新聞發(fā)布會現(xiàn)場。記者劉響 攝

　　3月24日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北省積極推進便民辦稅 著力優(yōu)化稅收營商環(huán)境”新聞發(fā)布會。國家稅務總局河北省稅務局黨委委員、總會計師李亞松向大家介紹河北省開展便民辦稅服務，著力優(yōu)化稅收營商環(huán)境相關工作；國家稅務總局河北省稅務局納稅服務處處長、一級調研員高軍波，國家稅務總局河北省稅務局社會保險費處處長單偉力，國家稅務總局河北省稅務局征管和科技發(fā)展處處長陳璟共同回答記者提問。發(fā)布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處三級調研員吳志同主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處三級調研員吳志同。記者劉響 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處三級調研員吳志同：

　　女士們、先生們、記者朋友們：

　　上午好！歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。

　　本場發(fā)布會的主題是“河北省積極推進便民辦稅 著力優(yōu)化稅收營商環(huán)境”。

　　今天，我們專門邀請到國家稅務總局河北省稅務局黨委委員、總會計師李亞松先生，請他介紹河北省開展便民辦稅服務，著力優(yōu)化稅收營商環(huán)境相關工作。同時，我們還邀請到國家稅務總局河北省稅務局納稅服務處處長、一級調研員高軍波先生，國家稅務總局河北省稅務局社會保險費處處長單偉力女士，國家稅務總局河北省稅務局征管和科技發(fā)展處處長陳璟先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請李亞松先生作介紹。

國家稅務總局河北省稅務局黨委委員、總會計師李亞松。記者劉響 攝

　　國家稅務總局河北省稅務局黨委委員、總會計師李亞松：

　　主持人好，各位來賓、各位媒體朋友們大家好！近年來，河北省稅務局始終把優(yōu)化稅收營商環(huán)境作為激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力的重大任務、作為發(fā)揮稅收職能作用助力我省高質量發(fā)展的重要職責，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實省委、省政府和稅務總局優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，緊密結合深化稅收征管改革，舉全局之力，精心謀劃、重點發(fā)力、守正創(chuàng)新，以“精細服務”改革創(chuàng)優(yōu)稅費服務方式，持續(xù)解決納稅人繳費人“急難愁盼”，以開展“便民辦稅春風行動”，打連發(fā)、呈遞進方式推出系列便民舉措，讓市場主體辦稅繳費獲得感更強、滿意度更高，為營造公平高效便利的營商環(huán)境作出稅務貢獻，以實際行動助力全省經濟高質量發(fā)展。稅收營商環(huán)境水平持續(xù)得到優(yōu)化，重點領域突破創(chuàng)新成效顯著，在2022年度全國納稅人繳費人滿意度調查中，我省獲得全國第2名的好成績。

　　一、以深化“精細服務”改革試點為契機，構建優(yōu)質稅收營商環(huán)境

　　2021年3月，中辦、國辦印發(fā)《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，對深入推進以精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治為主要內容的深化稅收征管改革作出全面部署。2021年6月，國家稅務總局下發(fā)《國家稅務總局辦公廳關于開展<關于進一步深化稅收征管改革的意見>試點工作的通知》，確定河北省稅務局為全國“精細服務”改革專項試點單位，以建成“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”稅費服務新體系為總目標，探索推進“精細服務”改革。

　　河北省稅務局黨委成立改革試點領導小組，制定《進一步深化“精細服務”改革試點工作方案》，形成“1+5+20+80”的改革試點路線圖，即1個目標、5個方面、20類80項改革任務，立足市場主體需求采取有力措施，圍繞構建線下服務、線上服務、定制服務、權益保護四大體系推進“精細服務”試點，構建優(yōu)質稅收營商環(huán)境：

　　一是線下服務體系建設方面。圍繞“線下服務無死角”目標，重點推進智慧辦稅網點體系建設。制發(fā)《智慧辦稅服務廳標準化建設基本規(guī)程》，建設升級智慧辦稅廳74個，設置智慧微廳84個，配置自助辦稅終端4087臺，在3萬臺政務服務終端上部署稅費服務功能，推進京津冀跨區(qū)域自助稅費服務，實現(xiàn)自助辦稅終端跨區(qū)域部署，納稅人繳費人辦稅繳費時間大幅縮短。

