各位媒體記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎參加中共保定市委宣傳部、保定市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。

主席臺。

　　今天我們很高興邀請到市地方金融監管局黨組成員、副局長獨宇明先生，人行保定市中心支行黨委委員、副行長劉泰然先生，保定銀保監分局二級調研員牛惠君女士，由他們介紹我市金融行業支持惠企紓困，助力實體經濟發展的情況，并回答記者關心關注的問題。

　　首先請獨宇明先生作主題發布。

　　各位媒體朋友們，大家下午好：

　　很榮幸參加今天的新聞發布會。今年以來，保定市地方金融監督管理局在市委、市政府正確領導下，圍繞現代化品質生活之城建設，協調金融機構和實體企業主動有效對接。一是深化升級 “百行聯千企”活動形式和內容。印發了《關于進一步深化開展2022年度“百行聯千企2.0”活動的方案》，著力打造“2.0”版本，進一步拓展幫扶面，提高幫扶成效。今年我局組織各縣（市、區）、開發區373家銀行支行（營業部）包聯企業達5600余家。二是今年初，我局聯合河北省惠信公司打造的保定市金融綜合服務平臺上線試運行。上線以來，不斷豐富平臺的金融產品和服務體系，構建企業融資需求快速響應機制。截至目前，平臺入駐金融機構50家，上線金融產品340款，已注冊企業超8000家，采集融資需求金額達195億元，成功對接金額已超90億元。三是為有效緩解企業短期資金周轉壓力，我局聯合市財政局等單位設立了保定市中小企業應急轉貸基金，成立了領導小組，并印發了《管理辦法（暫行）》和《工作通知》，抓好惠企紓困政策落實。四是今年我局聯合市財政局、人行保定市中心支行、保定銀保監分局聯合爭創河北省普惠金融示范區，最終取得市級組第一名的好成績，并獲得中央獎補資金4000萬元，成為我省唯一獲得獎補資金的市級單位。近期，我局積極配合市財政局研究有效使用該筆資金，更大程度支持小微企業解決貸款問題。

　　下一步，市地方金融監督管理局將繼續傳導解讀好國家、省市各項金融政策，督促指導金融機構加快資金投放進度，推動普惠金融發展，引導金融機構為全市人民高品質精神文化生活、經濟建設高質量發展提供更加強有力的融資保障。一是加強信貸支持實體經濟力度，引導金融機構主動對接實體企業，及時滿足符合條件企業的信貸需求，確保全市信貸投放穩中有進。二是深化疫情防控金融服務，組織線上推介活動，推動銀企對接向深向實，發揮好“百行聯千企”活動影響力，深入企業，打通融資最后一公里。三是加強政策引導，將普惠小微企業貸款情況、小微企業貸款首貸情況、小微企業信用貸款情況等指標納入對銀行機構激勵評價體系，鼓勵和引導銀行機構持續加大對普惠金融的支持力度。四是通過不同行業、不同角度、不同維度的線上推介會和線下對接會，系統梳理銀行政策和企業融資需求，助力中小微企業獲得便捷金融服務。

　　接下來，請劉泰然先生作發布；

　　各位記者朋友們：

　　大家好！首先感謝新聞媒體、記者朋友的關心和支持。

　　2022年以來，人民銀行保定市中心支行認真貫徹落實黨中央國務院、省、市各級政府和上級行的決策部署，貸款平穩增長，以適度的貨幣增長支持經濟高質量發展；信貸結構進一步優化，截至4月末，保定市各項貸款余額5922.39億元，較年初增加351.31億元，為助力疫情防控和經濟社會平穩發展貢獻了金融力量。

　　2022年以來，人民銀行保定市中心支行累計發放支農、支小再貸款6.74億元，以低成本資金支持各類市場主體246戶；累計為3家金融機構辦理再貼現8.35億元，支持45家企業獲得低成本資金。開展兩項直達工具轉換的接續工作，通過為普惠小微貸款支持工具，一季度向12家法人銀行提供激勵金1245.3萬元，截至3月末全市普惠小微企業貸款余額870.7億元，同比增長31.14%，高于全市各項貸款增速16.39個百分點。

