新聞發布會現場。記者高石晗 攝
5月6日上午,河北省政府新聞辦舉行“全國防災減災日河北系列活動”新聞發布會。河北省應急管理廳黨委委員、政治部主任張子君向大家介紹2022年全國防災減災日河北系列活動安排;并與河北省應急管理廳救災和物資保障處處長、一級調研員李新玲,河北省應急管理廳地震和地質災害救援處處長燕俊林,河北省應急管理廳風險監測和綜合減災處處長魏子衡,河北省應急管理廳防汛抗旱處副處長馬翀共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處副處長杜濤主持。實錄如下:
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處副處長杜濤。記者高石晗 攝
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處副處長杜濤:
各位媒體朋友們:
大家下午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。
本場發布會的主題是“全國防災減災日河北系列活動”。
今年5月12日是我國第14個全國防災減災日,今天我們邀請到河北省應急管理廳黨委委員、政治部主任張子君先生,請他介紹2022年全國防災減災日河北系列活動安排;同時,我們還請來了河北省應急管理廳救災和物資保障處處長、一級調研員李新玲女士,河北省應急管理廳地震和地質災害救援處處長燕俊林先生,河北省應急管理廳風險監測和綜合減災處處長魏子衡先生,河北省應急管理廳防汛抗旱處副處長馬翀先生,他們將共同回答大家關心的問題。
首先,請張主任作介紹。有請。
河北省應急管理廳黨委委員、政治部主任張子君。記者高石晗 攝
河北省應急管理廳黨委委員、政治部主任張子君:
女士們、先生們,新聞界的朋友們:
大家上午好。
今年5月12日是我國第14個全國防災減災日,主題是“減輕災害風險,守護美好家園”,根據全國的統一安排,5月7日至13日為防災減災宣傳周。很榮幸邀請到各位新、老朋友參加今年的“全國防災減災日”系列活動新聞發布會。感謝大家長期以來對河北省防災減災救災工作的關注、關心、支持和幫助。
黨的十八大以來,習近平總書記多次就防災減災救災工作發表重要講話,作出重要指示批示,強調要堅持人民至上、生命至上,始終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位,不斷健全防范化解重大風險體制機制,加快構建抵御自然災害防線,全面提高重大自然災害抵御能力??倳浀倪@一系列批示指示為我們指明了方向。省委省政府高度重視防災減災救災工作,堅決貫徹習近平總書記重要論述和指示批示精神,始終把確保人民群眾生命安全放在首位,各級各部門采取積極有效措施,最大限度減少了人員傷亡和財產損失,為人民群眾的生命財產安全筑起一道堅實防線。
按照國家減災委員會辦公室通知要求,省減災委辦公室對我省防災減災日各項活動進行了安排部署。現就有我省活動總體安排情況和防災減災救災工作開展情況簡要介紹如下:
一、突出“減輕災害風險,守護美好家園”主題。組織開展全國防災減災日系列活動,就是要廣泛宣傳動員人民群眾積極支持參與防災減災救災,今年活動的主題是“減輕災害風險,守護美好家園”,去年的主題是“防范化解災害風險,筑牢安全發展基礎”,都是緊緊圍繞防范和減輕災害風險,保障人民群眾生命財產安全這個根本目標,持續構建中國特色防災減災救災體系,是一脈相承的。在全球氣候變化背景下,極端氣候事件及其引發的自然災害多發頻發重發的形勢依然嚴峻。特別是當前我省正處于春季防火緊要期,氣溫回升快,大風天氣多,森林草原火險等級持續處于高位;汛期又即將到來,去年洪澇災害,大家都印象深刻,預計今年降水比常年偏多,災害風險依然形勢嚴峻。廣泛開展防災減災宣傳教育,教育和提醒社會各界牢固樹立底線思維和風險意識,切實減輕災害風險,直接關系人民群眾生命安全,關系經濟社會安全,是共享全面小康碩果、守護美好家園的重要基石。
