各位媒體記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎參加保定市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。

主席臺。

　　今天發布會的主題是：提振消費信心，3•15國際消費者權益日主題發布會。中央經濟工作會議提出：“要把恢復和擴大消費擺在優先位置”，要求“增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景”。消費放心、安心、舒心的程度影響著人民群眾的幸福指數，消費環境優化對實施擴大國內需求戰略和深化供給側結構性改革，具有十分重要的推動作用，與實現高效能治理、促進高質量發展，建設現代化品質生活之城密不可分。2023年中國消費者協會確立的消費維權年主題是“提振消費信心”。在“3·15”國際消費者權益日即將到來之際，我們很榮幸地邀請到了市市場監督管理局黨組書記、局長陳紹輝先生，二級調研員王勝起先生，消費者權益保護處處長周軍先生，12315指揮中心主任趙穎女士，請他們圍繞保定市消費維權工作介紹有關情況并回答大家關心的問題。

　　首先請市市場監督管理局黨組書記、局長陳紹輝先生介紹我市2022年消費維權工作開展情況及2023年消費維權工作安排。

　　大家好！“3·15?” 國際消費者權益日即將到來，借此機會，向長期以來一直關心關注市場監管工作的社會各界表示衷心的感謝，向參會的各位新聞媒體、記者朋友們表示誠摯的歡迎，也想通過你們向全市廣大的消費者致以節日的問候。下面，我就全市消費維權工作有關情況向大家作簡要介紹。

發布會現場。

　　2022年消費維權工作開展情況

　　2022年以來，在市委、市政府的堅強領導下，在有關部門和社會各界的大力支持下，全市市場監管系統全面貫徹黨的二十大精神，牢固樹立“以人民為中心”理念，以“放心消費在保定”城市品牌創建為抓手，積極發揮職能作用，優化消費環境，提振消費信心，服務經濟發展，推動社會共治，為促進全市高質量發展和社會和諧穩定作出了積極貢獻。我市放心消費創建工作連續兩年被國家發改委列為優秀典型案例在全國推廣。

　　一是守護質量安全，夯實消費基礎。加強食品、藥品、特種設備和工業產品質量安全監管，全市948家食品生產企業實現全覆蓋風險治理，38789家食品銷售單位實現風險分級動態管理，全省首個“網絡餐飲食品安全示范街”掛牌運行；完成食品抽檢監測4.75萬批次，合格率98.3%。開展中藥飲片、非法渠道購銷藥品、化妝品進貨查驗、防疫醫療器械等整治行動，藥品抽檢合格率99.3%。全市在用特種設備定檢率實現動態100%。開展毛巾、學生服、箱包等區域產品質量追溯體系建設，抽檢消費品和工業品1711批次，市級不合格檢出率8.94%。一年來，全市市場監管領域未發生重大安全事故，質量安全水平穩步提升。

　　二是開展示范創建，優化消費環境。全市共建成放心消費示范單位1912家，線下無理由退貨承諾單位372家，“同城異店退換貨”連鎖單位55家。創建消費維權服務站（崗）1340個。與高德、百度等5家互聯網平臺合作，建成全國首個全域全平臺放心消費線上導覽城市，1912家放心消費單位精準定位、一鍵導航。

　　三是拓展消費幫扶，促進產業發展。創新消費助農，開展放心消費助力鄉村振興百千萬工程，以特色農產品、地理標志產品為重點，培樹鄉村放心消費示范企業123家，選育消費幫扶產品1127款，發放品牌補貼100萬個，對接消費幫扶銷售渠道2萬余家，實現銷售額超30億元，幫助11.8萬人增收。深化消費助企，與17家金融機構聯合開展“穩經濟、保主體、促增長”系列活動，助企融資6.5億元，發放消費券600萬元。

　　四是強化消費維權，推進社會共治。將12315投訴熱線和96365電梯應急熱線整合，暢通線上線下投訴舉報渠道，堅持局長接線日“逢五必進”，開通ODR在線消費糾紛解決平臺，全年12315平臺接收投訴舉報咨詢18. 05萬件，為消費者挽回經濟損失1407.71萬元，按時辦結率100%。建立了消費者權益保護聯席會議制度，開展放心消費進社區、進鄉村活動，著力構建政府主導、部門協作、群眾參與、權責清晰、社會共治的消費者權益保護格局。

媒體席。

　　2023年消費維權工作安排

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神、打造中國式現代化系列保定場景的第一年，也是激情奮進“十四五”、再造一個新保定的關鍵之年。更好地推動經濟社會高質量發展，保障人民群眾高品質生活，是消費維權工作的核心使命，我們將更深刻地認識中國式現代化對消費者權益保護工作的要求，以爭創全國放心消費城市為目標，打造保定放心消費新場景。

