各位媒體記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎參加保定市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。

主席臺。

　　今天我們很高興邀請到市中級人民法院黨組成員、審判委員會專職委員劉文群先生，市中級人民法院民二庭庭長常金星先生，市中級人民法院未成年庭副庭長錢娜女士，由他們介紹我市筑牢婦女兒童權益司法保護屏障情況，并回答記者關心關注的問題。

　　首先請劉文群先生作主題發布。

　　各位媒體朋友們：

　　大家下午好！

　　兒童是祖國的未來，婦女是推動社會發展的重要力量，家庭是社會的基本細胞，婦女兒童權益司法保護關系到家庭幸福、社會和諧、國家穩定。金秋九月，又是一年開學季，保定市中級人民法院召開“法潤春泥更護花 筑牢婦女兒童權益司法保護屏障”新聞發布會，推動全社會形成尊重婦女、愛護兒童的良好氛圍。

　　一直以來，保定兩級法院深入踐行習近平法治思想，準確把握婦女、兒童這一特殊群體最關心最直接最現實的維權需求，充分發揮審判職能作用，積極創新工作思路和舉措，傾力守護婦女兒童的合法權益，不斷提升婦女兒童的幸福感、獲得感、安全感，為建設兒童友好型城市、助力打造京津冀世界級城市群中的現代化品質生活之城，貢獻法院智慧和力量。

　　一、立足審判職能，筑牢防線，讓法律保護更有力度

　　在未成年人權益保護方面。全市21個基層法院在2021年3月統一掛牌，成立了少年法庭，形成了專門的未成年人審判組織機構體系，進一步完善了辦理未成年人案件的專門程序。

　　全市法院少年法庭充分發揮審判職能作用，通過嚴懲侵害未成年人合法權益犯罪，依法保護未成年人合法權益，推動未成年人權益保護工作特別是刑事司法保護工作的開展。在審理嚴重侵害未成年人人身權益案件時，依法從重處罰，彰顯法律威嚴和公平正義。在審理未成年人犯罪案件時，針對未成年被告人，堅持懲教結合原則，全面發揮“教育、感化、挽救”功能，通過犯罪記錄封存、心理干預、法庭教育、判后矯正、回訪幫教等一系列舉措，幫助未成年被告人改過自新，重新回歸社會。

　　在婦女權益保護方面。妥善審理涉婦女權益保護案件，嚴懲性侵、拐賣婦女和收買被拐賣婦女等犯罪，彰顯法治權威。在涉及離婚、繼承、贍養、撫養等案件審理中，依法貫徹落實夫妻共同財產分割、離婚損害賠償、家務勞動補償等制度，切實發揮《民法典》保障婦女權益的作用。

　　在今年8月1日，《最高人民法院關于辦理人身安全保護令案件適用法律若干問題的規定》正式施行后，保定法院全力維護家庭成員的合法權益，依法保護家暴受害人人身安全，對涉及家庭暴力等事實認定的證據采信、證明標準、證明責任等適當減輕受害婦女的舉證責任，向施暴家庭成員發出人身安全保護令，2022年以來，全市法院已經發出31份人身安全保護令，為遭受家庭暴力傷害的婦女兒童撐起法律的保護傘。

　　今年7月，保定中院審結的國內首例婚內監護權糾紛案件中，適用了保障婦女權益、平等行使監護權等民法基本原則，并參照《民法典》對婚生子女撫養權規定的原則，對“搶孩子”行為給予否定；更為重要的是首次適用《未成年人保護法》確定的“最有利于未成年人”基本原則，直接確定了婚姻關系存續期間未成年人的撫養權，在對社會公眾行為的正向引導方面具有現實意義。法治日報、民主與法制時報、光明網、環球網、中工網、中國青年網、中國法院網等三十余家媒體對案件進行了報道，微博話題#國內首例婚內監護權案勝訴#閱讀量達5000余萬次。

　　二是延伸審判職能，創新機制，讓法律保護更有溫度。

　　保定中院先后在訴訟服務中心開通了涉婦女兒童立案綠色窗口，全力打造了溫馨便民的母嬰室，在12368訴訟服務熱線開通了婦女兒童維權綠色通道，凡是涉及維護婦女兒童權益案件的當事人撥打12368熱線，即可優先接受案件信息查詢、投訴舉報、聯系法官等全流程的線上訴訟服務。保定中院對婦女兒童維權類的案件均優先處理、快速解決、全力保障，把婦女兒童權益優先化的理念植根于訴訟服務全過程。保定中院被市建設兒童友好型城市領導小組確定為試點單位。

　　今年5月，保定中院成立了全省法院首家“家庭教育指導中心”，初步建立起法院“發令”、婦聯“指導”、家長“學習”的工作模式，通過發布家庭教育令、定期回訪、組織專家培訓、普法宣傳等方式開展家庭教育指導，與少年法庭、家庭教育指導站有效對接，共同構建家庭教育指導服務體系。

