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專題新聞

河北省政府新聞辦
“河北省推進實施《計量發展規劃(2021-2035年)》”
新聞發布會文字實錄

來源: 長城網  
2022-05-06 19:04:00
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新聞發布會現場。記者黃煒珣 攝

  5月6日下午,河北省政府新聞辦舉行“河北省推進實施《計量發展規劃(2021-2035年)》”新聞發布會。河北省市場監督管理局副局長葛瑞江向大家介紹我省推進實施《計量發展規劃(2021-2035年)》相關情況;河北省市場監督管理局標準創新管理處處長、一級調研員趙強先生,河北省市場監督管理局計量處副處長馬海丹女士回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處四級調研員孫永杰主持。實錄如下:

河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處四級調研員孫永杰。記者黃煒珣攝

  河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處四級調研員 孫永杰:

  女士們、先生們、記者朋友們:

  大家下午好!

  歡迎出席今天的發布會。

  本場發布會的主題是“河北省推進實施計量發展規劃(2021-2035年)”。

  今天,我們專門請來了河北省市場監督管理局副局長葛瑞江先生,請他向大家介紹我省推進實施《計量發展規劃(2021-2035年)》相關情況;同時,我們還邀請到河北省市場監督管理局標準創新管理處處長、一級調研員趙強先生,河北省市場監督管理局計量處副處長馬海丹女士 ,他們將共同回答大家關心的問題。 

  首先,請葛局長作介紹。有請。

河北省市場監督管理局副局長葛瑞江。記者黃煒珣 攝

  河北省市場監督管理局副局長葛瑞江:

  女士們,先生們,新聞界各位朋友,大家下午好:

  很高興跟大家見面,參加這次省政府新聞辦組織的河北省推進實施《計量發展規劃(2021-2035年)》新聞發布會。

  首先,我代表省市場監督管理局,對長期以來,關心支持市場監督管理工作,特別是關心支持我省計量工作的新聞界朋友、廣大觀眾聽眾朋友和網民朋友們,表示衷心地感謝!

  計量就像空氣一樣時刻在我們身邊,與我們的日常生活息息相關,與我們的經濟社會發展各項事業息息相關,從百姓生活的柴米油鹽,到工業企業的產品質量,無不與計量有著密切的關系。近年來,為了給我省的經濟社會各項事業提供堅強的計量支撐,全省各級計量工作者,持續不斷地加強各項計量工作建設,使我們的計量體系日益健全、日益完善。目前,全省已建成覆蓋十大領域的計量體系,這十大領域涵蓋了幾何量(也就是我們常說的長度)、熱工、力學、電磁、無線電、時間頻率、聲學、光學、化學和電離輻射,基本滿足了社會管理、環境保護、醫療衛生、節能減排、食品安全、日常的商品交易等各個方面量值傳遞溯源需求。

  截至到2021年底,全省共建有法定計量檢定機構174家,社會公用計量標準3300項,數量位居全國第七位,培育誠信計量自我承諾單位7694家,居全國前列。去年,全省新增39家企業通過自我聲明使用C標志,總數達到323家。新批準計量器具新產品151項。“0.1級鐘罩式氣體流量標準裝置”技術成果達到國際先進水平,“高壓環道氣體流量標準裝置”檢測能力國內領先。計量器具制造產業健康發展,匯中儀表股份有限公司、石家莊科林電器股份有限公司等多家企業成功上市,品牌影響力、核心競爭力不斷增強,為河北經濟社會高質量發展奠定了相對堅實的基礎。

  2021年12月31日,國務院印發了《計量發展規劃(2021-2035年)》(以下簡稱《計量發展規劃》),這一規劃的編制,是加快國家計量事業發展、增強國家核心競爭力的重大戰略舉措,體現了黨中央、國務院對計量工作的高度重視。

  為貫徹落實好國家規劃,進一步夯實我省計量基礎,筑牢推動經濟社會高質量發展的基礎支撐,我們對標銜接國家《計量發展規劃》和《河北省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》,起草了我省貫徹落實《計量發展規劃(2021-2035年)》的實施意見。目前,該《實施意見》已經省政府批準正式印發實施。

  《實施意見》提出了計量事業發展的遠景目標。到2035年,我省計量科技創新水平大幅提升,關鍵領域計量技術取得重大突破,部分領域達到國際先進水平,現代先進測量體系全面建成。

