新聞發布會現場。記者韓忠東 攝

　　10月31日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北海事助力沿海經濟高質量發展”新聞發布會。河北海事局黨組成員、副局長、新聞發言人李義良介紹河北海事服務沿海經濟高質量發展相關工作情況。河北海事局通航管理處處長劉振濤，滄州海事局黨委書記、局長劉波共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同。記者韓忠東 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　女士們、先生們、記者朋友們：

　　上午好！

　　歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。

　　本場發布會的主題是“河北海事助力沿海經濟高質量發展”。

　　今天，我們專門邀請河北海事局黨組成員、副局長、新聞發言人李義良先生，介紹河北海事服務沿海經濟高質量發展相關工作情況。同時，我們還請來了河北海事局通航管理處處長劉振濤先生，滄州海事局黨委書記、局長劉波先生，他們將回答大家關心的問題。

　　首先，請李義良先生作介紹。

河北海事局黨組成員、副局長、新聞發言人李義良。記者韓忠東 攝

　　河北海事局黨組成員、副局長、新聞發言人李義良:

　　尊敬的各位領導、各位來賓、媒體朋友們：

　　大家上午好！

　　首先，我謹代表河北海事局向各位的到來表示熱烈的歡迎！向長期關心和支持海事工作的各界朋友表示衷心的感謝！

　　河北區位優勢獨特，海運條件便利，擁有秦皇島港、唐山港（包括京唐港區和曹妃甸港區）、黃驊港，我們俗稱“三港四區”，聞名世界。今年5月11日，習近平總書記在黃驊港考察時強調，要持續推進港口轉型升級和資源整合，優化港口功能布局，主動對接京津冀協同發展、高標準高質量建設雄安新區、共建“一帶一路”等國家重大戰略，打造多功能、綜合性、現代化大港。

　　河北海事局作為交通運輸部駐冀單位，深入學習貫徹習近平總書記在河北考察時的重要講話精神和河北省委十屆二次三次四次全會精神，高站位融入京津冀協同發展大局，高標準支持雄安新區建設，堅持在推進創新驅動發展中闖出新路子，在推進深化改革開放中培育新優勢，會同沿海三市努力打造對外開放新高地，全面助力加快建設經濟強省、美麗河北。

　　近年來，河北港口規模不斷擴大，2022年港口吞吐量達到了12.8億噸，位居全國沿海省份第4位，唐山港更是以7.8億噸吞吐量保持全球第2大港口位置。今年以來，新組建的河北港口集團各項指標保持強勁增長態勢，截至10月20日，全省港口吞吐量已達10.67億噸，同比增長7%，港口的集疏運樞紐功能和輻射拉動作用明顯增強，臨港產業強省建設加快推進，河北“向海發展、向海圖強”的發展步伐鏗鏘有力。

　　一、精準施策，服務打造世界一流港口群

　　高質量發展，交通要先行。河北海事局深入學習貫徹習近平總書記關于加快建設交通強國，特別是關于港口航運高質量發展等重要論述，貫徹落實省委、省政府關于建設世界一流港口和加快海運業高質量發展的一系列決策部署，在今年5月制定出臺了推進港口海運和沿海經濟高質量發展的12項舉措，和支持黃驊港建設多功能綜合性現代化大港的11項舉措。

　　首先，我們大力推進平安港口建設。加快推進河北沿海港口錨地建設，實現錨地擴容70%以上。保障黃驊港7萬噸級航道雙向通航，曹妃甸港20萬噸級航道、京唐港25萬噸級航道能力等級提升，曹妃甸港新天LNG碼頭、黃驊港20萬噸級礦石碼頭一期續建等6項重點（港口）工程順利完成投產。下一步，還將持續保障黃驊港煤碼頭五期工程、京唐港30萬噸級散貨碼頭、海上風電/光伏等重點涉水工程平安順利建設。

