各位媒體記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎參加保定市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。

主席臺。

　　今天我們很高興邀請到市司法局二級調研員劉占博先生，辦公室主任吳國忠先生，直隸公證處主任沈智勇先生，辦公室副主任劉鵬宇先生，由他們介紹我市充分履行“三大職責”提供優質法治保障情況。

　　我是市政府新聞辦張曉光，今天的新聞發布會由我主持。首先請市司法局二級調研員劉占博先生作主題發布。

　　新聞界的各位朋友們，女士們、先生們：

　　大家好！歡迎大家出席今天的新聞發布會！首先請允許我代表市司法局感謝新聞界的朋友們多年以來對市司法局工作的關心和支持。按照市政府新聞辦公室安排，今天我圍繞“以示范創建推動法治政府建設再上新臺階，為現代化品質生活之城建設提供有力法治保障”這一主題向大家作簡要介紹。

　　今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，我們以為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的政治社會環境為主旋律，以激情奮進“十四五”、再造一個新保定為主線，按照“11258”總體要求，切實充分履行黨委、政府法治機構、黨的政法機關、政府組成部門的“三大職責”，構建完善法治政府建設統籌推進工作體系、助推市域社會治理現代化工作體系、現代公共法律服務體系、基層基礎工作體系、隊伍建設和黨建工作體系的“五個新型司法行政工作體系”，為奮力推動現代化品質生活之城綻放新顏值、跑出加速度提供優質法律服務和堅實法治保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　2019年市司法局與市政府法制辦合并后，司法行政工作實現了歷史性、系統性重塑，下面，就我系統充分履行“三大職責”進行介紹：

發布會現場。

　　一是履行好黨委、政府法治機構職責，在全面依法治市中唱主角、扛重擔。2019年市委全面依法治市委員會辦公室掛牌成立以來，共組織召開市委全面依法治市委員會會議6次，有力推動了市委對全面依法治市的集中統一領導，全省依法治市辦主任首次會議在我市召開。市委常委會、市政府常務會、市委深改會邀請法律顧問常態化列席的做法，被省委依法治省辦、省委深改辦刊發簡報向全省推廣并得到中央依法治國辦領導的充分肯定，入選河北省2021年度“十大法治事件”提名獎。向市政府提交立法審查項目13件，其中創制性立法占50%。加強校地合作，依托中央司法警官學院成立法治保定研究院，目前正在圍繞法治建設、平安建設方面的五大課題開展研究。今年上半年，市本級辦理行政復議案件146件，按時審結率100%；承辦行政應訴案件87件，勝訴率96.7%；全市行政機關負責人出庭應訴率100%，創歷史同期最好水平。行政決策合法性審查83件，市本級行政規范性文件報備率100%。涿州市被命名為第一批全省法治政府建設示范地區，并被司法廳推薦參加國家級評選。

　　二是履行好黨的政法機關職責，在市域社會治理中顯擔當、有作為。認真貫徹落實《中央政法工作條例》，去年代表市直政法單位接受了上級專項督察。健全完善基層矛盾糾紛多元預防化解機制，積極探索“楓橋經驗”保定模式，全市68%的鄉鎮（街道辦）已建成聯合調解中心。隨著“防控疫情·法治同行”普法宣傳系列短視頻在“學習強國”平臺的7期連載，標志著我市“八五”普法工作邁上新臺階。積極推進法治鄉村建設，已建成全國民主法治示范村（社區）18個，省級民主法治示范村（社區）152個。

　　三是履行好政府組成部門職責，在公共法律服務中強供給、提質量。我市公證工作代表河北省接受全國人大《公證法》執法檢查，受到吉炳軒副委員長高度肯定，在今年全省擂臺賽上作了典型發言。直隸公證處與不動產登記中心深度合作，在全省率先將不動產受理窗口延伸至公證機構，在保定市直隸公證處設立“公證＋不動產登記”便民服務站。市民可在公證處“一站式”辦理不動產登記繼承業務并直接取得具有法律證據效力不動產權證書。全市年均辦理法律援助案件4000余件，去年代表河北省參加司法部刑事法律援助案件質量評估，合格率、優良率均高于全國平均水平，受到司法部通報表彰。全市司法鑒定機構“鑒調一體”中心建設在全省率先實現全覆蓋。法律職業資格考試工作連續四年被司法部評為組考工作突出單位。

　　下一步，全市司法行政系統將強化使命擔當，堅持黨建與業務全面融合、同頻共振，在法治為民實踐中詮釋初心使命，在解決群眾急難愁盼問題中展現新保定司法行政系統良好形象，切實為護航現代化品質生活之城建設貢獻力量。

　　以上內容，不足之處還請大家批評指正，我們將積極予以回應，并適時進行修正，也請廣大新聞工作者提出相關問題，我們將進行詳細解答，力爭讓在座的同志們和廣大人民群眾滿意！

　　謝謝大家！

媒體席。

　　謝謝劉占博先生的權威發布。下面進入記者提問環節，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構和本人姓名，再提問，謝謝。

