新聞發(fā)布會現(xiàn)場。記者劉響 攝

　　12月30日上午，河北省政府新聞辦舉行“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”系列主題新聞發(fā)布會（第五場），發(fā)布主題是“河北省統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展”。河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人何立濤向大家介紹河北省統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展的工作情況；河北省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長宋向黨，河北省發(fā)展和改革委員會二級巡視員劉全文回答記者提問。發(fā)布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處三級調(diào)研員吳志同主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處三級調(diào)研員吳志同。記者劉響 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處三級調(diào)研員吳志同：

　　女士們、先生們、記者朋友們：

　　上午好！

　　歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。

　　本場發(fā)布會是河北省深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神系列主題新聞發(fā)布會的第五場，主題是“河北省統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展”。

　　今天，我們專門邀請到河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人何立濤先生，請他介紹我省統(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展的工作情況；同時我們還請來了河北省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長宋向黨先生，河北省發(fā)展和改革委員會二級巡視員劉全文先生，他們將共同回答大家關(guān)心的問題。

　　首先，請何廳長作介紹。

河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人何立濤。記者劉響 攝

　　河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人何立濤：

　　各位新聞界的朋友，大家好！

　　非常高興參加“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”系列主題新聞發(fā)布會。借此機會，我代表省生態(tài)環(huán)境廳，向各位新聞媒體的朋友表示熱烈歡迎！對大家長期以來給予生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心、理解與支持表示崇高敬意和衷心感謝！

　　黨的二十大，是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中，深刻闡明中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，對推動綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生作出重大安排部署，為我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了方向指引、根本遵循和強大動力。省委十屆三次全會認(rèn)真貫徹落實黨的二十大新部署新要求，站在人與自然和諧共生的高度，對全省統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長作出了系統(tǒng)安排，描繪了天藍(lán)、地綠、水秀的美麗河北場景，極大提振了全省上下加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省、美麗河北的信心和決心。

　　黨的十八大以來，我們牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅定貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，厚植了加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省、美麗河北的綠色底色和質(zhì)量成色。概括來講，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一、省委、省政府的重視程度之高前所未有

　　省委、省政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，將其作為忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的現(xiàn)實檢驗和實際行動，牢記總書記囑托，胸懷“國之大者”，堅決做到一切從政治上考量、在大局下行動。

　　一是深化思想認(rèn)識。省委、省政府始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想擺在突出位置，深入領(lǐng)會、深入踐行，引領(lǐng)全省上下不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。各地各部門持續(xù)掀起學(xué)習(xí)熱潮，習(xí)近平生態(tài)文明思想更加深入人心，“綠水青山就是金山銀山”理念成為全社會共識，確保思想上高度認(rèn)同、行動上緊緊跟隨。

　　二是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省歷次黨代會對生態(tài)環(huán)境工作都作出高位部署。黨的二十大召開后，省委立即召開十屆三次全會，站位人與自然和諧共生，描繪了生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，燕趙大地展現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水秀的美麗景象，提出今后5年生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新目標(biāo)、新要求，引領(lǐng)全省上下解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，以嶄新的姿態(tài)邁上建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省、美麗河北新征程。

　　三是強化組織推動。省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，多次召開省委常委會、省政府常務(wù)會議加強調(diào)度推動，多次作出指示批示，多次深入一線調(diào)研指導(dǎo)。省委、省政府設(shè)立省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會、省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等多個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，有力推動生態(tài)環(huán)境各領(lǐng)域工作落地落實。

　　二、環(huán)境質(zhì)量從量變到質(zhì)變的步伐之快前所未有

　　堅持方向不變、力度不減，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

　　一是環(huán)境空氣質(zhì)量取得歷史性改善。堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施策，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，強力實施重點城市空氣質(zhì)量“退后十”、工業(yè)企業(yè)“升A晉B”等系列攻堅行動，全省空氣質(zhì)量達(dá)到2013年以來最好水平。2013—2021年，細(xì)顆粒物（PM2．5）平均濃度由104微克／立方米下降到38．8微克／立方米，下降62．7％；優(yōu)良天數(shù)由149天增加到269天。截至目前，全省所有設(shè)區(qū)市全部退出全國重點城市空氣質(zhì)量排名“后十”，人民群眾享受到更多藍(lán)天白云、繁星閃爍。