　　第二，深度融入智慧港口建設。陸續推出黃驊港超長人工航道智控平臺，唐山港25萬噸級智慧航道，渤海超大型船舶動態全航程智能感知監管平臺等5項海事自主創新成果。持續打造“陸海空天”一體化水上交通安全保障體系，保障船舶“多拉穩跑”，支持黃驊港打造雄安新區便捷高效出海口。

　　第三，統籌協調港口航運綠色發展。成立全省港口岸電常態化使用推進工作領導小組，在曹妃甸試點成立“船舶岸電推廣使用綠色聯盟”，靠港船舶岸電使用率明顯提升，大幅減少大氣污染。推進蘇冀電煤航線的碼頭岸電設備覆蓋率100%，到港船舶使用岸電協議簽訂率100%，具備條件船舶岸電使用率100%，“三個100%”目標。牽頭建立由海事、石油企業、科研院校組成的渤海海域“2+2+3”七星聯動海上溢油應急協作機制，強化“政企學研”溢油應急處置聯動，使我省溢油應急處置能力達到5150噸，位居全國前列。

　　二、向深挖潛，助力河北海運業實現高質量發展

　　河北海事局針對河北“港大航小、貨多船少”、海運力量薄弱、發展空間巨大的現實，深入推進與沿海三市戰略合作協議落地實施，推出優化營商環境12項舉措，支持省有關企業培育壯大海運力量，大力扶持渤海遠洋等航運企業發展，積極為我省海運業高質量發展打造新引擎。

　　支持河北船員隊伍發展壯大。經河北海事局積極推動，省人社廳、省財政廳共同發文，在全國率先將船舶水手、船舶機工、船舶電子技工三項船員職業，納入職業技能培訓補貼目錄。為滿足今年我省船員培訓考試激增需求，截至10月20日，全力扶植我省7家培訓機構共培訓船員1.7萬人次；加大組織考試頻次，完成船員考試679期,同比增長242.9%；參考人員2.3萬人次，同比增長207.9%。我省海船船員隊伍已達2.7萬人。

　　服務河北鋼鐵產業生產需求。河北海事局聯合有關單位成立攻堅小組，打通了渤海40萬噸礦石船舶深水航路“新通道”。40萬噸礦石船被稱為海上“巨無霸”，運輸能力強大，一船貨物可裝6666節火車車廂。今年7月28日，滿載40萬噸鐵礦石的“遠谷海”輪成功直靠曹妃甸港，實現了40萬噸船滿載直靠常態化，船舶不再需要從其他港口減載貨物后再進入渤海灣。這對降低鐵礦石運輸成本、增強進口鐵礦石物流鏈韌性、提升河北鋼鐵產業效益和港口競爭力意義重大。

　　深度融入中國（河北）自貿區曹妃甸片區建設。推出19項服務舉措，其中，“船舶交通智能服務系統”、“靜態業務集成賦權模式”、“國際航行船舶‘模塊化’檢查”3項創新工作機制得到國務院自貿區工作部際聯席會的肯定。“國際航行船舶‘模塊化’檢查”被列入國務院自貿區第七批改革試點項目，成為河北首例在全國復制推廣的實踐案例。截至10月20日，曹妃甸自貿區成功吸引8個港航企業項目簽約，8家船舶管理公司落戶，46艘國內航行船舶登記落戶。

　　助力打造河北航海品牌。協助滄州市高質量舉辦了2023年中國航海日活動周，這是中國航海日設立19年來第一次在渤海城市舉辦，大大提升了河北港口和滄州市作為海濱城市的知名度和吸引力。支持修造船業發展，優化船舶建造重要日期確認等行政審批流程，截至10月20日，規模最大的山海關船舶重工公司（山海關船廠）工業總產值已比去年全年增長14%。在河北注冊登記的航運公司數量達到154家。支持發展集裝箱運輸，暢通集裝箱船干線、支線航路，今年全省集裝箱航線新增15條。

