各位記者朋友:
大家上午好,歡迎出席深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神系列主題新聞發布會,承德中院“冀執利劍”集中執行攻堅行動新聞發布會
為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,進一步鞏固政法隊伍教育整頓和執行領域突出問題專項整治活動成果,切實解決執行難問題,根據省法院統一部署,承德中院決定,從2022年10月15日至2023年1月20日,在全市法院組織開展“冀執利劍”集中執行攻堅行動。今天我們邀請承德中院黨組成員劉宗秀就有關內容進行發布,并請承德中院執行指揮中心負責人袁立新,執行裁決庭庭長 劉軍生回答記者提問。
下面請市中院黨組成員劉宗秀做發布。
尊敬的媒體朋友們:
大家上午好!
為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,進一步鞏固政法隊伍教育整頓和執行領域突出問題專項整治活動成果,切實解決執行難問題,根據省法院統一部署,市中級人民法院決定,從2022年10月15日至2023年1月20日,在全市法院組織開展“冀執利劍”集中執行攻堅行動。
“冀執利劍”集中執行攻堅行動的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,堅持服務大局、司法為民、公正司法,進一步提升人民群眾對執行工作的獲得感和滿意度,深入學習貫徹黨的二十大精神。
“冀執利劍”集中執行攻堅的目標任務是:圍繞涉黑惡刑事涉財產執行案件、涉養老詐騙執行案件、涉農民工工資和其他涉民生案件、涉中小微企業執行案件、涉黨政機關執行案件等五類重點案件,發揮集中執行優勢,進一步突出執行強制性,切實實現執行質效明顯提高,人民群眾滿意度不斷提升,服務保障大局更加有力。
為扎實開展好攻堅行動,全市兩級法院成立了強有力的組織領導和辦事機構,明確了攻堅重點,采取了行之有效的舉措,取得了階段性成果。截至目前,市中院和各基層法院分別組織開展集中執行行動37次,出動警力1100余人次,搜查97場次,拘傳被執行人396人,拘留104人,列入失信名單623人,限制高消費893人,移送拒執罪3人,執結案件2056件,達成執行和解765件,執行到位金額8、7億余元。
一、強化組織領導,確保“冀執利劍”集中執行攻堅行動高起點起步,高標準推進
為推動集中執行攻堅行動開展,專項執行攻堅之初,兩級法院結合自身實際分別制定了工作方案。市中院成立領導小組,黨組書記、院長李勇任組長,黨組副書記、副院長董寶軍任副組長,負責執行工作和負責刑事審判工作的院領導為領導小組成員,領導小組負責集中執行攻堅行動的組織領導、總體部署和指揮調度。
領導小組下設辦公室,辦公室成員為執行局各部門、刑二庭、法警支隊、新聞處負責人。領導小組辦公室設在市中院執行指揮中心,負責集中執行攻堅行動日常工作和組織協調,市中院執行指揮中心負責人兼任辦公室主任。各基層法院也成立相應的以院長為組長的集中執行攻堅行動領導小組,形成全市集中執行攻堅行動一體化大格局。
市中黨組書記、院長李勇靠前指揮,親自主持黨組會議,研究制定工作方案,對集中執行攻堅行動進行周密安排部署,對集中執行攻堅行動確定的五類案件分別明確具體的質效指標,確保高標準起步。全市兩級法院針對五類重點案件分門別類建立專門臺賬,確定重點攻堅的案件,從而做到底數清楚,目標明確。通過梳理,確定此次重點攻堅案件2800余件,逐案確定包案領導,明確辦理期限等指標要求,層層壓實責任。集中執行攻堅行動領導小組定期聽取“冀執利劍”集中執行攻堅行動進展情況,提出要求,及時協調解決工作中出現的困難和問題,破解難點、打通堵點。黨組副書記、副院長董寶軍直接協調調度和推進集中執行攻堅行動,具體指導疑難案件執行,平泉、圍場、雙灤等基層法院院長親自參加動員部署會并對集中執行攻堅行動進行督導,既當指揮員,又當戰斗員,確保集中執行攻堅行動的力度和進度。
二、強化執行威懾,多措并舉,彰顯集中執行攻堅行動利劍聲威