  《實施意見》提出了加快河北計量發展的五大舉措,我們簡稱為“四大體系建設”和一個“能力建設”,具體講就是筑牢科學計量基礎支撐體系,健全應用計量服務保障體系,構建能源資源計量體系,完善法制計量監督管理體系,加快計量能力建設。通過這些重大舉措的推進實施,進一步補強和完善我省計量供給的短板弱項,為促進經濟社會高質量發展提供強有力的支撐和保障。

  為推動我省《實施意見》落地落實,下一步我們將重點圍繞服務四大戰略集中發力。

  第一,服務科技強省戰略,在關鍵核心技術攻關上集中發力。一是加強計量測試理論、方法與應用技術研究,在量子技術、生物技術、新材料、新能源、先進制造和新一代信息技術等領域,突破和掌握一批產業關鍵共性技術,建立一批計量科技創新基地。二是在儀器儀表研發升級、現場應用、計量性能實時監控及檢定校準頻次等方面,加強計量數據統計、分析和利用,推動計量數字化轉型。三是加強計量標準智能化、網絡化等新型量值傳遞溯源技術研究,滿足復雜環境條件、實時工況環境和極端環境的計量需求。

  第二,服務產業轉型升級,在解決化解一批測不了、測不全、測不準的“卡脖子”難題上集中發力。一是建立直讀發射光譜儀等一批先進制造業急需的高準確度、高穩定性的計量標準,開展新能源汽車電池、充電設施、智能汽車等測試技術研究,在鋼鐵、氫能等領域建設產業計量測試中心,不斷增強促進產業發展的技術支撐能力。二是加強高端儀器設備核心器件制造技術研究和先進測量儀器及零部件制造,完善儀器評價體系,推進測量儀器國產化。三是大力扶持計量器具制造產業發展。結合全省計量器具制造產業的特點和分布,重點推動具有一定產業基礎的石家莊、承德、廊坊、保定等地的環境監測儀器、芯片測量儀器、衡器、流量儀表、互感器等制造業發展,培育具有核心技術和核心競爭力的儀器儀表品牌。

  第三,服務綠色低碳發展,在發揮“雙碳”戰略中能源資源計量的技術支撐作用上集中發力。一是加強碳計量測試方法研究和監測、校準設備研制,在能源領域開展太陽能、風能、氫能、生物質能等新能源和清潔能源的儲能量、儲能效率等關鍵測試技術研究,在生態環境領域開展“油煙濃度”“顆粒物”“揚塵”等環境影響參數的檢測裝置研制。二是實現重點用能單位全部配備和使用能源計量器具,制修訂能源計量相關標準、規程規范,開展能源計量審查,推動企業建立健全碳排放管理體系。三是將服務鏈從傳統耗能產業延伸到大數據中心、公共服務等領域,加快能耗在線監測平臺和碳排放監測系統建設,為企業提供重點耗能設備能效測試、節能效果評估、減碳評估測試等碳計量服務。

  第四,服務高品質生活,在深入實施計量惠民工程上集中發力。一是加強普惠性、基礎性、兜底性計量基礎設施建設,在供水、供氣、供熱、電力、醫療等領域,加快市縣兩級強制檢定能力建設。二是加強民生計量監管,在集貿市場、加油加氣站、商超、醫療機構、眼鏡店等重點領域和場所,定期組織開展專項檢查行動,保障加油機、電子計價秤、出租車計價器、水電氣熱表等與日常生活密切相關的計量器具的量值準確,零售商品、定量包裝商品等預包裝商品的量符合有關規定。三是在疾病防控、精準醫療、營養與保健品等大眾健康領域,開展疫苗效價、生物技術藥功效、特殊食品中營養成分、動物源食品中獸藥殘留等關鍵計量測試技術研究和應用,為人民健康保駕護航。四是強化鄉村民生計量保障,加大對涉農物資的計量監管,重點加強對衡器、水分測定儀、谷物容重計等涉農計量器具和種子、農藥、化肥、農膜等農資類定量包裝商品的計量監管和保障力度,縮小計量領域公共服務的城鄉差距。通過創新服務方式,優化服務流程,將民生計量服務領域向人民群眾生活的方方面面延伸,切實提高人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

  下一步我局將制定年度推進計劃,把《實施意見》進一步細化,加強對重點工作、重大專項、重大工程的推進力度,定期開展跟蹤問效,總結推廣典型經驗和做法,保障各項任務高標準高質量完成,確保《計量發展規劃》在河北取得實效。

  謝謝大家!

