各位媒體記者朋友們：

　　大家下午好！保定市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。

主席臺。

　　今天我們很高興邀請到市應急管理局黨委委員、副局長郭振生先生，市應急管理局工商貿行業安全監督管理處處長張金峰先生，市應急管理局地震預警處處長張勇先生，由他們介紹我市筑牢安全防線，營造安全環境情況，并回答記者關心關注的問題。

　　首先請郭振生先生作主題發布。

　　各位媒體朋友們，同志們：

　　下午好！很高興和大家再次見面。首先，我代表市應急管理局對各位長期以來關心和支持應急管理、安全生產和防災減災救災工作表示衷心的感謝！

　　今年以來，全市各級、各部門認真貫徹落實上級部署要求，扎實開展安全生產專項整治三年行動，深入開展安全生產大檢查活動，嚴格落實國務院安委會“安全生產十五條硬措施”，全面排查各類安全隱患，強力推進各項工作落實。1-8月份，全市共發生各類生產安全事故（工礦商貿、道路運輸、其它行業3項合計）55起，同比減少3起，下降5.2%；死亡42人，同比減少11人，下降20.75%。其中，工礦商貿領域沒有發生生產安全事故，同比減少5起；死亡人數減少13人。保持了全市安全生產形勢總體穩定，為迎接黨的二十大勝利召開營造了良好安全環境。現將主要工作開展情況及下步打算通報如下：

發布會全場。

　　一、工作開展情況

　　（一）嚴格標準要求，推進安全生產檢查督查。在全市范圍內開展大檢查活動，全力排查各類安全隱患。各縣（市、區）、各單位對發現的隱患問題，能夠當場整改的，均由檢查人員督促現場整改，不能當場完成整改的，逐一明確整改時限、整改要求，整改和督辦責任人進行跟蹤督辦整改。截至目前，全市企業層面共排查隱患4126項，各級成立督導檢查組722個，檢查單位3261個，督導問題657項，經濟處罰61.23萬元。同時堅持問題導向和目標導向，強化重點區域領域巡查考核、督導檢查，市應急管理局成立10個督導檢查組，由10名縣級領導干部帶隊，抽調44名機關干部，對22個縣（市、區）實施常態化包縣督導，突出危險化學品、煤礦、非煤礦山、工貿、交通運輸、建筑施工、人員密集場所等重點行業領域，突出復工復產、五一、十一等重要時間節點，強化各地各部門監管監察責任落實。

　　（二）突出重點行業領域，深入開展安全生產專項整治。結合安全生產專項整治三年行動，持續深化非煤礦山、道路交通、建筑施工等重點行業領域安全專項整治。非煤礦山領域，出臺了安全監管九項具體舉措，進一步夯實礦山安全基礎。對72座（家）非煤礦山企業進行“專家會診”隱患排查，共排查并整改安全隱患174條。強力推進地下礦山、尾礦庫、深凹及高陡露天礦山企業“三個專項整治”，企業自查并整改安全隱患564項，市、縣應急部門共排查整治安全隱患543條，下達執法文書118份，罰款121.9萬元。工貿行業領域，廣泛開展工貿行業企業安全培訓，共培訓企業1508家次、培訓三項崗位人員8000余人次，應急演練1890余次，參演人員30余萬人次。8月13日，全省有限空間作業安全管理現場會暨“百日清零行動”調度會在保定召開，我市做經驗介紹并組織試點觀摩。

　　（三）堅持執法與服務相結合，規范安全生產秩序。截止今年8月底，全市共執法檢查生產經營單位4020家次，查處問題隱患5300條。責令停產停業（停工）83家，實施行政強制措施（含查封、扣押、停水、停電）151起，約談部門或企業267人次。共立案748起，經濟處罰到位1406.28萬元，其中對生產經營單位罰款1241.52萬元，對企業主要負責人罰款164.76萬元。注重堅持執法與服務相結合，創新執法方式，組織開展觀摩執法、示范性執法，分區域開展執法人員業務培訓，有效規范了全市安全生產秩序。

媒體席。

　　二、下步打算

　　繼續深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神和省委省政府、市委市政府決策部署，堅持人民至上、生命至上，認真落實全省安全生產工作會議精神，深刻汲取唐山市遷西縣桃樹峪鐵礦透水事故慘痛教訓，舉一反三，引以為戒，迅速反應，組織開展全市安全生產大排查大整治，確保不發生生產安全事故，堅決當好首都政治“護城河”排頭兵，為歡度國慶和黨的二十大勝利召開營造良好環境。