　　下一步人民銀行保定市中心支行將繼續推動各項利企惠民紓困政策有效落地、精準實施。一是保持流動性合理充裕，通過多種貨幣政策工具，引導金融機構擴大貸款投放。用好支農支小再貸款、再貼現政策，引導地方法人金融機構加大對受疫情影響較大的住宿餐飲、批發零售、文化旅游等接觸型服務業及其他有前景但受疫情影響暫遇困難行業的支持力度，推動金融機構針對企業特點開發動產抵質押和信用貸款產品。加大對小微企業等受困市場主體的金融支持力度，發揮好普惠小微貸款支持工具作用，每季度按普惠小貸款余額增量的1%提供激勵金。要求各金融機構對疫情受困人群的貸款靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延遲還本等方式調整還款計劃予以支持。切實保障公眾征信相關權益，繼續落實好受疫情影響相關逾期貸款可以不作逾期記錄報送的有關規定；暢通金融消費者線上咨詢、投訴處理通道。二是加大對物流循環暢通的金融支持力度，強化產業鏈供應鏈核心企業金融支持，積極支持民營企業健康發展,進一步提高新發放企業貸款中民營企業貸款占比，鼓勵金融機構加大民營企業債券投資力度。完善住房領域金融服務，在風險可控基礎上，滿足建筑企業合理融資需求，保持房地產開發貸款平穩有序投放。用好創業擔保貸款政策，降低新市民融資成本，激發新市民創業就業活力。三是優化外匯和跨境人民幣業務辦理，促進外貿出口平穩發展。完善企業匯率風險管理服務,及時響應外貿企業等市場主體的匯率避險需求，降低企業避險保值成本。提升貿易便利化水平，擴大便利化范圍，將更多符合條件的優質銀行、企業納入便利化工作范疇，提升便利化質量，充分發揮“越誠信、越便利”的正向激勵機制和示范效應。優化跨境業務辦理流程和服務，進一步提升跨境業務數字化水平，銀行可通過審核電子單證等在線化、無紙化方式，提供跨境結算服務，便利企業在對外經貿活動和國際合作領域中使用人民幣。

觀眾席。

　　接下來，請牛惠君女士作發布；

　　各位媒體朋友，女士們、先生們，大家下午好！今年以來，保定銀保監分局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實銀保監會系統和市委市政府的決策部署，堅持穩字當頭，穩中求進，把穩增長放在更加突出的位置，強化監管引領，深入推進轄內銀行業保險業改革開放，持續提升服務實體經濟質效，堅決守住不發生系統性金融風險底線。

　　 按照中央經濟工作會議部署和銀保監系統、保定市委市政府工作要求，今年我們更加注重增強監管的政治性、人民性，保持政策的連續性、穩定性。截至4月末，各項金融政策持續穩定發力，各項工作平順起步。從統計數據來看，主要有以下幾個特點：

　　一、銀行業保險業運行平穩健康。截至4月末，保定銀行業總資產10670.78億元，同比增長13.27%，其中各項貸款同比增長13.6%。銀行業總負債10374.55億元，同比增長13.49%，其中各項存款同比增長13.74%。保險公司原保險保費收入100.76億元，同比增長4.74%。

