新聞發布會現場。記者高石晗攝
1月7日上午,河北省政府新聞辦舉行“2021年河北省縣域科技創新躍升計劃實施情況”新聞發布會。河北省科學技術廳一級巡視員郭玉明向大家公布《河北省縣域科技創新能力監測評價報告(2021)》結果。并與河北省科學技術廳區域創新處處長孟志國、河北省科學技術廳綜合規劃處處長范慶書共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處處長、一級調研員田德鋒主持。實錄如下:
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處處長、一級調研員田德鋒。記者高石晗 攝
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處處長、一級調研員田德鋒:
女士們、先生們、記者朋友們:
上午好!
歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。
本場發布會的主題是“2021年河北省縣域科技創新躍升計劃實施情況”。
近日,《河北省縣域科技創新能力監測評價報告(2021)》已由河北省政府辦公廳正式印發。今天,我們專門邀請到河北省科學技術廳一級巡視員郭玉明先生,請他向大家公布《評價報告》結果;同時,我們還請來了河北省科學技術廳區域創新處處長孟志國先生、河北省科學技術廳綜合規劃處處長范慶書先生,他們將共同回答大家關心的問題。
首先,請郭廳長作介紹。
河北省科學技術廳一級巡視員郭玉明。 記者高石晗攝
河北省科學技術廳一級巡視員郭玉明:
各位媒體朋友,大家上午好!借此機會,首先請允許我代表省科技廳,對一直以來關心、支持我省科技工作發展的媒體記者和社會各界表示衷心感謝!
為大力實施創新驅動發展戰略,切實解決創新政策落實和科技成果轉化的“最后一公里”問題,近年來,河北省將加快縣域創新作為科技工作的重要著力點,2019年年初,由省政府辦公廳印發了《河北省縣域科技創新躍升計劃(2019-2025年)》,提出每年組織開展縣域科技創新能力監測評價,并通過公開發布監測評價結果、印發監測評估報告、實施科技躍升獎勵、開展針對性輔導等一系列有力舉措,開創了全省縣域創新的嶄新局面,創新型河北建設不斷邁出新步伐。
根據《躍升計劃》,2021年以來,省科技廳委托第三方評估機構,以2020年統計數據為基礎,對全省167個縣(市、區)(以下統一稱縣)科技創新能力進行了監測評價,形成了《河北省縣域科技創新能力監測評價報告(2021)》。評價報告已于2021年12月31日由省政府辦公廳印發,現在我將評價結果向媒體朋友們做一發布。
一、評價標準和方式
《躍升計劃》提出的縣域科技創新能力監測評價指標體系中包括創新投入、創新主體、創新條件、創新產出、創新管理等5項一級指標,17項二級指標。我們依據《躍升計劃》提出的評分標準,利用功效系數法和累計法計算二級指標分值,運用綜合加權法對二級指標分值進行匯總,得到一級指標得分,評價滿分100分。另外,根據《河北省科學技術廳關于做好縣域科技創新專欄信息報送工作的通知》要求,本年度縣域考核指標中設立了加分項,對各縣在省科技廳網站“縣域創新”欄目發布的工作信息給予加分獎勵,加分項滿分2分。
二、評價過程
2021年全省縣域科技創新能力監測評價工作分5個階段進行。
一是制定評價方案。2021年2月,制定了2021年縣域科技創新能力監測評價工作方案,確定了工作環節和時間節點。