一是嚴厲懲戒彰顯利劍聲勢。對于依法應當限制高消費、納入失信和拘傳的被執行人,全部予以懲戒,懲戒率100%。對于逃避執行、拒不執行或拒不協助執行的被執行人和部門,依法予以拘傳、罰款、移送公安機關追究拒執罪刑事責任,以嚴格執法,嚴厲懲戒,促使90件執行案件的被執行人主動履行了義務,切實推動一批老大難案件的執行,彰顯了執行利劍聲威。
二是集中執行攻堅克難。在“冀執利劍”集中執行攻堅行動中,全市法院集中開展了涉黑惡犯罪財產刑、涉拖欠農民工工資案件統一執行等行動,每次行動都提前做好預案,成立強制執行組、搜查組、安全保衛組、外圍警戒組、宣傳組和后勤保障組,責任到人,提出具體目標要求和工作舉措,有效防止執行風險,有效推進執行工作到位,大大提升了執行工作效能。“冀執利劍”集中執行攻堅行動以來,全市法院集中執行37次,執結案件2056件,達成執行和解765件,執行到位金額8.7億余元。
三是特色執行成果突顯。全市法院在集中執行攻堅行動中,結合自身工作實際,分別開展了針對性強、效果好的特色執行行動,雙橋法院、寬城法院圍繞黨委中心工作和人民群眾的司法需求,增加了涉大中型企業和拖欠撫育費、贍養費等攻堅的重點案件;雙灤、隆化法院利用集中執行、廣泛宣傳等多種方式,積極營造“冀執利劍”集中執行攻堅行動聲勢;豐寧法院加強與公安機關等聯動機制成員單位的溝通,進一步強化協調配合,為專項執行行動提供有力保障;興隆法院與日常開展的“清晨執行”行動有機結合,有效破解“人難找、財難控”等執行難題。
四是信息化建設助力執行。堅持疫情期間執行工作“不打烊”,全市法院充分運用移動執行等信息化平臺,積極開展網上執行,采取總對總、點對點網絡查控的方式,對被執行人財產進行網絡查控,對查詢到的異地財產,充分利用執行指揮管理平臺,委托財產所在地法院對財產采取查控,聯動執行,絕不因疫情而放過任何一條財產線索,把疫情影響降到最低。期間,全市法院網絡查控財產5400余萬元,委托外地法院扣劃500余萬元。
五是集中發放執行案款擴大執行聲勢。集中執行攻堅行動以來,全市兩級法院先后召開執行案款集中發放大會9次,共向200余名申請執行人集中發放執行款2100余萬元,讓人民群眾切身體會到集中執行攻堅行動的獲得感,一位拿到執行款的申請人激動地說:“法院集中執行攻堅行動,使我們多年期盼的欠款變成了現實,真是利劍出鞘,立見成效”
六是加強督導整體推進。市中院建立執行局長定期述職報告工作制度、執行工作月例會制度,定期通報“冀執利劍”集中執行攻堅行動開展情況,加強對行動的檢查指導和督促推進。對工作滯后、效果不明顯的基層法院,中院及時派出督導組實地督導,促進全市法院攻堅行動均衡發展,整體推進,實現最佳效果。
三、關于下一步工作
下一步,全市兩級法院將認真總結“冀執利劍”集中執行攻堅行動已取得的成績和經驗做法,進一步增強責任感、使命感、緊迫感,創新執行舉措,扎扎實實推進“冀執利劍”集中執行攻堅行動深入開展。
一是認真學習貫徹黨的二十大精神。深刻領悟黨的二十大提出的新思想、新理論,作出的新部署、新要求,自覺用黨的二十大精神統一思想和行動,充分履行審判機關的職責使命,全面改進和提高執行工作質量,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
二是借勢順勢推進“切實解決執行難”。在集中執行攻堅行動中,充分運用限高、納入失信、搜查、罰款、拘傳、拘留、追究拒執罪等強制手段和執行措施,依法嚴格制裁和懲戒,形成“冀執利劍”集中執行攻堅行動強大聲勢,以對被執行人產生強有力的震懾,提高案件執結率和執行到位率,破解執行難。
三是助力優化法治化營商環境。將執行攻堅行動與優化營商環境緊密結合起來,既要用足用活強制執行措施,切實依法保護勝訴企業合法權益,又要貫徹善意文明執行理念,切實幫助中小微企業解決實際困難,依法維護、支持企業發展。
四是進一步做好“冀執利劍”集中執行攻堅行動宣傳工作。積極與新聞媒體對接,及時宣傳報道集中執行攻堅行動的特色工作、創新做法和典型案例,定期曝光失信被執行人,營造濃厚的集中執行攻堅行動氛圍,讓全社會感受到法治的威嚴和司法的溫度。
最后希望媒體界的朋友們,希望全社會多關心、關注法院的執行工作,大家的支持、理解和監督始終是法院執行工作進步的源動力。我們堅信有大家的鼓勵和幫助,全市法院的執行工作將不斷發展和進步,我們文明城市創建、社會誠信體系建設、法治化營商環境建設等美麗承德場景一定會更加絢麗多彩。
謝謝大家!