　　二是水環(huán)境質(zhì)量改善取得突破性成效。堅持“三水”統(tǒng)籌、河海兼顧，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，水環(huán)境質(zhì)量明顯提升，清水綠岸、魚翔淺底景象加速顯現(xiàn)。全省地表水國考斷面優(yōu)良比例由“十三五”初的39．2％提高到目前的82．0％，Ⅴ類國考斷面全部消除。白洋淀水質(zhì)從2017年的劣Ⅴ類提升至Ⅲ類，目前淀區(qū)主要污染物同比又下降15％以上，步入全國良好湖泊行列。秦皇島市連續(xù)3年旅游旺季13條主要入海河流全部達(dá)到Ⅲ類及以上水質(zhì)，8個主要海水浴場全部達(dá)到一類，秦皇島灣北戴河段被生態(tài)環(huán)境部評為全國首批美麗海灣。

　　三是土壤安全利用和管控水平明顯提高。堅持源頭防控、過程監(jiān)管，深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)控土壤污染風(fēng)險。實施耕地分類管理，受污染耕地管控措施覆蓋率達(dá)到100％。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，全省擬開發(fā)利用污染地塊治理修復(fù)或風(fēng)險管控目標(biāo)達(dá)標(biāo)率100％。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，全省治理率從2018年的11％提高到目前的41．4％。推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，全域全面啟動“無廢城市”建設(shè)，石家莊、唐山、保定、衡水和雄安新區(qū)納入全國建設(shè)名單，“無廢城市”集群加快構(gòu)建。

　　四是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能顯著提升。堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)功能，加快建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。完成全省生態(tài)保護(hù)紅線劃定和“三線一單”編制，劃定1994個管控單元，持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)區(qū)強化監(jiān)督，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和監(jiān)管體系不斷健全。加強生物多樣性保護(hù)，白洋淀野生魚類、鳥類達(dá)到46種和248種，分別較新區(qū)成立前增加19種和42種，中華鳑鲏魚重現(xiàn)白洋淀，全球極危物種青頭潛鴨在此繁殖棲息，白洋淀再現(xiàn)“荷塘葦海、鳥類天堂”盛景。積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建，塞罕壩機械林場被聯(lián)合國授予“地球衛(wèi)士獎”“土地生命獎”，承德隆化縣等14個縣區(qū)被評為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)或“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

　　三、綠色低碳發(fā)展的勢頭之足前所未有

　　堅持統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù)，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，全省綠色轉(zhuǎn)型取得新成效。

　　一是重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A亮點突出。聚焦優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造世界一流鋼鐵企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，大力實施鋼鐵行業(yè)環(huán)保績效全面創(chuàng)A行動，全省A級鋼鐵企業(yè)已達(dá)21家，其中長流程鋼鐵企業(yè)17家、占全國68％。以鋼鐵企業(yè)全面創(chuàng)A為引領(lǐng)，加快推進(jìn)焦化、水泥、陶瓷、玻璃、火電、垃圾發(fā)電等重點行業(yè)企業(yè)創(chuàng)A工作，計劃三年內(nèi)全部完成，為產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展注入了強勁動能。

　　二是碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略實施扎實有序。大力推進(jìn)新能源替代行動，新推廣電動重卡4900余輛。積極推進(jìn)碳捕集、利用和封存（CCUS）試點項目建設(shè)，試點工程累計達(dá)到11個。健全碳排放管理制度，完成鋼鐵、焦化等8個重點行業(yè)450家企業(yè)碳排放核查，并將碳排放納入排污許可管理，單位GDP二氧化碳排放在超額完成“十三五”目標(biāo)基礎(chǔ)上持續(xù)降低。