二是收集評價資料。3月,組織各縣科技部門報送了2020年度科技創新管理情況報告和相關佐證材料;7月-9月,會同省直有關部門對各縣2020年度14個定量指標數據進行了收集。
三是數據核實。7-10月,由第三方機構對各縣創新主體、創新平臺等數據進行了詳細核實,期間還征求了各市科技局意見,確保了監測數據的準確性。
四是監測數據處理。11月上旬,依據《躍升計劃》提出的評分標準,利用縣域科技創新能力監測評價信息系統,對各縣相關數據進行了處理。
五是組織專家評審。11月19日,省科技廳組織專家評審會,邀請專家組對各縣監測評價數據和相關佐證材料進行了審核,確定了各項指標評價得分,經匯總后,形成了2021年縣域科技創新能力監測評價結果。
三、評價結果情況
(一)A類縣(市、區)(共32個,以分數從高到低為序)。
石家莊市鹿泉區、廊坊固安縣、石家莊市新華區、唐山玉田縣、廊坊市安次區、石家莊市欒城區、滄州黃驊市、邯鄲曲周縣、唐山市曹妃甸區、滄州河間市、廊坊三河市、衡水景縣、保定市蓮池區、石家莊市藁城區、石家莊市裕華區、定州市、衡水市冀州區、辛集市、石家莊市長安區、唐山市路北區、唐山市豐南區、衡水市桃城區、邢臺清河縣、廊坊大廠回族自治縣、邯鄲成安縣、邯鄲市邯山區、石家莊元氏縣、廊坊永清縣、滄州泊頭市、衡水棗強縣、保定涿州市、石家莊正定縣。
(二)B類縣(市、區)(共66個,以分數從高到低為序)。
邯鄲市肥鄉區、唐山遷安市、唐山市豐潤區、保定高碑店市、滄州任丘市、承德平泉市、秦皇島市海港區、張家口懷來縣、廊坊霸州市、張家口市萬全區、石家莊市橋西區、衡水安平縣、滄州東光縣、唐山遵化市、邯鄲武安市、張家口市橋西區、廊坊香河縣、滄州滄縣、衡水深州市、邯鄲市永年區、邯鄲磁縣、滄州南皮縣、石家莊趙縣、保定市徐水區、邢臺寧晉縣、廊坊市廣陽區、邢臺市信都區、邯鄲市復興區、邯鄲魏縣、邯鄲市叢臺區、邯鄲廣平縣、邢臺平鄉縣、廊坊大城縣、保定安國市、邢臺威縣、唐山遷西縣、廊坊文安縣、唐山市路南區、唐山灤南縣、衡水武強縣、秦皇島盧龍縣、唐山市開平區、石家莊深澤縣、衡水武邑縣、滄州市運河區、邢臺巨鹿縣、保定市競秀區、承德承德縣、邢臺沙河市、邢臺臨城縣、滄州鹽山縣、衡水故城縣、邯鄲市峰峰礦區、保定市滿城區、秦皇島市山海關區、邢臺市任澤區、邢臺臨西縣、張家口市宣化區、保定市清苑區、滄州肅寧縣、石家莊晉州市、滄州獻縣、張家口涿鹿縣、唐山灤州市、承德圍場滿族蒙古族自治縣、邯鄲館陶縣。
C類縣(市、區)(共69個,以分數從高到低為序)。
滄州市新華區、滄州青縣、滄州海興縣、衡水饒陽縣、石家莊新樂市、唐山樂亭縣、邯鄲雞澤縣、承德灤平縣、秦皇島昌黎縣、承德豐寧滿族自治縣、邢臺隆堯縣、承德市雙灤區、邢臺市襄都區、保定高陽縣、雄安新區雄縣、石家莊井陘縣、承德興隆縣、衡水阜城縣、保定定興縣、邯鄲涉縣、秦皇島市北戴河區、邯鄲臨漳縣、承德市雙橋區、張家口市橋東區、石家莊行唐縣、保定順平縣、邢臺南宮市、石家莊靈壽縣、滄州吳橋縣、滄州孟村回族自治縣、唐山市古冶區、石家莊無極縣、張家口市崇禮區、石家莊平山縣、石家莊高邑縣、保定博野縣、石家莊市井陘礦區、邢臺新河縣、張家口張北縣、邯鄲大名縣、承德寬城滿族自治縣、承德隆化縣、邯鄲邱縣、雄安新區容城縣、邢臺柏鄉縣、秦皇島市撫寧區、張家口市下花園區、保定蠡縣、張家口康保縣、石家莊贊皇縣、邢臺市南和區、張家口懷安縣、承德市鷹手營子礦區、邢臺內丘縣、張家口陽原縣、保定望都縣、保定易縣、雄安新區安新縣、張家口尚義縣、保定唐縣、邢臺廣宗縣、張家口沽源縣、保定淶水縣、秦皇島青龍滿族自治縣、張家口赤城縣、張家口蔚縣、保定阜平縣、保定淶源縣、保定曲陽縣。
