主持人：

　　各位媒體朋友：

　　大家好，歡迎大家出席承德市政府新聞辦召開的新聞發布會。

　　今天我們邀請到了市市場監督管理局二級調研員王小衛，請他通報2022年我市的食品安全狀況；同時邀請到市市場監督管理局副局長任閣興，請他通報2022年我市的藥品安全狀況，介紹2022年全市“安全用藥月”活動有關工作。

　　首先請王小衛調研員通報2022年我市的食品安全狀況。

　　各位媒體朋友們：

　　大家上午好！

　　借此機會，我代表市市場監督管理局向市委宣傳部、市政府新聞辦以及各新聞媒體長期以來對食品藥品安全工作的關注和支持表示誠摯的感謝。下面，我將今年全市食品安全狀況通報如下：

　　一、總體情況

　　承德市委、市政府高度重視食品安全工作，相繼出臺了《承德市人民政府食品藥品安全委員會工作規則》《承德市食品安全工作約談實施辦法（暫行）》《承德市加強農村食品藥品安全工作實施意見》等重要文件，定期召開市委常委會、市政府常務會和專題會議聽取食品安全工作匯報，研究解決重點、難點問題。各縣（市、區）黨委、政府建立了食品藥品安全“責任清單”“職責清單”“考評清單”等常態化責任落實機制。食品安全屬地管理責任和企業主體責任進一步強化，市、縣、鄉、村四級共明確包保干部3424名，21875家食品生產經營主體共配備食品安全總監336名、食品安全員23655名，建立了“日管控、周排查、月調度”及相應制度，實現食品安全相關主體包保全覆蓋。全市鄉（鎮、街道）全部建立了食藥安辦，共聘請協管員6591名，形成了橫向到部門、縱向到鄉村的立體式工作格局。市政府食藥安委成員單位增至29個，進一步完善了“市長親自抓、常務副市長協調抓、分管副市長靠前抓”的領導機制和“管行業必須管食品藥品安全”的部門責任機制，食品安全責任體系運行良好，截至目前，未發生區域性、系統性食品安全事故。

　　二、強化食品全過程監管

　　（一）強化源頭治理。深入實施農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動，按照《承德市農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動方案》要求，持續推進涉重金屬行業企業排查整治，集中推進涉重金屬礦區歷史遺留廢渣、尾砂、冶煉粉塵等固體廢物排查整治，動態更新污染源整治清單，降低糧食重金屬超標風險。截止目前，共排查涉重金屬企業99家，未發現重金屬污染地塊。

　?。ǘ娀称飞a環節監管。全市364家獲證食品生產企業全部實施了風險分級管理，配備了食品安全員，其中84家大中型及規模以上企業配備了食品安全總監，生產企業追溯系統平臺入網率達到100%，并按照“一企一檔、一域一檔、一品一策”的要求，在全省范圍內率先建立了“風險隱患清單、防控措施清單、監管責任清單”。開展了肉制品質量提升、乳制品質量提升、小作坊專項整治等整治行動，12家肉制品生產企業、816家食品小作坊全部簽定了《食品安全承諾書》。乳制品企業生產自檢自控率、自查風險報告率、問題發現整改率、企業管理人員抽考合格率、HACCP體系建設管理率全部達到100%。

　?。ㄈ娀称妨魍ōh節監管。全市1249家大中小型超市參與承德市放心食品銷售公開承諾活動并簽訂了承諾書。130家保健食品經營單位完成了保健食品示范店創建工作并收通過。截至目前，全市累計檢查食品流通領域市場主體28536家次，發現問題整改率達到100%。

　?。ㄋ模娀惋嫮h節監管。全市1112個學校食堂全部注冊了承德市智慧校園食堂管理系統，系統注冊率、使用率、系統培訓普及率、食品安全風險自查率、整改率、“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率全部達到了100%。截至目前，已對4499個持證社會餐飲、3605個小餐飲、1816家網絡餐飲服務提供者進行了全覆蓋檢查，發現的風險隱患已全部整改完畢。