　　三是降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)成果顯著。全面建立降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)“1＋3＋3＋2”制度體系，制定風(fēng)電光伏、超低能耗建筑、白洋淀蘆葦固碳等13個降碳產(chǎn)品方法學(xué)，推動塞罕壩機械林場、雄安新區(qū)濕地蘆葦?shù)壬鷳B(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，累計交易4775萬元。實施以區(qū)塊鏈技術(shù)為支撐、以金融賦能助力的碳資產(chǎn)化改革，基本建立鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)碳排放基準(zhǔn)值和核算技術(shù)體系，常態(tài)化碳資產(chǎn)價值實現(xiàn)機制邁出重要步伐。

　　四是排污權(quán)交易市場日漸活躍。深化排污權(quán)交易改革，出臺排污權(quán)確權(quán)、政府儲備、市場交易3個管理辦法和排污權(quán)市場交易、電子競價2個細(xì)則，全面構(gòu)建排污權(quán)市場交易政策體系。今年6月7日，全省排污權(quán)交易市場鳴鑼開市，公開透明、科學(xué)規(guī)范、運行活躍的排污權(quán)交易市場正式建成。今年全省累計交易2249筆、金額3．97億元，有力保障了一大批重點項目落地實施。

　　四、現(xiàn)代環(huán)境治理體系的支撐之強前所未有

　　堅持系統(tǒng)思維、依法施治，導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的現(xiàn)代環(huán)境治理體系加速構(gòu)建。

　　一是政策體系日益完善。制定深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實施意見等系列政策文件，出臺藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃，印發(fā)加強礦山環(huán)境綜合治理、深入開展地下水超采綜合治理等專項攻堅方案，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的頂層設(shè)計全面加強。

　　二是制度機制更加健全。制定省直有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，建立“三線一單”、排污許可一證式管理等源頭防控制度，實施生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫雀母铮⑽廴痉乐喂詰?zhàn)成效考核機制，強化大氣、水環(huán)境質(zhì)量通報排名和獎懲問責(zé)機制，有力推動目標(biāo)責(zé)任落實。

　　三是法治能力加快提升。制修訂《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例》等涵蓋大氣、水、土壤等各環(huán)境要素的一大批地方性法規(guī)，發(fā)布多項大氣、水污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)，全省依法治污能力顯著增強。

　　四是監(jiān)督管理有力有效。建立省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察機制，實現(xiàn)兩輪省級督察全覆蓋，壓實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任。深入開展“利劍斬污”等系列聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法行動，依法嚴(yán)懲環(huán)境違法犯罪行為。優(yōu)化完善環(huán)境監(jiān)測體系，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)3級行政區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測全覆蓋，重點河流湖庫淀水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測全覆蓋。

　　五、改革創(chuàng)新的力度之大前所未有

　　用足用好改革這個關(guān)鍵一招，一大批改革創(chuàng)新成果落地見效，為生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了河北經(jīng)驗。

　　一是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法新模式加速構(gòu)建。推行非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法，制定污染源排放、自動監(jiān)測設(shè)備安裝、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等3個標(biāo)準(zhǔn)，出臺全天候問題處理、遠(yuǎn)程執(zhí)法、入企檢查、企業(yè)申訴、量化考核等5方面制度，建成智慧環(huán)保管理和線上執(zhí)法2個平臺，全面搭建“352”非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法體系，精準(zhǔn)實施“零罰款”政策，今年以來，全省入企檢查次數(shù)同比下降60％，行政處罰案件、處罰金額分別同比下降66％、76％，免予罰款9300余萬元，構(gòu)建起“日常不擾、無據(jù)不查、輕微不罰”的監(jiān)管執(zhí)法新模式。

　　二是環(huán)評審批服務(wù)效能明顯提升。深化環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，將省級環(huán)評審批權(quán)限（不包括“兩高”項目）下放至張家口市、雄安新區(qū)和省自貿(mào)試驗區(qū)正定、曹妃甸、大興機場片區(qū)，全力服務(wù)冬奧、雄安新區(qū)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)。今年，我們還實施了“環(huán)評服務(wù)百日攻堅”，建立省市重點項目環(huán)評服務(wù)“直通車”，“一對一”幫扶區(qū)縣167個，解決問題508項，保障615個省重點項目落地。

