新聞發布會現場。記者高石晗 攝

　　1月25日下午，河北省政府新聞辦舉行“河北省人社系統2021年重點民生工作推進情況”新聞發布會。河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長王子余向大家介紹2021年河北省人社系統民生工作推進相關情況；并與河北省人力資源和社會保障廳就業促進處處長、一級調研員羅小川，河北省人力資源和社會保障廳勞動保障監察局局長、一級調研員李文獻，河北省人事考試中心副主任、一級調研員李發祥共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰。記者高石晗 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰：

　　記者朋友們：

　　大家下午好！

　　歡迎出席今天的發布會。

　　本場發布會的主題是“河北省人社系統2021年民生工作推進情況”。

　　今天，我們專門請來了河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長王子余先生，請他介紹2021年河北省人社系統民生工作推進相關情況；同時我們還邀請到河北省人力資源和社會保障廳就業促進處處長、一級調研員羅小川先生，河北省人力資源和社會保障廳勞動保障監察局局長、一級調研員李文獻先生， 河北省人事考試中心副主任、一級調研員李發祥先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請王廳長作介紹。有請。

河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長王子余。記者高石晗 攝

　　河北省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長王子余：

　　各位媒體朋友，女士們、先生們：

　　大家下午好！首先感謝媒體記者和社會各界長期以來對我省人社事業發展的關心和支持！下面，我介紹一下2021年全省人社系統重點民生工作推進有關情況。

　　2021年，全省人社系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹中央和省各項決策部署,緊緊圍繞“三六八九”工作思路，部署開展“穩就業、強保障、引才智、嚴管理、優服務”活動，舉全廳全系統之力建設人社一體化公共服務平臺，大力弘揚嚴細深實快作風，著力抓重點、補短板、強弱項、防風險，各項工作取得積極進展，實現了“十四五”良好開局。

　　（一）全省就業局勢總體穩定、好于預期。全省城鎮新增就業92萬多人，比2020年增加6.6萬多人。穩就業政策紅利有效釋放。始終把保市場主體作為穩就業的重要抓手，堅持減負、穩崗、擴就業、保民生并舉，全年支出就業補助資金33.9億元，為6.5萬家企業發放穩崗返還資金7.6億元，為28.2萬人發放失業補助金7.7億元，在2021年兩次突發局部疫情的沖擊下，有力穩住了全省就業基本盤。重點群體就業扎實推進。高校畢業生就業率95.68%，高于2020年水平；促進1271萬多名農村勞動力外出務工、返鄉創業和就地就近就業，同比增加33.7萬人；開展就業困難群體重點幫扶行動，全省脫貧勞動力務工90.5萬人，零就業家庭保持動態清零。創業帶動就業成效明顯。優化升級創業孵化基地150家，評選河北創業大學10家，完成創業服務143.5萬人次，發放創業擔保貸款19億元，直接扶持7100多人自主創業，帶動（吸納）1.9萬多人實現就業。就業服務水平持續優化。壓茬開展春風行動、就業援助月、高校畢業生就業市場、百日千萬網絡招聘等專項活動，組織線上線下招聘3510場，發布崗位178.4萬個，實現網上招聘不打烊、現場招聘不停歇，有力保障了勞動者求職和企業用工需求。今年春節前后，我們在全省范圍內組織開展春風行動，集中為務工人員提供就業幫扶。2月12日—8月11日將在河北人社網、河北人才網，持續開展河北省畢業生就業市場網絡招聘活動，有需求的求職者可以積極關注參與。

　　（二）社保制度建設取得重要進展。社保改革全面深化，出臺落實習近平總書記關于健全完善社會保障體系重要講話精神實施意見、社會保障體系補短板強弱項實施方案等政策文件。企業養老保險省級統籌通過國家考核驗收，工傷保險基金實現省級統收統支，制定出臺失業保險省級統籌的實施方案。社保擴面提質效果顯著。全省企業職工養老、失業、工傷三項社會保險參保人數分別達到1475.6萬人、747.3萬人、1084.6萬人,城鄉居民基本養老保險覆蓋人數為3552.8萬人，社會保障覆蓋面不斷擴大。社保待遇水平穩步提升。同步調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金；工傷職工傷殘津貼月人均水平增加257元，供養親屬撫恤金月人均水平增加106元。社保基金管理安全平穩。集中開展社保基金管理問題專項整治系列活動，有效確保了基金安全。