　　一是強化政治責任，堅守安全底線。保定作為京畿要地，做好安全穩定工作責任重大、意義深遠。要堅決壓實安全生產責任，全方位守住安全底線。鞏固安全生產專項整治三年行動、安全生產大檢查、重點行業領域專項治理成果，繼續保持各項重點工作任務走在全省前列的良好勢頭。保持時時放心不下的工作狀態，克服麻痹思想、僥幸心理、厭戰情緒，以利民為民的政治責任感和功成有我的工作激情投入到安全監管工作中去。

　　二是落實“安全生產十五條硬措施”，打通安全生產“最后一公里”。聚焦重點領域，精準施策攻克難點。以推進“安全生產十五條硬措施”落實為主線，突出企業第一責任人責任落實，抓好企業包聯，堅決做到真包真查，指導引領。突出各級黨委政府、部門和企業責任落實，抓好督導檢查，緊緊扭住責任落實這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，確保隱患全面掌握、底數全面摸清、問題全面找準，切實打通安全生產“最后一公里”，最大限度預防和減少安全事故發生。扎實開展萬人助萬企活動，積極對接，主動作為，摸清企業現狀和需求，幫助企業紓困解難，解決企業“急難愁盼”問題，把實事辦實、把好事辦好。

　　三是排查安全隱患，開展好安全生產大排查大整治。突出抓好隱患源頭治理，加強工商貿、?；⒌V山等“自留地”的安全監管，同時發揮安委辦統籌作用，綜合研判安全風險，盯緊消防、道路交通、建筑施工、旅游、特種設備、人員密集場所等重點行業和重點領域“責任田”，加大檢查頻次和密度，強化風險辨識和隱患排查治理，督促企業實現“風險自辨自控、隱患自查自改、狀態持續改進”的安全生產長效機制。市安委辦牽頭組織督導檢查組，重點開展“三督三查”，督各縣隱患排查開展情況、督隱患臺賬建立情況、督領導干部應急值守情況，查非法生產違規經營行為問題、查企業主體責任落實不到位問題、查屬地部門監管責任履行不嚴問題。

　　今天的發言就到這里，謝謝大家。

　　謝謝郭振生先生的權威發布。下面進入記者提問環節，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構和本人姓名，再提問，謝謝。

保定新聞傳媒中心。

　　問題一（保定新聞傳媒中心）：6月以來我市出現大范圍的強降雨，和歷史同期相比情況如何？后期天氣形勢怎么樣？

　　市應急管理局地震預警處處長張勇：2022年降雨情況：2022年1月1日08時～2022年9月2日08時，全市平均降水量463毫米，比去年同期少17%，比常年同期少2%。

　　汛期降雨量：入汛以來全市平均降雨量為408毫米，比去年同期少16%，比常年同期多2%。最大點降雨為易縣塘湖站630毫米。

　　6月降雨量：全市平均降雨量為100毫米，較去年同期多87%，較常年同期多39%。最大點降雨為淶水縣清泉寺站218毫米。7月降雨量：全市平均降雨量為171毫米，較去年同期少49%，較常年同期少1%。最大點降雨為易縣塘湖站372毫米。8月降雨量：全市平均降雨量為137毫米，較去年同期多39%，較常年同期少10%。最大點降雨為阜平縣砂窩站291毫米。

　　入汛以來我市先后經歷8輪大范圍較強降雨過程，市防指辦和市氣防辦聯合發布2次做好強降雨天氣防范應對工作的緊急通知，適時啟動防汛Ⅳ級應急響應5次。9個山區縣（區）利用山洪災害預警平臺發布預警220次，發布預警短信25.48萬條，啟動預警廣播站4005次，發布預警涉及相關防汛責任人74244人次，及時轉移阜平、淶源、淶水、唐縣、易縣、曲陽、滿城等縣（市、區）涉險群眾1404人次，提前轉移鰥寡孤獨、老弱病殘等特殊人群493人，沒有發生人員傷亡。