　　三是差異化管控政策紅利加速釋放。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單制度，將全省超5500家重點建設(shè)項目、民生保障項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)等納入白名單，在達(dá)到環(huán)境管理要求基礎(chǔ)上予以優(yōu)先保障，既保藍(lán)天白云又保經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力做到“打擾減少、大氣變好”。

　　這些成績的取得，最根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府高度重視強力推動的結(jié)果，是全省上下各地各部門團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是社會各界廣泛參與的結(jié)果。借此機會，我再次向大家的鼎力支持和積極參與表示衷心的感謝！

　　新時代，新征程，新使命。黨的二十大對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出戰(zhàn)略部署，擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。省委十屆三次全會貫徹落實黨中央的總目標(biāo)、總方向、總要求，對系統(tǒng)謀劃推進(jìn)中國式現(xiàn)代化河北場景進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。我們將緊緊抓住歷史機遇，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦中國式現(xiàn)代化河北場景，加快建設(shè)天藍(lán)、地綠、水秀的美麗河北，重點好以下工作：

　　在目標(biāo)層面，統(tǒng)籌謀劃美麗河北建設(shè)具體目標(biāo)。堅持胸懷大局、站位全局，找準(zhǔn)中央精神和河北實際的結(jié)合點，充分把握有利條件、比較優(yōu)勢和發(fā)展機遇，立足更好統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，更好處理發(fā)展和保護(hù)、整體和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，以更高站位、更寬視野、更加積極的態(tài)度，謀劃到2027年的天藍(lán)、地綠、水秀的美麗河北的生動場景，合理設(shè)置2023年、2025年、2027年行動目標(biāo)，確保近期可操作、中遠(yuǎn)期可見效。

　　在操作層面，研究制定美麗河北建設(shè)1＋10行動方案。對標(biāo)黨的二十大和省委十屆三次全會新要求，堅持因地制宜、分類推進(jìn)，堅持突出重點、率先突破，深入謀劃降碳、減污、擴綠、增長的路徑方向和落實措施，制定出臺美麗河北建設(shè)“1＋10”系列行動方案，即以《美麗河北建設(shè)行動方案（2023－2027年）》為統(tǒng)領(lǐng)，謀劃重點城市空氣質(zhì)量“退后十”、細(xì)顆粒物（PM2．5）達(dá)標(biāo)和重污染天氣消除、重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A、地表水環(huán)境治理、白洋淀生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理、海洋綜合治理、土壤與地下水污染防治、生物多樣性保護(hù)、“無廢城市”建設(shè)、碳資產(chǎn)價值實現(xiàn)機制和排污權(quán)交易改革等10個標(biāo)志性行動，以1＋10行動方案引領(lǐng)今后五年美麗河北建設(shè)。

　　在保障層面，建立健全美麗河北建設(shè)工作機制。在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們將進(jìn)一步強化工作推進(jìn)機制，以三個“堅持”保障美麗河北建設(shè)成效。一是堅持以項目為引領(lǐng)，把抓項目作為強基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的有力支撐，認(rèn)真謀劃實施環(huán)保績效創(chuàng)A、產(chǎn)業(yè)培育、EOD和氣候投融資等一大批重點工程項目；二是堅持以科技為支撐，加大科技研發(fā)和轉(zhuǎn)化力度，促進(jìn)超低排放改造、清潔化治理提升、降碳減排和生物多樣性保護(hù)水平進(jìn)一步提升；三是堅持以創(chuàng)新為動力，持續(xù)深化非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法、碳資產(chǎn)價值轉(zhuǎn)化、排污權(quán)市場交易改革，創(chuàng)新財政投入、金融賦能、市場配置等保障機制，助力實現(xiàn)美麗河北建設(shè)美好圖景。

　　生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。我們將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹習(xí)近平總書記對河北工作的重要指示批示，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實省委和省政府部署要求，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，加快建設(shè)天藍(lán)、地綠、水秀的美麗河北，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的河北篇章。

