新聞發布會現場。記者劉響 攝

　　3月24日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北省積極推進便民辦稅 著力優化稅收營商環境”新聞發布會。國家稅務總局河北省稅務局黨委委員、總會計師李亞松向大家介紹河北省開展便民辦稅服務，著力優化稅收營商環境相關工作；國家稅務總局河北省稅務局納稅服務處處長、一級調研員高軍波，國家稅務總局河北省稅務局社會保險費處處長單偉力，國家稅務總局河北省稅務局征管和科技發展處處長陳璟共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同。記者劉響 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　女士們、先生們、記者朋友們：

　　上午好！歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。

　　本場發布會的主題是“河北省積極推進便民辦稅 著力優化稅收營商環境”。

　　今天，我們專門邀請到國家稅務總局河北省稅務局黨委委員、總會計師李亞松先生，請他介紹河北省開展便民辦稅服務，著力優化稅收營商環境相關工作。同時，我們還邀請到國家稅務總局河北省稅務局納稅服務處處長、一級調研員高軍波先生，國家稅務總局河北省稅務局社會保險費處處長單偉力女士，國家稅務總局河北省稅務局征管和科技發展處處長陳璟先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請李亞松先生作介紹。

國家稅務總局河北省稅務局黨委委員、總會計師李亞松。記者劉響 攝

　　國家稅務總局河北省稅務局黨委委員、總會計師李亞松：

　　主持人好，各位來賓、各位媒體朋友們大家好！近年來，河北省稅務局始終把優化稅收營商環境作為激發市場主體活力和發展動力的重大任務、作為發揮稅收職能作用助力我省高質量發展的重要職責，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實省委、省政府和稅務總局優化營商環境決策部署，緊密結合深化稅收征管改革，舉全局之力，精心謀劃、重點發力、守正創新，以“精細服務”改革創優稅費服務方式，持續解決納稅人繳費人“急難愁盼”，以開展“便民辦稅春風行動”，打連發、呈遞進方式推出系列便民舉措，讓市場主體辦稅繳費獲得感更強、滿意度更高，為營造公平高效便利的營商環境作出稅務貢獻，以實際行動助力全省經濟高質量發展。稅收營商環境水平持續得到優化，重點領域突破創新成效顯著，在2022年度全國納稅人繳費人滿意度調查中，我省獲得全國第2名的好成績。

　　一、以深化“精細服務”改革試點為契機，構建優質稅收營商環境

　　2021年3月，中辦、國辦印發《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，對深入推進以精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治為主要內容的深化稅收征管改革作出全面部署。2021年6月，國家稅務總局下發《國家稅務總局辦公廳關于開展<關于進一步深化稅收征管改革的意見>試點工作的通知》，確定河北省稅務局為全國“精細服務”改革專項試點單位，以建成“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”稅費服務新體系為總目標，探索推進“精細服務”改革。

　　河北省稅務局黨委成立改革試點領導小組，制定《進一步深化“精細服務”改革試點工作方案》，形成“1+5+20+80”的改革試點路線圖，即1個目標、5個方面、20類80項改革任務，立足市場主體需求采取有力措施，圍繞構建線下服務、線上服務、定制服務、權益保護四大體系推進“精細服務”試點，構建優質稅收營商環境：

　　一是線下服務體系建設方面。圍繞“線下服務無死角”目標，重點推進智慧辦稅網點體系建設。制發《智慧辦稅服務廳標準化建設基本規程》，建設升級智慧辦稅廳74個，設置智慧微廳84個，配置自助辦稅終端4087臺，在3萬臺政務服務終端上部署稅費服務功能，推進京津冀跨區域自助稅費服務，實現自助辦稅終端跨區域部署，納稅人繳費人辦稅繳費時間大幅縮短。