  河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處四級調研員 孫永杰:

  感謝葛局長的權威發布。下面開始提問,請記者朋友舉手示意,并通報您所在的新聞機構。

  回答記者提問環節:

  一、人民網:

  大家好,我是人民網的記者。請介紹一下我省落實計量發展規劃的主要指標有哪些?將在哪些方面使我們的計量工作得到提升?謝謝。

河北省市場監督管理局計量處副處長馬海丹。記者黃煒珣 攝

  河北省市場監督管理局計量處副處長馬海丹:

  感謝這位記者朋友的提問。《關于貫徹落實〈計量發展規劃(2021-2035年)〉的實施意見》中明確了到2025年的階段目標和2035年的遠景目標。提出了到2025年即“十四五時期”,計量在服務全省經濟社會高質量發展、保障高品質生活的地位和作用日益突出,現代先進測量體系初步建立,科研創新能力、服務保障能力和監管水平顯著提升,部分領域達到國內領先水平。為了確保十四五時期目標任務實現,我們秉持“科學合理、政策約束、符合實際”的原則,從提升計量支撐保障能力、加強法制監督水平兩個方面提出計量發展的7個量化指標。

  在提升計量支撐保障能力方面,設置3項指標。一是在加快現有環保儀器儀表、光伏、電氣設備及測試儀器產業計量中心的基礎上,提出圍繞生物醫藥、鋼鐵、氫能等領域籌備建設3家產業計量測試中心,同時積極爭取國家中心建設,為我省產業發展提供全溯源鏈、全產業鏈、全壽命周期、前瞻性的計量測試服務。二是加快地方計量技術規范制修訂工作,我省以“十三五”期間年平均制修訂地方計量技術規范10項為基期值,提出平均每年制修訂15項,增速50%,為我省統一量值、開展計量法制管理提供技術依據。三是打造先進計量技術機構,提出建立省級最高計量標準135項,提升我省計量技術水平。

  在加強計量法制監督水平方面,設置4項指標。一是著眼我省經濟社會發展對標準物質的需求,在醫藥、食品等健康領域開展標準物質能力提升工程,加大標準物質研制應用,以“十三五”期間年均取得定級證書8項為基期值,提出平均每年預期增長20項,到2025年達到550項,加快完善我省標準物質體系。二是在服務業和商業全面開展誠信計量活動,年均引導培育誠信計量示范單位1000家,到2025年達到1萬家,逐步提升企業的誠信意識,凈化消費市場。三是為方便計量器具使用單位按照經濟合理、就地就近的原則到計量技術機構送檢,強檢項目省級及以下建標覆蓋率提升到92%,高于國家指標2個百分點。四是加快社會公用計量標準建設,不斷完善量值傳遞溯源體系,確保我省量值準確可靠,提出年均新建、提升改造社會公用計量標準50項,進一步提升計量供給能力。

  謝謝!

  二、央廣網:

  大家好,我是央廣網記者。請問,河北省在構建現代先進測量體系方面,將會采取哪些具體措施?

河北省市場監督管理局標準創新管理處處長、一級調研員趙強。記者黃煒珣 攝

  河北省市場監督管理局標準創新管理處處長、一級調研員趙強:

  感謝這位記者朋友的提問。測量是人類認識世界和改造世界的重要手段,是突破科學前沿、解決經濟社會發展重大問題的技術基礎,是國家核心競爭力的重要標志。為進一步落實計量發展規劃,推進我省現代先進測量體系建設,滿足經濟社會對高效精準測量的需求,我們將采取以下措施。

  一是構建多元共建格局。發揮各方力量,構建統一協調、運行高效、資源共享、多元共建的現代先進測量體系建設格局,充分調動各有關部門、行業、企業、科研院所的積極主動性,共同推動我省現代先進測量體系建設。

