新聞發布會現場。記者何珊 攝

　　3月15日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北省消費者權益保護工作”新聞發布會。河北省市場監督管理局局長金洪鈞向大家介紹河北省消費者權益保護工作相關情況。并與河北省市場監督管理局二級巡視員、新聞發言人張志杰,河北省市場監督管理局消費者權益保護處處長、一級調研員于太英，河北省市場監督管理局價格監督檢查局局長、一級調研員馬建芳共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒。記者何珊 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒：

　　女士們、先生們、記者朋友們：

　　上午好！

　　歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。

　　本場發布會的主題是“河北省消費者權益保護工作”。

　　今天是3.15國際消費者權益日。我們專門邀請到河北省市場監督管理局局長金洪鈞先生，請他向大家介紹河北省消費者權益保護工作相關情況；同時，我們還邀請到河北省市場監督管理局二級巡視員、新聞發言人張志杰先生,河北省市場監督管理局消費者權益保護處處長、一級調研員于太英女士，河北省市場監督管理局價格監督檢查局局長、一級調研員馬建芳先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請金局長作介紹。

河北省市場監督管理局局長金洪鈞。記者何珊 攝

　　河北省市場監督管理局局長金洪鈞：

　　女士們、先生們，各位記者朋友：

　　大家上午好！2021年，全省市場監管系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹省委、省政府和市場監管總局關于擴大內需、促進全面消費各項決策部署，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，優化消費環境，暢通消費維權，守護消費安全，化解消費糾紛，全力服務“六穩”“六保”大局，助力高質量發展，各項工作取得新的進展。

　　一、規范市場秩序，消費環境持續優化。一是深化放心消費創建活動。推動放心消費創建與當地經濟發展深度融合，實現行業創建與地域創建、放心消費與經濟發展雙促進，共創建省、市、縣三級示范單位1.9萬家。制定《河北省線下實體店無理由退貨服務承諾指引》，引導省內廣大實體店有力有序開展線下無理由退貨，2298家大中型商超實現無理由退貨，退貨金額4.5億元。二是強化價格監管。全力做好市場價格監管，嚴厲查處哄抬物價、囤積居奇、串通漲價等價格違法行為，累計巡查企業44萬家（次），查辦案件551件。開展水電氣暖行業收費檢查，嚴查不執行政府定價或政府指導價、政府明令取消收費項目繼續收費等違法行為，檢查單位884家，退還1255萬元。三是強化廣告監管。突出疫情防控、食品藥品、醫療器械等重點領域廣告監管執法，開展違法違規商業營銷宣傳、教育培訓、農藥、護苗助老等廣告整治專項行動，排查涉嫌違法線索1790條次。四是規范網絡交易環境。組織阿里巴巴、京東、美團等省內外電商平臺召開“6·18”網絡交易監管行政指導會議，督促平臺依法合規經營；組織掌尚北國、中追碼購等20余家省內外直播電商平臺，召開“雙十一”網絡集中促銷期直播電商合規經營培訓會，切實維護消費公平。

　　二、完善工作機制，維權效能不斷提升。一是暢通訴求接處渠道。加強12315五級聯動效能評價體系建設，落實熱線坐席24小時暢通；暢通網絡投訴渠道，開通手機端“河北市場監管微信號12315通道”“全國12315微信公眾號”“支付寶全國12315APP”等便捷渠道，不斷提升投訴舉報便利化和處置效能。全年共受理消費者投訴舉報咨詢116萬余件,辦結率98.95%，為群眾挽回經濟損失1.49億元。二是強力化解消費糾紛。充分發揮各級消協組織作用，加大消費糾紛調處力度，全年共受理調解消費者投訴14237件，為消費者挽回經濟損失1190余萬元。三是規范消費維權服務。規范消費維權服務站建設，明確職責，統一標準，拓寬消費維權渠道，方便消費者就近維權、快捷維權，規范建成消費維權服務站2889個，16家重點企業和13家行業協會建立消費維權服務站和消費者投訴聯絡站，涵蓋會員企業8000余家。四是發布“消費維權冀事通”。對12315投訴舉報等數據持續進行分析研判,定期發布消費維權典型案例、查處侵害消費者權益典型案例以及消費者個人信息保護、預付式消費防風險等方面的消費警示提示。