　　二是線上服務體系建設方面。圍繞“線上服務不打烊”目標，重點打造“遠程幫辦 辦問協同”服務模式。實現廳線合一、一線多號，疑難事項“馬上辦”；視頻連線、遠程輔導，網上事項“教您辦”；主動告知、委托授權，特殊事項“代您辦”。在全國率先推出省局集中平臺、市縣部署應用的“遠程幫辦 辦問協同”服務模式，2022年，共受理納稅人繳費人電話咨詢187.41萬次，線上幫辦輔導41.26萬次，接受納稅人繳費人委托代辦業務63938筆，推動辦稅服務廳實體窗口減少825個，窗口數量整體減少23.57%。

　　三是定制服務建設方面。圍繞“定制服務廣覆蓋”目標，重點開展稅費優惠政策精準推送。按照公共宣傳、分類推送相結合的方式，主動為納稅人繳費人提供廣覆蓋、靶向式的宣傳輔導。在電子稅務局“互動中心”模塊設立“政策速遞”“我的待辦”“服務提醒”三個子目，持續及時推送相關稅費優惠政策。2022年，開發制作21個標簽、11個模型算法，通過電子稅務局“點對點”精準推送優惠政策32批次，覆蓋納稅人繳費人2080萬戶次，總體查閱率85%。

　　四是權益保護體系建設方面。圍繞“服務需求快響應”目標，重點開展“不滿意請找我”專席服務。在全省辦稅服務廳設置“不滿意請找我”專席，推行“有訴求碼上說”服務，制定《納稅人繳費人稅費服務需求管理實施辦法》，實現稅費服務訴求“一口”收辦、快速響應、閉環管理，2022年，累計處理納稅人繳費疑難個性需求5175個，收集意見建議5606條，全部及時答復和解決。

　　前期我們克服新冠疫情帶來的諸多不利影響，踔厲奮發、不斷創新，“精細服務”改革試點各項工作取得了較好的成效，得到了省委省政府、稅務總局領導，納稅人繳費人和社會各界的廣泛肯定和褒揚，中央、省級媒體以文字、視頻等形式304次宣傳報道我省“精細服務”改革試點成效。

　　2023年，為了貫徹落實稅務總局關于“精細服務”改革試點總體部署和全省稅費服務提檔的工作要求，我們專門制定了《深化“精細服務”改革 推進稅費服務提檔實施方案》，從深化提升，夯實“精細服務”基礎新支撐;集成整合，打造“精細服務”架構新體系；創新突破，攻堅“精細服務”改革新亮點等方面繼續深化“精細服務”改革，進一步鞏固改革成效，創新改革事項，精簡辦稅繳費流程，完善訴求反饋響應機制，持續提升納稅人繳費人滿意度和獲得感。

　　二、連年開展“便民辦稅春風行動”，持續優化稅收營商環境

　　自2014年以來，國家稅務總局持續打造“便民辦稅春風行動”稅收服務品牌，每年圍繞一個主題，推出一系列便民舉措。十年來，省稅務局結合省情、因地制宜、逐項細化，推出我省便民措施，使稅收政策落實由“大水漫灌”式輔導逐步轉向“精準滴灌”式推送；使辦稅服務由“線下為主”的傳統窗口辦稅模式逐步轉向“線上辦稅、問辦一體”的非接觸式智能辦稅模式；使辦稅流程由“繁冗復雜”逐步轉向多表合一、報退合一、小額快速退稅等“簡便易行”的辦稅過程，為納稅人繳費人帶來更加精細化、智能化、便捷化的辦稅體驗，稅收營商環境得到持續優化。

　　今年是連續推出“便民辦稅春風行動”第十年，省稅務局持續發揮“春風”品牌的便民效用，按照省委、省政府和稅務總局的工作部署，以“辦好惠民事·服務現代化”為主題，先后推出2批6方面42條便民辦稅繳費措施，切實便利納稅人繳費人辦理稅費業務，不斷優化稅收營商環境，提升納稅人繳費人滿意度。

　　一是推進訴求響應提質。致力于從納稅人繳費人最迫切的需求出發，豐富獲取納稅人繳費人真實需求的方式和渠道，推進稅收爭議及時解決。例如，配合總局開展全國納稅人繳費人需求征集，加強分析研判；組織稅費服務體驗師開展體驗活動，收集意見建議；堅持和發展新時代“楓橋經驗”，通過設立調解室、成立專門團隊等，暢通納稅人繳費人訴求表達、權益保障通道，推進稅收爭議化解在基層、化解于萌芽。