網易保定。

　　問題一（網易保定）：請問在“激情奮進十四五，再造一個新保定”的背景下，爭創法治政府示范創建先進市有哪些重要意義？

　　市司法局辦公室主任吳國忠：建設法治政府，是推進全面依法治國的重要任務，是深化經濟體制改革的必然要求，是實現治理體系和治理能力現代化的必由之路。

　　第一，這是縱深推進法治政府建設的重要抓手。黨中央高度重視法治政府建設，把建設法治政府作為推進全面依法治國的重點任務和主體工程。2015年12月，黨中央、國務院發布的《法治政府建設實施綱要》明確提出：“積極開展建設法治政府示范創建活動，大力培育建設法治政府先進典型。”2019年5月，中央依法治國辦在全國啟動法治政府建設示范創建活動，每兩年開展一次，梯次推進。法治政府建設示范創建，是檢驗一個地方法治政府建設成效的最直觀的標尺。

　　第二，這是全力保持經濟運行在合理區間的重要舉措。法治是市場經濟的內在要求，是其良性運行的根本保障，而公平公正是法治的生命線。李克強總理在國務院第五次廉政工作會議上強調，公平公正是市場活力和社會創造力的保障，也是市場主體對政策滿意度的一桿秤，政府理應是公平公正競爭的守護者。按照國務院關于穩經濟大盤工作要求，省政府出臺了扎實穩定經濟運行“1+20”政策體系。其中，包括省司法廳制定的《關于促進法治化營商環境建設的五條政策措施》，作為穩經濟大盤的重要保障措施。所以，我們要以法治政府建設示范創建為有力抓手，進一步深化“放管服”改革，持續優化營商環境，加快構建統一開放、競爭有序的市場體系，為市場主體蓬勃發展厚植法治土壤。進一步厘清政府“有形之手”與市場“無形之手”的邊界，讓“無形之手”充分施展，“有形之手”更加有效，確保經濟運行在合理區間。

　　第三，這是提升城市軟實力的重要內容。法治是極富含金量的城市名片，既體現了一個城市的軟實力，又是城市發展的硬內核。在城市文化、政府服務、居民素質、形象傳播等影響城市軟實力的因素當中，法治是最重要、最關鍵之一，也是反映一座城市綜合實力的最重要標識。近期，新一線城市研究所發布的《2022城市商業魅力排行榜》，保定與石家莊一同被劃到二線城市之列。保定之所以被劃為二線城市主要有兩個原因：一是硬實力較強，包括經濟綜合實力、市場韌性、發展活力、城市環境；二是軟實力突出，包括公共服務、城市文化以及市民內心深處對保定的認同、對保定未來的美好預期和期待。法治環境是城市軟實力的重要內容和載體。我們要通過法治政府示范創建，積極構建保障城市發展、社會治理等重點領域的法治體系，切實增強法治效能，不斷提升城市軟實力；要通過更高水平法治政府建設，有效管理經濟社會事務，精細服務人民美好生活需要，進一步提升我市城市吸引力和區域競爭力。

河北青年報。

　　問題二（河北青年報）：為爭創法治政府示范創建先進市，我市目前有哪些措施呢？

　　市司法局辦公室主任吳國忠：市委、市政府高度重視法治政府建設示范創建工作。黨曉龍書記在市委十二屆22次常委（擴大）會議上要求努力爭創法治政府建設示范地區。在今年的政府工作報告中，閆繼紅市長提出，貫徹落實法治政府建設實施綱要，創建全國法治政府建設示范市。在有關情況報告上，黨曉龍書記、閆繼紅市長、趙韶峰書記都作出明確批示，要求有力有序推進。6月10日召開全市法治政府建設示范創建工作培訓暨推進大會，閆繼紅市長出席會議并講話。在市委、市政府的大力推動下，市委依法治市辦加強統籌協調，全市呈現出全面發動、全員發力的創建態勢。目前已完成對20個縣（市、區）創建工作特別是資料準備的督查核查，并逐縣逐條通報其差距和不足。經過嚴格篩選，共向省廳申報了8個創建項目，其中：市政府本級1個，縣（市、區）3個，單項4個。

　　今年以來，黨曉龍書記主持召開了市委全面依法治市委員會第六次會議，聽取了市委全面依法治市委員會2021年工作總結并部署了2022年重點工作。市委常委會、市政府常務會、市委深改會邀請法律顧問常態化列席的做法，被省委依法治省辦、省委深改辦刊發簡報向全省推廣并得到中央依法治國辦領導的充分肯定，入選河北省2021年度“十大法治事件”提名獎；向市政府提交立法審查項目13件，其中創制性立法占50%。加強校地合作，依托中央司法警官學院成立法治保定研究院，目前正在圍繞法治建設、平安建設方面的五大課題開展研究。市本級辦理行政復議案件146件，按時審結率100%；承辦行政應訴案件87件，勝訴率96.7%；全市行政機關負責人出庭應訴率100%，創歷史同期最好水平。行政決策合法性審查83件，市本級行政規范性文件報備率100%。涿州市被命名為第一批全省法治政府建設示范地區，并被司法廳推薦參加國家級評選。健全完善基層矛盾糾紛多元預防化解機制，積極探索“楓橋經驗”保定模式，全市68%的鄉鎮（街道辦）已建成聯合調解中心。積極推進法治鄉村建設，已建成全國民主法治示范村（社區）18個，省級民主法治示范村（社區）152個。