　?。ㄎ澹娀称烦闄z和案件查辦。

　　截至目前，全市市場監管系統共抽檢食品1.63萬批次，食品抽檢量達到4.55批次/千人。累計查辦各類食品行政案件899件，保持了打擊食品安全違法行為的高壓態勢。

　　三、深入開展食品安全專項整治行動

　　（一）持續開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動。我市結合本地實際，聚焦食品生產、食品流通、餐飲企業、網絡訂餐、校園食品、食用農產品等重點領域，全面摸排食品安全風險隱患，截至目前，全市累計檢查相關市場主體37521戶次，總計發現各類風險隱患4118個，已完成整改4118個，檢查覆蓋率、問題處置率全部達到100%。

　?。ǘ┥罨L險監測專項提升行動。全市圍繞食源性疾病病例報告、食品中化學污染物和有害因素、致病因子監測以及市級自主開展的專項風險監測任務，全面監測我市食品安全風險。食品中化學污染物和有害因素共監測樣品196份，上報便檢病例183例，完成率達到了100%。

　?。ㄈ┥罨r獸藥使用減量和產地凈化提升行動。全市19個農藥減量示范區,面積1.375萬畝，輻射帶動面積68.75萬畝，推廣綠色防控技術7種，低毒高效農藥6種，新型藥械6種。指導實施病蟲害防治676.83萬畝次。組織發動農作物專業化統防統治233.9萬畝，完成水肥一體化和有機肥替代示范區6.5萬畝，推廣測土配方施肥技術554萬畝次。

　?。ㄋ模┥罨@食品安全守護提升行動。全面落實學校食品安全校長負責制，各學校食品安全自查率和問題整改率均達到100%，開展校園食品安全相關法律法規專項培訓202次，培訓學校1489家次，3101人次。全市共創建省級校園標準食堂22家、市級校園標準食堂200家，食品安全量化等級全部達到良好以上，學校食堂專職食品安全管理人員配備率達到100%，大中專院校設立食品安全管理機構比例達到100%。

　?。ㄎ澹┥罨r村假冒偽劣食品治理提升行動。2022年共檢查農村食品生產主體1203戶次，食品銷售主體11906戶次，餐飲服務主體5321戶次，批發市場、集貿市場等各類市場1019戶次，監督抽檢4559批次，查處假冒偽劣食品安全案件160件，持續凈化農村食品市場。

　?。┥罨惋嬞|量安全提升行動。開展餐飲業線上線下培訓活動52次，培訓餐飲服務單位5163家，考試合格率99%。全市“清潔廚房”達標率96.3%，“明廚亮灶”占比99.4%。中心城區餐廚廢棄物處理設施已投入使用，日處理能力達到150噸。

　　（七）深化保健食品行業專項治理提升行動。深入開展保健食品“兩查兩專”檢查和“雙隨機”檢查，累計檢查保健食品經營企業261家，發現問題已全部整改完畢。聚焦養老詐騙、“一老一小”等重點問題，持續開展防范保健食品虛假宣傳進景區、進社區活動，組織開展了局長在線專訪、“小手拉大手”主題手抄報等新穎的宣傳活動，提高消費者的防范意識，促進科學理性選購保健食品。

　?。ò耍嵤?ldquo;優質糧食工程”行動。2022年我市監測糧食樣品總數156個，已完成食品質量安全監測采樣與檢化驗工作，質量調查、品質測報與食品安全檢驗各項指標均符合國家糧食標準。

　?。ň牛嵤┻M口食品“國門守護”行動。全面貫徹落實進口冷鏈食品在口岸環節實施預防性消毒工作的總體部署和要求，嚴格進口冷鏈食品申報受理、核酸檢測、預防性消毒、現場查驗、監督抽檢和風險監測工作。督促企業擔負起進口食品安全“第一責任人”責任。對轄區冷鏈食品進口商和進口單證檔案進行了集中排查。

　?。ㄊ┥罨?ldquo;雙安雙創”示范引領行動。以國家食品安全示范城市創建標準為指導，全面推進食品安全工作，為創建工作打好堅實基礎。全市12個縣（市、區）已全部完成農產品質量安全縣創建工作，其中國家級4個，分別是圍場縣、灤平縣、雙灤區、平泉市，省級7個，分別是雙橋區、營子區、承德縣、寬城縣、興隆縣、隆化縣、豐寧縣。