　　二是推進政策落實提效。致力于從納稅人繳費人最關注的政策出發，加大政策宣傳輔導力度、優化宣傳輔導方式，推進政策及時落地。例如，通過多種形式開展多維度、立體式的宣傳；利用線上、線下宣傳渠道，持續發布政策知識點、熱點問題解答，讓納稅人繳費人知政策、會運用、能享受；利用電子稅務局及大數據平臺，對符合政策條件的納稅人繳費人做好事前提醒和事后監控，幫助其充分享受政策紅利。

　　三是推進精細服務提檔。致力于從納稅人繳費人最需要的服務出發，提升咨詢、辦稅、維權等環節服務模式，推進辦稅服務精細精準。例如，運用稅收大數據，在尊重企業意愿的前提下，幫扶企業暢通供銷鏈，助力企業復工復產；逐步提供并完善大企業集團“稅企直連”服務；進一步升級“遠程幫辦 辦問協同”服務模式；將“不滿意請找我”升級為“不滿意我來辦”，建立實體化的納稅人繳費人權益保護中心。

　　四是推進智能辦稅提速。致力于從與納稅人繳費人關系最密切的辦稅出發，優化多種電子系統功能，推進辦稅方式智能便利。例如：整合稅務、人社、醫保部門的社保繳費事項，推進參保繳費全流程業務“一網通辦”；在張家口市局和雄安新區局前期推廣數字人民幣繳稅費的基礎上，在電子稅務局和辦稅服務廳增設數字人民幣繳稅費新功能，豐富數字人民幣繳稅費的應用場景；為跨省經營納稅人繳費人提供更加便利化的繳稅方式，實現足不出戶即可跨省繳稅。

　　五是推進精簡流程提級。致力于從納稅人繳費人體驗最直觀的流程出發，簡化部分辦稅事項，推進辦稅流程精簡高效。例如：加強登記業務協同，簡化變更登記操作流程，使納稅人繳費人在市場監管部門依法辦理變更登記后，無需向稅務機關報告登記變更信息，稅務機關根據市場監管部門共享的變更登記信息自動同步予以變更；優化電子稅務局印花稅申報，探索實現“一鍵零申報”，優化納稅人繳費人納稅申報體驗。

　　六是推進規范執法提升。致力于從納稅人繳費人最關切的執法出發，加強提示提醒、說服教育等，進一步規范稅務執法行為、優化稅務執法方式。例如：探索優化新設立納稅人納稅信用復評機制；對一般納稅人登記等領域的部分業務事項運用說服教育、提示提醒等非強制性執法方式，推動稅務執法理念和方式手段變革，維護納稅人繳費人合法權益。

　　下一步，河北省稅務局將繼續深入貫徹落實黨的二十大精神，按照省委、省政府和稅務總局部署要求，統籌推進“精細服務”改革試點和“便民辦稅春風行動”，聚焦市場主體所想所盼，堅持高標準、精細化服務，把各項便民惠企舉措抓深抓細，把好事辦好、實事辦實，持續營造優質高效的稅收營商環境，助力我省經濟社會高質量發展，為推進中國式現代化河北場景貢獻更多稅務力量。

　　借此機會，我代表河北省稅務局，衷心感謝各新聞媒體和社會各界對稅務工作的關心和支持。

　　謝謝大家！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　感謝李亞松先生的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環節：

　　一、中國商報：請問，今年深化“精細服務”改革工作有哪些舉措?