　　二、主要做法：一是加強監測預報預警。密切監視天氣變化和雨水情發展，充分利用水利、氣象、應急、自然資源等部門現代化監測預報預警手段作用，加強雨情、水情、汛情監測；密切協作、及時會商、科學研判，第一時間做出預報預警，規范有序指揮調度；遇有極端天氣和重大汛情，通過廣播、電視、短信、微信等途徑，及時向群眾發布預警信息，做到地域全覆蓋、人員無遺漏。二是盯緊關鍵部位。盯死盯緊山洪地質災害易發區、中小水庫、水電站、尾礦庫、河道內村莊、旅游景區、施工工地、危舊房屋、沿河臨時工地等關鍵部位和薄弱環節，強化風險隱患排查，提早落實安全措施，遇有險情，立即轉移涉險群眾，確保不死傷一人。三是加強值班值守。落實24小時防汛值班及領導帶班制度，防汛責任人全部上崗到位，密切關注每一個天氣預報，盯緊盯死每一次降雨過程，時刻跟蹤降雨的強度、范圍和持續時間，準確判斷可能產生的洪水類型和危害程度，一旦發現汛情險情，第一時間報告，第一時間處置，確保汛令暢通。

　　預計：2022年秋季（9-11月）保定市降水量100-110毫米，較常年（91.1毫米）偏多1-2成；平均氣溫接近常年（12.6℃）。

網易保定。

　　問題二（網易保定）：國務院下發了《全國?；钒踩L險集中治理方案》，能否介紹一下我市目前集中治理整體推進情況？

　　市應急管理局工商貿行業安全監督管理處處長張金峰：為認真貫徹落實國務院開展危險化學品安全風險集中治理工作部署和省委省政府、市委市政府有關要求，市安委會成立以市委常委、常務副市長張貴寶同志為組長的危化品安全風險集中治理領導小組，組織領導全市集中治理，協調解決排查治理過程中重大事項。市安委辦建立健全領導責任、工作推進、考核評價、督導問責“四個體系”工作機制，強化思想認識“壓責任”，強化協調聯動“成合力”，強化協同推進“促融合”，強化督導檢查“成震懾”，強化風險防范“遏事故”，多措并舉、多端聯動、多向發力，各項工作取得了階段性進展。

　　針對油氣儲存企業設施集中、危險化學品儲存量大、事故救援難度大等特點，督促3家油氣儲存企業全部落實“一庫一策”整改提升方案，配齊應用氣體檢測、視頻監控、緊急切斷、雷電預警“四個系統”，建立安全風險評估長效機制；會同市發改委全面辨識油氣長輸管道高風險區域43處，指導管道企業對2項外部隱患銷號清零；深入地開展老舊裝置安全風險評估，組織排查涉及重大危險源、重點監管的危險化工工藝、毒性氣體和爆炸品的27臺主要反應器、673臺壓力容器、105個常壓儲罐、9個低溫儲罐和290條GC1級壓力管道等設備設施，切實消除了老舊裝置安全風險；采取密集調度、高頻通報等方式，推動8家危化品重大危險源企業部署雙重預防機制數字化平臺，構建“五有”常態化運行機制；做好新版?；返怯浘C合服務系統推廣應用，全市各縣（市、區）、化工園區共組建?；沸畔徍岁犖?4支，指導新納入登記范圍的24家一般化工生產企業和3家醫藥生產企業及時填報安全生產信息并通過省級核準；進一步鞏固前期“五室”搬遷工作成效，督促各縣（市、區）加大對?；飞a企業排查力度不放松，最大限度確保生產裝置區內各類工作人員生命安全。

　　各有關部門也聚焦重點行業領域，突出做好危險貨物運輸、涉重點環保設施和項目安全治理工作排查、壓力管道和壓力容器常態化檢查等一系列專項行動，全力穩控安全生產形勢。

　　下一步，我們將縱深推進危化品安全風險集中治理，統籌十五條硬措施、三年行動和安全生產大檢查，打好“組合拳”，堅決遏制危化品重特大事故，為黨的二十大勝利召開營造安全穩定環境。

蓮池周刊。

　　問題三（蓮池周刊）：保定市工貿行業“百日清零”行動已接近尾聲，請問我市是如何推動這項工作落實的？

　　市應急管理局工商貿行業安全監督管理處處長張金峰：2022年 5月23日，保定市應急局制定印發了《工貿行業安全生產專項整治“百日清零行動”工作方案》。明確了百日清零行動自6月初開始至9月底結束，此項行動開展以來，保定市應急管理局主動作為，多措并舉，“百日清零行動”成效明顯。主要做了以下幾方面工作。