　　一是持續推進放心消費創建工作。突出超市、商場、市場、藥房、加油站等民生領域，擴大示范單位覆蓋面。開展放心消費“回頭看”行動，建立示范單位動態管理和退出機制，鞏固創建成效。推進無理由退換貨制度向小型連鎖商超延伸，實現全市連鎖商超無理由退換貨服務“全覆蓋”。拓展“放心消費·數字導航”平臺功能，完善信息展示、一鍵投訴、精準導航等。

　　二是強化消費維權部門協同。落實消費者權益保護聯席會議制度，建立部門協作優勢互補的新機制，將群眾“衣食住行”領域作為監管重點，重拳打擊群眾反映強烈侵害消費者合法權益的違法行為，依法曝光典型案例，實施聯合懲戒，構建信用體系和消費維權協同治理新格局。

　　三是探索消費糾紛多元解決。落實投訴預警、投訴信息公示、信用約束等機制，推動維權關口前移。加大消費維權服務站、聯絡站、志愿者服務站建設力度，推廣電商消費維權綠色通道。將ODR企業與市放心消費示范單位、企業消費維權服務站進行一體化建設。在全省率先試行賠償先付保障金制度，鼓勵經營者通過尊重并維護消費者權益來獲得更大的市場利益。開展消費宣傳教育引導，不斷增強消費者的維權意識和能力。

　　四是提升保定地產品牌。以放心消費為特色產業賦能，將滿城紙業、高陽毛巾、淶源白石山景區作為首批示范產業，加快質量提升與品牌戰略融合，引導企業不斷創新和豐富產品體系，提升品牌價值效益。鼓勵骨干企業主導和參與標準制定，提升市場話語權。以創建全國網絡監管與服務示范區為契機，采取線上推廣、金融助企、發放消費券等多種形式，提升保定地產品牌的社會認知度和市場占有率，促進我市高質量發展。

　　消費維權無小事，我們的工作事關民生福祉和經濟發展，也是服務人民群眾的“最后一公里”，2023年，全市市場監管部門將堅持消費者至上理念，著力破解消費維權痛點難點問題， 全力打造安全放心消費環境，當好安全底線的守護者、消費者權益的保護者，努力開創全市市場監管和消費維權工作新局面。也希望全市廣大朋友們繼續關注、關心、關愛消費維權工作，為放心消費環境營造建言獻策，助力我市消費維權工作取得新進步！

　　謝謝大家！

　　謝謝陳紹輝先生。2022年以來，我市把打造安全放心的消費環境作為民生工程常抓不懈，持續加大全市消費者權益保護工作力度，打造人民群眾放心消費“強引擎”，為推動全市經濟社會發展提供持久動力。2023年，聚焦“提振消費信心”年主題，采取一系列有力舉措，優化全市消費環境，提升消費品質，促進消費增長，為加快高質量發展、實現高效能治理、創造高品質生活貢獻力量。

　　下面進入記者提問環節，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構和本人姓名，再提問，謝謝。

經濟雜志。

　　問題一（經濟雜志）： 2023年3·15 國際消費者權益日的主題有哪些涵義，圍繞年主題我市安排了哪些活動？

　　市市場監管局二級調研員王勝起：中國消費者協會確定2023年全國消協組織消費維權年主題為“提振消費信心”，旨在統籌凝聚各方力量共識，推動消費者權益保護協同共治，打造更加安全放心消費環境，助力高質量發展。具有三方面的涵義：一是立足主責主業，推動消費者權益保護協同共治，打造更加安全放心消費環境。二是堅持需求導向，順應消費需求多元化趨勢，推動消費供給提質升級，推動高質量發展。三是堅持問題導向，找準主攻方向，解決“急難愁盼”，推動消費提質升級。

　　年主題目標有四方面：一是統籌凝聚各方力量，促進消費維權共建共治更加有力有效。二是加強政策法律和標準研究，保障消費維權法治基礎更加堅實穩固。三是創新消費教育方式，增強消費者科學消費理性維權能力。四是提升維權工作效能，助力打通難點堵點，持續優化消費環境。

　　圍繞“提振消費信心”年主題，我市將組織開展以下工作：一是廣泛深入開展年主題宣傳，協同各方力量，開展好以“提振消費信心”為年主題的3·15國際消費者權益日紀念宣傳活動，擴大社會影響，促進形成共識。二是關注消費薄弱環節以及消費新業態、新模式，圍繞加快消費提質升級，開展智能化產品、電子設備、養老產品、嬰幼兒產品、預付式消費、農村消費環境等領域消費監督活動，推動解決影響消費信心的突出問題，提升城市消費者滿意度。三是創新消費教育方式，增強消費者科學消費理性維權能力。發布消費提示警示，持續開展治理過度包裝、反對餐飲浪費等活動，倡導企業加快生產方式綠色轉型，呼吁消費者樹立綠色低碳可持續消費理念、踐行綠色低碳生活方式，主動規避消費陷阱增強維權意識。四是推進消費投訴信息綜合利用，提升投訴受理和處理便利化水平，嚴格投訴協同處置規則和屬地責任，提高消費糾紛化解效率，綜合運用職責解決重大、疑難案（事）件，守護安全底線，保障消費者后顧無憂。

