記者朋友們：

　　大家好！歡迎出席承德市人民政府新聞辦召開的新聞發布會。2021年8月23日至24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在河北省承德市視察時強調，要全面落實黨中央決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，弘揚塞罕壩精神，切實抓好統籌疫情防控和經濟社會發展各項工作，更好統籌發展和安全，推動高質量發展，努力完成全年經濟社會發展主要目標任務，實現“十四五”良好開局。今天，我們在習近平總書記視察承德一周年之際，就“承德國家可持續發展議程創新示范區建設成果”進行新聞發布，邀請到承德市建設國家可持續發展議程創新示范區工作領導小組綜合辦公室副主任、承德市科學技術局黨組書記崔海濤先生，承德市可持續發展促進服務中心主任王占文先生，承德市科學技術局辦公室主任孫亞利先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請崔海濤先生就承德國家可持續發展議程創新示范區建設成果總體情況作介紹。

　　第一部分 承德國家可持續發展議程創新示范區建設成果

　　總體情況介紹

　　崔海濤書記：各位媒體記者朋友們，大家上午好！首先我代表市科技局對一直以來關心和支持承德國家可持續發展議程創新示范區建設的媒體記者和社會各界朋友表示衷心感謝。

　　2019年5月6日，國務院批復同意承德市建設國家可持續發展議程創新示范區以來，在國家科技部，省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察承德重要講話指示精神，全面推進落實黨中央、國務院和省市重大決策部署，立足“三區兩城”發展定位，緊扣“城市群水源涵養功能區可持續發展”主題，聚焦水源涵養功能不穩固等瓶頸問題，突出科技創新和體制機制創新，謀實舉措，落細任務，強力推進示范區建設各項目標任務落實落地，取得了顯著成效，示范區建設已從開局起步轉入全面建設、高質量推進新階段。下面，我將習近平總書記視察承德一年來，示范區建設工作推進成效為各位媒體記者朋友作簡要介紹。

　　一、上接“天線”，高規格組織推動

　　積極克服新冠疫情等不利影響，全面加強與科技部、省科技廳等匯報對接，爭取上級支持再獲新佳績。今年已爭取上級財政科技資金3.8億元，是2021年全年的3.6倍。其中，省級財政支持示范區建設2億元專項資金落實到位，獲省研發投入獎勵資金2600萬元，同比增長120%，資金額度全省各市最高；爭取省級科技專項44個、獲資金支持3140萬元，同比增長18%，承德瑩科精細化工股份有限公司同時獲得省級重大成果轉化和“揭榜掛帥”兩個項目支持，分別獲得資金300萬元和400萬元，實現歷史性突破。組織中科院、中國林科院、中國水科院、重慶大學等單位，重點謀劃“生態功能涵養區小城鎮智慧化治理關鍵技術集成與示范”等技術需求爭列2023年國家發計劃申報指南。聘請水處理頂尖專家——中國工程院馬軍院士為示范區專家咨詢委員會專家，并與其團隊在爭列國家重點研發計劃、武烈河流域水體富營養化治理等領域進入實質性合作階段。通過積極爭取，嚴鵬程副省長已專程帶隊赴國家部委推動對接示范區建設工作，下周擬到承考察調研并在承主持召開省、市領導小組會議，部署調度重點工作。

　　二、科學布局，高標準頂層設計

　　調優各級領導小組，省、市、縣（市、區）三級均以現任領導班子為基底，調整更新示范區建設工作領導小組，定期召開會議研究部署和調度示范區建設重要事項，協調解決重點難點問題。充分發揮智庫作用，建立了馬軍、干勇、王浩、曲久輝等院士領銜的專家咨詢委員會，已重點圍繞承德市科技創新“十四五”規劃編制、示范區五年建設方案編制、典型模式宣傳推廣、創新平臺建設、科技專項項目評審等重大事項開展咨詢、論證近400人次。完善規劃指導體系，按照“三區兩城”發展定位要求，對標階段目標任務和指標體系，聘請中科院地理所等高層次專家，科學修訂《承德市可持續發展規劃（2018-2030年）》，制發五年建設方案和年度實施方案，為實現示范區建設階段目標任務排出時間表、畫好路線圖，提高規劃方案的針對性和可行性。強化政策立法保障，省、市人大常委會先后頒布實施了《塞罕壩森林草原防火條例》《承德市灤河潮河保護條例》《關于高質量推進承德國家可持續發展議程創新示范區建設的決議》等文件，市領導小組制定印發了《承德市建設國家可持續發展議程創新示范區建設的若干工作措施》18條工作措施，省、市政策、法規支撐體系逐步建立健全。