　　謝謝大家！

　　主持人：感謝王小衛調研員，下面請任閣興副局長通報2022年我市的藥品安全狀況，介紹2022年全市“安全用藥月”活動有關工作。

　　今年以來，在市政府和省藥監局的領導下，我市藥品安全監管工作嚴格按照“防疫情、保供應、保質量”三不誤的工作原則，堅持問題導向、目標導向，將“四個最嚴”貫穿始終，進一步加大藥品安全監管力度，不斷提升全市藥品安全監管水平和防范化解藥品安全風險能力，牢牢守住了不發生系統性、區域性事故的底線，繼續保持了穩中向好的發展態勢。

　　一、全面落實藥品安全監管責任

　?。ㄒ唬└叨戎匾曀幤钒踩ぷ鳌Ｊ形⑹姓啻握匍_常委會、常務會和專題會議聽取藥品安全工作報告，安排部署藥品安全重點工作，主管領導深入基層調研，協調解決重點難點問題。以市政府辦名義印發了《承德市全面加強藥品監管能力建設工作方案》、《承德市加強農村食品藥品安全工作實施意見》等重要文件，著力解決基層藥品安全的突出問題。各縣（市、區）全部參照市級機構設置調整了食品藥品安全委員會，建立完善了“責任清單”“職責清單”和常態化責任落實機制，藥品安全責任體系更加明確。

　　（二）進一步加強食藥安委（食藥安辦）建設。12個縣（市、區）全部參照市級機構設置調整了食品藥品安全委員會，建立完善了“責任清單”“職責清單”和常態化責任落實機制，藥品安全責任體系更加明確。

　?。ㄈ┗鶎铀幤繁O管網絡逐步完善。全市所有鄉（鎮、街道）已全部成立食品藥品安全議事協調機構，所有村（社區）共配備專、兼職藥品安全協管員6434名，實現全覆蓋，累計開展藥品安全協管員培訓80余次，培訓1萬余人次。

　　二、積極落實常態化疫情防控措施

　?。ㄒ唬﹪栏穸酱倭闶鬯幍曷鋵嵰咔榉揽卮胧?。一是充分發揮藥店“哨點”作用。嚴格管控“退熱、止咳、抗病毒、抗生素”四類藥品的銷售，累計推送購藥信息200余萬條。二是持續督導檢查。采取突擊檢查、明查暗訪的方式，累計檢查藥店12712家次，其中農村地區藥店1889家次。

　　（二）強化防疫藥械質量安全監管。一是加強監管。制定《關于加強新冠病毒抗原檢測試劑質量安全監管工作的通知》，檢查收儲單位23家次、抗原檢測試劑經營企業4家次、防疫用醫療器械經營使用單位1083家次。二是加強督導。對醫療機構、物資儲備庫、經營核酸檢測試劑企業、承接核酸檢測任務的體檢中心進行督導，發現問題及時整改。

　?。ㄈ┘訌娦鹿诓《疽呙缌魍ㄙ|量監管。一是全面開展疫苗流通質量檢查。對全市疫苗接種單位、疾控機構進行全覆蓋檢查，及時發現和消除風險隱患，進一步提高各疾控中心、接種點的質量管理意識。二是強化能力建設和體系建設。全市疾控中心、接種單位信息均已錄入藥品流通追溯系統，所有檢查記錄均通過系統上傳，并按月匯總提交工作報表。

　　三、深入開展風險隱患排查和專項整治

　　我市持續開展中藥飲片專項整治、化妝品專項整治、化妝品“線上凈網線下清源”專項行動、非法渠道購銷藥品專項整治、特殊管理藥品經營專項檢查、醫療器械安全專項整治、無菌和植入性醫療器械和防疫用醫療器械專項檢查等多個專項整治行動。全面排查藥、械、妝質量安全隱患，嚴厲查處違法違規經營行為，有效地提升藥、械、妝質量安全保障水平。