(四)由B類躍升為A類的縣(市、區)(共13個)。
衡水景縣、衡水市冀州區、辛集市、唐山市路北區、唐山市豐南區、邢臺清河縣、廊坊大廠回族自治縣、邯鄲成安縣、石家莊元氏縣、廊坊永清縣、滄州泊頭市、衡水棗強縣、保定涿州市。
(五)由C類躍升為B類的縣(市、區)(共17個)。
邯鄲磁縣、邢臺市信都區、衡水武強縣、石家莊深澤縣、邢臺臨城縣、滄州鹽山縣、衡水故城縣、保定市滿城區、邢臺市任澤區、邢臺臨西縣、張家口市宣化區、滄州肅寧縣、石家莊晉州市、滄州獻縣、張家口涿鹿縣、唐山灤州市、承德圍場滿族蒙古族自治縣。
下面,我結合2021年全省縣域科技創新能力監測評價結果,對全省各縣(市、區)科技創新能力和水平的變化做一簡要分析。
1.評價得分情況。從評價情況看,共有139個縣實現分數提升,平均得分達到61.07分,整體較2020年提高4.81分,比2019年提高9.26分,全省縣域科技創新能力提升顯著。
從11個市得分情況來看,廊坊市、唐山市、衡水市仍穩居前三,其中,廊坊市平均得分77.59分為最高,較去年增長6.71分;唐山市平均70.58分居第二位,衡水市平均70.39分居第三位;滄州、石家莊、邯鄲三市各縣平均得分60-70分,張家口各縣平均得分在50分以下。張家口、衡水、秦皇島、廊坊、雄安新區、滄州等五市一區平均得分增長較快,超過全省平均水平。
2.ABC三類縣分布情況。全省共有32個縣評為A類縣,比上年增加了13個;66個縣評為B類,比上年增加了2個;69個縣評為了C類,比上年減少了16個。A類縣中,石家莊市共有8個縣,占據絕對優勢地位。B類縣中邯鄲、邢臺兩市分別有10個、9個,分布比例較高。廊坊去年實現C類縣“歸零”,今年仍保持沒有C類縣。
3.級別躍升情況。2021年共有30個縣實現級別躍升。由B類躍升為A類的縣有13個,其中石家莊1個、唐山2個、滄州1個、邯鄲1個、衡水3個、廊坊2個、保定1個、邢臺1個,還有辛集。C類躍升為B類的縣有17個,其中石家莊2個、保定1個、唐山1個、邯鄲1個、滄州3個、承德1個、邢臺4個、衡水2個、張家口2個。一個縣由B類降為C類。
4.位次提升情況。167個縣中有82個縣實現位次提升。其中提升10位以上的縣41個,提升5-9位的縣23個,提升1-4位的縣18個。位次進步最大的邯鄲磁縣比歷史最高位次上升38位,廊坊霸州市上升36位,衡水武強縣、滄州任丘市上升20位。
5.獲得資金獎勵情況。根據縣域科技創新躍升計劃提出的獎勵辦法,合計共有61個縣獲得專項資金獎勵,獎勵經費合計1.4億元。其中,獲得獎勵最多的是衡水市,共7個縣獲得獎勵,獎勵資金2300萬;滄州10個縣,獎勵資金1900萬;石家莊7個縣,獎勵資金1700萬;邢臺7個縣,獎勵資金1700萬;廊坊5個縣,獎勵資金1300萬;張家口8個縣,獎勵資金1200萬;邯鄲4個縣,獎勵資金1100萬;唐山3個縣,獎勵資金800萬;保定2個縣,獎勵資金500萬;秦皇島3個縣,獎勵資金500萬;承德3個縣,獎勵資金500萬;雄安新區1個縣,獎勵資金200萬;辛集市獎勵資金300萬。
以上是2021年全省縣域科技創新能力監測評價總體情況。謝謝大家!
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處處長、一級調研員田德鋒:
感謝郭廳長的權威發布。下面開始提問,請記者朋友舉手示意并通報您所在的新聞機構。
回答記者提問環節:
一、河北日報:請問,通過實施縣域科技創新躍升計劃,各縣(市、區)在科技工作方面出現了哪些變化?
