各位記者朋友們：

　　大家上午好，歡迎出席承德市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會，今天我們就學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神系列新聞發(fā)布會進(jìn)行發(fā)布。我們邀請到承德市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長張會武同志就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行發(fā)布，并邀請承德市社會保險事業(yè)管理局局長王衛(wèi)華同志、承德市人力資源和社會保障局養(yǎng)老保險科科長李曉君同志、承德市人力資源和社會保障局工傷保險科副科長趙亮同志就大家感興趣的問題進(jìn)行解答。

　　首先請張局長做發(fā)布

　　大家上午好！

　　今年以來，我局緊緊圍繞習(xí)近平總書記在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)和視察承德時的重要講話指示精神，特別是在黨的二十大報告中關(guān)于社會保障工作的重要部署，按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，全面構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系，深化拓展“社保惠民提質(zhì)行動”，推進(jìn)制度改革、提高待遇水平、嚴(yán)把審批關(guān)口、狠抓風(fēng)險防控、提高服務(wù)質(zhì)量，確保了各項社保待遇按時足額發(fā)放。

　　截至目前，我市企業(yè)職工養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、工傷保險和失業(yè)保險參保人數(shù)分別為71.71萬人、17.72萬人、178.08萬人、69.33萬人和37.95萬人，分別完成基金征繳35.67億元、19.77億元、2.32億元、3.19億元和1.77億元。

　　社會保障體系是人民生活的“安全網(wǎng)”、是社會運行的“穩(wěn)定器”。工作中，我們始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持在“提”字上下功夫，著力提升統(tǒng)籌層次、提升待遇水平、提升服務(wù)質(zhì)量，重點做了以下工作。

　　一是持續(xù)深化了社保制度改革。企業(yè)職工養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全國統(tǒng)籌，工傷保險實現(xiàn)了省級統(tǒng)籌，失業(yè)保險省級統(tǒng)籌工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，工傷認(rèn)定“辦事一次成”改革經(jīng)驗在全省得到推廣。

　　二是持續(xù)擴大了保障覆蓋范圍。深入實施全民參保計劃，以納稅未參保、靈活就業(yè)、農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員為重點，強化社稅信息協(xié)同共享，依法依規(guī)精準(zhǔn)擴面，努力實現(xiàn)法定人員全覆蓋，構(gòu)建“人人有社保、生活更美好”的社會保障場景。

　　三是持續(xù)提高了社保待遇水平。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險實現(xiàn)了“十八連漲”，共為25.35萬名企業(yè)、機關(guān)事業(yè)退休人員支付待遇97.72億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月116元提高到126元，我市比我省其他設(shè)區(qū)市高3元。（目前，我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金月人均為147.86元，共惠及參保居民58.9萬人）。

　　四是持續(xù)提升了經(jīng)辦服務(wù)效能。深入開展“最美人社”建設(shè)行動，優(yōu)化人社公共服務(wù)體系，全面應(yīng)用全省人社一體化平臺，277項便民服務(wù)事項實現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”，31項公共服務(wù)事項實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級幫辦、代辦、就近辦，業(yè)務(wù)經(jīng)辦實現(xiàn)“八統(tǒng)一”，“綜合柜員制”服務(wù)模式覆蓋全市，社會保障卡持卡358萬人，申領(lǐng)電子卡172萬張，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提高。