　　三、壓實責任，高要求考核評估

　　強化督導考核，嚴格實行“月調度、季督導、半年總結、全年考核”督導通報機制，對省推進示范區建設年度工作要點、“省30、市‘36+18’條”支持政策及市人大常委會高質量推進示范區建設決議等重點工作建立清單，細化目標任務，明確責任領導、責任單位、時間節點，按季度進行督導，加大推進落實力度。調整示范區建設考核辦法，以創新驅動、項目建設等為重點，對7縣1市5區和29個市領導小組成員單位進行差異化考核，結果納入領導班子和領導干部考核評價體系，發揮“以考促干、以考促建、以考促優”指揮棒作用。強化監測評估，按照科技部要求，每年對照創新能力監測、落實聯合國可持續發展目標等四大類167項評估指標，開展示范區建設年度評估，檢驗建設成效；聘請國內可持續發展領域專業機構和專家，組織開展示范區建設中期評估，總結建設成效，聚焦問題堵點，提升建設水平；編制示范區年報和自愿性陳述報告，對各項工作開展情況進行“回頭看”，凝練總結經驗做法，深入挖掘典型案例，為其他地區可持續發展提供“承德實踐經驗”。

　　四、內外聯通，高效率宣傳發動

　　主動外聯推動產學研融合發展，充分利用各類合作交流平臺，分享可持續發展承德實踐。與新華社《經濟參考報》社、國家住宅與居住環境工程技術研究中心等聯合舉辦落實2030年可持續發展議程中國行動之2021“發現承德之美”探訪活動，用鏡頭和紀實文章記錄示范區建設精彩瞬間，在新華社等10余家全國性媒體融合傳播，累計瀏覽量4000萬人次以上。在“第七屆聯合國科技創新促進可持續發展目標多利益攸關方論壇”上，以平泉山杏循環產業為例分享了依靠科技創新支撐區域循環經濟高質量發展的實踐經驗。推動中科院微生物所與承德康爾潤食品公司共建中試熟化基地、中科院創新中心與承德高新區共建“科創城”，北京金鑫新順新能源與中科院聯合在我市實施研發制氫、多晶硅再利用等新能源產業研發項目達成合作意向。組織開展系列主題活動，舉行承德“可持續發展宣傳月”暨城市群水源涵養功能區可持續發展示范項目（院士合作基地）啟動儀式，開展可持續發展進校園、保護母親河、新聞宣傳暨媒體記者一線行等系列活動，調動社會各方力量積極參與支持示范區建設。舉辦首屆承德市創新創業大賽等系列主題活動，省市縣同頻共振，政商民廣泛參與，在全社會引起廣泛關注。各類媒體平臺刊發示范區主題報道文章103篇，《經濟參考報》等全國性媒體在兩會期間刊發市領導專訪，《科技日報》《河北日報》《黨史博采》頭版刊發文章介紹示范區典型經驗做法，提高了知名度和美譽度。

