上專業技術職稱，并具備一定科研能力的高校、科研院所等事業單位在職教師、科研人員”“擁有科研成果的在校大學生”“具有大學本科以上學歷，且具備連續三年以上的科技工作經歷的協會、企業人員”“符合條件的退休專家、外省專家、外國專家”等都可以申報科技特派員，謝謝。

　　由于時間關系，提問關節就到這里，感謝各位記者的關注和發布嘉賓的詳實發布和解答，以上就是本場發布會全部內容感謝各位出席。發布會到此結束。