二、周密安排全國防災減災日各項活動。國家和省減災委員會辦公室對今年各項活動進行了安排部署,全省各級各部門高度重視今年防災減災日活動,結合本地區、本領域特點,面對復雜嚴峻的疫情防控形勢,做出周密計劃安排。一是廣泛開展宣傳教育。強化創新全社會災害風險防范宣傳教育機制,聚焦重點區域和重點人群,廣泛開展災害風險知識、防范應對技能宣傳教育,提高公眾主動避災避險意識能力。二是持續開展隱患排查治理。明確風險隱患管理責任部門和責任人,聚焦人員密集場所、重要工程設施,突出重點環節,組織專業隊伍,發動基層組織和廣大人民群眾,及時發現處置各類風險隱患,盡最大可能減輕災害風險。三是強化災害應急準備。加強各類災害風險的分析研判,未雨綢繆做好防范應對各項準備工作,全面評估修訂各類應急預案,有針對性地擴充應急物資儲備,拓展救災物資品種品類,因地制宜開展各類應急演練,以避險避災為重點開展轉移路線標志設立,做好避險轉移準備,水火無情,做好預判,學會緊急撤離避險,最大程度減少災害損失。四是提升基層應急能力。把提升基層應急能力納入各地各部門防災減災救災工作重要內容,統籌災害信息員、安全監督員、應急志愿者等群防群治隊伍建設,積極開展業務培訓,宣傳推廣典型案例,以網格化治理為切入點,鼓勵廣大人民群眾成為搶險救災群防群治的基本力量,支持引導社會力量參與防災減災,形成全社會參與防災減災的良好氛圍。
三、防災減災救災工作取得顯著成效。近年來,全省各級各部門扎實推進防災減災救災工作,全社會風險化解能力進一步提升,社會公眾風險意識和應急處置能力進一步提高,政府主導、多方參與、協調聯動的防災減災救災工作格局進一步形成。一是聚焦重點領域,不斷增強防災減災救災能力。以“全國防災減災日”“國際減災日”等活動為契機,組織形式多樣的宣傳教育活動,向社會公眾宣傳普及防災減災、自救互救知識,進一步提升了全社會防災減災意識和自救互救能力。加強應急救援力量建設,以綜合性消防救援隊伍為主力、專業救援隊伍為協同、軍隊應急力量為突擊、社會力量為輔助的全省應急救援力量體系基本建立。全省專儲應急物資、救災物資品類數量持續優化和提升。二是突出關鍵環節,持續做好災害風險防控工作。全力開展自然災害風險普查,嚴格控制數據質量,推進普查數據成果應用,2021年我省調查總進度在全國名列前茅。加快推進監測預警體系建設,基本實現跨部門、跨層級、跨系統的自然災害監測和實時預報預警。深入開展防汛、防火、地質災害等各類災害風險隱患排查整治,從源頭上有效防范和化解安全風險。統籌推進自然災害防治各項重點工程建設,工程防災減災作用有效發揮。三是積極防范應對,科學有效處置各類自然災害。全省各級各部門積極應對各類自然災害影響,有力保障了人民群眾生命財產安全。2021年,有效應對16次強降雨過程和嚴重秋汛,全省水庫、重要堤防、重要基礎設施安全度汛,蓄滯洪區分洪滯洪無一傷亡。全省未發生重大及以上森林火災,未發生草原火災和人員傷亡。有效處置地震、地質災害事件,未造成人員傷亡。及時轉移安置受災群眾,下撥救助資金和物資,有力保障受災群眾的基本生活。四是健全體制機制,著力強化災害統籌應對能力。省減災委等各自然災害議事協調機構根據實際工作需要,不斷調整規范組織架構、職責職能、運行機制及成員單位職責,理順統與分、防與救職責邊界。進一步優化應急指揮體系,加強軍地和區域協調聯動,建立應急救援力量緊急調運和快速通行、社會力量車輛搶險救災公路通行等保障機制。構建形成總體預案、專項預案、部門預案相銜接的省級突發事件應急預案體系。
防災減災救災事關人民生命財產安全,事關社會和諧穩定。做好減災救災工作,是堅決貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神,忠誠捍衛“兩個確立”,堅決做好“兩個維護”的具體體現。在省委、省政府的堅強領導下,通過全省各級各部門的共同努力,全社會的大力支持參與,全省綜合防災減災救災能力會持續提升,人民群眾生活會更加幸福安康!在這里,借助各新聞媒體平臺呼吁:全社會積極行動起來,增強防范意識,提高應對技能,最大限度減輕災害風險,共同守護我們美好家園。
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處副處長杜濤:
感謝張主任的權威發布。下面開始提問,請記者朋友舉手示意,并通報您所在的新聞機構。
回答記者提問環節:
一、河北日報:今年“5·12”期間,省減災辦在防災減災救災宣傳方面有哪些具體安排?