　　一是摸清企業底數。截至目前，全市共有鋁加工企業（深井鑄造）8家，粉塵涉爆企業56家（其中十人以上企業4家），我市無鋼鐵生產企業，均已建檔立賬。

　　二是保證技術支撐。市應急局工貿處在保定市安全生產專家庫中，挑選出6名燃爆、電氣等方面的專家，組建了全市“百日清零”行動專家團隊，集中學習和研討了“鋁7條”、“粉6條”重大隱患相關內容，現場講授相關要點和治理方法，為全市“百日清零”行動的順利開展提供了強有力的技術支撐。

　　三是開展模擬觀摩。市應急局為進一步規范各縣（市、區）局執法檢查的方法和標準，7月份，利用一個月的時間，集中56家粉塵涉爆企業、8家深井鋁鑄造企業主要負責人、安全管理人員和縣（市、區）監管監察負責人員，在定興縣、清苑區、易縣、高碑店市和唐縣組織開展了現場模擬執法觀摩活動，通過此項活動，強化了企業的主體責任落實，完善了企業三項制度的建立，了解并認清了“鋁7條”和“粉6條”的重大危害，推動了保定市“百日清零”行動向縱深發展。

　　四是組織專項執法。專項執法檢查階段，市、縣兩級對我市所有鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆企業開展了執法檢查，共實施行政處罰企業8家，罰款36萬元，有效推動了企業主體責任的落實，實現了全市所有鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆企業重大隱患動態清零。

　　截至目前，全市所有粉塵涉爆和深井鋁鑄造企業完成了自查整改工作，發現問題隱患895條，自查完成率和整改率均已達到100%。市、縣專項檢查企業64家，發現并完成整改隱患173條，百日清零行動效果顯著。特別是全省有限空間作業安全管理現場會暨工貿行業“百日清零行動”調度會在我市召開期間，現場觀摩了我市兩家深井鋁鑄造企業、一家涉爆粉塵企業和兩家涉有限空間作業企業的整治效果，為全省的“百日清零”行動圓滿收官奠定了堅實基礎。

　　在下步的工作中，我們一定會樹牢“隱患就是事故”的理念，從根本上消除隱患，從根本上解決問題，深入攻堅，堅持狠抓整改不放松，不達目的不放松，查漏洞防反彈，補短板強弱項，建機制管長遠，確保“百日清零”落地見效，為黨的二十大勝利召開營造良好的安全環境。

河北新聞出版網。

　　問題四（河北新聞出版網）：針對近期我國西部地區地震頻發，能否介紹一下我市防震減災工作開展情況？

　　地震預警處處長張勇：我市位于首都圈地震重點監視防御區內，人口密集。歷史上最大地震為1658年淶水6級地震，震中烈度7到8度。近年來，市委、市政府高度重視防震減災工作，為了減輕地震災害損失，我市實施了地震烈度速報與預警工程、地震災害風險普查、地震易發區房屋加固工程等多項國家級工程，轄區內所有建設工程都達到抗震設防要求，這些工程項目的實施，全面提升了我市抵御地震災害的綜合能力。

　　一是開展地震災害風險普查工作，就是把地下搞清楚。開展地震災害風險區劃、斷層探測和地震災害損失預評估等，指導城市建設規劃和抗震設防，減輕地震災害損失。

　　 二是推進地震易發區房屋加固工程，就是把地上做結實。按照國家統一部署，到2035年全面完成地震烈度7度區房屋設施加固改造，涉及我市194個鄉鎮。對于新建工程，我們嚴把抗震設防關，對開展地震安全性評價的工程做到現場工作質量監管全覆蓋。

　　三是普及自救互救和逃生避險知識，做到人人都明白。以多種形式開展“進社區、進學校、進單位、進家庭、進場所、進農村”科普宣傳活動，努力提高公眾防災減災意識。

　　四是建立軍地協同、區域協作地震應急機制，在人員組織、應急預案、應急演練、隊伍建設、物資儲備等各個方面做好抗震救災應急救援準備工作。

　　在此也提醒廣大市民朋友，一旦地震來臨，室內人員不要驚慌外逃，應在桌子等堅固的家具下面躲避，盡快關閉電源、火源、水閘、氣源；駕車行駛時，應當迅速避開立交橋、陡崖、電線桿等危險區域，并盡快選擇空曠處立即停車避險；在街上行走時，突遇地震，應當迅速離開廣告牌、玻璃幕墻、變壓器、電線桿和圍墻等危險地段，并迅速跑向開闊地帶。

　　由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，各位記者朋友還有什么關注的問題，歡迎會后到市應急管理局采訪。

　　謝謝大家。