新聞發布會現場。記者何珊攝

　　1月27日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北省推進民政事業高質量發展”新聞發布會。河北省民政廳黨組書記、廳長楊勇向大家介紹2021年河北省民政系統持續推進民政事業高質量發展相關情況；并與河北省民政廳基層政權建設和社區治理處處長王國亮、 河北省民政廳社會事務處處長尹學廣、河北省民政廳養老服務處處長李松共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰。記者何珊攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰：

　　記者朋友們：

　　大家上午好！

　　歡迎出席今天的發布會。

　　本場發布會的主題是“河北省推進民政事業高質量發展”。

　　今天，我們專門請來了河北省民政廳黨組書記、廳長楊勇先生，請他介紹2021年河北省民政系統持續推進民政事業高質量發展相關情況；同時我們還邀請到河北省民政廳基層政權建設和社區治理處處長王國亮先生、 河北省民政廳社會事務處處長尹學廣先生、 河北省民政廳養老服務處處長李松先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請楊廳長作介紹。有請。

河北省民政廳黨組書記、廳長楊勇。記者何珊攝

　　河北省民政廳黨組書記、廳長楊勇：

　　女士們、先生們，各位記者朋友：

　　大家上午好！歡迎各位新、老朋友參加河北省推進民政事業高質量發展新聞發布會。衷心感謝大家長期以來對民政工作的關心支持。下面，我簡要介紹一下全省民政事業高質量發展情況。

　　2021年，全省民政系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實省委、省政府決策部署，按照省委“三六八九”工作思路，扎實履行“三基”職責，持續保障改善民生，圓滿完成年度目標任務，各項工作取得明顯成效。全省共保障低保、特困、殘疾人、老年人、孤殘兒童等各類困難群眾、服務對象506萬人（次）。

　　一、黨史學習教育取得扎實成效。堅持把黨史學習教育作為重要政治任務，融入民政工作的各領域、全過程，多措并舉推動黨史學習教育，取得豐碩成果。扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，省委、省政府確定的助殘助孤服務工程、養老服務提質增能工程兩項民生工程和健全完善養老服務體系民生實事全部按時保質完成。全年排查低保、特困供養政策和殘疾人兩項補貼落實情況580萬人，殘疾人納入低保54.9萬人，納入特困供養8.2萬人；60歲以上老年人納入低保82.1萬人，納入特困供養21.9萬人；累計發放殘疾人兩項補貼9.8億元，惠及54.8萬名困難殘疾人和73.3萬名重度殘疾人，符合條件的全部納入保障范圍。新增養老機構床位1.85萬張、改造康復護理型床位1.92萬張、新建社區日間照料服務站（點）2513個，全省養老機構床位達到23.8萬張，護理型床位達到10.5萬張，超額完成目標任務。

　　二、支持服務“三件大事”有力有效。制定京津冀社會建設和民政事業協同發展三年行動計劃，簽署城鄉社區治理協同發展戰略合作協議，推動京津冀蒙四地養老機構等級評定等相關標準和結果互認，實現京津冀孤兒和事實無人撫養兒童身份認定“跨省通辦”。出臺雄安新區社會組織登記管理暫行辦法，指導雄安新區編制第三批141個、第四批255個地名命名清單。持續推進雄安新區異地申辦社會救助改革創新試點。加強冬奧志愿服務指導，迎冬奧志愿服務活動取得扎實成效。

　　三、基本民生保障底線兜牢兜實。不斷完善社會救助制度，全年共保障城鄉低保對象167.9萬人，城鄉特困供養人員25.6萬人，實施臨時救助19.5萬人次，全省社會救助基金會累計救助4794人次。持續鞏固脫貧成果，全省222.9萬名脫貧人口中社會救助兜底保障占比35%，10.4萬易返貧致貧人口中社會救助兜底保障占比43%。初步建成低收入人口動態監測和常態化幫扶機制，全省六類群體250余萬人納入監測范圍。因疫因災納入低保、特困1227人，臨時救助2.2萬人，實施其他救助6.2萬人次。全省2257家社會組織參與1393個鄉村振興項目，受益人口181萬人。

　　四、養老服務體系建設不斷完善。出臺《河北省養老服務條例》，在全國率先出臺推動老有所為同老有所養相結合等系列政策，搭建省級養老服務供需平臺，推動北京養老項目向環京周邊地區延伸布局。4717個城鎮社區建有4991個日間照料服務站（點），實現了全覆蓋，20個縣(市、區)開展縣鄉村“三級”養老服務網絡試點，升級改造敬老院49家，每個縣建有1所失能特困人員照護機構。80周歲以上老年人享受高齡津貼121.1萬人，經濟困難高齡、失能老年人享受養老服務補貼15萬人、享受護理補貼4.6萬人。培育等級養老機構374家，抽檢等級機構256家。培訓養老護理員4.9萬人次，省級組織培訓養老院院長492人，首次舉辦全省養老護理職業技能競賽，承辦“365百姓故事匯”養老服務專場宣講，養老護理水平不斷提升。