　　二是線上服務體系建設方面。圍繞“線上服務不打烊”目標，重點打造“遠程幫辦 辦問協(xié)同”服務模式。實現(xiàn)廳線合一、一線多號，疑難事項“馬上辦”；視頻連線、遠程輔導，網上事項“教您辦”；主動告知、委托授權，特殊事項“代您辦”。在全國率先推出省局集中平臺、市縣部署應用的“遠程幫辦 辦問協(xié)同”服務模式，2022年，共受理納稅人繳費人電話咨詢187.41萬次，線上幫辦輔導41.26萬次，接受納稅人繳費人委托代辦業(yè)務63938筆，推動辦稅服務廳實體窗口減少825個，窗口數(shù)量整體減少23.57%。

　　三是定制服務建設方面。圍繞“定制服務廣覆蓋”目標，重點開展稅費優(yōu)惠政策精準推送。按照公共宣傳、分類推送相結合的方式，主動為納稅人繳費人提供廣覆蓋、靶向式的宣傳輔導。在電子稅務局“互動中心”模塊設立“政策速遞”“我的待辦”“服務提醒”三個子目，持續(xù)及時推送相關稅費優(yōu)惠政策。2022年，開發(fā)制作21個標簽、11個模型算法，通過電子稅務局“點對點”精準推送優(yōu)惠政策32批次，覆蓋納稅人繳費人2080萬戶次，總體查閱率85%。

　　四是權益保護體系建設方面。圍繞“服務需求快響應”目標，重點開展“不滿意請找我”專席服務。在全省辦稅服務廳設置“不滿意請找我”專席，推行“有訴求碼上說”服務，制定《納稅人繳費人稅費服務需求管理實施辦法》，實現(xiàn)稅費服務訴求“一口”收辦、快速響應、閉環(huán)管理，2022年，累計處理納稅人繳費疑難個性需求5175個，收集意見建議5606條，全部及時答復和解決。

　　前期我們克服新冠疫情帶來的諸多不利影響，踔厲奮發(fā)、不斷創(chuàng)新，“精細服務”改革試點各項工作取得了較好的成效，得到了省委省政府、稅務總局領導，納稅人繳費人和社會各界的廣泛肯定和褒揚，中央、省級媒體以文字、視頻等形式304次宣傳報道我省“精細服務”改革試點成效。

　　2023年，為了貫徹落實稅務總局關于“精細服務”改革試點總體部署和全省稅費服務提檔的工作要求，我們專門制定了《深化“精細服務”改革 推進稅費服務提檔實施方案》，從深化提升，夯實“精細服務”基礎新支撐;集成整合，打造“精細服務”架構新體系；創(chuàng)新突破，攻堅“精細服務”改革新亮點等方面繼續(xù)深化“精細服務”改革，進一步鞏固改革成效，創(chuàng)新改革事項，精簡辦稅繳費流程，完善訴求反饋響應機制，持續(xù)提升納稅人繳費人滿意度和獲得感。

　　二、連年開展“便民辦稅春風行動”，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境

　　自2014年以來，國家稅務總局持續(xù)打造“便民辦稅春風行動”稅收服務品牌，每年圍繞一個主題，推出一系列便民舉措。十年來，省稅務局結合省情、因地制宜、逐項細化，推出我省便民措施，使稅收政策落實由“大水漫灌”式輔導逐步轉向“精準滴灌”式推送；使辦稅服務由“線下為主”的傳統(tǒng)窗口辦稅模式逐步轉向“線上辦稅、問辦一體”的非接觸式智能辦稅模式；使辦稅流程由“繁冗復雜”逐步轉向多表合一、報退合一、小額快速退稅等“簡便易行”的辦稅過程，為納稅人繳費人帶來更加精細化、智能化、便捷化的辦稅體驗，稅收營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。

　　今年是連續(xù)推出“便民辦稅春風行動”第十年，省稅務局持續(xù)發(fā)揮“春風”品牌的便民效用，按照省委、省政府和稅務總局的工作部署，以“辦好惠民事·服務現(xiàn)代化”為主題，先后推出2批6方面42條便民辦稅繳費措施，切實便利納稅人繳費人辦理稅費業(yè)務，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，提升納稅人繳費人滿意度。

　　一是推進訴求響應提質。致力于從納稅人繳費人最迫切的需求出發(fā)，豐富獲取納稅人繳費人真實需求的方式和渠道，推進稅收爭議及時解決。例如，配合總局開展全國納稅人繳費人需求征集，加強分析研判；組織稅費服務體驗師開展體驗活動，收集意見建議；堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，通過設立調解室、成立專門團隊等，暢通納稅人繳費人訴求表達、權益保障通道，推進稅收爭議化解在基層、化解于萌芽。