　　五、夯實舉措，高質量實施專項行動

　　開展水源涵養能力提升行動，統籌推進山水林田湖草沙系統治理，累計研發推廣水源涵養林適應性修復等新技術20余項。完成營造林198.8萬畝，治理水土流失849.3平方公里，修復退化草地25.2萬畝，森林覆蓋率提高到60.03%，23個地表水國、省考斷面水質優良率保持100%，水環境質量全省最優。塞罕壩機械林場榮獲聯合國防治荒漠化領域最高獎項“土地生命獎”；灤平縣入選國家生態文明建設示范區，圍場縣、隆化縣獲批“兩山”實踐創新基地；圍場、平泉、承德縣獲“河北省森林城市”稱號，我市在全省率先實現省級森林城市全覆蓋。開展主導產業轉型升級行動，聚焦抽水蓄能、特色大旅游、風光儲氫等重點發力，在建承鋼光伏—釩儲能示范等重點項目32個，累計研發推廣功能材料用高純氧化釩材料清潔生產等新技術、新成果40余項。編制完成《承德市文化旅游康業產業融合發展規劃》《承德全域（全季）旅游高質量發展規劃》等規劃，“艱苦奮斗路·綠色塞罕壩”紅色旅游線路入選“全國建黨百年紅色旅游百條精品線路”，御道口牧場管理區成功創建國家體育產業示范基地；承德釩鈦產業鏈現代化發展示范基地列入省“十四五”規劃，承鋼航空級高純釩、天大釩業高純凈度航空航天級釩鋁合金等一批重大項目相繼投產，承鋼國際先進亞熔鹽法清潔提釩生產線竣工投產，承德建龍建成世界首條先進無縫鋼管智能制造示范生產線；成功爭列國家第一批大型風電光伏基地項目（規模100萬千瓦），世界上裝機規模最大的豐寧抽水蓄能電站并網發電；豐寧懷豐園、興隆榮盛園承接京津產業轉移成效顯著，引進外遷汽車零部件企業20家，新增國家級專精特新“小巨人”企業1家、省級專精特新中小企業12家。開展鄉村振興戰略推進行動，重點打造“一號風景大道”生態休閑等五條優勢特色產業示范帶，平泉桲欏樹等4個示范區獲評省級鄉村振興示范區，雙灤大貴口被認定為省級鄉村振興示范區；雙灤大貴口、興隆迷子地等6個鄉村獲評河北省美麗休閑鄉村稱號；隆化縣中藥材被農業農村部認定為國家級區域性良種繁育基地，“隆化蒼術”“隆化柴胡”被國家知識產權局商標局批準為地理標志證明商標；推動新水田園綜合體、大貴口鄉村振興示范區申報省級農業科技園區。今年，農村居民人均可支配收入達到8514元，同比增長7.1%。開展綠色低碳循環發展行動，加強可再生能源制氫、大容量儲能等技術研發和成果轉化，邀請國內43家龍頭骨干新能源、電網企業、科研單位和金融機構等共同成立清潔能源產業風光儲氫一體化發展聯盟，攜手河北建投、中航科技氫能工程研發中心共同推進國家級能源創新平臺“國家能源氫能與可再生能源協同技術研發中心”建設，河北建投圍場大西溝、大唐國際豐寧大河西等制氫項目前期工作有序推進。萬元地區生產總值能耗下降7.5%，一般工業固體廢棄物綜合利用處置率達到95%，農村生活垃圾處置體系覆蓋率達到94%，縣城30公里范圍內農村客運班線公交化運行率達到99%以上。開展創新驅動能力提升行動，2021年度全社會研發投入達到21.87億元，研發投入強度由2018年的0.67%提升至1.41%，增速躍升全省第二名。出臺“四包聯”工作機制、“四個一批”科技項目機制，累計實施示范區科技專項87項，支持資金1.32億元，企業配套資金3.79億元，持續提升企業創新、產業創新科技支撐能力。新獲批省級以上各類創新平臺11家，啟動承德國家可持續發展創新中心、河北承德可持續發展研究院、河北省國家京津冀城市群飲用水源保護科技創新中心等建設。成功爭取承德高新區獲批省創新型園區建設試點、承德醫學院獲批建設省級國際科技合作基地，成功爭列省科技成果評價與科技成果轉化改革試點。科技型中小企業通過評審64家；引進各行業高端人才256人；今年上半年完成技術合同成交額15.03億元；完成科技創新券資金兌付105.5萬元，企業科技創新券使用金額再創新高。

　　下一步，我們將持續深入學習習近平總書記關于科技創新和可持續發展的重要論述，全面貫徹視察承德重要講話指示精神，認真落實國家、省、市重要決策部署，堅決扛起示范區建設政治責任，堅持科技創新助力生態環境改善，堅持科技創新賦能“3+3”主導產業發展，堅持科技創新催生新發展動能，堅持科技創新引領區域綜合實力提升，在更大范圍、更寬領域、更深層次上配置創新資源、集聚創新要素，努力推進示范區建設實現新突破。