　　（三）人才人事工作加快推進。技能人才隊伍建設取得新成效。就業職業培訓任務超額完成，全年開展各類培訓184.1萬人次，技能人才隊伍不斷壯大。全面推行職業技能等級認定制度，遴選第三方評價機構105家，認定技能人才自主評價企業580家，技能人才評價機制日益完善。加快完善職業技能競賽體系，開展省級一類競賽20項、二類競賽17項，在全國鄉村振興職業技能大賽上，我省選手取得1金2銀3銅的優異成績。專業技術人才隊伍建設取得新進展。制定印發全部27個系列67個專業職稱制度改革實施方案和評價標準，高技能人才與專業技術人才發展貫通領域擴大到８個系列。省政府特殊津貼、優秀專家出國培訓、高層次留學人才回國資助、海外赤子為國服務等人才項目扎實推進，博士后事業創新發展，專業技術人才知識更新工程深入實施。全省專業技術人才總量增加到326.5萬人，高技能人才總量增加到309.7萬人，為經濟社會發展提供了有力的人才智力支撐。人事考試工作穩步推進。圓滿完成專業技術資格、國家公務員等各類考試27項，參考人數達到69.7萬人次，實現了疫情期間考試安全平穩。表彰獎勵激勵導向作用凸顯。高標準完成國家和省脫貧攻堅總結表彰、慶祝建黨100周年功勛榮譽表彰等重大任務，將塞罕壩機械林場推薦為全國脫貧攻堅楷模，在全社會營造了崇尚英雄、學習模范、爭當先進的濃厚氛圍。

　　（四）勞動關系和諧穩定。根治欠薪工作成效顯著。深入宣傳貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，制定出臺保障農民工工資支付辦法、工程建設領域農民工工資專用賬戶管理暫行辦法。壓茬開展整治拖欠農民工工資問題系列專項行動，依法懲處惡意欠薪違法行為，努力維護農民工兄弟勞動權益。勞動關系治理能力不斷提升。開展“穩就業、促發展、構和諧”集體協商共同約定行動，健全完善勞動關系三方協調機制，制定疫情防控期間勞動關系處理指南，出臺加強新就業形態勞動者勞動保障權益維護的實施辦法，發布2020年部分職業工資指導價位，開展最低工資標準抽樣調查，全部完成2019和2020年省屬國有企業負責人薪酬審核備案工作。

　　（五）公共服務質效全面提升。建設應用全省人社一體化公共服務平臺。堅持以數字化賦能人社管理服務，堅持“全國一流”標準，按照“開放性、便利性、公共性、智能性、安全性”原則，舉全廳全系統之力建設全省人社一體化公共服務平臺，目前已完成第一階段建設任務。縱向整合了人社部55項跨層級跨部門共享數據和省、市、縣、鄉、村五級全部業務，橫向匯集了統計、編辦、公安、住建、醫保、衛健、民政等11個相關部門數據，規范了全省人社342個公共服務事項，新建了13個管理服務系統，對19個現有系統進行了改建升級，開通了全省人社業務“一網通辦”平臺，省本級“一窗綜辦”服務大廳實現對外辦公，具備監測決策功能的一體化指揮大廳投入使用，初步實現全部事項網上辦、大廳服務一窗辦，為科學決策、高效管理、快捷服務、防控風險提供了更為有力的信息化支撐。“人社服務快辦行動”深入開展。實現人社公共服務10個事項“打包辦”“網上辦”，120個事項“提速辦”，平均提速50%以上，30個事項“跨省通辦”。扎實開展廳局長走流程、政務服務“好差評”等工作，推廣應用人社政務服務電子地圖,采集有效服務點9970多個，為辦事企業和群眾提供清晰定位指引。

　　2022年，我們將堅定不移踐行以人民為中心的發展思想，以深化“穩就業、強保障、引才智、嚴管理、優服務”活動為抓手，以全省人社一體化公共服務平臺為支撐，扎實推動人社工作全面提檔升級，為加快建設現代化經濟強省、美麗河北作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

　　今天是臘月二十三，傳統意義上的小年。在這里，我謹代表省人社廳向大家拜個早年，祝大家身體健康，闔家幸福，萬事如意！謝謝大家！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰：