　　三、加強重點治理，全力維護消費安全。一是狠抓“四個安全”。聚焦食品、藥品、特種設備和產品質量安全，開展保健食品清理整治、食用農產品安全整治、校園食品安全守護等行動，嚴查非法渠道購銷藥品等行為，全省共完成監督抽檢食品抽樣36.8萬批次，食品藥品安全群眾綜合滿意度由2013年的58.48上升到2021年的83.18。對電梯、大型游樂設施、客運索道、氣瓶充裝站等特種設備開展特種設備專項整治，杜絕了重大事故發生。針對質量安全風險較大的兒童玩具、學生文具、巴克球、水彈槍、假水、盲盒等網紅產品，開展“護苗助老”專項行動，收到良好社會效果。二是加強專項治理。聚焦房地產行業、汽車4S店銷售企業、電信行業、校外培訓機構等重點領域，查處利用合同格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者權利等違法行為，收集合同文本5314份，點評合同格式條款285條。組織開展糧食領域、教育培訓機構、樓宇寬帶等壟斷專項整治，維護公平競爭的市場秩序。三是強化執法效能。選取群眾反映強烈，社會輿論關注和市場監管風險壓力大的民生領域為切入點，以“保民生、保安全”為主線，聚焦電線電纜、食品、特種設備等領域12類違法行為，開展民生領域案件查辦“鐵拳”專項行動，嚴厲打擊違反市場監管法律法規的各類違法行為，查辦案件6.79萬件，罰沒款5.64億元。

　　四、凝聚各方力量，社會共治成效明顯。一是推進部門協同。充分發揮省政府保護消費者合法權益辦公會議作用，積極推進成員單位分工協作、優勢互補，形成合力。省司法廳、河北銀保監局、人行石家莊中心支行聯合推進金融領域糾紛多元化解，在石家莊、承德、衡水、廊坊成立金融糾紛調解室（人民調解委員會），調解成功637起，挽回經濟損失4千余萬元。省商務廳、公安廳、農業農村廳、市場監管局聯合開展農村假冒食品專項執法行動，查處案件5305件，查扣違法食品58.2噸。省住房城鄉建設廳、省委網信辦等八部門聯合開展整治規范房地產市場秩序專項行動，群眾信訪投訴量顯著下降。二是督促企業自律。嚴格執行企業信用公示、經營異常名錄和嚴重違法失信名單管理制度，將全省729.29萬戶市場主體的行政許可、行政處罰、抽查檢查等信息通過國家企業信用信息公示系統（河北）向社會公示，將19.45 萬戶企業列入經營異常名錄，2.78萬戶企業列入嚴重違法失信企業名單。三是強化社會監督。緊緊圍繞社會關注的熱點焦點，發揮消協組織等第三方機構作用，分別開展網絡直播帶貨調查、公共場所停車服務調查、餐飲浪費調查、住宅小區物業服務滿意度測評，組織兒童青少年讀物、讀寫作業臺燈、羽絨被、小區直飲水、干衣機等比較試驗，針對發現的問題組織專家評議、開展約談、向社會公布，推動問題的解決。

　　2022年，河北省市場監管局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實全國“兩會”精神、省第十次黨代會精神和省委省政府決策部署，扎實開展“三統籌三擴大四創建”活動，堅定人民至上，堅持服務大局，圍繞今年中消協公布的年主題，著力在消費供給、消費引導、消費維權、消費環境這四個方面下功夫，努力推動全省消費者權益保護工作再上新臺階，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　謝謝大家！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒：

　　感謝金局長的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意并通報您所在的新聞機構。  

　　回答記者提問環節：

　　一、長城新媒體集團：您好，我是長城新媒體的記者。去年我省開展了線下購物無理由退貨活動。請具體介紹一下活動的開展情況，以及今年我們還有哪些新的舉措？謝謝！

河北省市場監督管理局消費者權益保護處處長、一級調研員于太英。記者何珊 攝

　　河北省市場監督管理局消費者權益保護處處長、一級調研員于太英：

　　謝謝這位記者朋友的提問。線下購物無理由退貨直接關系到廣大消費者的切身利益。為認真貫徹落實黨中央、國務院關于擴大內需、促進消費的重大決策部署，進一步營造安全放心的消費環境，讓消費者愿消費、敢消費，我們將線下購物無理由退貨工作與放心消費創建結合起來，倡議廣大實體店經營者，主動承諾，履行主體責任。省市場監管局根據《消費者權益保護法》、《河北省消費者權益保護條例》等法律法規，參照《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》等有關規定，印發了《河北省線下實體店無理由退貨服務承諾指引》，通過正向激勵引導實體店經營者實行無理由退貨，將賠償先付制度與退貨機制有機結合，鼓勵經營者實行賠償先付制度，快速解決爭議。這一指引發布后，廣大實體店紛紛響應，積極參與，2298家大中型商超有序開展線下無理由退貨，退貨金額4.5億元。