　　最后，真誠希望各位記者朋友，一如既往地為美麗河北建設(shè)唱好主旋律、發(fā)出好聲音、傳播正能量，更廣泛地動員全社會參與生態(tài)文明建設(shè)、踐行綠色生活方式，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省、美麗河北貢獻(xiàn)更大力量。

　　謝謝大家！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處三級調(diào)研員吳志同：

　　感謝何廳長的權(quán)威發(fā)布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意并通報您所在的新聞機構(gòu)。

　　回答記者提問環(huán)節(jié)：

　　一、河北日報：推廣綠色低碳的生活方式對推動碳達(dá)峰碳中和、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義，也與群眾的生活息息相關(guān)，請問我省在推動綠色生活方面有哪些舉措？

河北省發(fā)展和改革委員會二級巡視員劉全文。記者劉響 攝

　　河北省發(fā)展和改革委員會二級巡視員劉全文：

　　推廣綠色低碳生活方式，是大力建設(shè)生態(tài)文明、助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)的重要舉措。近年來，省發(fā)展改革委牽頭組織綠色生活創(chuàng)建行動，各有關(guān)部門積極配合，圍繞機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、出行、商場、建筑、家庭等7個領(lǐng)域印發(fā)綠色生活創(chuàng)建行動方案。截至去年底，全省涌現(xiàn)了一批綠色低碳的典型案例，累計建成節(jié)約型機關(guān)7675家、綠色學(xué)校6088 所、綠色社區(qū)1152個、綠色商場31家、近零能耗建筑605．71萬平方米，累計推廣新能源公交車2．42萬輛、新能源和清潔能源出租汽車5．54萬輛，評選出100戶“河北最美綠色家庭”，初步形成了崇尚綠色低碳生活的社會氛圍。

　　接下來，省發(fā)展改革委將繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用，著力從三個方面推動落實。一是加強生態(tài)文明宣傳教育。把生態(tài)文明教育納入國民教育體系，深入實施節(jié)能減排降碳全民行動，辦好全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等主題宣傳活動，推動生態(tài)文明理念更加深入人心。二是開展綠色生活創(chuàng)建行動。深入開展節(jié)約型機關(guān)、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色建筑創(chuàng)建行動，堅決制止餐飲浪費行為，完善綠色消費激勵機制，增強全民節(jié)約意識、生態(tài)環(huán)保意識。到2025年，清潔能源及新能源公交車、出租車比例分別達(dá)到90％以上、80％以上，縣級及以上機關(guān)達(dá)到節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建要求比例達(dá)到80％以上。三是強化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。把習(xí)近平生態(tài)文明思想，以及碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)內(nèi)容列入各級黨校教學(xué)計劃，分階段、分層次對各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展培訓(xùn)。

　　二、河北廣播電視臺：據(jù)了解，近期我省在降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革的基礎(chǔ)上，深化為碳資產(chǎn)價值實現(xiàn)機制改革創(chuàng)新，能否介紹一下這些方面情況。

　　河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人何立濤：

　　首先感謝廣大媒體朋友對我省創(chuàng)新碳資產(chǎn)價值實現(xiàn)機制改革的關(guān)心、關(guān)注和支持。2021年河北省全面落實“綠水青山就是金山銀山”理念，大膽推進(jìn)首創(chuàng)性改革探索，深挖森林固碳生態(tài)價值，以承德塞罕壩機械林場及周邊區(qū)域開發(fā)林業(yè)固碳產(chǎn)品和鋼鐵行業(yè)抵銷自身碳排放為試點突破，建立了降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，努力打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。經(jīng)過一年的努力，累計核證降碳產(chǎn)品502萬噸，實現(xiàn)93．89萬噸降碳產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化4775．69萬元，改革取得初步成效，受到社會各界廣泛關(guān)注。

