新聞發(fā)布會現(xiàn)場。記者劉響 攝

　　3月28日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北省加快建設物流強省”新聞發(fā)布會。河北省發(fā)展和改革委員會一級巡視員喬曉林向大家介紹河北省加快建設物流強省相關工作舉措；河北省商務廳黨組成員、副廳長徐彥平，河北省交通運輸廳總規(guī)劃師黨永強，河北省郵政管理局市場監(jiān)管處處長王海權共同回答記者提問。發(fā)布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長、一級調研員田德鋒主持。實錄如下：

　　　

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長、一級調研員田德鋒。記者劉響 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長、一級調研員田德鋒：

　　女士們、先生們、記者朋友們：

　　上午好！歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。

　　本場發(fā)布會的主題是“河北省加快建設物流強省”。

　　河北省深入學習貫徹黨的二十大精神，扎實推進中國式現(xiàn)代化的河北場景。著力建設面向世界、輻射全國的物流強省就是其中之一。今天，我們專門邀請河北省發(fā)展和改革委員會一級巡視員喬曉林先生，介紹河北省加快建設物流強省相關工作舉措。同時，我們還請來了河北省商務廳黨組成員、副廳長徐彥平先生，河北省交通運輸廳總規(guī)劃師黨永強先生，河北省郵政管理局市場監(jiān)管處處長王海權先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請喬主任作介紹。

河北省發(fā)展和改革委員會一級巡視員喬曉林。記者劉響 攝

　　河北省發(fā)展和改革委員會一級巡視員喬曉林：

　　女士們、先生們，記者朋友們：

　　大家上午好！非常高興出席今天的新聞發(fā)布會。首先，借此機會向各位記者朋友們長期以來對我省發(fā)展改革特別是現(xiàn)代物流發(fā)展工作的關心、支持和宣傳報道表示衷心的感謝！下面，我就如何加快建設物流強省有關情況做一簡要介紹：

　　習近平總書記在黨的二十大報告中提出，要“建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”“加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，建設高效順暢的流通體系，降低物流成本”。省委十屆三次全會提出，要用一個個中國式現(xiàn)代化河北場景推動加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北邁上新臺階。2022年省委經(jīng)濟工作會議明確，要聚焦建設面向世界、輻射全國的物流強省，實施商貿(mào)物流提質增效行動，并勾勒了建設物流強省的總體任務和目標。

　　建設物流強省是落實全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地功能定位的必然要求，是在加快推進中國式現(xiàn)代化進程中做出河北貢獻的內在要求，是應對外部風險挑戰(zhàn)、確保我省經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要基礎。按照省委“要進一步明確目標任務，制定行動方案，認真組織實施”的安排部署，由省發(fā)展改革委會同省商務廳負責研究起草《河北省加快建設物流強省行動方案》，明確了未來五年我省推進現(xiàn)代物流發(fā)展的總體思路、行動目標、重點任務，回答了建設物流強省的內涵和途徑。

　　一、建設物流強省的目標

　　為了全面、客觀、科學體現(xiàn)物流強省的內涵，我們從衡量物流發(fā)展的眾多指標中選擇了物流業(yè)增加值、全社會貨運量、社會貨物物流總額、社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率等四個指標，主要是考慮這四個指標由統(tǒng)計部門發(fā)布，具有綜合性、權威性、可統(tǒng)計、可比較、政策含義強的特點，能夠精準反映我省物流業(yè)發(fā)展情況、物流產(chǎn)業(yè)運行的質量和水平，充分體現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)對于我省經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用，同時，也便于我省與其他省份、省內各市做橫向比較，尋找差距和不足。其中，物流業(yè)增加值是一個綜合反映物流發(fā)展規(guī)模和運行質量的核心指標，反映物流行業(yè)的整體運行效率。全社會貨運量是關于貨運能力的指標，反映全社會物流運行能力和貿(mào)易往來的活躍度。社會貨物物流總額是關于貨物價值量的指標，反映社會物流需求規(guī)模以及物流運行所承載的經(jīng)濟活動總量和總價值。社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率是一個能效指標，反映降低物流成本和提高物流效率的實際效果。