　　我就介紹到這里，謝謝！

　　下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，請需要提問題的記者舉手示意。

　　承德發(fā)布：請問王局長，承德市人社局近年來一直在持續(xù)推進(jìn)人社公共服務(wù)改革，目前工作推進(jìn)情況怎么樣，取得了哪些成效？

　　答：為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、以及市委、市政府關(guān)于加快數(shù)字政府建設(shè)的決策部署，全面破解服務(wù)群眾的堵點、痛點、難點問題，承德市人社局舉全局之力，集全局之智，進(jìn)行大膽探索，謀劃推進(jìn)了承德人社“一網(wǎng)一窗一次”公共服務(wù)改革。我們通過搭建全新的信息系統(tǒng)服務(wù)平臺，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)辦大提速。承德市人社局作為全省改革的試點，率先在全省構(gòu)建了“承德人社一體化公共服務(wù)平臺”，實現(xiàn)了涵蓋社保、就業(yè)、勞動關(guān)系、人事人才等業(yè)務(wù)的全流程網(wǎng)上辦理。按照省人社廳統(tǒng)一安排，我市從試點轉(zhuǎn)向統(tǒng)一上線全省人社一體化公共服務(wù)平臺。截至目前，省一體化公共服務(wù)平臺已上線運行的46個系統(tǒng)、294個服務(wù)事項在我市均已同步上線運行。我們通過建立統(tǒng)一對外的人社服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)辦從“多門多窗”變?yōu)?ldquo;一門綜窗”。通過全面整合就業(yè)、社保等服務(wù)大廳，在全省創(chuàng)新組建了承德市人社公共服務(wù)中心，投資900余萬元高標(biāo)準(zhǔn)打造了現(xiàn)代化人社綜合服務(wù)大廳，大廳設(shè)有業(yè)務(wù)辦理區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、政策宣傳區(qū)等區(qū)域。大廳全面推行綜合柜員制服務(wù)模式，開設(shè)了“承德人社微信幫您辦”、業(yè)務(wù)咨詢熱線等特色服務(wù)，實現(xiàn)了讓辦事企業(yè)和群眾“進(jìn)一個門、到一扇窗、辦一件事、最多跑一次”的目標(biāo)。承德市八縣四區(qū)均成立了人社公共服務(wù)中心，為全市的參保單位和辦事群眾提供“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。我們通過大力推廣基層公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)、村人社業(yè)務(wù)全面貫通。我們為八縣四區(qū)237個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2806個社區(qū)（村）的基層工作人員開設(shè)了3043個賬號權(quán)限，建立微信指導(dǎo)工作群，由專人實時指導(dǎo)基層工作人員辦理業(yè)務(wù)。全省設(shè)定的包含就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等38項人社高頻服務(wù)事項，我市均實現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級代辦、幫辦、就近辦，通過電子地圖可以準(zhǔn)確查找到全市1361個人社服務(wù)辦事網(wǎng)點，讓基層群眾辦事更加方便快捷。

　　下一步，我們將進(jìn)一步加大省一體化公共服務(wù)平臺推廣應(yīng)用力度，持續(xù)開展綜合柜員制、“幫辦代辦”和“免申即辦”等服務(wù)新模式，不斷提升人社公共服務(wù)水平，打造出讓承德人民滿意的“最美”人社服務(wù)。

　　謝謝大家。

　　承德日報：據(jù)我們了解，在我市全面提升政務(wù)服務(wù)能力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署下，市人社開展了工傷認(rèn)定“辦事一次成”改革，請問，咱們都采取了哪些舉措，有哪些成效？請趙科長簡單回答一下。

　　答：工傷認(rèn)定作為一種行政確認(rèn)行為，有著流程復(fù)雜、認(rèn)定周期長等特點，為了更好的服務(wù)民生、讓依法參加工傷保險的企業(yè)能夠得到應(yīng)有的保障，我局以改革創(chuàng)新的服務(wù)理念，運用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)建了“承德工傷認(rèn)定電子化”網(wǎng)上辦事流程，全面破解了傳統(tǒng)工傷認(rèn)定多次跑辦和手續(xù)繁瑣問題。將原有工傷認(rèn)定申請時間由最長兩個月，縮短到最少三天；由原來最多需要跑辦七八次縮減到一次，讓群眾真切感受到了全新變化和便捷體驗。