　　今年我們將進一步擴大無理由退貨覆蓋面，從消費者關注的異地退貨、退貨時間、誠實守信等幾個方面深入推進無理由退貨工作。具體來講，主要有以下三項措施：一是開展連鎖商超同城異店退貨服務。消費者在連鎖商場、超市購買的商品，在保持原質原樣，不影響二次銷售的情況下，憑有效購物憑證，可在連鎖商場、超市所屬分公司進行退貨、換貨、維修等服務。二是承諾更長時間無理由退貨。引導經營者推出7日以上（不含7日）最高30天的無理由退貨承諾制度，退貨時限不少于7天（含7天），鼓勵經營者根據實際情況，延展到不少于15天，甚至30天；退貨條件、方式、流程更加清晰，退貨承諾更有利于消費者，同時增加退貨保證金，讓消費者退貨無憂。三是發揮品牌效應。在推進線下實體店無理由退貨服務工作中，探索推行增加承諾者專屬的“二維碼”元素。這既是消費者對承諾者履行義務的監督，又是對經營者提供的商品、服務等在誠信方面的約束，凸顯經營者在同行業中的示范引領作用，提高線下購物無理由退貨承諾的知曉度、參與度、美譽度。通過這些措施，不斷提升人民群眾在消費領域的獲得感、幸福感、安全感。

　　謝謝。

　　二、人民網：我是人民網的記者。我想請問一下，消費維權工作事關人民群眾的切身利益。請問，今年省市場監管局在消費維權方面，將重點開展哪些工作？謝謝！

河北省市場監督管理局二級巡視員、新聞發言人張志杰。記者何珊 攝

　　河北省市場監督管理局二級巡視員、新聞發言人張志杰：

　　感謝記者朋友的提問。市場監管部門歷來對消費維權工作高度重視。今年，我們將圍繞“共促消費公平”年主題，結合部門職責，重點做好以下幾項工作：

　　一是持續開展放心消費創建活動。指導各地開展“一區一特色”創建，實現每個縣（區）打造一個高標準示范區域特色街區。積極培育“鄉村放心消費”示范創建，以農村放心餐飲、放心商店、放心維修等為基礎，深化創建內容；以放心農家樂、特色農產品銷售為載體，推進鄉村放心消費創建，助力鄉村振興戰略的實施。

　　二是強力推進線下無理由退貨。繼續落實經營者首問責任制度，建立快速解決爭議制度，降低消費者維權成本。支持鼓勵大型商場、大型超市、集貿市場、旅游景區、家具家居賣場等市場主體建立賠償先付制度，根據商品屬性和實際經營條件，承諾七日或更長時間的無理由退貨，使無理由退貨真正落到實處。

　　三是精心組織開展“四項活動”。圍繞“3·15”國際消費者權益日開展系列活動，組織好消費維權進社區、進鄉村、進商場及開展消費調查和消費比較試驗活動，籌劃全國首家消費者協會成立40周年的紀念活動，組織開展好京津冀消費者維權聯盟會議。

　　四是加大消費糾紛調處力度。指導各地推進消費維權服務站規范化建設，今年將在全省建立5000家服務站，實現消費維權更加便利化，讓消費糾紛化解更加及時有效。建立健全消費糾紛快速調處機制，實現受理、調解、回復三個“100%”。發揮京津冀消費維權聯盟一體化合作機制作用，推動區域消費投訴問題協同快速解決。

　　五是集中開展專項整治行動。重點圍繞個人信息保護、網絡直播營銷、汽車消費維權、農村消費維權、制止餐飲浪費等消費領域熱點難點問題，集中開展專項整治，營造安全放心的消費環境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　六是深入開展消費教育引導。定期發布“消費維權冀事通”；定期發布消費警示提示；定期開展消費者滿意度測評；定期開展比較試驗、社會監督調查等，營造消費維權合力，促進我省消費環境持續改善。