　　二是推進政策落實提效。致力于從納稅人繳費人最關注的政策出發(fā)，加大政策宣傳輔導力度、優(yōu)化宣傳輔導方式，推進政策及時落地。例如，通過多種形式開展多維度、立體式的宣傳；利用線上、線下宣傳渠道，持續(xù)發(fā)布政策知識點、熱點問題解答，讓納稅人繳費人知政策、會運用、能享受；利用電子稅務局及大數(shù)據平臺，對符合政策條件的納稅人繳費人做好事前提醒和事后監(jiān)控，幫助其充分享受政策紅利。

　　三是推進精細服務提檔。致力于從納稅人繳費人最需要的服務出發(fā)，提升咨詢、辦稅、維權等環(huán)節(jié)服務模式，推進辦稅服務精細精準。例如，運用稅收大數(shù)據，在尊重企業(yè)意愿的前提下，幫扶企業(yè)暢通供銷鏈，助力企業(yè)復工復產；逐步提供并完善大企業(yè)集團“稅企直連”服務；進一步升級“遠程幫辦 辦問協(xié)同”服務模式；將“不滿意請找我”升級為“不滿意我來辦”，建立實體化的納稅人繳費人權益保護中心。

　　四是推進智能辦稅提速。致力于從與納稅人繳費人關系最密切的辦稅出發(fā)，優(yōu)化多種電子系統(tǒng)功能，推進辦稅方式智能便利。例如：整合稅務、人社、醫(yī)保部門的社保繳費事項，推進參保繳費全流程業(yè)務“一網通辦”；在張家口市局和雄安新區(qū)局前期推廣數(shù)字人民幣繳稅費的基礎上，在電子稅務局和辦稅服務廳增設數(shù)字人民幣繳稅費新功能，豐富數(shù)字人民幣繳稅費的應用場景；為跨省經營納稅人繳費人提供更加便利化的繳稅方式，實現(xiàn)足不出戶即可跨省繳稅。

　　五是推進精簡流程提級。致力于從納稅人繳費人體驗最直觀的流程出發(fā)，簡化部分辦稅事項，推進辦稅流程精簡高效。例如：加強登記業(yè)務協(xié)同，簡化變更登記操作流程，使納稅人繳費人在市場監(jiān)管部門依法辦理變更登記后，無需向稅務機關報告登記變更信息，稅務機關根據市場監(jiān)管部門共享的變更登記信息自動同步予以變更；優(yōu)化電子稅務局印花稅申報，探索實現(xiàn)“一鍵零申報”，優(yōu)化納稅人繳費人納稅申報體驗。

　　六是推進規(guī)范執(zhí)法提升。致力于從納稅人繳費人最關切的執(zhí)法出發(fā)，加強提示提醒、說服教育等，進一步規(guī)范稅務執(zhí)法行為、優(yōu)化稅務執(zhí)法方式。例如：探索優(yōu)化新設立納稅人納稅信用復評機制；對一般納稅人登記等領域的部分業(yè)務事項運用說服教育、提示提醒等非強制性執(zhí)法方式，推動稅務執(zhí)法理念和方式手段變革，維護納稅人繳費人合法權益。

　　下一步，河北省稅務局將繼續(xù)深入貫徹落實黨的二十大精神，按照省委、省政府和稅務總局部署要求，統(tǒng)籌推進“精細服務”改革試點和“便民辦稅春風行動”，聚焦市場主體所想所盼，堅持高標準、精細化服務，把各項便民惠企舉措抓深抓細，把好事辦好、實事辦實，持續(xù)營造優(yōu)質高效的稅收營商環(huán)境，助力我省經濟社會高質量發(fā)展，為推進中國式現(xiàn)代化河北場景貢獻更多稅務力量。

　　借此機會，我代表河北省稅務局，衷心感謝各新聞媒體和社會各界對稅務工作的關心和支持。

　　謝謝大家！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處三級調研員吳志同：

　　感謝李亞松先生的權威發(fā)布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環(huán)節(jié)：

　　一、中國商報：請問，今年深化“精細服務”改革工作有哪些舉措?