國家稅務總局河北省稅務局納稅服務處處長、一級調研員高軍波。記者劉響　攝

　　國家稅務總局河北省稅務局納稅服務處處長、一級調研員高軍波：

　　謝謝您的提問。河北省稅務局是全國稅務系統“精細服務”改革的試點單位，承擔著為全國“精細服務”改革探索經驗的任務。2023年我們將在鞏固完善前兩年改革措施的基礎上，持續加力、大膽探索，推進服務提檔，努力提升市場主體滿意度，持續優化稅收營商環境。一是升級辦稅服務廳、稅源管理分局兩個服務手冊和現場服務、特殊人員服務、進廳辦理人員服務三個清單，進一步豐富服務內容、升級服務標準、規范服務流程；持續推進智慧網點體系建設，對稅費服務網點進行智慧化改造，升級辦稅繳費服務環境，推進將自助稅費服務功能與政務、社保、醫保、銀行等進行整合，增加服務網點密度，讓納稅人繳費人就近辦、少跑路，讓納稅人繳費人在線下服務方面享受到更便捷、更規范、更滿意的服務。二是升級“遠程幫辦 辦問協同”服務模式，打造集“精準推送、智能交互、辦問協同、全程互動”為一體的征納互動新模式，突出強化“解決問題”能力，圍繞辦稅繳費全過程，建立個性化、網格化互動服務體系，為納稅人繳費人提供緊扣需求、如影隨形、響應高效的線上服務體驗，進一步提升線上服務水平。三是在持續開展稅費優惠政策精準推送的基礎上，升級豐富辦稅指引、提示提醒、風險防范、涉稅“體檢”報告等推送內容，實現線上提醒與線下輔導協調聯動，進一步完善定制服務的渠道、方式、內容。四是將“不滿意請找我”服務升級為“不滿意我來辦”服務，明確服務范圍、規范服務流程和時限要求，提升服務的及時性和有效性，在此基礎上，整合辦稅服務廳需求管理崗、稅費爭議處理崗、投訴舉報受理崗職能，建立納稅人繳費人權益保護中心，更好地維護納稅人繳費人合法權益。

　　謝謝！

　　二、河北日報：推進精簡流程提級是“便民辦稅春風行動”的一項重要舉措，請問在推進涉稅事項便捷化辦理，簡化稅費申報上有什么具體舉措？

國家稅務總局河北省稅務局征管和科技發展處處長陳璟。記者劉響 攝

　　國家稅務總局河北省稅務局征管和科技發展處處長陳璟：

　　謝謝您的提問。為簡化納稅人繳費人稅費申報繳納，提升辦稅繳費效率，切實減輕納稅人繳費人辦稅繳費負擔，省稅務局持續整合申報內容，優化減并申報要素，逐步拓展納稅申報免填數據范圍，給納稅人繳費人提供輕松、簡便、智能的辦稅體驗。一是梳理納稅人業務辦理報送資料，理順各種申報資料邏輯關系，優化電子檔案管理方式，通過稅收數據匯聚和數據共享，實現從源頭上減少涉稅資料重復報送。二是創新數據+規則驅動技術應用，運用稅收大數據，逐步擴大納稅申報表可免填數據范圍，實現信息系統自動提取數據、自動計算稅額、自動預填申報，納稅人繳費人確認或補正后即可線上提交，截至目前，增值稅及其相關稅費申報表、企業所得稅預繳納稅申報表等16張報表已實現自動預填。三是實現多表合一申報，納稅人繳費人可以選擇將多種申報表一并填報，減少申報次數、縮短辦稅時間。其中財產行為稅合并申報，實現了城鎮土地使用稅、房產稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環境保護稅、煙葉稅的十稅合一申報，比起之前的多入口、多表單申報，化繁為簡，方便納稅人繳費人快捷辦稅。

　　下一步，我們將繼續深入調研，進一步優化稅費申報流程，為納稅人繳費人提供更簡便快捷的稅費服務。主要是在電子稅務局增加“非正常戶”解除申請功能，方便納稅人繳費人網上解除“非正常戶”；優化電子稅務局發票業務辦理相關功能，實現納稅人在線申領、開具、交付、查驗發票；進一步拓展在網上辦理往期申報更正范圍，逐步實現申報更正全部網上辦理。從而，最大限度減少納稅人繳費人往返大廳次數。