　　五、基層社會治理創新持續深化。加強基層治理能力建設，完成新一屆村（社區）“兩委”換屆選舉，“一肩挑”比例分別達到99.9%、100%。城市“六位一體”和農村“五位一體”統籌協調機制進一步完善，物業管理與社區治理融合發展改革全面推開，29個村被確認為全國村級議事協商創新實驗試點單位，330個易地扶貧搬遷安置區自治組織建設實現全覆蓋。強化社會組織培育監管，全省依法登記社會組織達到3.7萬多家。省、市屬社會組織黨的組織和黨的工作實現100%全覆蓋，位居全國前列。響應黨中央、國務院號召，全省行業協會商會減免涉企收費9910多萬元，減輕企業負擔，助力經濟發展。推進慈善社工事業發展，全省慈善組織達到576家，5個單位和項目獲得“中華慈善獎”，創歷史最好成績。“河北慈善獎”獲省委、省政府批準，今年開始評選。成功舉辦河北公益節，17個項目簽約3784.6萬元。全省社工專業人才超過8萬人，“三區”計劃、“牽手計劃”等項目持續實施。新建鄉鎮（街道）社工站264個。修訂《河北省志愿服務條例》，全省實名注冊志愿者達到1203.5萬人，居全國第6位，總服務時長1.3億小時。開展“福彩助學”和“福彩暖冬”活動，惠及4555名貧困學生和特困人員。加強區劃地名管理服務，完成56件鄉級行政區劃調整和冀晉、冀蒙界線聯檢，廣泛開展紅色地名文化宣傳和“千年古鎮”“千年古村落”審核認定。

　　六、基本社會服務水平有效提升。加強未成年人關愛保護，開通全省統一的未成年人保護熱線，省市縣三級全部成立未保工作領導小組，未成年人保護政策機制不斷健全。農村留守兒童落實委托照護責任，困境兒童得到分類保障。全省5735名孤兒和9034名事實無人撫養兒童基本生活保障政策落實到位。實施“明天計劃”、孤兒助學和事實無人撫養兒童助學工程，惠及孤殘困難兒童1808人。全面推進婚俗改革，突出打造滄州河間市、邯鄲肥鄉區兩個全國婚俗改革試點和4個省級婚俗改革試點，倡導文明新風。穩步推動殯葬改革，建成159個鄉鎮中心型農村公益性公墓。強化殘疾人福利保障，實施殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”。持續實施“福康工程”，開展康復輔助器具社區租賃服務和政府購買精神障礙社區康復服務試點，成功舉辦第四屆中國康復輔助器具產業創新大會，衡水市獲批第二批國家康復輔助器具產業綜合創新試點。

　　2022年，全省民政系統將認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，弘揚偉大建黨精神，堅持穩中求進工作總基調，踐行以人民為中心的發展思想，全面加強黨的建設，以改革創新推動任務落實，以全面從嚴治黨強化政治保障，深化改革創新，聚焦“五個主攻方向”，抓好“十項重點任務”，更加有力服務保障各類特殊困難群眾，全面兜牢民生底線，推動基層社會治理，更好統籌發展和安全，推動民政事業高質量發展。

　　我們將在全省民政系統開展“大學習、大調研、大落實”活動，進一步密切聯系群眾，創新方式方法，推動政策落實。全力服務“三件大事”，深入推進國家戰略和國家大事落地見效，持續深化京津冀民政事業協同發展，努力打造雄安新區民政工作高質量發展樣板，扎實做好冬奧會服務保障。聚焦強化社會救助兜底能力、推進養老服務體系建設、健全社會福利保障機制、深化基層社會治理創新、提升基本社會服務水平等“五大主攻方向”，抓好“十項重點任務”，扎實履行新時代民政工作職責使命：一是抓好鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，保持過渡期內兜底保障政策總體穩定不動搖，健全低收入人口動態監測和常態化幫扶機制。二是實施養老服務提質增能民生工程，支持特殊困難老年人家庭進行適老化改造。三是建立健全社區日間照料服務機制，明確設施建設、機構運營、稅費優惠、財政補貼等支持政策，加快老年助餐服務體系建設。四是深入推進社區治理與物業管理融合發展改革，形成黨建引領下規范有序的“六位一體”共建共治共享社區治理格局。五是推動婚姻登記便民利民，2022年年底前實現“省內通辦”，我省居民可以在省內任何一個婚姻登記機構辦理婚姻登記。六是持續深化殯葬領域改革，推進公益性公墓建設，開展節地生態安葬試點，提高惠民殯葬保障水平。七是推廣孤棄兒童集中養育模式，大力推進市級集中養育，提升養育水平。八是推進慈善事業發展及福利彩票銷售管理，培育現代慈善組織，打造品牌慈善項目。九是加強社會組織黨的領導和黨的建設，持續開展“紅色社會組織示范創建”活動。十是全力抓好民政領域重點項目建設，提高民政服務機構設施質量和水平。