河北省科學技術廳綜合規劃處處長范慶書。記者高石晗攝
河北省科學技術廳綜合規劃處處長范慶書:
謝謝河北日報記者朋友的提問,也謝謝大家對縣域科技創新工作的關心支持。《躍升計劃》自2019年1月實施以來,到現在已近三年,在各市政府和167個縣(市、區)政府的高度重視和共同推動下,全省縣域科技創新工作發生全局性、整體性和歷史性變化,縣域科技創新活力明顯增強,科技創新的“最后一公里”問題得到了有效解決,為創新型河北建設注入了強大動力。
總體來看,有三個積極的變化。一是縣級黨委政府對科技創新工作的重視程度極大提升。在縣域科技創新躍升計劃的引領下,各縣黨委政府都把創新驅動發展戰略作為推動地方經濟社會發展的核心戰略,把科技創新作為引領地方高質量發展的第一動力。各縣經常性召開縣委黨委會、政府常務會,對科技工作進行研究部署。每個縣都成立了科技創新工作領導小組,建立了由科技部門牽總,發改、財政、統計、市場監管等多部門協同推進科技創新的工作機制。比如四次蟬聯榜首的石家莊市鹿泉區,2020年區委、區政府主要領導先后12次組織專題會議研究部署科技工作。有了思想上重視,更多了行動上支持,目前各縣(市、區)政府舍得拿出更多真金白銀支持科技創新工作。數據顯示,2020年167個縣(市、區)地方財政科技支出合計達到46.77億元,較2019年增長了25.02%,其中,唐山市曹妃甸區2020年財政科技支出達到4億元,全省9個縣(市、區)財政科技支出達到億元以上,110個縣(市、區)財政科技支出實現不同程度的增長。
二是縣級科技部門工作積極性得到極大調動。隨著縣域科技創新躍升計劃的實施,縣級黨委政府對科技部門的重視程度大幅提高。各地都把科技部門作為推動地方經濟社會發展的重要部門,成為當地產業政策制定、重點任務實施的重要組織者和推動者,科技部門職能作用得到強化,使命感、光榮感、責任感明顯提高。縣級科技管理部門從“要我創新”到“我要創新”,工作積極性、主動性明顯增強。他們主動加強工作研究,認真分析工作中存在的問題,積極向黨委政府提出工作建議。他們主動謀劃工作思路,提出任務舉措,并深入抓好各項工作落實。據統計,2020年,在科技部門的努力下,各縣以縣委、縣政府名義出臺各類科技創新政策達到了524個,組織重大科技創新活動621項,召開科技創新工作領導小組會議300余次。
第三個變化是企業創新動力得到增強。經過《躍升計劃》的實施,按照縣級黨委政府要求,在科技部門的大力推動下,企業對科技創新的重視程度明顯提升。越來越多的企業走上了創新驅動發展的道路,把科技創新當成了企業發展的第一戰略。企業科技投入大幅增加,2020年全省企業研發投入達到546.2億元,比上年增長10.7%,超過政府所屬研究機構研發投入的增長比例。他們積極認定科技型中小企業和高新技術企業,大力培育建設省級以上重點實驗室、技術創新中心、產業技術研究院等科技創新平臺,三年來,縣域科技型中小企業、高新技術企業、省級以上科技創新平臺數量基本都實現翻番以上增長。規上工業企業建立研發機構的比例由2017年的7.99%增長到2020年的15.4%。
我就介紹這些情況,謝謝大家。
二、經濟日報·中國縣域經濟報:請介紹下河北省實施的縣域科技創新躍升計劃有哪些亮點?