國家稅務總局河北省稅務局納稅服務處處長、一級調研員高軍波。記者劉響　攝

　　國家稅務總局河北省稅務局納稅服務處處長、一級調研員高軍波：

　　謝謝您的提問。河北省稅務局是全國稅務系統(tǒng)“精細服務”改革的試點單位，承擔著為全國“精細服務”改革探索經驗的任務。2023年我們將在鞏固完善前兩年改革措施的基礎上，持續(xù)加力、大膽探索，推進服務提檔，努力提升市場主體滿意度，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。一是升級辦稅服務廳、稅源管理分局兩個服務手冊和現(xiàn)場服務、特殊人員服務、進廳辦理人員服務三個清單，進一步豐富服務內容、升級服務標準、規(guī)范服務流程；持續(xù)推進智慧網點體系建設，對稅費服務網點進行智慧化改造，升級辦稅繳費服務環(huán)境，推進將自助稅費服務功能與政務、社保、醫(yī)保、銀行等進行整合，增加服務網點密度，讓納稅人繳費人就近辦、少跑路，讓納稅人繳費人在線下服務方面享受到更便捷、更規(guī)范、更滿意的服務。二是升級“遠程幫辦 辦問協(xié)同”服務模式，打造集“精準推送、智能交互、辦問協(xié)同、全程互動”為一體的征納互動新模式，突出強化“解決問題”能力，圍繞辦稅繳費全過程，建立個性化、網格化互動服務體系，為納稅人繳費人提供緊扣需求、如影隨形、響應高效的線上服務體驗，進一步提升線上服務水平。三是在持續(xù)開展稅費優(yōu)惠政策精準推送的基礎上，升級豐富辦稅指引、提示提醒、風險防范、涉稅“體檢”報告等推送內容，實現(xiàn)線上提醒與線下輔導協(xié)調聯(lián)動，進一步完善定制服務的渠道、方式、內容。四是將“不滿意請找我”服務升級為“不滿意我來辦”服務，明確服務范圍、規(guī)范服務流程和時限要求，提升服務的及時性和有效性，在此基礎上，整合辦稅服務廳需求管理崗、稅費爭議處理崗、投訴舉報受理崗職能，建立納稅人繳費人權益保護中心，更好地維護納稅人繳費人合法權益。

　　謝謝！

　　二、河北日報：推進精簡流程提級是“便民辦稅春風行動”的一項重要舉措，請問在推進涉稅事項便捷化辦理，簡化稅費申報上有什么具體舉措？

國家稅務總局河北省稅務局征管和科技發(fā)展處處長陳璟。記者劉響 攝

　　國家稅務總局河北省稅務局征管和科技發(fā)展處處長陳璟：

　　謝謝您的提問。為簡化納稅人繳費人稅費申報繳納，提升辦稅繳費效率，切實減輕納稅人繳費人辦稅繳費負擔，省稅務局持續(xù)整合申報內容，優(yōu)化減并申報要素，逐步拓展納稅申報免填數(shù)據范圍，給納稅人繳費人提供輕松、簡便、智能的辦稅體驗。一是梳理納稅人業(yè)務辦理報送資料，理順各種申報資料邏輯關系，優(yōu)化電子檔案管理方式，通過稅收數(shù)據匯聚和數(shù)據共享，實現(xiàn)從源頭上減少涉稅資料重復報送。二是創(chuàng)新數(shù)據+規(guī)則驅動技術應用，運用稅收大數(shù)據，逐步擴大納稅申報表可免填數(shù)據范圍，實現(xiàn)信息系統(tǒng)自動提取數(shù)據、自動計算稅額、自動預填申報，納稅人繳費人確認或補正后即可線上提交，截至目前，增值稅及其相關稅費申報表、企業(yè)所得稅預繳納稅申報表等16張報表已實現(xiàn)自動預填。三是實現(xiàn)多表合一申報，納稅人繳費人可以選擇將多種申報表一并填報，減少申報次數(shù)、縮短辦稅時間。其中財產行為稅合并申報，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環(huán)境保護稅、煙葉稅的十稅合一申報，比起之前的多入口、多表單申報，化繁為簡，方便納稅人繳費人快捷辦稅。

　　下一步，我們將繼續(xù)深入調研，進一步優(yōu)化稅費申報流程，為納稅人繳費人提供更簡便快捷的稅費服務。主要是在電子稅務局增加“非正常戶”解除申請功能，方便納稅人繳費人網上解除“非正常戶”；優(yōu)化電子稅務局發(fā)票業(yè)務辦理相關功能，實現(xiàn)納稅人在線申領、開具、交付、查驗發(fā)票；進一步拓展在網上辦理往期申報更正范圍，逐步實現(xiàn)申報更正全部網上辦理。從而，最大限度減少納稅人繳費人往返大廳次數(shù)。

