新聞發布會現場。記者劉響 攝

　　2023年1月4日上午，河北省政府新聞辦舉行“深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神”系列主題新聞發布會（第八場），發布主題是“河北省深入實施創新驅動發展戰略 加快建設創新型省份”。河北省科學技術廳黨組成員、副廳長李華峰向大家介紹近年來河北省大力實施創新驅動發展戰略，建設創新型河北取得的階段性成效；中共河北省委組織部副部長王志忠，河北省教育廳黨組成員、副廳長孫富強回答記者提問。發布會由中共河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同主持。實錄如下：

中共河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同。記者劉響 攝

　　中共河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　女士們、先生們、記者朋友們，上午好！

　　歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。

　　本場發布會是河北省深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神系列主題發布會的第八場，主題是“河北省深入實施創新驅動發展戰略 加快建設創新型省份”。

　　今天我們專門邀請到河北省科學技術廳黨組成員、副廳長李華峰先生，請他介紹近年來河北省大力實施創新驅動發展戰略，建設創新型河北取得的階段性成效。同時我們還請來了中共河北省委組織部副部長王志忠先生，河北省教育廳黨組成員、副廳長孫富強先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先請李華峰先生作介紹。

河北省科學技術廳黨組成員、副廳長李華峰。記者劉響 攝

　　河北省科學技術廳黨組成員、副廳長李華峰：

　　各位媒體朋友們，大家上午好！感謝大家長期以來對我省科技創新工作的關心和支持，在全省深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神之際，很高興與記者朋友及廣大網友進行交流。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出“把創新作為引領發展的第一動力”的重大戰略抉擇，大力實施創新驅動發展戰略。省委、省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述和對河北工作的重要指示批示精神，把科技創新作為加快建設經濟強省、美麗河北的重要支撐。在省委、省政府的超常重視下，全省科技系統堅持“四個面向”，落實“四抓”要求，創新型河北建設取得階段性成效。我省科技實力不斷增強。綜合科技創新水平指數從全國第25位提升至第20位；全社會研發經費占GDP比重從0．92％提高到1．85％，由第20位提升至第16位。我省創新主體加速成長。承德國家可持續發展議程創新示范區、河北·京南國家科技成果轉移轉化示范區、京津冀國家技術創新中心等一批國家級創新載體獲批建設，省級以上研發平臺總數達到1550家，是2012年的6．4倍；高新技術企業由825家增長到突破1．2萬家，由全國第15位提升至第9位；國家級科技企業孵化器數量達到44家，位列全國第9位。我省科技產出成果豐碩。“燃料電池車用空壓機系統集成關鍵技術”等一批項重大技術取得突破；120個項目獲得國家科技獎勵，其中2018年、2019年連續兩年獲得國家科技進步一等獎，實現歷史性突破；全省技術合同成交總額由130億元增長到突破1300億元。我省在改善地方科研基礎條件、優化科技創新環境、促進科技成果轉移轉化以及科技改革與發展重大政策落實等方面成效突出，2018年、2019年連續兩年受到國務院辦公廳督查激勵，建立全鏈條服務體系扶持科技型中小企業成長和分類施策積極推動縣域科技創新的典型經驗做法分別在2017年和2021年受到國務院辦公廳通報表揚。