河北省科學技術廳區域創新處處長孟志國。記者高石晗 攝
河北省科學技術廳區域創新處處長孟志國:
謝謝這位記者朋友的提問。
為解決我省縣域科技創新能力普遍偏低,區域發展不平衡,縣域產業整體實力偏弱等長期性問題,2019年1月27日,省政府辦公廳印發了《河北省縣域科技創新躍升計劃(2019—2025年)》。《躍升計劃》提出了“六個一”的創新型工作思路,從提升創新理念、明確方法舉措、推進比拼趕超、實施獎勵激勵、開展指導幫扶等方面,對加快推進縣域科技創新做了全新部署,得到市縣政府和社會各界的普遍認可和好評。在2021年國務院開展的第八次大督查中,我省實施縣域科技創新躍升計劃推動縣域科技創新的做法,作為發現的48個典型案例之一,得到國務院辦公廳通報表揚。我省的做法主要有以下五個方面的創新點:
一是分類施策精準進行工作指引。結合縣域科技創新工作特點,針對縣域科技工作薄弱環節,提出了各縣(市、區)應重點抓好的9方面共性任務,以及不同發展層次的縣需抓好的4方面個性任務,形成縣級科技工作“教科書”“明白紙”,精心指導縣域科技工作開展;系統梳理了縣域需重點推進的38項工作事項,編制了《河北省科技管理業務一本通》輔導教材,印發各市縣科技管理部門學習參考;連續兩年在省委黨校舉辦全省縣域創新專題研討班,圍繞推進京津冀協同創新、培育高新技術企業和科技型中小企業、促進科技成果轉移轉化等一系列專題,為市縣政府、科技部門負責同志“教方法”“指路徑”,進一步提升市縣政府對科技工作重視程度,提高科技部門組織推動重大科技工作的能力。
二是開展監測評價構建競進機制。建立了包括創新投入、創新主體、創新條件、創新產出、創新管理等5個方面,17項指標的縣域科技創新能力監測評價指標體系,每年對各縣科技創新工作進行科學評價。按照監測評價分值,將各縣創新能力分為A、B、C三類,其中得分80分(含)以上為A類,得分60分(含)-80分的為B類,得分60分以下的為C類。每年由省政府辦公廳公布各縣科技創新能力的檔次和躍升情況,搭建起縣域創新比拼“大擂臺”,引導各縣爭先進位。
三是實施資金獎勵提升工作動力。根據監測評價結果,每年安排1.5億元左右專項資金,對全省科技創新能力實現級別躍升和位次大幅提升的縣給予100-500萬元獎勵,由縣級科技部門統籌使用,激發縣級科技工作積極性。躍升計劃實施近3年來,共向實現創新能力大幅提升的縣累計發放專項資金獎勵4.57億元。
四是印發評估報告指導工作改進。省科技廳根據每年縣域科技創新能力監測評價數據,對全省167個縣(市、區)的年度科技創新工作開展情況進行全面分析,為各縣分別編制年度科技創新工作評估報告,系統分析各縣(市、區)科技創新取得的成績和存在問題等,協助各地查找問題短板,提出改進建議,得到各縣廣泛認可。
五是開展幫扶提升工作能力。成立了由廳領導、相關處室和單位主要負責同志組成的“科技創新輔導團”,根據縣級科技管理工作需求,梳理出科技體制改革創新、區域創新體系建設等20個重點題目,編制了內容豐富、實用性強的課件,建立了“市縣點餐、省廳配菜”的科技工作幫扶機制。各市縣結合本地縣域科技工作需要,邀請輔導團上門進行指導和授課,為各地科技工作管理水平的提升提供了有力保障。
以上是我省推動縣域科技創新的幾點做法,下一步,我們將進一步總結我省推進縣域科技創新取得的成績,并結合新的形勢需要,提出更加有力的政策舉措,推動我省縣域科技創新工作實現更快發展。謝謝大家。
三、人民網:請問,通過縣域科技創新躍升計劃的實施,河北省縣域經濟在高質量發展方面發生了哪些變化,取得了哪些成效?
