各位記者朋友

　　大家上午好，歡迎出席承德市人民政府新聞辦召開的新聞發布會，今天進行承德市優化發展環境系列新聞發布會第4場“平泉市：提高服務保障能力 激發市場主體潛能”我們邀請到平泉市常務副市長 趙瑛楠女士進行發布并回答記者提問。

　　下面請平泉市常務副市長 趙瑛楠女士做主發布。

　　各位新聞媒體朋友們：

　　大家好！首先，非常高興大家能夠出席今天的新聞發布會，也要感謝大家長期以來對平泉市的關心、關注和支持！下面，就我市優化發展環境工作，向大家作簡要介紹。

　　平泉自古就是南貨、北糧的集散和交換中心，有“拉不敗的哈達（赤峰），填不滿的八溝（平泉）”之美譽。尚德、包容、創新、爭先的平泉人民，匯聚成一種開放融合、誠信友善的發展環境，支撐著這座商貿重鎮的持續發展。特別是去年以來，平泉市委、市政府落實習近平總書記視察承德重要指示精神，把“四個再建功立業”融入平泉經濟社會發展全局，提出“1365”經濟社會發展總體思路，在全市上下迅速凝聚起“發展為先、項目為王、實干為要”的思想共識，對標國際化發展環境標準，推動形成項目建設為“主引擎”、發展環境為“硬支撐”的高質量發展格局。

　　在推動工作中，我們堅持“三最四零五提”工作思路：把市場環境最好、辦事效率最高、服務發展最優“三個最”作為工作目標，把服務客商零距離、辦事效率零延誤、項目入駐零障礙、生產經營零干擾“四個零”作為工作標準；動員每一名黨員干部當好平泉發展環境的一面旗幟，實施提高工作標準、提振工作狀態、提速工作過程、提升工作效率、提優工作作風“五提”行動，全力以赴把平泉打造成集聚項目的優選地、首選地、必選地。

　　通過多年來的持續用力，各項穩企發展的政策措施落地見效，在全省優化營商環境縣級評價中，綜合排名第九，辦理工程建設項目審批指標排名全省第1名，政務服務指標排名全省第3名，實現了我市發展環境的大優化、大提升。一是投資興業的氛圍更濃。成立由市級領導任鏈長的8個產業鏈專班，每年設立不低于5000萬元的產業發展基金，大力開展產業鏈招商、以商招商、鄉情招商，簽約落地億元以上項目58個、總投資156億元。二是服務項目的能力更強。持續優化工程項目審批流程，嚴格落實“六個一”包聯機制，實施“三燈一旗”跟蹤督導，累計為企業解決各類問題1300個、減稅降費4.8億元以上。實施億元以上項目164個、完成投資137.3億元。列入省、承德市重點項目101個，數量與規模均居承德市前列。三是承載發展的平臺更優。整合各類資金7.7億元，在平泉經濟開發區建成標準化廠房一期10棟、10萬平方米；二期14棟、19萬平方米完成主體。開發區累計入駐企業310家，實現營業收入142.04億元。四是特色產業的層級更高。培育了文化旅游醫療康養產業、食品醫藥產業、特色裝備制造產業“1+2”特色產業體系，建有亞洲最大的杏仁交易集散中心、園林工具基地，以及國內規模最大的食用菌產業基地、冬茬黃瓜基地、果殼活性炭生產基地，是“中國食用菌之鄉”“中國山杏之鄉”“中國活性炭之鄉”。五是創新驅動的力量更足。與中國農科院、中國地質大學等10余家高校院所建立了長期戰略合作關系，打造了“12447”科技創新平臺，培育國家級高新技術企業25家，全市科技進步貢獻率達60%。