　　二、服務實體經濟成效明顯。一是信貸投放總量持續增加。1-4月，保定銀行業各項貸款新增351.31億元，同比多增55.13億元。二是信貸結構持續優化。制造業貸款同比大幅多增，新增貸款186.56億元，較去年同期增長294.7億元。普惠型小微企業貸款余額（剔除票據融資）850.35 億元，較年初增加72.33億元，增長9.3%。三是融資成本持續下降。新發放的普惠型小微企業貸款利率5.61%，較年初下降0.07個百分點。四是對抗擊疫情的支持力度持續增強。今年以來，我市衛生和社會工作貸款新增0.56億元，批發和零售業貸款同比新增76.36億元。保定銀保監分局通過下發專項通知、點對點遠程督導、信息實時共享等方式，督促指導轄內銀行保險機構從嚴從實執行疫情防控安排，綜合運用遠程金融手段，最大限度滿足公眾在疫情防控期間的基礎金融服務需求。

　　三、銀行保險機構抵御風險能力穩步提升。總體來看，銀行業保險業風險整體可控。截至4月末，銀行業不良貸款余額115.22億元，不良貸款率1.95%，較年初降低0.03個百分點。法人銀行業金融機構撥備余額123.15億元，撥備覆蓋率159.60%。今年以來，保定分局積極推進保險業機構“雙錄”工作落地實施，強化銷售行為可回溯管理，加大對保險機構的巡查工作，增強保險機構合規經營意識，不斷規范保險業市場秩序和良好環境。

　　四、推動監管政策落地落實。今年以來，銀保監會出臺了一系列政策文件，從服務全面推進鄉村振興、強化支持小微企業發展、加強新市民金融服務、支持貨運物流保通保暢等方面發力，引導銀行保險機構增加金融供給。保定銀保監分局也結合監管職責定位，制定了《關于2022年轄內銀行保險機構服務實體經濟穩健運行和高質量發展的指導意見》，加大支持實體經濟力度。

　　下一步，保定銀保監分局以推動監管政策落地落實為著力點，保持政策舉措連續性、穩定性，推動銀行業保險業服務好全市經濟社會發展大局，為保定品質生活之城建設貢獻力量，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。 　　 

　　感謝三位的權威發布。下面進入記者提問環節，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構和本人姓名，再提問，謝謝。

蓮池周刊。

　　問題一：保定市金融綜合服務平臺是做什么的，和其他地方金融服務平臺相比有什么優勢？使用金融綜合服務平臺收費嗎？企業可以通過什么渠道來注冊登錄平臺？

　　市地方金融監管局黨組成員、副局長獨宇明：保定市金融綜合服務平臺是有效解決銀企信息不對稱問題，搭建企業項目和銀行產品的信息對接平臺，為企業集中發布資金需求，銀行集中發布信貸產品提供便利。通過智能匹配，為企業推薦更多融資方案，為銀行篩選更多有效客戶，增強銀企對接精準度，有效提升金融服務水平。

　　平臺通過匯集整合工商、稅務、電力、公積金、社保等大數據，可實現線上信用評估，減少傳統線下盡調等環節，提高企業融資效率。同時，銀行機構通過平臺大數據對企業的經營狀況和信用狀況進行實時監測，并利用風險評估模型計算風險等級，實現對貸后風險的持續及時監控、預警，從而助推營造良好的金融生態環境。

　　保定市金融綜合服務平臺從設立之初就明確定位，是公益性、平等性、公開性的平臺。所以對企業用戶是不收取任何費用的。目前是通過中文百度搜索“保定市金融綜合服務平臺”，點擊注冊完善企業信息后即可發布融資需求。

保定電視臺。

　　問題二：中共中央政治局會議要求，要穩住市場主體。人民銀行將引導金融機構對受疫情嚴重沖擊的行業、中小微企業和個體工商戶出臺了哪些一攬子紓困幫扶政策？下一步將如何進一步支持市場主體紓困發展？