　　謝謝。

　　三、中國質量報：您好，中國質量報記者。請問，今年省市場監管局在價格監管上，圍繞“惠民生”方向有哪些重要舉措？謝謝！

河北省市場監督管理局價格監督檢查局局長、一級調研員馬建芳。記者何珊 攝

　　河北省市場監督管理局價格監督檢查局局長、一級調研員馬建芳：

　　謝謝這位記者朋友的提問。省市場監督管理局始終把群眾的需求放在首位，今年針對教育、醫療等重點民生領域，組織開展“穩價格 惠民生”治理違規收費專項行動。這項行動主要內容有三項：

　　第一，開展教育收費專項檢查。隨著經濟社會發展，教育收費問題呈現新趨勢，校外培訓機構、民辦教育、職業教育等領域問題多發，教育收費成為社會關注的焦點之一。為貫徹落實黨中央國務院關于“雙減”和省委省政府治理教育收費工作要求，省市場監管局聯合省發改委、省教育廳部署開展全省教育收費專項檢查。此次專項檢查重點是義務教育和職業教育階段的收費問題，分三個方面開展：一是檢查義務教育階段，學科類校外培訓機構和義務教育階段課后服務收費問題；二是檢查職業教育階段，職業學校和實習單位違反規定向學生收取實習押金、培訓費等問題；三是檢查學生及家長反映強烈的一些收費問題。

　　第二，開展醫療服務收費專項檢查。醫療服務收費事關群眾的切身利益，我們把開展醫療服務收費專項檢查納入今年的重點工作，同時，還要積極配合衛生健康部門開展醫療亂象專項治理。重點檢查醫療服務亂收費、分解項目收費、重復收費等價格違規問題，堅決查處違反規定自立項目、自定標準、擴大范圍收費等違法問題，規范醫療機構明碼標價和價格公示，指導醫療機構建立健全內部管理機制，自覺遵守價格法律法規。

　　第三，加強重要時段重要商品價格監管。做好常態化疫情防控情況下價格監管，繼續保持對防疫物資和糧油肉蛋菜等生活必需品價格的高壓監管態勢，嚴厲查處哄抬物價、囤積居奇等違法行為。加強春節、國慶等重點時段的價格監管，密切關注節假日高端白酒、高檔月餅等節慶商品禮品市場價格和旅游市場價格。綜合運用提醒告誡、行政約談等手段，加強對大型商超、農貿市場的價格監管。還要積極發揮12315投訴舉報平臺的作用，認真及時辦理投訴舉報，維護消費者合法權益。謝謝！

　　四、央廣網：我是央廣網記者。我有一個問題，大家都知道，目前網絡交易已經成為一個普遍現象。請問，我們市場監管部門對于網絡交易的監管做了哪些工作，下一步有什么打算？謝謝！

河北省市場監督管理局二級巡視員、新聞發言人張志杰。記者何珊 攝

　　河北省市場監督管理局二級巡視員、新聞發言人張志杰：

　　近年來，全省市場監管系統堅持以人民為中心的發展思想，認真貫徹省委、省政府決策部署，積極營造良好的市場環境，圍繞建制度、強責任、嚴監管、促發展，下大力加強網絡交易監管，有效規范網絡交易市場秩序，取得了階段性成效。主要做法有：

　　一是堅持政治站位，提升監管能力。我們深刻認識加強網絡交易監管的重要意義，下大力提升監管能力，確保履職到位、監管到位，依據法律法規，結合我省實際，出臺了系列制度，完善了工作機制，整合執法力量，構筑了線上線下一體化監管格局，同時加大投入，增加技術手段，擴大監測的廣度和深度，提高發現問題的及時性、準確性，監管成效不斷提升。

　　二是落實主體責任，規范經營行為。采取實地核查、數據比對等方式，全面摸排我省電商平臺及平臺內經營者底數，建立專項臺賬，細化工作責任，定期開展調度，切實做到底數清晰、責任明確、監管到位；從夯實主體責任入手，督促平臺企業對平臺內經營者嚴格落實信息核驗登記、身份信息報送、顯著位置標記、定期檢查監控、處罰信息公示等責任，嚴格督促企業依法合規經營。

　　三是針對突出問題，嚴查嚴管嚴整。我們加強對群眾投訴、輿情反映、協查通報等問題組織分析研判，及時追蹤熱點，明確工作方向，不間斷開展專項監測，針對發現問題，嚴查嚴管嚴整。截至去年底，共監測發現違法違規線索749條，查處網絡交易類案件266件，罰沒款242.11萬元；查處互聯網違法廣告案件486件，罰沒款825.9萬元；查處平臺經濟領域不正當競爭案件69件，罰沒款367.56萬元，有力凈化了網絡交易市場環境。