　　家庭教育指導中心對全市法院發出家庭教育令的情況建立臺賬，定期組織家長進行家庭教育指導，為“問題少年”的糾偏回歸提供全方位的指導和幫扶。同時結合中心工作，加強與公安、民政、教育、婦聯等機構協作，對未成年被告人和未成年被害人實行心理干預、經濟救助、法律援助、生活安置、復學就業等綜合保護救助措施。

　　充分發揮家庭教育令作用，用法律為婦女、兒童及其他受害家庭成員撐起保護傘，對不履行監護職責的父母或其他監護人加強督促。2022年以來，全市法院已經發出46份家庭教育令。同時，為促進家庭教育令具體實施，保定中院與保定婦聯共同搭建“德潤直隸·家庭教育指導平臺”。該平臺集合法院、學校教育、心理指導等機構的專業課程，設置新聞資訊、學習課堂、調查評估三個板塊，使線下發令、線上學習相互融合，提供全時段、全方位的線上家庭教育指導優質課程，立體化推進未成年人家庭教育和未成年人保護工作。截至目前，已經有50多位家長在線學習。

　　三是協調多方力量，加強聯動，讓法律保護更有深度。

　　保定兩級法院創新工作模式，主動聯合多方力量，對家庭暴力施暴人采取多手段、多途徑的監督防范。鑒于家庭暴力的突發性、隱蔽性，人身安全保護令作出后，需要當地居委會、村委會、公安機關的聯合監督、防范。為此，全市法院均設立定期回訪制度，聯合公安機關、街道、社區、婦聯等多部門，對案件當事人進行回訪，確保家庭暴力受害人的權益得到切實有效的保護。其中蓮池區法院設立“維護婦女兒童調度中心”“婦女兒童綠色專區”，通過“12368”開通婦女兒童合法權益保護專線；滿城區法院將人身安全保護令裁定送達至轄區內派出所、當事人所在的居委會的同時，辦案法官從多個方面對當事人進行勸導，教育雙方和睦相處，履行家庭義務，并嚴肅警示施暴人，如有違反禁令的行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。31件人身安全保護令案件的定期回訪顯示，禁令作出后，尚無施暴人公然違反禁令，這說明人身安全保護令對施暴人起到了有力的震懾作用。家暴受害人紛紛表示，人身安全保護令為他們撐起了法律的保護傘，給他們帶來了真真切切的安全感。保定法院的這套“組合拳”促使人身安全保護令制度落地見效。

　　四是營造輿論氛圍，加大宣傳，讓法律保護更有廣度。

　　為進一步提高婦女兒童法律意識和法治觀念，提升婦女兒童依法保護自身合法權益的能力，努力營造全社會尊法、學法、懂法、守法的良好氛圍，保定兩級法院積極開展多種形式的法治宣傳活動。

　　在“三八”婦女節、“六一”兒童節、國際家庭日等特殊時間節點，通過開展公眾開放日、送法進鄉村、進社區、進學校、進機關等專題普法宣傳活動，發放婦女兒童權益保障法治宣傳手冊，由專業法官擔任轄區學校法治副校長，并定期進行法治宣講，實現了“百名法官進校園”，全方位開展婦女、未成年人權益保障等普法宣傳活動。在開學季，全市法院積極開展“開學第一課”普法宣傳活動，望都縣法院、易縣法院舉辦公眾開放日邀請轄區中小學生做客法院參觀學習，通過模擬法庭活動，體驗法庭角色、了解庭審程序，近距離感受司法的莊嚴與神圣；徐水區法院邀請中小學生到法院“讀書角”，為孩子們上了一堂內容豐富、語言風趣、精彩紛呈的法治課；滿城區法院以“抖音直播”的方式，為轄區五所學校近千名學生與家長“線上”送去一場以青少年自我保護與預防犯罪為主題的法治宣傳教育課。

　　充分利用傳統媒體、法院新媒體等宣傳平臺擴大宣傳效果。在家庭教育宣傳周活動中，保定兩級法院法官走進電視臺直播間，以《用愛教育·依法帶娃》向家長們宣傳如何開展家庭教育；與市婦聯、市教育局等部門聯合開展“法官釋法微課堂”網絡直播課，圍繞家庭教育促進法和預防青少年犯罪、預防校園欺凌、女職工維權與人身安全保護令適用三個話題，通過法院官方微博和保定電視臺手機臺網絡直播渠道，與學校師生、企業職工進行了現場互動；制作《家庭教育令·把愛帶回家》、《您的萌娃防拐守護攻略，請查收！》等微視頻，在法院新媒體推送，相關作品先后被央視頻、今日說法官方微博、學習強國、長城網等平臺采用。

　　婦女兒童的權益保障，離不開法治護航。保定兩級法院將以司法審判為主要陣地，堅持維護婦女兒童合法權益方向不變、力度不減，不斷延伸服務觸角，積極拓展維權職責，為婦女兒童維權提供堅實的法律后盾，為迎接黨的二十大勝利召開營造和諧穩定的家庭和社會環境。