  二是加強重點領域先進測量技術研發。積極應對新一輪科技革命和產業變革的加速演進,加強計量測試理論、方法與應用技術研究,加強數字計量基礎設施建設,推動量值溯源方式的扁平化發展,建立計量科技創新基地,打造適應我省經濟社會發展的先進測量實驗室。

  三是強化計量標準支撐能力。改革現有計量標準體系架構,充分利用社會優質資源,優化以社會公用計量標準、部門(行業)計量標準、企事業計量標準為主體的層次分明、鏈條清晰的計量標準基礎設施網絡,為先進測量體系建設提供技術保障。

  四是提升企業測量能力和水平。引導企業加強測量投入,科學合理配備測量設備,嚴格測量設備的計量確認和測量過程控制,不斷提高測量能力和水平。

  五是創建企業測量需求服務平臺。針對制約我省戰略新興產業、高新技術產業、先進制造業發展的關鍵領域、關鍵環節、關鍵產品、關鍵參數等測量需求,制定質量基礎設施“一站式”解決方案和創新發展路線。采用互聯網、大數據、區塊鏈等先進技術,創建企業測量需求平臺,實現測量需求發布、測量能力展示、測量數據的融合與共享、信息交流反饋、為企業匹配線上線下全方位服務等功能。

  謝謝!

  三、長城新媒體集團:

  大家好,我是長城新媒體記者。《實施意見》中指出,要加強民生計量器具監管。請問省市場監管局在提升民生計量監管水平方面,下一步有什么具體的舉措?謝謝。

河北省市場監督管理局標準創新管理處處長、一級調研員趙強。記者黃煒珣 攝

  河北省市場監督管理局標準創新管理處處長、一級調研員趙強:

  感謝這位記者朋友的提問。市場監管部門始終高度重視民生計量工作,創造優質滿意的市場計量環境,隨著科技水平日益提高和信息化技術迭代升級,在民生領域中對計量器具的監管,給我們提出了更高的工作要求,為進一步加強我省民生計量工作,我局將做好以下三項工作:

  一是對計量違法行為零容忍,形成計量執法威懾力。多年來,我局按照省委、省政府和市場監管總局工作部署,堅持“計量貼近百姓,計量服務社會”工作原則,以雙隨機監督抽查、專項監督檢查等方式,連續多年開展民生計量器具監督檢查行動,取得了明顯的效果。比如在眼鏡制配行業,加強對眼鏡制配計量器具監管,強化了兒童青少年近視防控的市場監管工作。針對人民群眾較為關心的加油站計量違法問題,2020年起查處加油站計量違法案件22起,罰沒近千萬元,其中最高一案罰沒300余萬元,有效地遏制了加油站計量作弊勢頭,震懾了不良商家。

  二是推動誠信計量體系建設,提高監管效能水平。我局將在民生領域大力推行誠信計量建設工作,按照“政府培育+自我承諾+社會監管”模式,開展“誠信計量承諾單位”建設工作,建立誠信計量信用信息收集系統,與“河北省市場主體信用信息公示系統”“國家企業信用信息公示系統(河北)”實現信息共享。暢通投訴舉報等信息渠道,對存在違法違規行為的單位實施重點監查,嚴格落實相關的守信激勵和失信懲戒等措施。

  三是運用“學習交流”方式,提升監督執法技能水平。每年集中培訓基層執法人員100人以上。特別是針對加油機、衡器、定量包裝商品等方面傳授查處方法技巧,提升各級監管人員能力和計量監督執法水平,解決計量專業性強、基層人員能力不足問題。組織計量檢定能力大比武,促進檢定能力和檢定質量的提升。圍繞民生選取燃氣表、加油機、加氣機、血壓計、多參數監護儀等開展計量比對,保證量值的準確可靠。

  謝謝!