　　2022年，我們不斷解放思想，增強服務意識，強化末端落實，加快以科技創新引領產業轉型升級。一是服務企業，創新創業活力不斷激發。完善“初創企業－科技型中小企業－高新技術企業－科技領軍企業”梯度培育體系，分類建立科技企業后備培育庫，省市縣聯動幫扶、靶向培育和差異化扶持。針對企業個性化需求，精準組建由省內外院士、高水平專家組成的科技特派團進行“一對一”服務，已完成三批次266家“小巨人”企業特派團選派。全面落實研發費用加計扣除等普惠性政策，制定支持企業加大研發投入的系列措施，對企業研發投入新增部分給予10％最高1000萬元補助，開發“智慧河北加計扣除”智能化服務平臺，截至2022年10月25日企業所得稅預繳申報期結束，全省2022年前三季度已有1．68萬家企業享受研發費用加計扣除政策，加計扣除金額289．7億元，折合減稅額72．4億元。二是服務產業，轉型升級動能不斷釋放。制定實施我省科技體制改革三年攻堅方案，構建完善關鍵核心技術攻關機制。在第三代半導體產業組建首個任務型創新聯合體，實現產業鏈上下游緊密銜接、產學研深度融合，加速產業技術攻關和新產品創制，引領新興產業發展。2022年1－11月，全省規模以上高新技術產業增加值增長5．9％，占規上工業增加值比重達20．5％。三是服務地方，區域經濟發展得到有力支撐。縱深推進京津冀協同創新共同體建設，實施重大科技成果轉化專項，對吸引京津優質成果到河北孵化轉化的，給予最高500萬元支持。首次開展中試熟化基地和應用場景建設，提升京津科技成果承載能力。實施“盯末端、強服務、促發展”支持市縣科技創新專項行動，打造“一支隊伍”下基層、“一套菜單”給支持、“一個平臺”宣政策、“一座大廳”常服務、“一份報告”指方向的“五個一”服務品牌，以科技力量為構建中國式現代化的市縣場景賦能。打造高新區項目建設主陣地，搭建“高新區綜合管理服務系統”，建立省市縣三級包聯制度，實施月排名、月通報、月調度，對省級重點項目“一對一”跟蹤服務。2022年全省高新區建設項目2121個，完成投資2346．13億元，投資完成率148．61％。

　　黨的二十大報告強調，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。一系列重要論述將科技創新的戰略意義再一次提升到新的高度。省委十屆三次全會提出要強化六個觀念、展現八大美好圖景、實現六個五年目標、推動十項任務落實，科技創新均被擺在了更加突出的位置。我們將認真學習貫徹黨的二十大精神，全面落實省委十屆三次全會部署，進一步增強建設科技強省的使命感、責任感和緊迫感，緊緊圍繞打造中國式現代化河北場景的科技需求，實施以下八方面行動：

　　一是實施研發投入提升行動。持續加大對設區市研發投入增長的獎勵力度，對投入強度高于上年的設區市，每增加0．01個百分點獎勵100萬元。推行企業研發投入后補助制度，對享受研發費用加計扣除政策優惠的科技型企業，省財政按照企業上一年度享受優惠的實際研發投入新增部分予以補助。

　　二是實施“河北場景”關鍵核心技術攻關行動。聚焦新能源、智慧交通、先進制造等重點產業領域，開展企業重大技術創新需求征集。以企業為主體，聯合省內外高校和科研機構，在高效率氫燃料電池、新型儲能、生態環境治理等領域，組織實施若干重大科技專項，推行重大技術研發“揭榜掛帥”，攻克制約產業發展的“卡脖子”技術，打造“殺手锏”技術。

　　三是實施“河北場景”重大科技成果轉化行動。舉辦“科技成果直通車”“創新挑戰賽”“河北國際技術直通車”等成果路演對接活動，促進省內外重大研發成果在我省落地轉化。實施重大科技成果轉化專項，支持政府、企業、高校、院所共建中試熟化平臺，推動共享共用。完善技術轉移服務體系，搭建河北省技術轉移機構服務平臺，實現業務一體化辦理。

　　四是實施戰略科技力量培育行動。緊盯國家重大科技基礎設施項目建設進展，大力支持開展生命科學、醫藥研發等重大科技創新工作。集聚國內外一流科學家團隊，建設一流科技基礎設施，組織開展一流水平的技術攻關，努力實現從“0到1”的突破。在傳統優勢產業、戰略性新興產業和縣域特色產業領域，打造一批標桿產業技術研究院，開展產業共性技術攻關和重要產品、重大裝備研發，推動產業鏈向高端化邁進。