　　三、民生為本，全力保障人享其行、物暢其流

　　河北海事局牢牢把握“夏保暑、冬保供、全年保能源”的轄區特點，以高效的交通組織、良好的通航環境、精準的政務服務，全力保障人享其行、物暢其流。

　　海運液化天然氣（LNG）對冬季供暖期的應急調峰至關重要。河北海事局牽頭建立了LNG保供多方合作機制，連續十年保障中石油LNG接收站累計向京津冀地區輸送天然氣超過500億立方米。今年，又保障了曹妃甸新天LNG碼頭項目順利建成投產。9月13日，2艘船舶分別靠泊中石油和新天LNG碼頭，首次實現“雙船雙泊位”同時接卸液化天然氣，當日接卸液化天然氣2.9億立方米。9月15日，中石油京唐LNG碼頭接卸的LNG，是俄羅斯天然氣首次通過“北方航道”交付中國，進一步增強了海運LNG供應鏈的韌性。今年截至10月20日，累計保障50艘LNG船舶安全靠泊，接卸液化天然氣389.8萬噸。

　　河北港口下水煤炭運量占我國水路“北煤南運”總量的80%以上。為保障“北煤南運”海上大通道安全暢通，著力打造“礦路港航電”全鏈條能源運輸保障模式，橫向協同地方政府、港口企業、航海保障等單位，縱向協同航運公司、鐵路、電廠等能源運供儲銷單位及目的港海事部門，建立健全能源運輸協同保障機制、精準服務機制和效果評價機制，形成完善的能源運輸安全保障體系，努力建成多方參與、合力共建的“北方能源運輸海事保障引領區”。截至10月20日，今年累計保障2.3萬艘次電煤運輸船舶安全航行，電煤下水量5.68億噸。

　　11月1日，也就是明天，我們將在黃驊港正式啟動蘇冀能源運輸船舶“四直”綠色通道，對在河北沿海港口至長江江蘇段航行的能源運輸船舶提供零待時審核、長江口北槽計劃協調、錨泊資源協調、應急磋商協調、優先待泊、優先雙向通航、專用綠色通道泊位、渤海報告一體化、熱線支持保障等9項服務舉措，實現“直進直靠、直離直出”。

　　每年旅游旺季的服務保障也是海事工作的重中之重，河北海事局重點加強對海上旅游的安全監管，持續強化防范化解重大風險，形成了“四保三防”工作體系。協調推動交通運輸部駐秦單位組建了10支突擊隊，在通航安全保障、海上巡航救助、溢油應急處置等戰線上發揮了主角作用。在2023年旅游旺季保障了秦皇島、唐山旅游船艇4.2萬艘次、海上游客117.9萬人安全出行，同比分別增長236%和232%，濱海旅游成為“這么近那么美周末到河北”的重要目的地。

　　下一步，河北海事局將堅持深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實省委、省政府、交通運輸部決策部署，統籌發展和安全，努力以更高政治站位、更強安全保障能力、更新智能科技手段服務河北沿海經濟發展，勇當現代化河北“海路先鋒”，為加快建設經濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章作出“冀海鐵軍”更大貢獻！謝謝大家！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　感謝李義良先生的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環節：

　　一、河北日報：發布詞中提到，在支持港口海運和沿海經濟高質量發展方面，海事局推出了12項優化營商環境舉措，請問具體是哪些舉措？

河北海事局黨組成員、副局長、新聞發言人李義良。記者韓忠東 攝

　　河北海事局黨組成員、副局長、新聞發言人李義良:

　　為支持港口海運和沿海經濟高質量發展，我局高度重視持續優化海事營商環境工作，按照省委、省政府的工作部署，今年我們在海事領域推出了3方面12項舉措，努力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，全面提升港口航運效率，促進國內國際雙循環安全高效暢通。具體包括：