　　謝謝！

　　三、長城新媒體集團：社保是重要的民生工程，稅務部門針對社保繳費專門推出了多項便民服務舉措，能否詳細介紹一下有關情況？

國家稅務總局河北省稅務局社會保險費處處長單偉力。記者劉響　攝

　　國家稅務總局河北省稅務局社會保險費處處長單偉力：

　　謝謝您的提問。為方便人民群眾參保繳費，共享改革發展成果，近年來，省稅務局持續提升社保繳費線上服務、線下服務和跨部門協同服務的便利度，滿足不同繳費群體的需求。一是持續升級線上服務。目前，我們已開通電子稅務局、“河北稅務”微信公眾號、云閃付APP、支付寶市民中心、26家合作銀行手機客戶端等30多種網上、掌上繳費渠道，并實現常用繳費事項的“跨省通辦”。還為數字人民幣試點城市張家口和雄安新區開通數字人民幣繳費。二是持續拓展線下服務。推動繳費服務網絡下沉，除稅務部門辦稅服務廳外，還與26家商業銀行合作，實現在銀行網點辦理繳費業務。同時，在鄉鎮、村（居）委會部署自助繳費終端，打造社保繳費一公里服務圈，方便繳費事宜就近辦。三是持續創新協同服務。在全省135個縣（市、區）實現稅務、人社、醫保三部門的社保費業務一廳聯辦。會同醫保部門推出“繳費即參保”，需要參保的城鄉居民在向稅務部門繳費時，由稅務部門同步代為采集參保信息，繳費同時完成參保登記，實現繳費人眼中的“一件事、一次辦”。

　　今年，我們將繼續鞏固拓展社保繳費事項“網上辦、掌上辦”成果，推進社保經辦和繳費業務線上“一網通辦”、線下“一廳聯辦”，為繳費人提供更優質便捷的繳費服務。包括擴大“繳費即參保”范圍，實現靈活就業人員養老和醫療保險的“繳費即參保”；推行社保費線上退費，讓繳費人的申請、稅務部門的受理、人社部門的退費在線上完成；推進區塊鏈技術在社保繳費上的應用，以數據“多跑路”，達到繳費人“少跑腿”。

　　謝謝！

　　四、河北青年報：信用越來越受到社會和個人的關注，請問在“探索優化新設立納稅人納稅信用復評機制”中，如何發揮納稅信用管理的作用？

國家稅務總局河北省稅務局納稅服務處處長、一級調研員高軍波。記者劉響 攝

　　國家稅務總局河北省稅務局納稅服務處處長、一級調研員高軍波：

　　謝謝您的提問。隨著我國社會信用體系建設的逐步完善，社會各界對于信用建設也愈發重視，誠信已經納入社會主義核心價值觀，深入人心。黨的二十大報告指出，要完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度。納稅信用作為社會信用體系的重要組成部分，也是納稅人履行稅收義務的具體體現。今年在納稅信用管理方面主要有以下舉措：一是為進一步推動“便民辦稅春風行動”走深走實，我局將按照稅務總局要求，探索優化新設立納稅人納稅信用復評機制，納入納稅信用管理時間不滿一個評價年度但已滿12個月的納稅人可在2023年3月或9月提出納稅信用復評申請；稅務機關于4月或10月依據其近12個月的納稅信用狀況，確定其納稅信用評價結果，并提供自我查詢服務。二是在目前正在開展的2022年度評價工作中，嚴格落實納稅信用各項管理制度和規定，持續強化風險防控，不斷提升納稅信用科學化、規范化管理水平，我們將通過開展政策宣講、精細化服務、聯合獎懲和走訪座談等一系列措施，扎實推進納稅信用評價、差異化服務和社會信用體系建設等工作。三是探索開展納稅信用失信風險事前提醒，針對不同類型納稅人、不同失信程度制定差異化的預警提醒策略，篩選出需要重點提醒的納稅人，點對點精準推送可能扣分和可以修復行為的提醒信息，做到“早預防、早發現、早糾正”，最大限度防范納稅信用受損，引導納稅人提升稅法遵從度。

　　謝謝！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　感謝4位記者朋友的提問，感謝4位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有感興趣的問題，可與國家稅務總局河北省稅務局辦公室聯系。

　　本場發布會到此結束。

　　謝謝大家！