　　黨的二十大提出，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。河北省切實找準(zhǔn)中央精神與河北實際結(jié)合點，探索建立順暢的“碳資源”培育開發(fā)、“碳資產(chǎn)”價值轉(zhuǎn)化、“碳資本”助力發(fā)展的“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，將降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制深化為碳資產(chǎn)價值實現(xiàn)機制。2022年11月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化碳資產(chǎn)價值實現(xiàn)機制若干措施（試行）》，努力構(gòu)建具有河北特色的碳資產(chǎn)價值實現(xiàn)激勵約束制度體系。一是增強碳排放管理剛性。建立年度碳排放量1．3萬噸二氧化碳當(dāng)量以上企業(yè)動態(tài)管理名錄，實行分類管理。將發(fā)電、鋼鐵、石化、化工、建材、造紙等重點行業(yè)企業(yè)碳排放信息登入企業(yè)排污許可證，規(guī)范企業(yè)碳排放行為。制定發(fā)布鋼鐵等行業(yè)碳排放基準(zhǔn)值，形成較為科學(xué)完善的碳排放基準(zhǔn)值體系。二是加強降碳產(chǎn)品開發(fā)。構(gòu)建完善降碳產(chǎn)品方法學(xué)體系，加快拓展開發(fā)領(lǐng)域，鼓勵生態(tài)修復(fù)治理與降碳產(chǎn)品開發(fā)有機融合，支持在生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“兩山”基地等因地制宜開發(fā)降碳產(chǎn)品，努力打造一批綠色低碳發(fā)展和降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點示范。三是實行碳排放抵銷制度。對碳排放企業(yè)超基準(zhǔn)值排放量部分按一定比例購買降碳產(chǎn)品抵銷碳排放。率先在鋼鐵行業(yè)施行碳排放抵銷，并逐步向其他重點行業(yè)擴展。四是推動碳減排量資產(chǎn)化。探索構(gòu)建碳減排項目開發(fā)機制，推進(jìn)重點行業(yè)綠色低碳技術(shù)、工藝、裝備創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，推動碳捕集利用與封存示范項目建設(shè)，鼓勵企業(yè)自覺開展碳減排行動。制定碳減排資產(chǎn)認(rèn)定、登記和管理規(guī)范，創(chuàng)新以減排量為基礎(chǔ)的碳資產(chǎn)量化標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)碳減排資產(chǎn)價值實現(xiàn)。五是加大金融支持力度。開展金融助力碳資產(chǎn)價值實現(xiàn)專項行動，保障碳減排、降碳產(chǎn)品開發(fā)和價值轉(zhuǎn)化等企業(yè)信貸需求。推動建立河北碳指數(shù)，推進(jìn)碳減排資產(chǎn)與降碳產(chǎn)品證券化。鼓勵設(shè)立低碳轉(zhuǎn)型基金、降碳產(chǎn)品開發(fā)基金，支持發(fā)行綠色企業(yè)債券、綠色短期融資券等，引導(dǎo)金融機構(gòu)、社會資本加大投入。鼓勵開展綠色保險創(chuàng)新，開發(fā)生態(tài)系統(tǒng)碳匯保險等保險形式。

　　三、河北青年報社：工業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)綠色發(fā)展對實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。請問我省在推動工業(yè)綠色發(fā)展方面做了哪些努力，取得的效果如何？

河北省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長宋向黨。記者劉響 攝

　　河北省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長宋向黨：

　　近年來，我們堅決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級為主線，加快綠色制造體系建設(shè)，著力提升工業(yè)能效水效和資源綜合利用水平，工業(yè)綠色發(fā)展取得較好成效，表現(xiàn)在：

　　一是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。堅定不移貫徹落實習(xí)近平總書記“堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)”的要求，大力壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化等過剩產(chǎn)能，打擊取締“地條鋼”，為工業(yè)綠色發(fā)展騰出了空間和容量；加快實施工業(yè)企業(yè)綠色化改造步伐，近兩年來，投入8500多萬元資金支持近40個工業(yè)綠色發(fā)展示范項目建設(shè)。2021年，裝備制造業(yè)營業(yè)收入突破萬億元，成為繼鋼鐵產(chǎn)業(yè)后的第2個萬億級產(chǎn)業(yè)，我省萬億產(chǎn)業(yè)的支撐實現(xiàn)了由“一鋼獨大”向裝備制造、鐵基材料“雙輪驅(qū)動”的轉(zhuǎn)變；2021年全省電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入比2012年增長2．5倍，今年1－11月，主營業(yè)務(wù)收入同比增長12．0％。強化數(shù)字技術(shù)賦能，加快傳統(tǒng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，全省工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)58．2％，排名全國第3。