　　“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。今年以來，面對疫情沖擊和經濟下行壓力，市委市政府更加旗幟鮮明、堅定不移地把優化發展環境作為“一號”工程，以爭當“金牌店小二”和“五星級服務員”的情懷，迅速掀起一場“服務競賽”，進一步聚企業、聚人心，吸引項目落地、資金流入、人才匯聚，穩住經濟發展基本盤。一是吸引外來投資“全民化”。牢固樹立“人人都是發展環境”的理念，動員全市“人人爭當發展旗幟”。研究修訂《招商選資引智優惠政策》，從13個方面，出臺36條真金白銀的優惠政策，建立招商選資政府承諾事項臺賬，向社會廣泛發布經過精心謀劃的產業招商項目庫，強化以商招商、鄉情招商、全民招商，形成黨政齊抓、社會參與的大招商格局。二是服務項目建設“高效化”。印發《抓投資上項目促發展“1+6+N”推進體系文件》《重點項目建設提質提效行動實施方案》，將65個重點項目全部由市級領導進行精準包聯，為項目建設提供“全生命周期”服務。出臺《關于優化重點工程建設項目審批服務的若干措施》，設立工程建設項目審批“一站式”綜合服務專區，對供地、立項、規劃、施工、驗收等環節實行“一份辦事指南，一張申請表單，一套申報材料，完成多項審批”，提高項目落地進程。三是助企紓困解難“精準化”。市四個班子領導全員上陣，包聯全市130家重點企業，每周到包聯企業現場督導優惠政策落實情況，研究破解企業生產經營過程中的瓶頸制約。同時，充分發揮駐企服務代表作用，設立企業工作站130家，派出政府工作代表46名、聯絡員264名，全覆蓋式進行“政策找人、服務上門”活動，切實把《扎實穩定全省經濟運行一攬子措施及配套政策》落實到每個企業，并多渠道收集解決問題，通過“精準滴灌”的方式，堅定企業發展信心。四是打造誠信體系“法制化”。一方面，鞏固“雙隨機、一公開”成果，推進聯合執法機制，實現“進一次門、查多項事”，最大限度減少對市場主體正常經營活動的干擾；另一方面，把信譽環境作為吸引項目落地的先導，強化信用約束機制，完成信用信息歸集2109.2萬條，簽訂市場主體承諾書4474份，進入全國縣級市信用監測排名前100名，河北省排名第3位。五是打擊吃拿卡要“常態化”。制定完善政務服務標準476項、配套制度12項，落實“好差評”管理制度，暢通投訴渠道，切實規范審批服務行為。同時，堅持誰破壞發展環境，就砸誰的“飯碗”。針對影響和破壞發展環境的“頑瘴痼疾”，市委市政府拿出壯士斷腕的決心，紀委監委、組織部和糾風辦常態化深挖反面典型，形成強大震懾，讓阻礙項目工作、破壞發展環境的人和事無處藏身、無以遁形。

　　發展是硬道理，項目是硬支撐，環境是硬實力。下一步，平泉市將以深入貫徹落實國務院關于《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》為抓手，聚焦項目工作和優化發展環境，深入一線“加油干”，將工作重心前移，打通服務發展“最后一公里”，做到辦法在一線產生、問題在一線解決、矛盾在一線化解、典型在一線推廣；求真務實“比著干”，對標一流標準全力推進發展環境提檔升級，爭分奪秒跑出“加速度”、你追我趕拼出“精氣神”，助力重點項目早落地、早開工、早建成、早投產；敢于擔當“合力干”，正確處理當前與長遠、局部與全局、條條與塊塊、執法與服務的關系，形成同向發力、同心實干的良好局面，為圓滿完成發展目標任務注入強勁動力、提供強大支撐。