　　加強消費者權益保護，營造安全放心誠信消費環境，是促進消費持續恢復，提振消費信心，推動消費朝著高水平、高質量方向發展的重要支撐。保護消費者合法權益是全社會的共同責任，凝聚社會共識，推進協同共治，助力營造更加安全、放心、美好的消費環境，不斷提升消費者的安全感、獲得感、幸福感，奮力推動現代化品質生活之城高速高質量發展，譜寫全面建設社會主義現代化國家保定篇章。

　　謝謝大家！

河北工人報。

　　問題二（河北工人報）：請問，2023年我市市場監管部門將采取哪些具體措施提振消費信心？

　　市市場監管局消費者權益保護處處長周軍：消費是經濟發展的重要引擎。營造良好消費環境，維護好消費者權益，是提振消費信心的重要方面。2023年全市市場監管部門圍繞筑牢消費安全防線、提供優質產品供給、打造品質消費環境三個方面制定了十項措施，為消費增長奠定堅實基礎。具體來說：一是深化放心消費示范創建。到2023年底全市放心消費示范單位達2000家，無理由退貨承諾單位達500家，建成放心消費街區（商圈）30個。高標準完成“省級食品安全標準化學校食堂”150家、培樹50個“品質藥房”、20個“放心肉菜超市”、30個“放心加油示范站”等民生實事。二是推廣無理由退換貨承諾和消費投訴公示。2023年底前全市連鎖商超實現無理由退貨承諾“全覆蓋”；在全省率先開展消費投訴公示工作，推動保障消費者知情權和自主選擇權。三是建立“互聯網＋保定地產品”消費幫扶新模式。挖掘保定傳統、特色、優質產品服務，從標準、質量、品牌全方位培育提升，開展線上線下推廣活動，打響“保定地產品”品牌。壯大直播電商消費，開展“放心消費直播間”培育。四是推廣放心消費·數字導航智慧應用場景。實現放心消費單位“一鍵查、一鍵達”、消費維權“一鍵訴、一鍵管”，以數字賦能為消費增添活力。五是打造網絡訂餐示范街區。提升外賣餐飲食品安全保障能力。六是提升鄉村旅游消費品質。以淶源白石山景區、易縣易水湖—狼牙山—太行水鎮景區特色產業為重點，打造“無憂吃、無憂住、無憂游、無憂購”一站式“消費無憂”品牌，提升鄉村旅游品質。七是服務夜間經濟發展。引導培育具有保定地方特色的“食品小作坊、小餐飲”夜間消費品牌和餐飲夜市街區（商圈），助力打造特色化、多元化的美食品牌和美食打卡地標。八是投訴舉報限時辦結。優化消費維權體驗，提供線上維權綠色通道，提升消費者滿意度。九是持續整治規范市場秩序。組織民生領域 “鐵拳”行動，持續保障消費品質量安全。 十是開展消費助企暖企活動。與駐保金融、保險機構聯合開展“穩經濟、保主體、促增長”系列活動，推動降低融資成本、豐富金融服務、發放放心消費券等形式，支持企業健康發展。

保定新聞傳媒中心。

　　問題三（保定新聞傳媒中心）：2022年12315熱線接收投訴舉報數量非常可觀，能否介紹一下具體情況？

　　市市場監管局12315指揮中心主任趙穎：2022年，12315指揮中心共接收各類投訴、舉報、咨詢18.05萬件，同比增長16.43%，為消費者挽回經濟損失1407.71萬元。其中，接收電話咨詢8.91萬件，同比增長35.8%。涉及市場監管部門咨詢熱點主要集中在工單辦理進度、網絡交易、主體注冊等方面。接收消費者投訴4.12萬件，同比增長35.8%。涉及商品類的投訴主要集中在一般食品、家居用品、交通工具售后等方面。涉及服務類投訴主要集中在餐飲服務、教育培訓服務等。受理的投訴的問題集中在網購產品質量、食材變質含異物、商家無故拖延、無理拒絕履行三包義務等。接收群眾舉報1.98萬件，同比增長25.37%。商品舉報排名前三的是：一般食品、家居用品、服裝鞋帽等。服務類舉報排名前三的是餐館服務、醫美服務和美容美發服務等。受理舉報的問題集中在發布廣告使用限制用語、含有虛假內容，食品安全、產品質量等違法行為。

　　2022年，我市探索在線糾紛調解（ODR）機制，全市新增在線糾紛調解企業（ODR企業）47家，累計達到63家，充分調動企業主動解決消費糾紛的積極性和主動性，共接收投訴521件，已全部辦結，和解成功率高于全國平均水平。

　　由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，各位記者朋友還有什么關注的問題，歡迎會后到市市場監督管理局采訪。

　　謝謝大家。