感謝劉宗秀先生的發布。
下面是記者提問環節,請舉手示意。
承德發布:全市法院通過哪些具體舉措保障“冀執利劍”集中執行攻堅行動順利開展的?
袁立新答:一是加強執行干警執法辦案能力。市中院每月召開一次全市法院執行局長例會,會前建立培訓等制度。市中院成立執行理論研究小組,由院領導帶頭講黨課、開展業務輔導,兩級法院執行各部門負責人和業務骨干輪流專題授課,從而較好地實現了干警隊伍教育培訓工作常態化、規范化進行,有效確保了干警隊伍整體素質不斷提升,打好鞏固成果基礎。二是加強執行工作精細化管理,注重過程管控。強化兩級法院執行指揮中心節點監管職能,依托執行管理平臺、審判流程管理系統,適時提醒承辦人對其承辦的案件節點每天巡檢,發現問題及時處理,避免出現節點督辦事項,對于出現的節點督辦,及時提醒承辦人在期限內辦結,堅決杜絕亂執行和違規執行現象發生。三是加強執行領域突出問題專項整治。為進一步規范執行行為,清除執行頑瘴痼疾,提升執行工作高質量發展水平,我們在“冀執利劍”集中執行攻堅行動的過程中,在全市法院也同步開展了執行突出問題專項整治活動,通過本單位自查,市中院組織兩級法院執行各部門進行交叉互查,市中院執行局會同督察室等相關部門抽查等方法,重點整治執行措施方面、評估拍賣方面、執行程序方面、執行作風方面簡單執行、粗暴執行,漠視群眾利益等問題,杜絕在執行工作中存在的消極執行、違規執行問題,不斷提升執行工作高質量發展水平,有效改善全市法治化營商環境,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
謝謝大家!
長城新媒體:在“冀執利劍”集中執行攻堅行動中,全市法院是圍繞哪幾類重點案件開展工作的,效果如何?
按照此次集中執行攻堅行動安排,重點圍繞以下五類案件進行。
(一)涉黑惡刑事涉財產執行案件。認真落實上級法院和中院常態化掃黑除惡斗爭重點工作推進會精神,建立臺賬,深挖線索,突出重點,合力攻堅,確保涉黑惡刑事案件生效判決3個月內依法執行到位。共執結涉黑惡刑事涉財產執行案件8件,執行到位金額45萬元。同時,不放松抓好其他刑事涉財產案件執行工作。近日,承德中院成立執行工作專班,由院領導劉宗秀帶隊到深圳僅用一周時間執行一起刑事涉財產刑案件,執行到位金額6.83億元,得到了市委書記柴寶良的批示肯定。
(二)涉養老詐騙執行案件。按照省法院下發的《關于統計打擊整治養老詐騙專項行動案件刑事涉財產執行工作財產處置情況的通知》要求,及時與刑事審判部門對接,建立執行案件臺賬,窮盡一切執行手段查控被執行人財產,盡最大努力挽回受害人損失,堅決守好群眾的“養老錢”。共執結涉養老詐騙執行案件2件,執行到位金額16萬元。
(三)涉農民工工資案件和其他涉民生案件。按照最高人民法院法明傳[2022]575號《關于開展涉農民工工資案件和其他涉民生案件執行專項行動的通知》要求,對工程建設、加工制造業、新就業形態等領域的涉民生案件進行排查,列出清單,開辟“綠色通道”,優先立案、優先執行、優先發放執行款物,確保元旦前執行到位。共執結涉農民工工資案件和其他涉民生案件1559件,執行到位金額6426萬元。
(四)涉中小微企業執行案件。加大執行力度,用足用活強制執行措施,切實依法保障勝訴企業合法權益。貫徹善意文明執行理念,切實幫助中小微企業解決實際困難,助力優化法治化營商環境。共執結涉中小微企業執行案件212件,執行到位金額1.1億余元。
(五)涉黨政機關執行案件。梳理黨政機關作為被執行人的未結案件臺賬,進一步加大執行力度,主動爭取地方黨委和政府支持,分案施策,采取發督促履行函、提級執行,異地執行、交叉執行、領導包案等方式,推動涉黨政機關案件順利執結。共執結涉黨政機關執行案件4件,執行到位金額382萬元。
謝謝大家!
由于時間關系,提問環節就到這里,感謝各位記者朋友的提問,和發布嘉賓的權威發布和細致解答。以上就是本場新聞發布會的全部內容感謝關注和出席,發布會到此結束。