　　二是進(jìn)一步完善綠色發(fā)展政策體系。近年來，我省相繼出臺了全省綠色制造體系建設(shè)《實施方案》、全省“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展《規(guī)劃》、全省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰《實施方案》（即將印發(fā)）等系列政策文件，為工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展提供了堅強保障。截止目前，全省已累計創(chuàng)建國家綠色園區(qū)10個、綠色工廠119家，排名位居全國第7，特別是創(chuàng)建鋼鐵企業(yè)國家綠色工廠25家，排名全國第1；創(chuàng)建國家級綠色數(shù)據(jù)中心9個，其中2021年創(chuàng)建國家級綠色數(shù)據(jù)中心5個，排名全國第1。

　　三是著力提升工業(yè)能效水效水平。組織開展“能效領(lǐng)跑者”“水效領(lǐng)跑者”行動，組織“工業(yè)診所”等第三方機構(gòu)為工業(yè)企業(yè)實施免費節(jié)能診斷，有效調(diào)動了企業(yè)的積極性主動性，全省工業(yè)能效水效提升取得了顯著成效。今年1－11月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5．6％，而規(guī)上工業(yè)總能耗同比下降0．7％，單位工業(yè)增加值能耗下降6％；萬元工業(yè)增加值用水量由2015年的22．5立方米下降到2021年的14．2立方米，累計下降36．8％，處于全國先進(jìn)水平。累計培育節(jié)水型企業(yè)391家，其中3家企業(yè)入選國家“水效領(lǐng)跑者”名單。敬業(yè)鋼鐵等4家企業(yè)、滄州臨港化工園區(qū)1區(qū)入圍工業(yè)和信息化部今年首批工業(yè)廢水循環(huán)利用試點，在全省較好起到引領(lǐng)效應(yīng)。

　　四是強化工業(yè)資源綜合利用工作。組織開展了工業(yè)固廢綜合利用試點示范創(chuàng)建活動，推動尾礦資源化綜合利用，在全國首次開展了創(chuàng)建“無廢園區(qū)”“無廢企業(yè)（工廠）”活動。今年1－11月，廢棄資源綜合利用業(yè)增加值增長24．2％；培育19家再生資源綜合利用企業(yè)進(jìn)入工信部綜合利用行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)名單，數(shù)量位居全國第一。

　　五是不斷拓展綠色技術(shù)裝備應(yīng)用領(lǐng)域。14類節(jié)能產(chǎn)品獲評工業(yè)和信息化部“能效之星”產(chǎn)品，16種節(jié)能技術(shù)、設(shè)備列入國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄，3項技術(shù)（裝備）列入國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝技術(shù)和裝備目錄。

　　四、長城新媒體集團(tuán)：去年以來，國家在碳達(dá)峰碳中和方面出臺了一系列指導(dǎo)性文件，黨的二十大報告也對碳達(dá)峰碳中和做了戰(zhàn)略部署，請問我省如何推動碳達(dá)峰碳中和？

　　河北省發(fā)展和改革委員會二級巡視員劉全文：

　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，也是建設(shè)美麗河北，打造中國式現(xiàn)代化河北場景的重要內(nèi)容。省委、省政府高度重視，把碳達(dá)峰碳中和工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，在全國較早出臺了碳達(dá)峰碳中和實施意見、碳達(dá)峰實施方案。省發(fā)展改革作為牽頭單位，制定并審核銜接了一批重點領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案和碳達(dá)峰碳中和保障方案，推動“雙碳”工作實現(xiàn)良好開局。截至2021年底，全省可再生能源并網(wǎng)裝機總規(guī)模5863．4萬千瓦，其中風(fēng)電2546萬千瓦、光伏發(fā)電2921萬千瓦、抽水蓄能127萬千瓦，風(fēng)電、光伏裝機容量均位居全國第二位，風(fēng)光總裝機規(guī)模居全國第一，占全省電力總裝機比重達(dá)到49．4％，超過全國水平22．7個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到21．5％；新開工建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)占比達(dá)到100％，年新開工近零能耗建筑面積達(dá)到161萬平方米，被動式超低能耗建筑規(guī)模和產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國第一。