蓮池周刊。

　　問題三（蓮池周刊）：請問什么是“公證+不動產”登記？能給百姓帶來哪些實實在在的好處呢？

　　市司法局直隸公證處主任沈智勇：為進一步落實“放管服”要求，將“最多跑一次”落地落實，積極打造“一次都不用跑”公證事項，我市直隸公證處與市自規局的不動產中心進行深度合作，在直隸公證處建立了“公證+不動產登記”便民服務站。“公證+不動產登記”便民服務站是什么意思，在這我給大家介紹一下，就是將不動產登記受理系統延伸至公證處，由公證處通過互聯網在線申請、電子證照網上傳送、登記中心遠程受理、審核、審批等手續，實現“一站式”公證服務新模式。不再像以前一樣，群眾先跑公證處，再到不動產中心提交材料，然后交稅，再出不動產權證書。通過信息互聯互通和數據共享，真正實現了“讓數據多跑路，群眾少跑腿”。群眾在辦理不動產繼承、受遺贈類公證業務時，在群眾自愿的情況下，委托公證處辦理不動產過戶手續，只需提供部分材料，辦事群眾就可以在家坐等不動產權證書到家。打破了先跑公證處、再到不動產大廳的傳統模式，極大的方便了人民群眾。通過“一站式”服務，解決了辦事群眾來回跑多次跑、排隊等、交稅等問題，真正實現“最多跑一次”。就將辦事群眾提交材料、交稅等全部辦清。

　　現在全市公證機構也在積極打造“一次都不用跑”公證事項，辦事群眾只需關注各公證機構的微信公眾號，在家就可以向公證機構咨詢、申請、辦理公證事項，還可以提出上門服務的要求，只要證明材料齊全，公證機構根據辦事群眾要求，會在最短的時間內，將公證書送到辦事群眾手中，實現當事人“一次都不用跑”。

保定新聞傳媒中心。

　　問題四（保定新聞傳媒中心）：據悉在今年“六·一”兒童節，保定市司法局推出了宣傳大使獬(xiè)小豸(zhì)，您能對獬小豸進行一下介紹嗎？截至目前，獬小豸參加了哪些有意義的活動呢？

　　市司法局辦公室副主任劉鵬宇：為更好宣傳保定市司法局在全面依法治國背景下擔負的各項職責，助力創建青春友好和兒童友好城市，增加普法宣傳親和力，從今年3月份開始，我們與保定市知名漫畫家嘎子陳合作，經過三個月的準備，在“六·一”兒童節推出宣傳大使“獬（xiè）小豸（zhì）”，并作為“兒童節法治禮物”正式發布。

　　“獬小豸”原型形象取自中國古代神話“獬豸”，是十大屋脊獸之一，代表著“公平正義”與“正大光明”。獬小豸身穿普法標識的紅色肚兜，寓意在全面依法治國背景下，保定市司法局充分履職擔當，全力推動全面依法治市工作。

　　靈動活潑又憨態可掬的“獬小豸”形象一問世，便收獲了滿滿的愛，順利完成各項普法宣傳任務。作為我局宣傳大使亮相街頭，登上大屏幕，向市民宣傳法治知識；走進學校，以生動科學的方式開展法治宣傳教育，在孩子們心中播下法治種子。孩子們用手中的畫筆繪制“獬小豸”的生活場景，市司法局還推出紀念胸牌、學習用品和可供下載的表情包，使法治意識在孩子們心中生根發芽。

　　“六一”兒童節前夕，“獬小豸”隨市第二醫院司法醫學鑒定中心走進易縣石家莊村、六平地村和曲陽縣中管頭村，在“慶六一暖童心、讓愛留守”獻愛心活動中結合《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等用生動的事例和通俗的語言，讓同學們充分了解了相關法律條例和需要承擔的后果，告誡大家要遵紀守法，不斷增強自我保護意識和防范不法侵害的能力。兒童節當天，我局聯合北京京師（保定）律師事務所開展的“法潤童心，與法同行”兒童法律職業體驗活動中，執業律師為孩子們講解了哪些行為屬于校園欺凌以及會造成哪些危害，當遭遇校園欺凌、暴力時應該如何應對等法律知識，通過生動形象的講解，讓孩子們樹立自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法律意識?；顒又羞€開展了一場交通肇事罪模擬法庭活動，讓孩子們身臨其境地感受庭審過程。

　　下一步，我們將為圍繞司法行政職能連續推出微動漫視頻，目標是將“獬小豸”打造成為有溫度、有深度、接地氣、易共鳴的保定市司法行政宣傳品牌。

　　由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，各位記者朋友還有什么關注的問題，歡迎會后到市司法局采訪。

　　謝謝大家！