　　人行保定市中心支行黨委委員、副行長劉泰然：受當前宏觀經濟內外部環境的影響，中小微企業、個體工商戶等市場主體經營困難增加。中國人民銀行保定市中心支行堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持“兩個毫不動搖”，把支持中小微企業、個體工商戶作為支持實體經濟高質量發展的重中之重，確保人民銀行、外匯局出臺了23條金融助企紓困一攬子措施在保定落實落地。總體上看，隨著金融支持力度不斷加大，政策成效正在逐步顯現。下一步，人民銀行保定市中支將督促全市各金融機構用好用足各項金融政策，主動靠前服務實體經濟，全力以赴支持市場主體紓困發展，幫助中小微企業和個體工商戶渡過難關。一是繼續實施支農、支小再貸款政策，支持地方法人金融機構向相關企業發放低利率貸款。轄內符合再貸款要求的城市商業銀行、農村商業銀行、村鎮銀行、農村信用社向相關企業發放小微企業貸款、單戶授信3000萬元以下的民營企業貸款及涉農貸款，貸款加權平均利率不高于5.5%，即可向當地人民銀行按照，按“1:1”的比例申請再貸款資金支持。二是繼續實施再貼現政策，支持中小微、民營、綠色企業通過票據貼現獲得低成本資金。相關企業持有銀行承兌匯票，可到金融機構申請貼現獲取資金，人民銀行通過再貼現工具為金融機構提供低成本資金，人民銀行要求金融機構適當降低辦理再貼現業務的票據貼現利率，將低利率傳導至轄內企業。三是做好普惠小微企業貸款延期支持工具接續轉換工作，推動普惠小微貸款支持工具實施落地。從2022年起到2023年6月底，人民銀行對符合條件的地方法人金融機構發放的普惠小微貸款，每季度按貸款余額增量的2%提供激勵資金。四是進一步細化實化中小微企業金融服務能力提升工程。以保定市2022年中小企業服務月活動為契機，推動金融機構按照“一起益企”中小企業服務行動要求，開展銀企對接活動，幫助中小企業紓困解難，助力企業發展。

河北青年報。

　　問題三：銀保監會要求今年繼續實現“兩增”，特別強調首貸戶的支持要求，請問主要出于哪方面考慮？銀行實現難度如何？另外疫情期間，遇到還款困難的小微企業和個體商戶等，是否有進一步的支持政策？

　　保定銀保監分局二級調研員牛惠君：感謝你對小微金融服務的關心。小微企業融資難的問題是一個世界性難題。近年來，保定銀保監分局立足我市實際，持續探索并逐步優化小微金融服務之路。我市小微企業和個體工商戶量大面廣，幫扶小微企業和個體工商戶是保市場主體、保居民就業的重要內容，也是引導銀行保險機構支持實體經濟健康發展的重要要求。今年以來，外部環境復雜性、不確定性增大，國內疫情多點頻發，小微企業、個體工商戶困難加劇。為幫助小微企業和個體工商戶緩解資金壓力，渡過難關，銀保監會系統積極發揮監管逆周期調節作用，在小微企業連年快速增長基礎上，2022年繼續明確了小微企業貸款增量、擴面、提質、降價的工作目標。初步統計，截至3月末，我市普惠型小微企業貸款余額較年初增加80.26億元，比各項貸款平均增速高14.21個百分點。前三個月，全市新發放普惠型小微企業貸款平均利率較去年下降0.08個百分點。我們將密切監測小微企業貸款投放情況，加強指導督促，確保全年完成工作目標。

　　對于記者朋友剛才關心的疫情期間還款困難的小微企業、個體工商戶，銀保監會要求銀行不得對受疫情影響暫時出現財務困難的小微企業和個體工商戶抽貸、斷貸，鼓勵銀行通過貸款展期，調整還款安排等方式給予支持。對于符合續貸條件的小微企業和個體工商戶，銀行機構要積極給予續貸支持。

　　 下一步，我們將密切關注小微企業和個體工商戶的運行情況，督促銀行業金融機構不折不扣落實好監管政策，穩步增加信貸功能，優化信貸結構，支持小微企業和個體工商戶紓困解難。謝謝。

　　由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，各位記者朋友還有什么關注的問題，歡迎會后到以上各單位采訪。

　　謝謝大家。