　　未來五年是建設物流強省的關鍵五年。在確定物流強省的目標上，考慮到三年新冠疫情的沖擊導致我省物流業(yè)發(fā)展已經(jīng)觸底，疫情得到有效控制后物流業(yè)將面臨巨大需求并會出現(xiàn)爆發(fā)性反彈，我國經(jīng)濟增長仍處于平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，我們以2022年物流相關指標發(fā)展水平作為測算未來五年物流業(yè)增長的基準，以全國整體經(jīng)濟運行態(tài)勢以及我省經(jīng)濟增長預期作為測算增長速度的參考，其中，物流業(yè)增加值按照年均增長6%測算，全社會貨運量按照年均增長5%測算，社會貨物物流總額按照年均增長8%測算，社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率按照年均降低0.4個百分點測算，分別按照2023年、2025年、2027年三個時間節(jié)點進行考慮安排，階段性目標分別為：

　　2023年，全省物流業(yè)增加值達到3000億元左右、全社會貨運量達到25億噸以上、社會貨物物流總額達到9.3萬億元以上、社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率為14.3%。

　　2025年，全省物流業(yè)增加值達到3400億元左右、全社會貨運量達到28億噸左右、社會貨物物流總額達到11萬億元左右、社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率為13.5%。

　　2027年，全省物流業(yè)增加值達到3800億元左右、全社會貨運量達到30億噸以上、社會貨物物流總額達到13萬億元左右、社會物流總費用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率為12.5%。

　　二、建設物流強省的十大工程

　　未來五年，我們將深入推進落實《河北省建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地“十四五”規(guī)劃》和《河北省加快建設物流強省行動方案》，著力實施十大工程。

　　一是物流布局優(yōu)化工程。環(huán)首都區(qū)域要發(fā)揮廊坊、保定的區(qū)位優(yōu)勢，承接北京區(qū)域性物流設施疏解轉移，建設環(huán)首都生產(chǎn)性和生活性物流圈。冀中南要以石家莊國際陸港為主要抓手，著力建設京津冀陸港集群。沿海地區(qū)，要推進港口合理分工，打造沿海港口物流隆起帶。

　　二是物流結構完善工程。圍繞我省原材料物流、冷鏈物流、制造業(yè)物流、快遞物流、應急物流等，我省將進一步拓展物流服務功能，延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈條，完善物流網(wǎng)絡體系，暢通各種物流通道，推進現(xiàn)代物流業(yè)與先進制造業(yè)深度融合發(fā)展。

　　三是物流方式創(chuàng)新工程。港口物流重在做強，推動由單一運輸港向綜合貿(mào)易樞紐轉型；航空物流重在做大，擴大廊坊、石家莊航空貨郵吞吐量；陸港物流重在做優(yōu)，把石家莊國際陸港建設成為京津冀中歐（中亞）班列集結中心；多式聯(lián)運重在擴網(wǎng)，深入開展示范工程創(chuàng)建活動。

　　四是物流效能提升工程。加快推進“三化”進程，即智能化，加快物流智能化改造，構建物流大數(shù)據(jù)服務體系；綠色化，加快普及物流綠色技術裝備、器具和包裝材料，發(fā)展廢舊物資回收物流；網(wǎng)絡化，支持省內網(wǎng)絡貨運平臺整合重組。

　　五是物流樞紐建設工程。爭列并加快推進國家物流樞紐和國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市建設；支持建設國際航空物流樞紐、全國郵政快遞核心樞紐、區(qū)域性鐵路樞紐、節(jié)點型公路貨運樞紐等專業(yè)化物流樞紐。

　　六是物流園區(qū)升級工程。主要任務是完善物流園區(qū)外圍路網(wǎng)和園區(qū)內部基礎設施、信息平臺、貨運平臺、配套服務體系，推進物流園區(qū)互聯(lián)互通，支持我省物流園區(qū)組建物流園區(qū)聯(lián)盟，申報國家試點示范。在張家口建設國家級物流大數(shù)據(jù)服務基地。