　　民政工作是群眾工作，是老百姓的工作，離不開社會各界的支持，特別是媒體的宣傳引導。再次感謝各位媒體朋友多年來對民政事業的關心支持！希望在今后工作中，大家能夠更多關心民政工作，積極建言獻策，加強溝通交流，共同推進新時代河北民政事業實現高質量發展，辦好為民、惠民、利民這件大事。謝謝大家！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰：

　　感謝楊廳長的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環節：

　　一、河北日報：請介紹一下今年實施養老服務提質增能民生工程有關情況？

河北省民政廳養老服務處處長李松。記者何珊攝

　　河北省民政廳養老服務處處長李松：

　　按照省委省政府關于20項民生工程的決策部署，今年養老服務提質增能民生工程主要內容是：支持3萬戶特殊困難老年人家庭實施居家適老化改造，改善居家生活照料條件，提升居家養老服務品質。全面落實社區日間照料服務機制。主要通過施工改造、設施配備、輔具適配等方式，改善老年人居家生活環境，滿足居家生活照料、起居行走、康復護理等需求，對鞏固家庭養老基礎地位具有重要意義。

　　此次居家適老化改造共有7項基礎項目，包括地面防滑處理、地面高差處理、安裝床邊護欄、安裝洗浴區扶手、配置沐浴椅、配置手杖、配置防走失裝置。改造對象是納入分散供養特困人員和建檔立卡脫貧人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人等特殊困難老年人家庭。改造資金由省市縣政府承擔，不向老年人收取任何費用。居家適老化改造還有許多項目，比如配置護理床、廚房臺面改造等，如果家庭有需要，可以自主付費進行改造。

　　下一步，我們將堅持一戶一檔、一戶一策，科學謀劃、周密組織、精準實施，9月底前全部完成，切實增強特殊困難老年人的獲得感、幸福感和安全感。

　　二、長城新媒體集團：請問我省今年在社區治理方面有哪些重點舉措？

河北省民政廳基層政權建設和社區治理處處長王國亮。記者何珊攝

　　河北省民政廳基層政權建設和社區治理處處長王國亮：

　　今年，我省將編制實施《城鄉社區服務體系“十四五”規劃》，加強城鄉社區綜合服務設施建設，農村覆蓋率達到70%以上，新建城市社區覆蓋率達到100%。推動落實《實施〈河北省社區工作者管理辦法〉工作方案》，全面推進社區工作者職業體系建設。協調規范村級組織工作事務、機構牌子和證明事項，深入開展“社區萬能章”專項治理行動。在全省全面推開社區治理與物業管理融合發展改革，研究制定社區物業管理委員會議事決策機制及相關職責，實現城市社區物業管理委員會全覆蓋。鼓勵引導樓宇商圈組建聯合黨委和樓委會，社區“兩委”成員和物委會、物業企業成員等雙向進入、交叉任職，形成黨建引領下規范有序的“六位一體”共建共治共享社區治理格局。

　　三、河北廣播電視臺：剛才了解了我省全面推進婚俗改革取得的成果，請介紹下今年我省在婚姻登記工作方面有哪些惠民舉措？

河北省民政廳社會事務處處長尹學廣。記者何珊攝

　　河北省民政廳社會事務處處長尹學廣：

　　讓“數據多跑路、群眾少跑腿”，既是“放管服”改革的目標方向，也是人民群眾的熱切期盼。2021年，我們在石家莊啟動了婚姻登記“市內通辦”試點，群眾反響很好。今年1月1日，邯鄲市和雄安新區也分別啟動了結婚登記“市內通辦（三縣通辦）”試點，下一步，我省將逐步擴大婚姻登記“市內通辦”試點范圍和業務范圍，今年年內啟動婚姻登記“省內通辦”，為婚姻登記“跨省通辦”做好準備，讓群眾實實在在感受到辦事的便利和快捷。同時，我們還將持續加強婚姻登記機關規范化建設，開展婚姻登記證補領專項行動，繼續推動婚俗改革試點探索創新，挖掘婚姻登記中的人文因素，全面推開婚姻家庭輔導服務，大力開展集體頒證、集體婚禮，摒棄高價彩禮，倡導文明新風，讓婚姻回歸本來的面目，真正把好事辦好。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰：

　　感謝3位記者朋友的提問，也感謝4位嘉賓的翔實發布和解答。如果大家還有關心的問題，會后可以和省民政廳信息管理中心聯系。

　　本場發布會到此結束。

　　謝謝大家！