河北省應急管理廳風險監測和綜合減災處處長魏子衡。記者高石晗 攝
河北省應急管理廳風險監測和綜合減災處處長魏子衡:
為做好全國防災減災日宣傳活動,省減災委辦公室專門印發通知,對全省防災減災日活動期間的宣傳教育、隱患排查、應急準備和應急能力建設等工作進行安排部署。同時,除了組織召開此次新聞發布會之外,還直接安排開展以下系列具體宣傳活動:一是組織省應急管理廳、省水利廳、省氣象局、省消防救援總隊等部門負責同志在人民網舉辦防災減災救災專題訪談活動。二是編印并發放“5.12”防災減災日宣傳掛圖、防災減災知識手冊和防災減災知識題庫等科普資料。三是通過河北廣播電視臺河北衛視頻道播放防災減災救災公益廣告,利用廣播電臺綜合廣播104.3頻道的“安全之聲”欄目和交通99.2頻道進行防災減災救災公益宣傳。四是聯合省通信公司通過移動通信運營商向全省社會公眾發送防災減災公益宣傳短信。五是在邢臺舉辦防汛搶險應急演練。
通過以上活動,在全社會進一步營造防災減災良好氛圍,普及防災減災知識,提升防災減災技能,提高防災減災意識。
謝謝。
二、人民網:剛才提到今年雨水可能較多,請問我省的防汛備汛情況怎樣,都做了哪些具體工作?
河北省應急管理廳防汛抗旱處副處長馬翀。記者高石晗 攝
河北省應急管理廳防汛抗旱處副處長馬翀:
感謝您的提問。
我省地處海河流域,境內分布漳衛河、子牙河、大清河、永定河、北三河、灤河、黑龍港及運東諸河等7大水系,占海河流域總面積的54%。全省降水量時空分布不均,6-9月份汛期降水量占全年的75%-85%,易發區域性洪澇災害。為全力做好我省防汛工作,深入總結經驗教訓,踐行人民至上、生命至上理念,立足防大汛、抗大洪、強大險、救大災,強化責任落實,落實落細措施,不斷提高應對極端天氣和重大災害風險能力,主要開展了以下七個方面工作。
一是壓實防汛抗旱責任。落實全省防汛抗旱防臺風行政責任人以及分包河系、重要防洪工程等各級責任人,并將在媒體公示,接受社會監督。督促各地各部門落實水庫、南水北調工程沿線、蓄滯洪區、險工險段、河道內村莊等各類防汛責任人,做到責任落實全覆蓋。二是修訂完善預案方案。組織修訂省級防汛抗旱應急預案,進一步明確應急響應啟動條件,細化實化防范措施。指導各地各有關部門完善本部門本行業專項預案方案,加強預案培訓演練,提升應急處置能力。三是深入開展隱患排查整治。按照縣級自查、市級抽查、省級重點核查方式,對全省范圍內重要防洪工程、重點區域部位、重要基礎設施,開展拉網式隱患排查,建立工作臺賬,明確責任人、整改時限,實行隱患整治動態清零,確保度汛安全。四是強力推進信息化建設。優化升級防汛應急“一張圖”系統,實現對全省水庫、主要河道、蓄滯洪區的實時監控。強化應急、水利、氣象等部門溝通機制,依托現有防汛抗旱信息系統,推動基層防汛部門與業務部門系統互通互聯,實現監測數據和預報結果、預警信息實時共享。五是提升應急搶險救援能力。開展省、市、縣三級防汛抗旱物資核查,目前全省專儲防汛物資90個品種、價值4.7億元。制定《防汛搶險應急物資技術規范》,對防汛搶險物資的規范化、標準化管理提供技術保障。加強統籌力度,全省專業力量和社會救援力量3.7萬人。調整充實防汛專家庫,優化專業結構,為抗洪搶險救災提供技術支撐。六是突出重點區域部位。組織修訂雄安新區安全度汛預案方案,加快建設環起步區防洪工程項目,重點部位提前預置防汛物資,滿足搶險急需。突出做好環首都地區、北京大興國際機場、南水北調沿線等重點區域安全度汛工作。七是堅持防汛抗旱“兩手抓”。加強與氣象、水利部門溝通聯系,密切關注天氣變化,做好強對流強天氣引發的短時強降雨防范。同時,隨著氣溫快速回升,土壤失墑加快,提前做好抗旱應急準備工作,最大程度減輕災害損失。
謝謝。
三、河北青年報:根據氣象部門預測,今年我省主汛期可能出現階段性強降水引發洪澇災害,請問咱們應急管理部門在災害救助方面提前做了哪些工作?