　　感謝王廳長的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環節：

　　一、人民網：就業是最大的民生。請問2022年我省在就業方面有哪些具體工作安排？

河北省人力資源和社會保障廳就業促進處處長、一級調研員羅小川。記者高石晗　攝

　　河北省人力資源和社會保障廳就業促進處處長、一級調研員羅小川：

　　謝謝這位記者朋友，我來回答這個問題。2022年，我們將深入貫徹黨中央、國務院“六穩”“六保”決策部署，緊扣省第十次黨代會確定的“六個現代化河北”目標和“兩翼、兩區、三群、六帶”發展布局，堅持“穩中求進”工作總基調，在“穩”上下功夫，在“進”上求突破，在推進高質量發展中強化就業優先導向，提高經濟發展的就業帶動力，加快推動實現更加充分更高質量就業。一是著力抓好核心指標任務完成。省委、省政府將就業促進工程納入今年20項民生工程，主要核心指標是城鎮新增就業86萬人，開展就業職業培訓54萬人次，創建省級勞務品牌30個。我們將用心用情用力做好就業工作，不折不扣完成好年度目標任務。二是著力促進重點群體就業創業。對高校畢業生，重點是做實高校畢業生實名制管理，全面摸清離校未就業畢業生情況，夯實精準幫扶基礎。持續拓寬市場化就業渠道和開拓政策性崗位渠道，做好創業服務、就業服務、職業技能培訓服務和各類困難畢業生就業幫扶。對農民工，重點是尊重意愿、合理引導、平等服務。尊重農民工的自主選擇，堅持服務為主、管理為輔，強化“就業服務、職業培訓、權益保障”三位一體服務模式，免費提供職業介紹、培訓項目推介等基本公共服務。對就業困難人員，加強就業援助，確保零就業家庭動態清零。對市場渠道難以實現的就業，統籌做好公益性崗位安置，強化兜牢困難人員民生底線。三是著力實施提升就業服務質量工程。依托全省人社一體化公共服務平臺建設，持續提升就業公共服務能力。發揮河北公共招聘網等平臺作用，組織開展“就業援助月、春風行動、金秋招聘月、百日千萬網絡招聘”等系列特色服務活動，做到招聘日日有、活動月月新，就業服務全年貫穿，搭建企業與勞動者供需對接平臺，幫助更多勞動者實現就業。四是著力推進創業帶動就業。進一步加大對各類群體創業支持力度，抓好創業補貼、孵化基地房租物業水電費補貼等創業政策落地。加強創業孵化基地分級分類管理，開展全省創業就業孵化基地績效評價，發揮創業帶動就業倍增效應。五是著力開展職業技能提升行動。全面推行終身職業技能培訓制度，緊跟全省12大主導產業和107個省級縣域特色產業需求，大規模開展職業技能培訓，培育更多高技能人才和大國工匠。

　　二、河北日報：農民工是城市建設的重要力量，請問我省在維護農民工勞動報酬權益方面，都有哪些渠道？

河北省人力資源和社會保障廳勞動保障監察局局長、一級調研員李文獻記者高石晗　攝

　　河北省人力資源和社會保障廳勞動保障監察局局長、一級調研員李文獻：

　　感謝記者朋友的提問。春節將至，這期間是用人單位兌付農民工工資的重要時間節點。目前全省正在深入開展根治欠薪冬季專項行動，指導用人單位規范用工行為，落實好各項保障農民工工資支付制度規定，全方位排查和受理投訴舉報欠薪問題線索，對查實欠薪的，分類施策多措并舉，及時化解到位；對惡意欠薪違法行為依法嚴厲打擊，確保我省廣大農民工按時拿到工資回家過年。

　　今天，我們也想通過廣大媒體記者告知廣大農民工兄弟，可以通過以下渠道或方式維護自己合法勞動報酬權益：

　　一是可以撥打全省各市縣、雄安新區以及開發區、管理區的206部受理投訴舉報欠薪線索電話，具體的機構名稱和電話號碼已在人社廳門戶網站公布，今天也印發給了各位媒體朋友，請大家幫助廣泛宣傳告知。同時，農民工兄弟也可直接到全省各級各地人社部門的勞動保障監察機構服務窗口反映訴求、提交相關資料等。