河北省科學技術廳區域創新處處長孟志國 。記者高石晗攝
河北省科學技術廳區域創新處處長孟志國:
好的,我接著為大家介紹相關的情況。
通過縣域科技創新躍升計劃的實施,全省各縣(市、區)科技創新能力都實現了較快提升。級別的躍升、分數的提升都是外在表現,實際伴隨的一定是縣域主導產業的轉型升級,一定是縣域產業發展質量的提升。下面我從三個方面介紹縣域產業發展方面發生的變化。
一是高新技術企業數量實現跨越式發展。通過躍升計劃的實施,在省級的引導和市縣的推動下,縣域企業創新動力得到增強,越來越多的企業從傳統企業發展為高新技術企業,企業發展的層次得到很大提升。2021年縣域監測評價數據顯示,到2020年底,167個縣(市、區)高新技術企業總數達到6985家,較躍升計劃實施初期增長了近三倍,高新技術企業數量超過100家的縣(市、區)達到12個,比2018年增長了4個,全省最高的石家莊橋西區高新技術企業達到258家。各縣(市、區)都把發展高新技術企業作為推進新舊動能轉換的重要抓手,通過組織認定高新技術企業引導企業增加研發投入、獲取自主知識產權、提升產品科技含量,推動縣域產業做大做強。比如,石家莊市新華區圍繞“2+2”產業發展格局,將培育高新技術企業作為推動企業向產業鏈和價值鏈高端攀升的重要引擎,2020年高新技術企業達到152家,較躍升計劃實施初期新增近百家,推動了電子信息產業和現代服務業的大發展。鹿泉區2020年高新技術企業達到228家,千家工商注冊企業中高新技術企業數量達到19.26家,高新技術企業數量全省第二,占比全省第一,曾經靠水泥建材業支撐地區財政的鹿泉區已經成為石家莊的“硅谷”,構建了電子信息、綠色食品、智能制造三足鼎立的產業新格局。
二是縣域科技型中小企業呈現“井噴”勢頭。通過躍升計劃實施,各縣(市、區)均把科技型中小企業作為延長和補全縣域產業鏈條、激發創新驅動內生動力的重要力量。大多數縣(市、區)建立了創業孵化、成長扶持、發展壯大三個階段有機銜接的科技型中小企業梯次培育體系,實現了科技型中小企業的快速增長。到2020年,縣域科技型中小企業數量較躍升計劃實施初期增長近3萬家,增長比例達到59.67%。107個縣域特色產業集群共有科技型中小企業11114家,平均每個集群103.89家。廊坊文安縣構建了“科技型中小企業-高新技術企業-科技領軍企業”梯次培育體系,三年新增科技型中小企業超過400家,增長了60.54%。滄州任丘市實行“一業一策”“一企一策”,對科技型中小企業提供“保姆”式服務,2020年科技型中小企業數量達到1661家,排名全省第一。
三是縣域產業轉型升級全面加速。通過縣域科技創新躍升計劃的實施,全省縣域科技創新能力和水平得到顯著提升,縣域經濟不斷向高質量發展方向邁進。A類縣GDP增速明顯高于全省平均增速。唐山市路北區由2017年的B類躍升到A類,2020年GDP達到540億元,較縣域躍升計劃實施初期增長了12.03%。石家莊市新華區創新能力連續三年保持全省前三名,2020年GDP達到460.4億元,年均增長55.13%。2020年34個縣(市、區)規上高新技術產業增加值占規上工業增加值比重達到40%以上,比2017年增加5個。保定高碑店市由最初的C類躍升到B類上游,分數持續提升,規上高新技術產業增加值占規上工業增加值比重由三年前的31.53%增長到50.55%。石家莊藁城區三年來創新能力得分提高了10.97分,規上高新技術產業增加值占規上工業增加值比重由三年前的18.33%增長到47.16%。
由此看出,縣域科技創新能力的提升對推動縣域經濟發展成效顯著,我相信,隨著縣域科技創新躍升計劃的實施,縣域產業轉型升級的步伐一定會更快,縣域經濟一定會取得更好、更快的發展。
謝謝。
四、河北廣播電視臺:請介紹下,我省下一步在加快推進縣域創新方面還有哪些具體舉措?