　　時間關系，先介紹到這里，謝謝大家！

　　第二部分 記者提問環節

　　下面進入提問環節。請各位記者提問前，通報所在的新聞機構。

　　1.我是長城新媒體記者：據悉，《承德市可持續發展規劃（2018-2030年）（2022年修訂）》和《承德國家可持續發展議程創新示范區建設方案（2021-2025年）》已于今年7月份正式印發。請介紹一下“十四五”時期示范區建設的總體思路和下半年重點工作。

　　請王占文主任回答。

　　王占文主任：感謝這位記者提問。

　　在我市十五次黨代會上，建設國家可持續發展創新示范區上升為全市“三區兩城”發展定位，成為引領承德經濟社會創新發展、綠色發展、高質量發展、可持續發展的重要引擎。

　　今年7月正式印發的修訂版規劃和五年建設方案，提出了立足“三區兩城”發展定位，聚焦“城市群水源涵養功能區可持續發展”建設主題，圍繞破解“水源涵養功能不穩固、主導產業優化升級難度大”兩大制約可持續發展的矛盾問題，實施“水源涵養能力提升、主導產業轉型升級、鄉村振興戰略推進、綠色低碳循環發展、創新驅動能力提升”五大行動的總體建設思路。同時制定了2025年發展目標、2030年遠景目標和包含36項子目標的可持續發展目標體系，提出了實施21項重點工程的建設任務和技術路徑。堅持以科技創新催生新發展動能為主線，通過重大行動、重點工程和先進技術應用相互配合，形成自上而下、點線面結合的立體化推進合力，探索生態產業化、產業生態化有效路徑，著力打通實現“四個轉化”的通道，力促全市生態、經濟和社會協調發展。

　　力爭通過強化科技創新驅動引領，深化體制機制改革，深入推動協同創新，搭建核心創新平臺載體，加快構建創新支撐可持續發展的現代產業體系，重點圍繞“兩線兩區”布局，打造可借鑒、可復制、可推廣的可持續發展典型模式，為加快建設高質量發展的“生態強市、魅力承德”強基賦能，為落實2030年可持續發展議程提供中國經驗、河北路徑、承德實踐。

　　今年下半年，示范區建設將重點抓好以下幾件大事：

　　一是推動召開示范區建設省、市領導小組會議。借助省政府赴民族地區現場辦公會有利時機，首次將示范區建設省、市領導小組會議同步召開，縮小溝通距離、解決實際問題、凝聚工作合力。

　　二是謀劃組織召開示范區建設現場觀摩推進會議。邀請市縣有關領導赴重點企業現場調研觀摩，舉辦可持續發展圓桌討論、可持續發展大講堂等活動。

　　三是深入組織實施“五大行動”。圍繞落實年度建設目標任務，推進實施22項重點工程，推進84個重點項目建設。

　　四是謀劃實施示范區建設科技創新項目。推動“森林-城鎮交界域火災預測與防控技術研究”項目爭列2022年國家重點研發計劃“重大自然災害防控與公共安全”專項；分兩批次組織實施好示范區建設科技專項，圍繞破解瓶頸制約和關鍵技術問題，實施重大科技創新和成果轉化項目，落實“揭榜掛帥”制度項目。

　　五是加快可持續發展核心創新平臺建設。重點籌建承德國家可持續發展創新中心、河北承德可持續發展研究院，打造產學研用深度融合的示范樣板。

　　六是開展政策先行先試。推動省30條、市“36+18”條支持政策及市人大常委會決議加快落實落地，為高質量建設示范區提供堅強保障。

　　七是持續打造可持續發展的典型樣板。重點圍繞“兩線兩區”（承德市區—雙灤—灤平—豐寧—御道口牧場管理區—塞罕壩和承德市區—隆化—圍場—塞罕壩；省級以上高新區、可持續發展示范縣市區），在生態建設、產業發展、鄉村振興等領域統籌整合各類資金，布局一批聯創聯建項目，凝練打造一批多領域、可借鑒、可復制、可推廣、社會經濟效益俱佳的可持續發展典型亮點。

　　我的回答就到這里，謝謝大家！

　　2.我是和合承德網記者：習近平總書記強調，要堅持創新是引領發展的第一動力，踐行創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，充分發揮科技創新的引領帶動作用，以強大的自主創新能力實現高質量發展目標。能否具體介紹一下這一年來科技創新的成效有哪些？