　　最后，我代表平泉市委、市政府誠摯地邀請新聞媒體和社會各界的朋友來平泉做客，熱情的平泉人民期待與大家暢話友誼、共謀發展。祝各位朋友身體健康、事業騰達，謝謝大家！

　　感謝趙市長的發布。

　　下面是記者提問環節，請舉手示意。

　　承德日報：近年來，平泉市王賀民書記多次提到平泉的工作重點是經濟，發展經濟的載體是項目，請問平泉市在工程項目建設，加快項目落地方面有什么創新舉措。

　　答:為推進項目更快更早落地，我市持續優化工程建設項目審批服務。一是優化審批服務流程。研究制定《關于進一步推進工程建設項目審批提速的若干措施》等六個改革文件，進一步精減審批環節，優化審批流程，壓縮審批時限，強化投資項目全流程管理，壓縮31個審批環節、取消29個申請材料，涉企經營許可平均壓減法定時限87%，政府投資類和社會投資核準類、備案類項目從立項到取得施工許可的審批用時，壓減至 32、29、28個工作日以內。去年我市碧桂園御府房地產開發項目從立項到預售僅用了56天，這個速度在整個碧桂園冀東區域是最快的。二是創新審批服務方式。在市政務服務大廳設立“一站式”綜合服務專區，工程項目建設涉及的立項、規劃、建設審批事項，以及水暖電氣等市政公用服務單位全部入駐政務服務大廳，實現“一站式”集中并聯審批，聯合驗收。同時，工程建設項目施工許可前的全部審批事項均推行容缺受理機制，對符合條件的工程建設項目核發《施工準備函》，推動先行開工建設。此外，我們在平泉經濟開發區開展了地災、環評、水資源論證等五項區域評估，推行“拿地即開工”，進一步加快的項目落地進程。三是實行貼心周到審批服務。對重點項目實施領辦、幫辦、代辦工作機制，充分發揮包保部門、企業服務中心和駐企服務代表作用，為重點項目提供業務咨詢、政策指引、領辦代辦等全方位全過程“管家式”服務，及時協調解決項目推進過程中出現的堵點難點問題，加速企業投資項目落地。在這種審批服務的支撐下，今年以來，我們列入省重點項目8個、承德市重點項目20個，均位居承德市首位。

　　河北法制報：眾所周知開發區是每個地區招商引資的前沿，請問平泉經濟開發區在發展環境和招商引資方面都做了哪些工作？

　　答：為了把平泉經濟開發區打造成項目建設的“主平臺”和經濟社會發展的“主陣地”。我們第一是調好區。借助國土空間規劃編制工作有利契機，按照省政府批準的26.32平方公里，重新修訂開發區總體規劃和產業發展規劃，將原有的部分山體、基本農田及河流調出，重點發展電子信息、特色裝備制造、高端氟材料、現代服務業等產業，推進開發區綠色、低碳、循環發展。第二是筑好巢。加快推進總投資4.5億元的標準化廠房二期建設，力爭14棟19萬平方米標準化廠房年內投入使用。加快建設總投資3093萬元的南城區污水處理二期續建、河西工業園區污水管網等工程，進一步完善基礎設施。特別是投資6000萬元，實施2平方公里的高端裝備制造產業園建設，主要包括新建園區道路2.3公里；新建通訊等弱電管網1500米、新建園區10KV線路一條，敷設高壓電纜1969米，新建10kV環網柜（一進五出）10臺；完成道路綠化亮化、新建園區自來水管網各1500米，同步建設倉儲物流、生活服務等配套設施，為項目落地提供更加優質的基礎環境。第三是服好務。向新入駐項目和開發區內企業派駐項目“服務經理人”和企業“服務經理人”，在項目代辦、人才引進等方面，為企業提供“全流程、保姆式”服務，營造一流的親商、惠商、扶商環境。今年以來，為中國地質大學產學研基地、金鵬科技智能家居等13個項目開展了代辦服務，幫助協調解決拆遷征占、桿線遷移等問題59個，為瑩科公司、隆宏公司等企業引進科技人才5名，得到了開發區內入駐企業的一致好評。

　　由于時間關系，記者提問環節就到這里，感謝以上記者的提問和發布嘉賓的權威發布和細致解答，以上就是本場新聞發布會的全部內容，感謝各位的關注和出席，發布會到此結束。