河北省科學技術廳一級巡視員郭玉明。記者高石晗攝
河北省科學技術廳一級巡視員郭玉明:
謝謝這位記者朋友的提問。
近三年來,在省科技廳的大力推動下,在各市縣的共同努力下,我省各縣(市、區)科技創新工作取得了突破性進展,躍升計劃實施取得了良好成效。現在我們已經進入了“十四五”時期,新的時期對縣域科技創新工作有著更新更高要求,我們不僅要把《躍升計劃》實施進一步引向深入,更要結合新的形勢和要求,積極探索新的方法和思路,推動縣域科技創新工作實現更快更好地發展。
一、重點加強對創新能力較弱的縣的幫扶指導。通過對近三年縣域科技創新能力監測評價總體情況的分析,我們發現,在全省167個縣(市、區)中,位次越靠后的縣,由于區域位置、產業結構、資源稟賦等客觀因素,推動縣域科技創新的困難越多,瓶頸問題也比較突出。按照躍升計劃最初設定的目標,2025年要實現ABC三類縣分布呈倒金字塔型,那么也就是說,A類縣最多,C類縣最少。為了實現這個目標,我們下一階段要把工作重點放在成績排名靠后的縣上。一是加強幫扶指導。在省委組織部的支持下,我們每年在省委黨校舉辦全省縣域科技創新工作專題研討班,我們計劃在明年舉辦的黨校培訓上,對2021年監測評價中排名后25位的縣進行一次重點輔導,幫助他們理清工作思路、找到工作方法。此外,我們還將通過專題調研、上門指導的方式,對C類名次靠后的縣從申報高新技術企業、科技型中小企業和省級科技創新平臺等方面加大支持力度,幫助他們有目標、有方向地推動縣域科技創新工作。二是加大對排位比較靠后的縣的支持力度。目前我們只對排名提高5位以上的縣和實現等級躍升的縣給予獎勵,下一步,我們將考慮加大對C類縣支持的措施,比如對C類縣中排名提高3位或提高一定分數給予一定獎勵,為C類縣推進工作給予更大支持。三是探索增加新的縣域科技創新監測評價指標。現在已經進入“十四五”時期,省委省政府對科技創新工作提出了一系列新的要求,如何更好地評價各地工作中采取的新措施,取得的新成效,尤其是如何全面反映后發地區在條件困難的情況下推動科技工作取得的工作進展,這些都是我們需要深入研究的新課題。
二、推動科技特派員工作開展。為解決縣域科技人才和科技成果短缺、主導產業創新能力弱的問題,省政府辦公廳于2020年11月26日印發了《關于全面深入推行科技特派員制度的實施方案》,對新時期我省科技特派員制度進行了全新設計。下一步,我們將全力推進新的科技特派員制度落實,積極組織高校、科研機構的科研人員對縣域產業進行幫扶,不斷提高縣域產業技術創新能力。一是加強科技特派員選派。利用“河北省科技特派員綜合管理服務平臺”,實現廣大企業與科技特派員的有效對接,組建一支專業性強、技術覆蓋面廣、支撐引領作用大的高素質科技特派員隊伍。目前我省已經選派企業科技特派員、農業科技特派員近3000名,今后每年將新增選派2000人以上,預計2025年達到10000人。二是大力支持企業技術研發。通過新的科技特派員制度的實施,積極引導廣大科技人員走進基層,指導企業加快推進技術創新,協助企業培養創新人才,解決企業創新發展中的技術難題,提高企業核心競爭力。三是推動科技成果在企業轉化。通過科技特派員這個有力抓手,搭建高校、科研機構與企業的溝通紐帶,支持高校、科研機構向企業推送科技成果,加快先進技術成果在企業應用,使企業真正成為創新主體。四是推動科技政策在企業的落實。充分發揮特技特派員的職能優勢,做好科技政策的宣講、培訓工作,解決科技政策落實的“最后一公里”的問題,推動企業更好享受國家政策紅利。
三、加大對縣域產業科技創新的支持。在科技項目安排上,我們將圍繞12個省級主導產業和107個縣域特色產業,進一步加大對縣域產業技術創新的支持力度,激發企業創新積極性,提升縣域產業技術創新能力。支持縣域企業圍繞特色產業創新建設重點實驗室、技術創新中心、產業技術研究院等創新平臺,對符合條件的企業積極落實相關科技支持政策。我們將加強財政科技資源統籌,集成重點技術研發資金、縣域科技創新躍升獎勵資金、高新技術企業認定獎勵補助資金、科技創新平臺建設資金等,再次通過這些資源的統籌,加大對縣域產業發展的支持。
我就回答到這里。再次感謝媒體朋友們對科技創新工作的關注支持!謝謝大家!。
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處處長、一級調研員田德鋒:
感謝4位記者朋友的提問,感謝3位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有感興趣的問題,可以與省科技廳辦公室聯系。
本場發布會到此結束。
謝謝大家!