　　截至目前，全市共檢查藥品經營企業7254家次、醫療機構2686家次，責令改正503家次，查辦藥品案件264件，監督抽檢550批次，完成率100%。共檢查醫療器械生產經營企業1323家次，使用單位171家次，責令整改62家，查辦醫療器械案件133件。

　　全市共收到藥品不良反應報告5375份，達到1604份 /百萬人口，二級以上醫療機構報告覆蓋率均達到100%；收到醫療器械不良事件2238 份, 達到668份/百萬人口，二級以上醫療機構報告覆蓋率達到100%。全年無群體或聚集性不良反應事件發生。

　　四、加大宣傳培訓力度，推進社會共治

　　（一）多渠道開展化妝品安全科普宣傳周活動。組織全市化妝品監管人員和企業從業人員進行網絡競賽，8500余人參加，取得良好效果。開展現場主題宣傳，向公眾科普兒童化妝品安全科普知識，針對“小金盾”標識進行科普并重點宣傳，發放宣傳資料5000余份，張貼海報1000余張，走訪學校8家，走訪企業30余家，接受群眾現場咨詢1000余人次。

　　（二）加強《醫療器械監督管條例》宣傳培訓。錄制《醫療器械使用單位貫徹落實法律法規淺議》課件，開展在線培訓，全市437家重點醫療機構2152人次參加。組織線上“2022年醫療器械知識競賽”活動，全市共56098人次參與知識競賽。同時利用微信公眾號、《承德日報》、承德電視臺等新聞媒體進行醫療器械法律法規及監管工作宣傳，擴大公眾知曉度。

　?。ㄈ┥钊肫占八幬餅E用危害知識。利用“6.26主題宣傳活動”，聯合公安、司法等部門，采取執法檢查與宣傳教育相結合的方式開展了形式多樣的主題宣傳，深入5家社區、4家商場，21家門店，為群眾答疑解惑600余人次，發放宣傳資料3000余份，發布視頻資料500余條。

　　五、扎實開展“安全用藥月”集中宣傳活動

　　12月份，我市開展主題為“安全用藥 同心同行”的“安全用藥月”宣傳活動，集中展示十八大以來全市藥品監管領域取得的豐碩成果，突出展示我市當前用藥的安全性、有效性和可及性，全面展示藥品監管改革創新舉措和成效，進一步宣傳安全用藥相關理念和使用知識，對兒童、老年人等特殊群體安全用藥進行解讀和科普，為公眾提供科學、準確的安全用藥知識，形成有效的科普引導。歡迎廣大消費者、從業者和媒體記者積極參與，提出寶貴意見和建議。

　　主持人：感謝任閣興副局長，下面是記者提問時間，請大家舉手示意，并通報所在新聞機構。

　　1.承德晚報：今年我市“安全用藥月”有哪些具體安排？

　　任閣興：圍繞今年的宣傳月主題，市市場監督管理局策劃了一系列主題活動，主要包含以下幾方面內容：

　　（一）開展“藥品‘兩法兩條例’知識競賽”活動。廣泛動員全市藥品監管系統工作人員及藥品醫療器械化妝品從業人員和社會公眾參與省藥監局“藥品‘兩法兩條例’知識競賽”活動，通過學法答題活動推動全行業遵從法律、敬畏法律、了解法律、掌握法律，進一步夯實依法治藥的思想基礎和理論根基。

　　（二）統一懸掛張貼“安全用藥月”主題標語活動。廣泛發動全市藥品生產經營企業和使用單位通過懸掛條幅、張貼海報、大屏幕播放標語等多種形式，統一宣傳安全用藥科普宣傳用語（安全用藥，同心同行——2022年承德市“安全用藥月”活動）。鼓勵藥品生產經營企業印制安全用藥科普宣傳資料，發放放大鏡，開展用藥咨詢服務活動，服務老年人安全用藥，為社會公眾提供安全用藥科學知識。

　?。ㄈ┩斗艖敉獍踩盟幑鎻V告。選取重點區域顯著位置，制作大幅平面廣告投放安全用藥社區電梯海報、公交站牌公益廣告、戶外大屏公益廣告。投放場所至少選擇1種，如投放公交站牌廣告，數量應不少于5塊；如投放其他形式，應不少于2塊。