　　五是實施科技企業服務行動。實施萬家國家級科技型中小企業培育工程，引進培育一批前沿技術領域的高新技術企業。在新能源、先進制造等領域，支持科技領軍企業聯合行業上下游、產學研力量，組建創新聯合體。省市縣聯動實施服務企業行動，建立需求快速響應和服務對接機制。扎實推進專精特新“小巨人”科技特派團選派工作，深入推廣縣域特色產業科技特派團赴縣域開展服務。強化院士智力引進，深入實施“海外工程師”引進計劃。開展政銀聯動專題活動，加大科技信貸力度，緩解企業融資難題。

　　六是實施科技園區提檔升級行動。全力推進石家莊、保定、唐山、承德、燕郊國家高新區增比進位，推進滄州、衡水高新區晉升國家級。支持高新區精準謀劃“一區一主導產業”，打造一批掌握關鍵核心技術、產業技術體系完備、大中小企業融通發展的創新型產業集群。推動高新區按照新的管理機制運行，大力發展科技服務業，集聚各類創新資源，推動高新區高質量發展。

　　七是實施京津冀協同創新共同體建設行動。聚焦吸引更多京津科技成果到我省孵化轉化，大力推進“1個平臺、2大載體、4個專項、12個合作園區”京津冀協同創新體系建設。加快建設京南國家科技成果轉移轉化示范區和京津冀國家技術創新中心河北中心，打造區域科技創新增長極。實施京津冀基礎研究合作、中科院重大科技成果轉化合作和京津冀共同體建設等科技專項，借助京津研發力量帶動我省創新能力提升。重點在保定中關村中心等12家科技合作園區，與京津共同打造先進制造、新能源、智慧城市等一批示范應用場景。做強大型儀器開放共享平臺，更好支持科技型中小微企業技術創新。

　　八是實施創新生態優化行動。全力推進科技體制改革三年攻堅方案的各項任務落實，持續深化“放管服”改革，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，提升技術、人才、資本等創新要素市場化配置效率。實施研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠、支持科普事業發展進口稅收政策等普惠性政策，推動各項科技創新政策落實落地。大力營造尊重知識、尊重人才、尊重創新的社會氛圍，以濃郁的“創新味道”吸引人才、留住人才、用好人才，充分調動和激發廣大科技人員的積極性和創造性，形成人盡其才、人人創新的生動局面。

　　潮涌千帆競，鼓角催征急。全省科技系統將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，一步一個腳印地把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見諸實效，讓一切創新源泉充分涌流，書寫更多的河北創新故事，堅定走出一條從人才強、科技強到產業強、經濟強、河北強的創新發展路徑，為打造中國式現代化河北場景作出應有貢獻！

　　我的發布就到這里，謝謝大家！

　　中共河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員 吳志同：

　　感謝李華峰先生的權威發布，下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報你所在的新聞機構。

　　回答記者提問環節：

　　一、河北日報：黨的二十大報告提出，深入實施科教興國戰略，想請問一下我省組織部門將如何抓好貫徹落實？謝謝。

中共河北省委組織部副部長王志忠。記者劉響 攝

　　中共河北省委組織部副部長王志忠：

　　謝謝您的提問。黨的二十大對新時代實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐作用作出重大部署。省委十屆三次全會強調，按照中國式現代化要求，推動河北各項事業發展，必須深入實施人才強省戰略，要強化創新觀念和人才觀念，切實增強做好新時代人才工作的責任感和使命感。

　　近年來，我省以人才強冀工程為抓手，以深化人才改革為動力，著力優化人才發展環境，著力集聚各方面優秀人才，著力激發各類人才創新創造活力，人才強省建設水平不斷提升。

　　當前，人才作用愈發明顯，人才競爭日趨激烈。新時代新征程，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，全面貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的新理念新戰略新舉措，落實好我省編制的《河北省“十四五”期間人才發展規劃》，實施好《關于加強和改進新時代人才工作的意見》，全方位培養、引進、用好人才，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，深化人才發展體制機制改革，激發人才創新創造活力，加快京津冀人才一體化發展步伐，推動各方面人才振興，打造具有河北特色的人才比較優勢，不斷開創人才工作高質量發展的新局面。