　　在這里，保定兩級法院歡迎各位媒體朋友們，多多關注并宣傳報道法院的婦女兒童權益保護工作，也誠摯地邀請媒體朋友們監督法院的工作，給我們多提寶貴建議意見。

　　謝謝大家！

　　謝謝劉文群先生的權威發布。下面進入記者提問環節，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構和本人姓名，再提問，謝謝。

保定新聞傳媒中心。

　　問題一(保定新聞傳媒中心）：當家庭成員被家暴后，如何申請人身安全保護令，需要收集哪些證據？

　　市中級人民法院民二庭庭長常金星：這個問題由我來回答，人身安全保護令可以向申請人或被申請人居住地、家庭暴力發生地的基層人民法院申請。申請人身安全保護令應當以書面方式提出；書面申請確有困難的，可以口頭申請，由人民法院記入筆錄。

　　家暴發生后，被申請人也就是家庭成員中的施暴者曾出具的悔過書或者保證書、記錄家庭暴力發生或者解決過程的視聽資料、醫療機構的診療記錄、公安機關的相關出警記錄等都可以成為申請人身安全保護令的證據。

　　在這里，提醒廣大受害者，當遇到家暴時，要勇敢站出來，及時向公安機關、居委會、村委會、婦聯等部門或組織尋求幫助，并注意保存各種有利于證明存在家暴行為的證據材料，有助于人民法院快速核實證據，依法作出人身安全保護令，切實保護自己。

河北青年報。

　　問題二（河北青年報）：人身安全保護令發出后，當家庭成員再次受到家暴后該怎么辦，還有就是家庭成員一方被發出人身安全保護令后，對孩子以后上學、政審有無影響？

　　市中級人民法院民二庭庭長常金星：這個問題由我來回答，人身安全保護令作出后，人民法院會將其送達申請人、被申請人、公安機關以及居民委員會、村民委員會等有關組織。被申請人違反人身安全保護令，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，人民法院應當給予訓誡，可以根據情節輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。

　　人身安全保護令是人民法院作出的禁止加害人實施家庭暴力的民事裁定，具有強制執行力，但不會計入個人檔案，不會對孩子上學、政審產生影響。

網易保定。

　　問題三（網易保定）：通過剛才劉專委介紹，保定兩級法院共發出了46份家庭教育令，那么如果家長不依法履行家庭教育職責，要承擔什么法律責任？

　　市中級人民法院未成年庭副庭長錢娜：這個問題由我來回答，按照《家庭教育促進法》規定，父母或者其他監護人拒絕、怠于履行家庭教育責任，或者非法阻礙其他監護人實施家庭教育的，將承擔不利后果，會被批評教育、勸誡制止，必要時將被要求接受家庭教育指導；在家庭教育過程中對未成年人實施家庭暴力時，依照《未成年人保護法》《反家庭暴力法》等法律規定追究法律責任；公檢法發現未成年人存在嚴重不良行為或實施犯罪行為，或者未成年人的父母或其他監護人不正確實施家庭教育侵害未成年人合法權益的，可責令家長接受家庭教育指導。

蓮池周刊。

　　問題四（蓮池周刊）：咱們法院新媒體宣傳中提到的“德潤直隸·家庭教育指導平臺”，能詳細介紹一下這個平臺嗎？

　　市中級人民法院未成年庭副庭長錢娜：這個問題由我來回答，目前家庭教育指導平臺，主要針對已經接受家庭教育令的家長或其他監護人，組織家長注冊登錄，學習各種課程。課程主要包括法官錄制的普法課程，心理專家及醫生錄制的心理療傷課程，主要是針對被害人心理治愈設置，學習一段時間后，將組織家長進行考試，并將考試成績放入案件檔案，以此督促家長認真學習課程，提高家庭教育水平，更好的指導家長進行家庭教育。

　　在這里給大家講一個法院審判實踐中的案例，保定某基層法院在審理一起網絡詐騙案件時，發現被害人有未成年人，法官在詳細了解后得知，被害人父親長期在外做生意，其母親對其溺愛又疏于管教，被害人經常拿其母親手機上網，不慎被不法分子添加為好友并以賣游戲裝備為名，誘導被害人轉賬，致使被害人被騙3萬余元。審理法官認為，被害人的遭遇與父母對其家庭教育缺失有直接關系。法官在審理該刑事案件中，就對其父母進行了家庭教育指導，并發送家庭教育令，隨后安排其父母在德潤直隸·家庭教育指導平臺進行系統教育指導，同時經常同被害人父母溝通聯系并定期回訪，向被害人父母講述在審判實踐中遇到的因父母家庭教育缺失未成年人犯罪或受到傷害的典型案例，進一步增強家長的家庭教育意識，更好對未成年人履行監管職責。

　　今后，保定中院的家庭教育中心、家庭教育平臺，也將逐步完善，更好的服務家庭教育工作。

　　在這里，也希望社會各界關注未成年人權益保護，關心家庭教育，增強未成年人的法治意識，營造保護未成年人的濃厚社會氛圍，共同助力保定市兒童友好城市建設。　

　　由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，各位記者朋友還有什么關注的問題，歡迎會后到市法院采訪。

　　謝謝大家！