河北省應急管理廳救災和物資保障處處長、一級調研員李新玲。記者高石晗 攝
河北省應急管理廳救災和物資保障處處長、一級調研員李新玲:
謝謝您對災害救助的關心。
自然災害救助工作遵循以人為本、政府主導、社會互救、群眾自救原則,我省自然災害多發頻發,特別是洪澇、風雹等災害往往給群眾生產生活和經濟方面帶來嚴重影響,為應對我省汛期可能突發的各類自然災害,我廳安排部署各級應急管理部門在汛期前,提前做好災害救助四個方面準備工作,一是科學修訂災害救助應急預案。為保證突發重特大災害后,各項救助工作及時、有序、規范組織開展,各級應急管理部門認真參照上級應急預案,結合本地實際,配合同級政府及時完成災害救助預案修訂工作,確保各級預案縱向有效銜接、橫向協調聯動。二是健全完善災害救助制度。完成了《河北省自然災害救助辦法》《河北省自然災害救災救助資金管理實施細則》《河北省救災儲備物資管理辦法》等13個法規政策制修訂工作,細化明確各部門災害救助工作職責,進一步理順災害救助體制機制。三是加強災害信息員隊伍建設。各地認真落實國家和省災害信息員隊伍建設指導意見,迅速調整和充實災害信息員隊伍,全省已設置省、市、縣、鄉、村五級災害信息員共計7.5萬人,人數居全國第三位,達到每個城鄉社區和村莊至少有一名災害信息員,建成了五級全覆蓋的災情統計報告體系。四是不斷強化生活類救災物資保障。今年,省級投入1400萬元增儲救災物資,各地也持續加強救災物資儲備,提升儲備規模。截至目前,全省159個救災物資儲備庫點儲有物資50余種,149.2萬件,總價值1.96億元,可滿足轉移安置群眾25萬人的物資需求。
一旦發生災害,群眾要在第一時間開展自救互救,同時,政府部門通過及時啟動應急預案,快速下撥救災資金物資,為受災群眾提供基本生活救助,幫助群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝,確保受災地區人心安定,社會秩序穩定。
四、長城新媒體集團:汛期是我省地質災害的高發、易發期,我省存在哪些地質災害風險,一旦發生地質災害險情或事故,我們如何做好搶險救援?
河北省應急管理廳地震和地質災害救援處處長燕俊林。記者高石晗 攝
河北省應急管理廳地震和地質災害救援處處長燕俊林:
謝謝您的提問。
我省地質災害類型全、分布廣、危害大,主要包括崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。根據多年突發性地質災害統計分析,降水是誘發地質災害的重要因素。6—9月份是地質災害的高發期,隨著強降雨天氣增多,地質災害風險隨之增加。省應急管理廳一直高度重視突發地質災害應對處置工作,將采取以下措施,做好應對和搶險處置工作:
一是全面部署地質災害救援準備。入汛前對全省地質災害應對準備工作進行全面安排部署,明確各項重點工作任務,完善應急救援保障措施,層層壓實地方政府和部門責任。二是開展汛中監督檢查。下沉到基層,下沉到一線,不定期對各地工作落實情況進行監督檢查,督促各地進一步落實屬地責任,做好救援力量和物資準備,確保一旦遇到突發地質災害能夠快速反應、有效應對。三是強化避險演練和宣傳教育。組織地方健全完善地質災害隱患點應急預案,制定“實用、管用”的應對措施,加強受威脅群眾避險逃生演練和宣傳培訓,提高廣大群眾識災辨災、臨災避險和應急處置能力。四是加強汛期值班值守。全省應急管理系統嚴格汛期值守備勤,密切關注地質災害風險趨勢,根據預警信息,及時組織預警地區政府和相關部門做好救援準備。
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處四級調研員孫永杰:
感謝4位記者朋友的提問,也感謝5位嘉賓的詳細發布和解答。如果大家還有關心的問題,會后請和河北省應急管理廳新聞宣傳處聯系。
發布會到此結束。謝謝大家!