　　我的回答就到這里，謝謝。

　　二、新華社：省教育廳作為我省高校主管部門，是如何強化高校科技創新為區域經濟發展服務的？謝謝。

河北省教育廳黨組成員、副廳長孫富強。記者劉響 攝

　　河北省教育廳黨組成員、副廳長孫富強：

　　各位媒體朋友，大家上午好！我來回答這個問題。

　　省教育廳作為我省高校的主管部門，近年來，持續加大政策、資金投入力度，引導高校緊緊圍繞全省產業轉型升級和重點領域開展科技創新，取得標志性自主創新成果700余項，高校作為第一主持單位獲得國家科學技術獎勵8項，占全省獲獎總數的66．7％，為服務全省的高質量發展起到了重要的帶頭、帶動和示范作用。我們這幾年的措施主要是三個方面：

　　一是加強組織引領。建立高校高質量科技創新體系，堅持問題導向、需求導向，在科技研發布局中體現“三個優先”——優先支持面向科學前沿與圍繞國家、全省重大戰略需求并舉的原創基礎性研究；優先支持服務于我省產業轉型升級以及承接京津產業轉移的高新技術研發；優先支持聯合高水平科研院所、重點行業企業等各類創新力量進行協同創新的關鍵技術研究。2022年我廳已謀劃布局科技重大專項、基礎研究重點培育專項、產學研合作專項、委托專項課題等200余項，力爭在科學前沿和制約經濟社會發展的若干重大問題上取得突破性進展。

　　二是強化創新人才隊伍建設。建立重點突出、結構科學、梯次分明的科研創新人才培養體系，“青年基金”助力新入職博士科研起步；“青年拔尖人才”助推優秀青年脫穎而出；“創新團隊領軍人才”造就緊密型自主創新研究團隊及卓越領軍人才；“燕趙學者計劃”培育關鍵領域戰略頂尖科學家。創新人才培養機制，強力推進學科專業供給側改革，近年來，新增與大數據、人工智能等戰略性新興產業相關的本科專業點323個，新增康養服務、會展經濟等現代服務業相關本科專業點385個，經過調整，現有本科專業點2888個，戰略性新興產業、現代服務業、傳統主導產業相關專業分別占比19．36％、23．58％、41．05％，基本形成了與我省經濟社會發展需要相適應、結構相對合理的學科專業體系。

　　三是推動協同創新。探索協同創新新機制，為進一步打破高校和企業的合作壁壘，改變過去松散、單一的合作方式，建立起更加緊密、長效的合作機制。2014年以來，我們會同省財政廳實施了“河北省高等學校創新能力提升計劃”，分三批認定了51個服務我省科技、經濟和社會發展重大需求的河北省協同創新中心，其中8個中心獲批教育部省部共建協同創新中心。經過幾年的建設，共匯集了81所高校、125家科研機構、129家大中型企業的創新資源，引進、培養高層次創新人才1951人，獲省部級以上獎勵641項，突破性重大理論、科學問題和關鍵核心技術439個，轉化推廣科技成果2295項，產生經濟效益393．14億元。

　　我的回答就到這里，謝謝大家。

　　三、長城新媒體集團：黨的二十大報告提出，要加快實現高水平科技自立自強，將科技人才擺在了更加突出的重要位置，請問在這方面，我省有哪些具體的舉措呢？

　　中共河北省委組織部副部長王志忠：

　　謝謝您的提問。感謝對人才工作的關心和關注。黨的二十大報告鮮明指出，科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，充分說明了科技人才隊伍建設是事關高質量發展的關鍵問題。省委十屆三次全會強調，培養造就一大批科技領軍人才、創新團隊、青年科技人才，突顯了科技人才在打造中國式現代化河北場景中的極端重要性。