　　謝謝！

　　三、長城新媒體集團：社保是重要的民生工程，稅務部門針對社保繳費專門推出了多項便民服務舉措，能否詳細介紹一下有關情況？

國家稅務總局河北省稅務局社會保險費處處長單偉力。記者劉響　攝

　　國家稅務總局河北省稅務局社會保險費處處長單偉力：

　　謝謝您的提問。為方便人民群眾參保繳費，共享改革發(fā)展成果，近年來，省稅務局持續(xù)提升社保繳費線上服務、線下服務和跨部門協(xié)同服務的便利度，滿足不同繳費群體的需求。一是持續(xù)升級線上服務。目前，我們已開通電子稅務局、“河北稅務”微信公眾號、云閃付APP、支付寶市民中心、26家合作銀行手機客戶端等30多種網上、掌上繳費渠道，并實現(xiàn)常用繳費事項的“跨省通辦”。還為數(shù)字人民幣試點城市張家口和雄安新區(qū)開通數(shù)字人民幣繳費。二是持續(xù)拓展線下服務。推動繳費服務網絡下沉，除稅務部門辦稅服務廳外，還與26家商業(yè)銀行合作，實現(xiàn)在銀行網點辦理繳費業(yè)務。同時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會部署自助繳費終端，打造社保繳費一公里服務圈，方便繳費事宜就近辦。三是持續(xù)創(chuàng)新協(xié)同服務。在全省135個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)稅務、人社、醫(yī)保三部門的社保費業(yè)務一廳聯(lián)辦。會同醫(yī)保部門推出“繳費即參保”，需要參保的城鄉(xiāng)居民在向稅務部門繳費時，由稅務部門同步代為采集參保信息，繳費同時完成參保登記，實現(xiàn)繳費人眼中的“一件事、一次辦”。

　　今年，我們將繼續(xù)鞏固拓展社保繳費事項“網上辦、掌上辦”成果，推進社保經辦和繳費業(yè)務線上“一網通辦”、線下“一廳聯(lián)辦”，為繳費人提供更優(yōu)質便捷的繳費服務。包括擴大“繳費即參保”范圍，實現(xiàn)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老和醫(yī)療保險的“繳費即參保”；推行社保費線上退費，讓繳費人的申請、稅務部門的受理、人社部門的退費在線上完成；推進區(qū)塊鏈技術在社保繳費上的應用，以數(shù)據“多跑路”，達到繳費人“少跑腿”。

　　謝謝！

　　四、河北青年報：信用越來越受到社會和個人的關注，請問在“探索優(yōu)化新設立納稅人納稅信用復評機制”中，如何發(fā)揮納稅信用管理的作用？

國家稅務總局河北省稅務局納稅服務處處長、一級調研員高軍波。記者劉響 攝

　　國家稅務總局河北省稅務局納稅服務處處長、一級調研員高軍波：

　　謝謝您的提問。隨著我國社會信用體系建設的逐步完善，社會各界對于信用建設也愈發(fā)重視，誠信已經納入社會主義核心價值觀，深入人心。黨的二十大報告指出，要完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度。納稅信用作為社會信用體系的重要組成部分，也是納稅人履行稅收義務的具體體現(xiàn)。今年在納稅信用管理方面主要有以下舉措：一是為進一步推動“便民辦稅春風行動”走深走實，我局將按照稅務總局要求，探索優(yōu)化新設立納稅人納稅信用復評機制，納入納稅信用管理時間不滿一個評價年度但已滿12個月的納稅人可在2023年3月或9月提出納稅信用復評申請；稅務機關于4月或10月依據其近12個月的納稅信用狀況，確定其納稅信用評價結果，并提供自我查詢服務。二是在目前正在開展的2022年度評價工作中，嚴格落實納稅信用各項管理制度和規(guī)定，持續(xù)強化風險防控，不斷提升納稅信用科學化、規(guī)范化管理水平，我們將通過開展政策宣講、精細化服務、聯(lián)合獎懲和走訪座談等一系列措施，扎實推進納稅信用評價、差異化服務和社會信用體系建設等工作。三是探索開展納稅信用失信風險事前提醒，針對不同類型納稅人、不同失信程度制定差異化的預警提醒策略，篩選出需要重點提醒的納稅人，點對點精準推送可能扣分和可以修復行為的提醒信息，做到“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早糾正”，最大限度防范納稅信用受損，引導納稅人提升稅法遵從度。

　　謝謝！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處三級調研員吳志同：

　　感謝4位記者朋友的提問，感謝4位嘉賓的翔實發(fā)布與答問。如果大家還有感興趣的問題，可與國家稅務總局河北省稅務局辦公室聯(lián)系。

　　本場發(fā)布會到此結束。

　　謝謝大家！