　　四是加強教育引導，做到超前防范。會同省委宣傳部、省委網信辦等部門聯合開展了“2021網絡市場監管專項行動”；在“6·18”、“雙十一”網絡集中促銷期間，提前對省內外電商平臺進行集中約談；組織電商平臺企業代表、省電子政務智慧城市智庫專家召開“網絡市場政企共治”論壇，通過研討凝聚共識；對掌尚北國、中追碼購等20余家省內外直播電商平臺組織開展直播電商合規經營培訓，提升企業的自律意識。通過專項行動、集中約談、組織培訓等方式，超前防范網絡交易風險，及時糾治違規經營行為，有效規范了網絡交易市場秩序。

　　下一步，我們將持續加大網絡違法信息監測，始終保持嚴管嚴控、露頭就打的高壓態勢。在此基礎上，立足我省電商平臺數量較少、體量較小等現實情況，積極發揮市場監管職能作用，重點圍繞“培育省內平臺企業規范發展、服務重點特色區域產品銷售、幫助特色產品打通市場銷路”等方面，深入開展電商助企活動，進一步優化市場環境，服務經濟社會發展，為加快建設現代化經濟強省、美麗河北做出積極貢獻。

　　謝謝。

　　五、河北日報：您好，我是河北日報記者。據了解，今年的消費維權年主題是“共促消費公平”，我想了解一下，其中有哪些涵義？我省市場監管部門圍繞這個主題，將主要開展哪些工作？謝謝！

河北省市場監督管理局局長金洪鈞。記者何珊 攝

　　河北省市場監督管理局局長金洪鈞：

　　首先謝謝這位記者朋友的提問。中國消費者協會將今年的消費維權年主題確定為“共促消費公平”，主要是有四個方面的涵義：

　　一是嚴格落實法律規定，實現更有保障的消費公平。法律法規是實現消費公平的基礎和保障。雖然，我國《民法典》《消費者權益保護法》等對“公平原則”做了明確規定，但是，很多消費領域不公平的問題依然存在。共促消費公平就是要嚴格落實法律規定，同時，推動相關法律法規和標準制度的修訂完善，讓消費者權益法治保障基礎更加堅實。

　　二是積極引導“科技向善”，實現更深層次的消費公平。科技進步在給消費者帶來便利的同時，一些平臺和經營者對消費者的消費信息、消費心理、消費能力等進行不當采集、使用，破壞了公平競爭、誠實信用的市場秩序和安全便利、放心舒心的消費環境。共促消費公平就是要加強監督規制，引導經營者牢固樹立“科技向善”的價值理念，守好科技倫理底線，促進各類消費業態、模式規范發展。

　　三是強化特殊群體保護，實現更大范圍的消費公平。強化對未成年人、老年人、殘疾人、低收入人群等特殊消費群體的保護力度，補齊少數民族地區、農村、鄉鎮和縣域地區消費環境的建設短板，使他們享有均等的機會參與消費活動，共享改革發展的成果，實現更大范圍的消費公平。

　　四是踐行綠色低碳消費，實現更可持續的消費公平。2021年底的中央經濟工作會議提出，要在消費領域增強全民節約意識，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。共促消費公平就是倡導消費者積極踐行綠色低碳生活和可持續性消費方式，讓子孫后代能夠與我們一樣公平地享有消費權利，實現更可持續發展。

　　我感覺今年消費維權年主題很有意義，也很具有時代特點。全省市場監管部門將在以下四個方面下功夫：一是著力維護競爭秩序，共促消費公平，在反壟斷、反不正當競爭執法方面狠下功夫；二是著力強化監管執法，守牢消費安全，主要是守牢食品、藥品、特種設備和產品質量四大安全；三是著力完善制度機制，提升維權效能；四是著力推進教育引導，構建消費維權社會共治新格局，營造安全放心便利的消費環境。

　　謝謝。同時也感謝各位記者朋友多年來對市場監管系統的關心、關注和支持！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒：

　　感謝5位記者朋友的提問，感謝4位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有感興趣的問題，可以與河北省市場監督管理局新聞宣傳處聯系。

　　今天發布會到此結束。 

　　謝謝大家！