　　圍繞貫徹落實黨的二十大精神和省委十屆三次全會要求，我省將以《河北省“十四五”期間人才發展規劃》為引導，以實施好燕趙黃金臺聚才計劃為抓手，圍繞引、育、用、留等關鍵環節，進一步加強科技人才隊伍建設。在“引”的方面，落實我省《關于進一步做好院士智力引進工作的意見》和大力引進高層次人才的若干政策措施，用好中國河北高層次人才引進交流大會等引才平臺，緊盯科技創新重點領域，著力引進急需緊缺的高層次人才。在“育”的方面，健全配套銜接、科學合理的科技人才培育體系，統籌資源加大對科技人才支持力度，打造拔尖創新人才。在“用”的方面，健全人才使用機制，優化科技人才評價體系，加強產學研合作，推動專精特新“小巨人”企業科技特派團工作常態化制度化，促進產業鏈、創新鏈、人才鏈深度融合。在“留”的方面，優化服務保障，完善燕趙英才服務卡動態管理工作機制，以此持續營造良好的人才發展環境。

　　我的回答就到這里，謝謝。

　　四、河北廣播電視臺：黨的二十大報告強調，要強化企業科技創新主體地位。請問接下來我省將如何以黨的二十大精神為指引，持續提升企業的創新能力？

　　河北省科學技術廳黨組成員、副廳長李華峰：

　　謝謝您的提問。近年來，我省始終堅持把創新作為引領發展的第一動力，抓住企業這個科技與經濟的緊密結合點不放松，持續提升企業創新能力、夯實企業創新主體地位。2022年我省國家科技型中小企業達7119家，較上年全國排位躍升5名，高新技術企業新增超1000家，總量居全國第9位，科技領軍企業達64家，為河北經濟社會高質量發展提供了強大動力。

　　下一步，我們將深入學習貫徹黨的二十大精神，建立具有河北特色的企業科技創新服務體系，打造更多以高科技企業為核心的科技創新體集群，加強企業主導的產學研深度融合，提高科技成果轉化和產業化水平，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。

　　一是加強企業技術研發服務。以高新技術企業、產業集群頭部企業、專精特新“小巨人”企業等為重點，通過網絡征集平臺、服務熱線、接待中心和實地調研等方式常態化開展技術創新需求征集，發現企業發展中遇到的技術難題。設立服務企業科技專項，支持企業進行原創性、引領性科技攻關，打贏關鍵核心技術攻堅戰。對于企業自身難以獨立解決的問題，利用“揭榜掛帥”等組織形式，支持企業引進省內外企業、高校院所力量共同破題，實現高水平科技自立自強。

　　二是加強企業科技成果推介服務。對于企業提出的科技成果和專利等需求，通過網絡平臺將全省科技成果庫和專利庫向企業開放，并組織科技成果直通車、科技成果交易展示活動等，暢通科技成果、專利向企業推送渠道，推動科技成果、專利等向企業轉移，在企業轉化。

　　三是加強企業人才服務。通過建立全省科技人才數據庫，推進人才信息開放共享，支持企業便捷發現所需人才。組織“百名院士河北行”，舉辦“產才對接·柔性引智”活動，推動高端人才與企業合作。充分發揮科技特派員和科技特派團制度作用，為企業開展“一對一”科技幫扶。

　　四是加強企業綜合科技服務。建設全省科技政策庫，推動科技政策信息網絡共享，開展科技政策宣傳輔導活動，實現科技創新政策應知盡知、應享盡享。建設全省科技服務機構庫，支持市縣、開發區等引進科技服務機構，為企業提供創新診斷、科技咨詢、資源推介等專業化服務。充分發揮科技投資引導基金子基金作用，加大對科技企業金融支持，推動科技成果向現實生產力轉化。

　　我的回答就到這里。最后，再次感謝記者朋友們對科技創新工作的關注支持，謝謝！

　　中共河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員 吳志同：

　　謝謝，感謝四位記者朋友的提問，感謝三位嘉賓的詳實發布與答問。如果大家還有感興趣的話題，會后可以與河北省科學技術廳辦公室聯系。