　　具體做法：一是搭建線上平臺。將原有的窗口辦理拓展到線上線下協(xié)同辦理，通過完善網(wǎng)上信息傳送功能，讓用人單位申請工傷認(rèn)定像網(wǎng)購一樣便捷。二是改造系統(tǒng)流程。參保單位在“工傷保險網(wǎng)上辦事”系統(tǒng)提交工傷認(rèn)定申請后，工作人員對不同工傷情形所需材料進(jìn)行分類推送，參保單位只需按“通知單”要求上傳材料即可完成工傷認(rèn)定的受理。三是加強數(shù)據(jù)共享。工傷保險行政、經(jīng)辦共用一個服務(wù)平臺，通過數(shù)據(jù)對接實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享共用，用人單位和辦事群眾不再需要自己提交參保、認(rèn)定、鑒定等信息，即可實現(xiàn)工傷業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦。四是結(jié)論電子送達(dá)。我局深入研究電子送達(dá)的合法性、可行性，開創(chuàng)了工傷文書的電子送達(dá)方式。參保單位可以通過“工傷保險網(wǎng)上辦事系統(tǒng)”、工傷職工可以通過手機短信直接接收認(rèn)定、鑒定結(jié)論，此項創(chuàng)新將工傷文書送達(dá)時間縮短了15天以上，讓群眾辦事更加方便、快捷。

　　謝謝大家。

　　長城新媒體：李科長您好，今年我市人社部門為了減輕疫情對企業(yè)的影響，出臺了一系列助企紓困政策，其中對生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)實施緩繳社會保險費政策是其中一項重要措施，請問，到目前這項政策運行的怎么樣，取得了哪些效果？

　　答：按照國家和省的決策部署，今年3月份我市出臺了對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業(yè)實施階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項保險社保費政策。6月份，根據(jù)疫情對企業(yè)造成的影響，我市又將緩繳政策實施范圍進(jìn)一步擴大到了農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)等17個特困行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重困難的所有中小微企業(yè)、以及以單位方式參保的個體工商戶。

　　在政策推行的過程中，根據(jù)我市實際情況，在擴大政策實施范圍的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延長了緩繳期限，養(yǎng)老保險費緩繳期限延長到2022年底，失業(yè)保險費、工傷保險費緩繳期為2022年4月至2023年3月（緩繳期限一年），緩繳期間不收滯納金。

　　為了最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)，讓廣大參保企業(yè)充分享受到政策紅利，我們對緩繳社保費政策進(jìn)行了全方位的宣傳解讀，在報紙、電臺、政府官網(wǎng)、微信公眾號等媒體進(jìn)行廣泛發(fā)布，印發(fā)了2萬份政策明白紙點對點送到企業(yè)負(fù)責(zé)人手中，同時在參保申報系統(tǒng)加入緩繳政策、流程彈窗提醒模塊，企業(yè)在申報社保費時首先看到緩繳提醒，而后再進(jìn)入后續(xù)操作流程，全力做到應(yīng)知盡知，應(yīng)享盡享。

　　在緩繳經(jīng)辦流程上，堅持做到一個簡字。緩繳社保費實行告知承諾制，不需要經(jīng)過審核審批。而且在參保申報系統(tǒng)中，我們對符合緩繳條件的企業(yè)全部進(jìn)行了標(biāo)注，線下現(xiàn)場和線上均可辦理，平臺自動審核，即申即享。

　　緩繳社保費政策的實施，對紓解我市企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營壓力起到了積極作用。截至目前，全市企業(yè)養(yǎng)老保險緩繳1136戶，緩繳金額3912萬元；失業(yè)保險緩繳761戶，緩交金額152.35萬元；工傷保險緩繳3953戶，緩交金額335.69萬元。

　　下一步，我們將繼續(xù)服務(wù)好企業(yè)，做好11月、12月份的緩繳工作。指導(dǎo)企業(yè)在階段性緩繳社保費政策到期后，在2023年底前，根據(jù)自身實際情況，采取逐月或分期的方式補繳緩繳的社會保險費。

　　謝謝大家。

　　主持人：由于時間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)就到這里，感謝各位記者的關(guān)注和發(fā)布嘉賓的詳實發(fā)布，以上就是本場發(fā)布會全部內(nèi)容，感謝各位出席。發(fā)布會到此結(jié)束。