　　（四）制作“院長說——安全用藥”系列科普短視頻。邀請三甲級醫院院長（副院長）作為科普專家，創作“院長說——安全用藥”系列公益科普宣傳節目，從專業專家高度，圍繞公眾關注的安全用藥話題，闡述安全用藥知識，推進科普知識大眾化、通俗化，并通過承德電視臺、電臺以及新媒體平臺廣泛發布。

　　（五）播放“疫苗科普”系列宣教作品。通過市市場監督管理局微信公眾號等渠道向公眾廣泛傳播省藥品監督管理局制作的疫苗科普微視頻，生動形象地宣傳疫苗安全知識，強化疫苗免疫接種理念，更好地推動疫苗免疫規劃制度實施。

　?。╅_設“中藥故事進萬家”科普宣傳專欄。篩選常用中藥，以中藥典故作為導引，講述中藥的性味歸經、配伍禁忌、合理使用。通過老百姓喜聞樂見的方式宣傳中藥知識，深入淺出地了解中藥背后的典故，帶動全民關注中藥、科學合理使用中藥。

　?。ㄆ撸╅_展藥店安全突擊檢查活動。堅持監督檢查、違法整治與安全用藥宣傳教育“三位一體”推進，采取突擊檢查的方式，對零售藥店、醫療機構進行現場執法檢查，錄制“安全用藥同心同行”執法檢查系列短視頻，并通過市市場監督管理局微信公眾號等渠道展播，在強化行政檢查和違法整治的同時，向公眾普及安全用藥知識。

　　（八）打造藥品安全法治藥房。將“安全用藥月”活動與藥品法治宣傳教育基地建設相結合，聯合市內部分大型藥品零售連鎖企業，精心打造20家藥品安全法治藥房，開設藥品法治及科普宣傳課堂，張掛法治及科普宣傳海報，聘請藥品法治及科普宣傳員，開展用藥安全科普咨詢，不斷強化藥品經營從業人員的法治意識，充分發揮藥房點多、面廣、直接面向大眾宣傳優勢，著力提升社會公眾用藥安全法治素養，增強法治及科普宣傳效果。

　　（九）開展“安全用藥月”走基層活動。以對口鄉村振興的村為重點宣傳對象，制作安全用藥宣傳海報等宣傳品，下沉到農村、集市，深入老百姓中間開展安全用藥主題宣傳，進一步提升留守兒童、老年人等特殊人群的安全用藥意識，各縣（市、區）局要結合本部門對口鄉村振興村鎮，開展相應活動。

　?。ㄊ╅_展全市藥品監測機構“大比武”活動。組織舉辦“藥品不良反應監測能力大比武”活動，對市縣監測評價人員藥品不良反應基礎知識、個例報告質量評估能力進行綜合考評，以比促練、以練促進，進一步提升全市監測評價隊伍能力水平，為我市藥品安全監管提供堅實技術支撐。

　?。ㄊ唬╅_展“尋找承德最美藥師”活動。以藥品經營企業、醫療機構、醫藥企業及科研單位藥學從業人員為重點，號召社會公眾廣泛參與推薦活動，通過各新聞媒體展示執業藥師優秀事跡，樹立執業藥師良好形象。同時組織最美藥師團隊開展網絡巡回宣講活動，展示我市藥師風采，促進藥師職業自律。

　　（十二）開展安全用藥“多媒體”系列科普宣傳。市食藥安委有關成員單位應把抓好安全用藥科普宣傳作為分內之事，在門戶網站轉發全市“安全用藥月”專題欄目，及時轉載轉播安全用藥科普系列作品和安全用藥科普知識，著力擴大活動影響力和覆蓋面。積極配合宣傳省藥監局制作的藥品安全知識海報微視頻和微動漫等，廣泛傳播安全用藥科學知識。

　　謝謝大家！

　　主持人：由于時間關系，今天的記者問答就到這里，以上就是今天發布會的全部內容，感謝大家的關注和宣傳。今天的發布會到次結束。謝謝。。