　　七是物流網(wǎng)絡聯(lián)通工程。推動我省“三縱三橫”物流通道與國際國內物流網(wǎng)絡高效順暢聯(lián)通，支持沿海港口開辟國際新航線，支持石家莊國際陸港拓展中歐（中亞）國際班列圖定化線路和直達目的地城市，用好各類政策試點，完善外貿(mào)物流服務網(wǎng)絡。

　　八是物流企業(yè)培育工程。物流強省的關鍵在企業(yè)。未來五年要加快“三個一批”，即引進一批，引進國內國際知名物流企業(yè)、航空公司、快遞龍頭企業(yè)；重組一批，推動大型國有企業(yè)重組整合，提升競爭優(yōu)勢；培育一批，支持高成長性民營物流企業(yè)做大做強。

　　九是物流標準推廣工程。未來五年，主要抓好實施物流標準、制定物流標準、深化京津冀物流標準制定實施合作等工作。

　　十是物流品牌塑造工程。打造廊坊快遞企業(yè)北方總部基地、高碑店應急物資保供基地、唐山大宗商品北方最大現(xiàn)貨交易基地、雄安新區(qū)智能物流試點、省供銷社供銷集配模式新示范等品牌，創(chuàng)建一批國家物流試點示范。

　　下一步，按照省政府要求，為抓好物流強省建設，我們將抓好以下工作：

　　一是成立工作專班。在我省建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地工作領導小組框架下，省發(fā)展改革委、省商務廳共同牽頭建立推進物流強省建設工作專班，具體負責專班的日常溝通聯(lián)系、督導協(xié)調等工作，及時解決建設物流強省過程中存在的問題；各成員單位要壓實責任主體，結合部門職責分解細化目標任務，制定落實配套政策和工作計劃。重大問題提交省政府研究。

　　二是強化政策支持。用足用好用活國家、省級物流發(fā)展優(yōu)惠政策。統(tǒng)籌優(yōu)化物流用地布局，保障物流重點項目用地。爭取中央預算內和銀行中長期貸款，探索使用REITs模式盤活物流存量資產(chǎn)，有條件的市可探索設立物流產(chǎn)業(yè)引導基金。加快通關便利化，持續(xù)推進“提前申報”“兩步申報”“兩段準入”等改革措施。

　　三是強化招商引資。充分發(fā)揮北京國際服貿(mào)會、廊坊經(jīng)洽會等國家級高水平招商平臺作用，舉辦現(xiàn)代物流重大項目專場推介活動。瞄準世界物流百強和中國物流50強，制定重點企業(yè)招商清單。積極對接國家部委，爭取更多國家重大物流基礎設施、試點示范等項目落地河北。創(chuàng)新物流招商引資方式，開展網(wǎng)絡招商、上門招商、頭部企業(yè)招商，探索招商外包，每年推進一批省重點物流項目建設。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長、一級調研員 田德鋒：

　　感謝喬主任的權威發(fā)布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環(huán)節(jié)：

　　一、河北日報：請問，建設面向世界，輻射全國的物流強省，需要在哪些方面發(fā)力？　　　　

　　　

河北省交通運輸廳總規(guī)劃師黨永強。記者劉響 攝

　　河北省交通運輸廳總規(guī)劃師黨永強：

　　建設物流強省必須要在提質、降本、增效三個方面的下功夫。

　　“提質”，就是提高物流發(fā)展質量。堅持物流結構、物流方式、物流品牌同步發(fā)力。一是在物流結構方面，著眼滿足生產(chǎn)生活需要，堅持大宗原材料物流、冷鏈物流、制造業(yè)物流、快遞物流、應急物流等多種物流并行發(fā)展，完善物流品種結構。二是在物流方式方面，根據(jù)我省港口、航空、陸港、多式聯(lián)運等物流方式存在的問題，分類提出改革創(chuàng)新和突破方向，形成多種物流手段協(xié)同聯(lián)動、耦合共生的發(fā)展態(tài)勢。三在物流品牌方面，結合我省交通區(qū)位優(yōu)勢、物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎，在快遞物流、應急物流、大宗商品物流、智慧物流、供銷集配等領域打造一批物流品牌、試點示范，提升我省物流影響力。