　　請孫亞利主任回答。

　　孫亞利主任：感謝這位記者提問。一年來，我們聚焦示范區建設主題，充分發揮科技創新的支撐引領作用，在生態建設、循環經濟、脫貧減貧等領域實施一批創新工程，推進一批重大技術攻關，謀劃實施一批改革任務，推出一批“承德經驗”，以科技創新支撐水源涵養能力提升、推進現代產業體系構建、賦能社會民生改善。

　　（一）搶抓政策機遇，在爭取資金項目支持上連續突破。資金方面，今年已爭取上級財政科技資金3.8億元，是2021年全年的3.6倍。項目方面，爭取“京津冀水源涵養功能區典型固廢協同利用集成示范”項目列入科技部重點研發計劃專項；爭取省級科技專項121個，其中，承德瑩科精細化工股份有限公司同時獲得今年省級重大成果轉化和“揭榜掛帥”兩個項目，實現歷史性突破。

　　（二）強化主體培育，一批創新型企業快速成長。制定出臺市縣校“院”企聯動推進“四個一批”科技項目機制，通過常態化征集、滾動儲備、梯次培育、分批實施，提高我市科技項目質量和爭取省級、國家級重大專項的精準度及成功率，目前儲備庫入庫項目達210項。印發了《承德市市級“揭榜掛帥”科技計劃項目組織實施管理辦法》，圍繞“3+3”主導產業擬實施的項目匯聚全國優勢科技資源攻關核心技術。目前全市科技型中小企業達到2262家，高新技術企業達到230家。建龍特殊鋼被列入省第一批領軍后備企業庫。

　?。ㄈ┩怀鲚d體建設，一批創新平臺提質進位。爭創國家農業高新技術產業示范區，成功爭取省政府將我市作為唯一創建主體向科技部推薦，并獲得科技部社發司支持。促成李玉、李天來、黃璐琦院士及其技術團隊，以及中國農大等6所高等院校和科研機構與灤平農高區達成戰略合作，為創建國家農高區提供科技支撐，目前河北農業大學產業研究院和鄉村振興學院已分別在灤平農高區核心區設立分院。啟動承德國家可持續發展創新中心、河北承德可持續發展研究院、河北省國家京津冀城市群飲用水源保護科技創新中心等建設。成功爭取河北民族師范學院匯智領創空間入選國家級眾創空間、承德高新區獲批省創新型園區建設試點、承德醫學院獲批建設省級國際科技合作基地，成功爭列省科技成果評價與科技成果轉化改革試點。

　　（四）加大對接交流，一批科技合作成果加快實施。推動中科院微生物所與承德康爾潤食品公司共建中試熟化基地；中科院創新中心與承德高新區圍繞智能硬件、數字技術等領域，通過“飛地孵化模式”共建“科創城”，依托中科院高端智力資源助力高新區產業提質增效；推動北京金鑫新順新能源與中科院聯合在我市實施研發制氫、多晶硅再利用等新能源領域高端產業研發項目達成合作意向。成功引進北京中清志成科技有限公司落戶承德高新區。促成馬軍院士及其團隊在灤河流域生態修復治理、低碳校園建設、避暑山莊湖區水體富營養化治理、降溫膜技術示范應用、快速腐肥技術中試應用、尾礦綜合采選等多個領域與我市15家相關企業展開廣泛合作，推動相關成果轉化落地；與水務集團建立了城市飲用水安全保障院士合作基地。積極爭取省科學院在承德壩上地區建設生態綜合試驗站，重點開展對壩上地區生態保護、生態演化、水源涵養進行監測與研究，推動“兩區”建設。成功爭列省科技成果評價與科技成果轉化改革試點。新建省級院士合作重點單位3家、外國院士工作站1家、省技術創新創業團隊2個，推動承德醫學院獲批建設省級國際科技合作基地。

　　我的回答就到這里，謝謝大家！

　　由于時間關系，提問環節就到這里，感謝各位記者的關注和發布嘉賓的詳實發布和解答，以上就是本場發布會全部內容。

　　感謝各位出席。發布會到此結束。