　　下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。一是加快完善碳達(dá)峰碳中和“1＋N”政策體系。對照國家層面政策文件及出臺情況，抓緊研究制定相關(guān)的配套政策，力爭2023年形成8個重點領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案和23個碳達(dá)峰碳中和保障方案的政策體系。二是推動能源清潔低碳安全高效發(fā)展。加快張家口可再生能源示范區(qū)和承德百萬千瓦大型風(fēng)電基地建設(shè)，打造唐山、滄州及沿太行山區(qū)三個百萬千瓦級光伏發(fā)電示范區(qū)，推進(jìn)37個整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點縣建設(shè)，加大項目跑辦力度，積極推進(jìn)抽水蓄能電站、新型電力系統(tǒng)等工程建設(shè)。到2025年，全省可再生能源新增裝機6600萬千瓦，總裝機達(dá)到11400萬千瓦以上。三是加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，廣泛開展綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建活動。到2025年，全省單位生產(chǎn)地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降14．5％，重點耗能行業(yè)能效達(dá)到標(biāo)桿水平比例超過30％；新建裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑比例達(dá)到30％以上。四是建立健全支持政策和市場體系。完善碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，深化降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)、碳排放權(quán)、用能權(quán)交易制度，加快綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，全面落實國家出臺的投融資、財稅、金融、政府采購等政策。

　　四、共產(chǎn)黨員雜志社：河北省未來要如何統(tǒng)籌推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)？

　　河北省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長宋向黨：

　　我們將以全面貫徹落實黨的二十大精神為契機，堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于工業(yè)綠色發(fā)展的重要決策部署，按照省委、省政府統(tǒng)一安排，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作，錨定“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，全力以赴推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是強化制造業(yè)技術(shù)改造項目建設(shè)。聚焦鋼鐵、裝備制造等重點行業(yè)，推進(jìn)高端化、智能化、綠色化“三化”技改專項建設(shè)，修訂技術(shù)改造升級投資導(dǎo)向目錄，發(fā)布省級重點“千項技改”名單，組織金融機構(gòu)召開專題推介會，集中力量支持企業(yè)全設(shè)備更新改造、全產(chǎn)線“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、全流程環(huán)保創(chuàng)A，每年實施技改項目5000項以上，2025年實現(xiàn)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全覆蓋。

　　二是努力構(gòu)建綠色低碳制造體系。深入落實河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)《“十四五”規(guī)劃》和河北省“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展《規(guī)劃》，構(gòu)建省級能效、水效“領(lǐng)跑者”制度體系，2023年，綠色工廠累計突破500家，比2021年增加100家左右；節(jié)水型企業(yè)累計突破300家；培育創(chuàng)建一批無廢園區(qū)和無廢企業(yè)（工廠）。

　　三是加強工業(yè)資源綜合利用工作。出臺新能源汽車動力蓄電池回收利用工作推進(jìn)方案，建立區(qū)域綜合服務(wù)中心站，加快推進(jìn)廢舊鋰離子電池綜合利用項目建設(shè)；推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用，深入推動大宗固廢綜合利用示范基地建設(shè)及骨干企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持尾礦、粉煤灰、煤矸石等工業(yè)固廢規(guī)模化高值化利用。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處三級調(diào)研員吳志同：

　　感謝5位記者朋友的提問，感謝3位嘉賓的翔實發(fā)布與答問。如果大家還有感興趣的問題，可以與河北省生態(tài)環(huán)境廳科技與宣傳教育處聯(lián)系。

　　本場發(fā)布會到此結(jié)束。

　　謝謝大家！