　　“降本”，就是降低物流運行成本。堅持硬件、運營和制度三個層面協(xié)同聯(lián)動。一是降低物流運輸成本。依托生產(chǎn)基地、中心城市和交通樞紐，就近布局建設物流設施，降低中轉集散、短駁搬倒成本；完善“三縱三橫”物流網(wǎng)絡，推動物流樞紐和物流園區(qū)互聯(lián)互通，加快與國際國內物流網(wǎng)絡對接，降低干線物流運輸成本。二是降低物流運營成本。加快推廣物流裝備設施、物流數(shù)據(jù)、物流技術、運營流程、物流標識包裝等物流標準，建立完善標準化物流服務體系，大力發(fā)展多式聯(lián)運，鼓勵實行“一票到底”聯(lián)運服務。三是降低物流制度成本。用足用好用活國家和省物流發(fā)展優(yōu)惠政策，著力搞好物流項目建設用地、資金等生產(chǎn)要素供應保障，解決好物流證照辦理、車輛通行管理、通關便利化、稅費減免等問題，進一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展營商環(huán)境。

　　“增效”，就是增強物流服務效能。堅持物流技術、物流載體、物流企業(yè)三位一體推進。一是強化技術引領，按照智能化、綠色化、平臺化要求，用智能物流技術改造傳統(tǒng)物流設施，構建物流大數(shù)據(jù)服務體系，推動綠色物流技術裝備推廣應用，支持網(wǎng)絡貨運平臺整合重組，提高物流效率。二是強化載體支撐，推動國家物流樞紐承載城市建設，支持鐵路、航空、快遞、公路等專業(yè)化樞紐發(fā)展；推動物流園區(qū)改造升級，完善物流園區(qū)外圍交通網(wǎng)絡、內部基礎設施和配套服務體系，搭建物流信息平臺。三是強化龍頭引領，發(fā)揮物流企業(yè)配置物流資源的主體作用，既要引進國內國際知名物流企業(yè)、航空公司、快遞龍頭企業(yè)，又要支持省內大型國有物流企業(yè)、民營物流龍頭企業(yè)做大做強，發(fā)揮支柱作用，帶動全省物流產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

　　二、長城新媒體集團：剛才提到建設物流強省的目標，能否具體描繪一下到2027年河北建成物流強省的美好愿景？

　　　　

河北省郵政管理局市場監(jiān)管處處長王海權。記者劉響 攝

　　河北省郵政管理局市場監(jiān)管處處長王海權：

　　建設物流強省的美好愿景可以概括為：

　　到2027年，建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地的功能定位得到全面落實，六個國家物流樞紐承載城市、三縱三橫物流大通道筑起我省物流網(wǎng)絡的“四梁八柱”，一批鐵路貨運樞紐和物流園區(qū)環(huán)繞首都，京津冀物流一體化發(fā)展格局基本形成，“樞紐+通道+網(wǎng)絡”的物流運行體系順暢高效，建成面向世界、輻射全國的物流強省。

　　——河北物流插上了智慧的翅膀。物流智慧大腦協(xié)調管理整個物流網(wǎng)絡運行，物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和大數(shù)據(jù)得到全面應用，新一代信息技術與實體物流網(wǎng)絡深度融合，可視化供應鏈管理全流程嵌入我省先進制造基地和縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，涌現(xiàn)出一批智能化倉儲物流示范基地，智能物流設施設備實現(xiàn)100%全覆蓋，無接觸配送、及時配送、精準配送使物流速度更快、成本更低、體驗更好。

　　——河北物流披上了綠色的新裝。物流運輸結構進一步優(yōu)化，公鐵聯(lián)運、海鐵聯(lián)運、鐵鐵聯(lián)運、陸空聯(lián)運成為物流運輸主角，港口大宗貨物綠色集疏運比例接近90%，綠色物流設備、新能源運輸車輛、循環(huán)包裝材料、充電加氫設施得到全面普及，逆向物流實現(xiàn)廢舊物資全部回收再利用，網(wǎng)絡貨運平臺促進物流資源高效整合。物流不再是污染擁堵的源頭，而是成為綠色發(fā)展的典型示范。