　　二是按照國家和省工作部署，各地在所有新建的、在建的工地、項目設置了農民工維權公示牌，公布了維護農民工勞動報酬權益的方式方法以及具體責任人名單。我省很多市縣還制作了受理舉報投訴欠薪線索的二維碼，研發了欠薪維權小程序，全面推行推廣網上投訴，提供24小時、無障礙受理服務。

　　三是國家和我省在重點媒體網站設置了服務農民工的平臺或窗口。比如中國政府網的互聯網+督查、人民網的書記省長信箱以及河北新聞網的“陽光理政”、長城新媒體“問政河北”等等，都會受理、轉辦欠薪問題線索，為廣大農民工兄弟搭建了綠色、快捷維權通道。

　　全省各級各地線上和線下的受理欠薪問題線索的窗口單位，實行專人專崗，堅持首問負責制，嚴格落實有訴必接、接訴即辦、限時反饋的工作要求，對受理的各類問題線索全面加快核實處置速度，對欠薪屬實的快立快處，努力做到案結事了。謝謝大家！！

　　三、長城新媒體集團：請問全省人社一體化公共服務平臺今年將達到什么樣的建設水平？建成后可以從哪些方面方便群眾辦事？

河北省人事考試中心副主任、一級調研員李發祥。記者高石晗攝

　　河北省人事考試中心副主任、一級調研員李發祥：

　　感謝這位記者朋友的提問。建設全省人社一體化公共服務平臺是全省人社部門深入開展黨史學習教育、“我為群眾辦實事”活動的重要舉措，也是深化放管服改革，提高人社服務水平的具體抓手。目前第一階段建設任務已經完成，剛才子余廳長在發布辭中作了詳細介紹。2022年，我們將重點圍繞“大平臺、大數據、大服務、大治理、大協作”五大體系，建設系統支撐、經辦服務、共享協同、安全保障、大數據支撐、線上服務、決策指揮、監管風控、智能辦公九大平臺，開發升級33個系統，其中新建16個，改建17個，努力實現全省所有人社業務“一個標準、一張網、一套材料”，形成“全數據共享、全服務上網、全業務用卡”格局，全面推動人社公共服務數字化轉型，提升治理能力，提高服務效能。

　　平臺建成后，將極大方便群眾辦事：

　　“一套標準”規范讓群眾辦事更明白。依據《國家基本公共服務標準》，建立“五級八統一”的全省人社基本公共服務業務標準化體系。五級就是省市縣鄉村；八統一，即統一項目名稱、辦事依據、受理條件、申請材料、辦事流程、服務渠道、辦理時限、表單內容，推進基本公共服務規范化、均等化、便捷化。

　　“一張網”貫通讓群眾辦事更快捷。全面推進業務規則、業務流程從信息化到數字化轉變，經辦服務模式從業務驅動向數字驅動轉變。“河北省人社一體化公共服務平臺”及微信小程序、“河北人社APP”移動端，全部面向個人提供辦事服務，單位和個人均可以通過以上3種渠道登錄辦理人社業務，最大程度方便辦事群眾。

　　“一門式”服務讓群眾辦事更有體驗感。省人社公共服務大廳推行線下“一門式”綜合服務，以前需要跑辦多個部門的事項，現在只需“進一扇門，到一個窗，就能辦成人社所有事”。目前，公共服務大廳已正式對外辦公，省本級服務事項全部進入大廳辦理，對就業創業、社會保障、人才人事、勞動關系等各業務板塊實現了全覆蓋，滿足群眾多樣化服務需求。

　　“一件事”打包讓群眾辦事更暖心。全面梳理市場主體和群眾生產生活全周期中的各個“場景”，聚焦市場主體開辦設立、招用員工、解聘員工、注銷登記等關鍵環節，公民出生、就業、失業、流動、退休、去世等關鍵時點，將每個“場景”所涉人社服務事項整合為“一件事”打包辦。同時，加強與相關部門橫向聯系，推動事項“一口受理”、并聯辦理，讓企業群眾少跑腿、快辦事。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰：

　　感謝3位記者朋友的提問，也感謝4位嘉賓的翔實發布和解答。如果大家還有關心的問題，會后請和省人力資源和社會保障廳政策研究處聯系。

　　本場發布會到此結束。

　　謝謝大家！