  四、中國質量報:

  大家好,我是中國質量報的記者。請問,我省計量工作在服務中小企業、促進企業質量提升方面有哪些具體舉措?謝謝。

河北省市場監督管理局計量處副處長馬海丹。記者黃煒珣 攝

  河北省市場監督管理局計量處副處長馬海丹:

  感謝這位記者朋友的提問。計量是控制和提升質量的基礎,也是工業生產的“眼睛”和“神經”。在《實施意見》中明確提出了加快提升企業計量能力。包括引導企業建立完善與其科研、生產、經營相適應的計量管理制度和保障體系,鼓勵企業通過測量管理體系認證。推行企業計量能力自我聲明制度,開展工業企業計量標桿示范。推動中小企業計量伙伴計劃落實落地,全面提升產業鏈相關中小企業計量保證能力。  

  首先自2021年開始,我局面向企業管理者、計量負責人以及計量技術人員,免費開展測量管理體系標準的系列培訓,每年10期,計劃利用五年的時間,培訓企業千家以上,人員萬名以上,推動我省企業的計量管理水平和保障水平再上一個新的臺階。第二是我們將持續開展計量服務中小企業行活動,針對不同企業的計量現狀和基礎,以問題為導向,實施“一企一策”的精準服務,重點企業重點結對幫扶,為企業提供計量解決方案,助力企業產品質量提升。第三是全面審視經濟社會各領域的測量需求,引導鼓勵計量技術機構積極拓展各項計量服務,從傳統的檢定、校準延伸到產品設計、研發、生產、使用和回收的全壽命周期,不斷拓寬服務范圍、改善服務質量、提升服務效益,推動生產制造更加精準、實時、高效。謝謝!

  五、河北日報:

  你好,我是河北日報記者。5月20日就是世界計量日了,我想了解一下,我省將圍繞今年世界計量日主題開展哪些宣傳活動?

河北省市場監督管理局副局長葛瑞江。記者黃煒珣 攝

  河北省市場監督管理局副局長葛瑞江:

  感謝河北日報的記者。這個問題非常及時。今天是5月6日,再過14天就是第23個世界計量日。今年4月份國際計量局與國際法制計量局局長聯合致辭,確定了2022年世界計量日主題是:數字時代的計量。數字技術應用正在為我們的世界帶來一場革命,給計量工作帶來挑戰的同時,也帶來了很多新的機遇。為了積極推進計量數字化轉型,為數字時代人民群眾的生產生活提供更為堅實的計量支撐,我局在第23個“世界計量日”來臨之際,將組織開展2022年“5·20世界計量日”活動暨“推進計量數字化轉型、服務數字河北建設”專項行動。具體講就是四個方面。

  一是開展計量惠民服務。組織市場監管系統各級計量技術機構、各有關單位充分發揮計量技術優勢,開展計量技術咨詢,開放計量實驗室,為普通百姓免費檢定校準與生活密切相關的、日常使用的民用計量器具,如血壓計、電子秤等。組建計量技術服務隊,進社區、進學校、進養老院,把計量服務送到老百姓家門口。

  二是廣泛宣傳最近出臺的我省計量發展規劃實施意見,剛才已將《實施意見》的內容作了簡要介紹。世界計量日期間,重點宣傳我省各級市場監管部門創新智慧計量監管模式、加強民生計量監管服務取得的成效;宣傳各級各類計量技術機構在推進計量數字化轉型、加強便民利企服務中的有效舉措等。

  三是啟動“推進計量數字化轉型、服務數字河北建設”專項行動。圍繞數字時代的新興計量需求,加強相關計量標準建設,加強計量數據統計、分析和利用,提升數字終端產品、智能終端產品計量溯源能力,夯實服務數字時代人民群眾生產生活的計量基礎;不斷加強智慧計量監管研究,研究運用大數據、區塊鏈等技術,加強對涉及人民群眾合法權益及健康安全的計量器具、計量數據、計量行為的監管,探索計量智慧監管新模式,筑牢放心消費的計量防線。

  四是協調冀云平臺、長城網、河北計量公眾號等新媒體,組織計量知識競答、科普知識云課堂等系列活動。在此,也請各位新聞媒體朋友幫助我們多多宣傳,爭取有盡可能多的人參與到我們的宣傳活動中來,讓更多的人關注計量、了解計量、支持計量!通過計量不斷進步,推動經濟社會各項事業的不斷發展。

  謝謝!

  河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處四級調研員 孫永杰:

  感謝5位記者朋友的提問,也感謝3位嘉賓的詳實發布和解答。如果大家還有關心的問題,可以和省市場監督管理局新聞宣傳處聯系。

  會后,大家請到下面統一乘車前往河北省計量監督檢測研究院進行集體采訪。

  今天發布會到此結束。

  謝謝大家!

關鍵詞:河北省政府新聞辦,文字實錄責任編輯:駱梓炫