　　——河北物流走上了全球的舞臺。國際物流市場有了更多河北的身影和聲音，三大港口開行18條左右集裝箱外貿(mào)航線，國際航線聯(lián)通五洲；廊坊國際航空物流樞紐直飛國際主要門戶機場，架起了“空中絲綢之路”，“鋼鐵駝隊”通達亞歐主要城市，周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達的“快貨物流圈”更加緊密，集散全球的物流格局全面形成，推動經(jīng)濟雙循環(huán)更加順暢。

　　三、河北廣播電視臺：請問，我省將采取哪些具體工作措施推進物流強省各項目任務落實？

河北省商務廳黨組成員、副廳長徐彥平。記者劉響 攝

　　河北省商務廳黨組成員、副廳長徐彥平：

　　省委經(jīng)濟工作會議強調，要深入謀劃和推進中國式現(xiàn)代化的河北場景，進一步明確目標任務，制定行動方案，認真組織實施，既做好當前工作，又為今后發(fā)展做好銜接，穩(wěn)扎穩(wěn)打，善作善成，一步一個腳印把宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。為推進物流強省各項工作落地，我們將做好以下工作：

　　一是發(fā)揮好專班的綜合協(xié)調作用。按照省政府要求，我們將進一步建立完善推進物流強省建設工作專班的工作機制，由省發(fā)展改革委會同省商務廳具體負責工作專班的日常溝通聯(lián)系、督導協(xié)調等工作。今后，我們將定期加強工作調度，及時研究解決《行動方案》實施過程中出現(xiàn)的問題，督促各成員單位壓實責任主體，結合部門職責分解細化目標任務，制定落實配套政策和工作計劃。對于重大問題、共性問題或跨省市問題，我們將提交省政府進行研究解決。

　　二是建立完善工作機制。按照省政府建立河北場景“1+N”工作體系要求，我們同步制定印發(fā)了冷鏈物流、郵政快遞等物流分領域的專項行動方案，下一步，將配合落實《行動方案》，組織有關部門抓好專項方案實施工作。同時，協(xié)調有關部門盡快制定工作計劃，提出具體工作舉措，明確辦理時限和實際效果。扎實做好推動全省物流高質量發(fā)展政策制定工作，進一步優(yōu)化物流領域營商環(huán)境。按照省委組織部要求，做好市縣領導班子物流強省綜合考核。

　　三是推動重大項目建設。充分發(fā)揮廊坊經(jīng)洽會的招商平臺作用，瞄準世界物流百強和中國物流50強，舉辦現(xiàn)代物流重大項目專場推介活動，開展重點招商。積極對接國家部委，爭取更多國家重大物流基礎設施、試點示范等項目落地河北。持續(xù)推動物流強省重大配套支撐項目建設，爭取更多物流項目納入省重點項目庫并給予土地要素保障，支持符合條件的物流項目積極申報中央預算內資金和國家財政專項資金。

　　四是實施重點區(qū)域突破帶動。按照省委安排部署，我們將積極支持廊坊圍繞加快物流高質量發(fā)展，積極承接北京區(qū)域性物流功能疏解轉移，布局建設鐵路貨運樞紐，大力發(fā)展國際航空物流、快遞物流、冷鏈物流，建設快遞物流北方總部基地。支持石家莊市圍繞將現(xiàn)代物流打造成千億級產(chǎn)業(yè)的目標，拓展提升國家物流樞紐服務功能，推進京津冀區(qū)域中歐國際班列聚集發(fā)展，打造冀中南物流增長極。推進港口由單一運輸港向綜合貿(mào)易港轉型升級，完善集疏運體系，推進港產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展，建設沿海物流隆起帶。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長、一級調研員 田德鋒：

　　感謝3位記者朋友的提問，感謝4位嘉賓的翔實發(fā)布與答問。如果大家還有感興趣的問題，可與河北省發(fā)展改革委宣教中心聯(lián)系。

　　本場發(fā)布會到此結束。

　　謝謝大家！