　　在優化政務服務方面，一是推行海事政務集成式辦理模式，將90%以上的海事政務事項列入“網上辦”“一次辦”清單，推行船舶證書“N合1”并聯辦理。二是開通“助企紓困”海事專線，實行海事政務告知承諾，容缺辦理，平均壓減業務法定辦結時限30%。三是開通船舶抵押登記綠色通道，持續優化船舶抵押融資環境。四是推進京津冀內河船員管理一體化，便利京津冀區域內河船員跨省市自由就業。

　　在提升執法效能方面，一是全面實施“一條船一次查”，實現一次登船完成現場檢查所有內容，壓縮船舶在港時間。二是積極推行柔性執法，落實首違免罰、輕違不罰制度，推行擔保放行制度和說理式執法。三是推廣船籍港船舶“體檢式”安檢，海事執法人員會同航運公司管理人員，為船舶量身定制“體檢項目”，幫助船舶及早解決安全隱患。四是全面推行安全誠信航運公司、安全誠信船舶、安全誠信船員管理制度。

　　在提高通航效率方面，一是推動“智慧錨地”“智慧航道”“智控平臺”建設，開通蘇冀能源運輸船舶“直進直靠、直離直出”綠色通道，提高船舶交通組織和港口通航效率。二是建設“北方能源運輸海事保障引領區”，牽頭建立LNG保供多方合作機制，著力打造“礦路港航電”全鏈條能源運輸保障模式。三是與津魯遼三省海事局聯合發布渤海及以東海域公共航路清單，打通渤海40萬噸船深水航路新通道，加快推進黃驊港、曹妃甸港錨地建設，擴容70%以上，為港口運營和發展營造良好環境。四是推行新業態包容審慎監管，研究出臺規范性文件，支持海上風電/光伏等安全有序發展。歡迎各位媒體朋友共同關注河北海事局12項優化營商環境舉措落實情況，謝謝！

　　二、河北廣播電視臺：冬季采暖季即將來臨，民生用能需求增加，海事局在能源運輸保障方面有哪些舉措？

河北海事局通航管理處處長劉振濤。記者韓忠東 攝

　　河北海事局通航管理處處長劉振濤:

　　11月起，北方地區將陸續進入冬季采暖期，對天然氣、煤炭需求增加，能源運輸保障也將進入關鍵時期。10月7日，我省召開采暖季保暖保供工作視頻會議，對天然氣、煤炭保障工作提出了明確要求。會后，河北海事局迅速貫徹落實會議精神，積極謀劃能源運輸保障舉措。

　　在天然氣保障方面。據初步了解，今冬明春4個月里（11月至次年2月），曹妃甸港預計將接卸31艘LNG船、270萬噸天然氣，河北海事局貫徹落實《河北省2023-2024年采暖季天然氣保供工作方案》和《河北省天然氣迎峰度冬應急預案（2023-2024年度）》的要求，謀劃了18項舉措保障液化天然氣海運安全、及時接卸。總體概括為勤調度、優服務、保安全、提效率。在勤調度方面，牽頭與海關、邊檢、海防、港口商務區、漁政、氣象、引航、拖輪、碼頭、船代、貨代等單位共同建立“十二方”合作機制，強化信息共享與溝通，對發現的問題和特殊情況，勤調度、早解決。在優服務方面，開通政務服務綠色通道，優先保障液化天然氣船舶手續快速辦結，指派專人與企業對接，指導企業報送船舶進出港計劃。在保安全方面，液化天然氣船舶進港前，組織各方進行安全會商，研究落實安全保障措施；液化天然氣船舶進港時，實施全程監控，海事巡邏船對重點船舶進行護航，保障進港安全；靠泊后，協同邊檢、海關等部門對船舶進行聯合檢查，保障在泊安全。在提效率方面，制定LNG船舶應急保障方案，及時啟用引航員應急登輪點，優化船舶進出港交通組織模式，優先保障LNG船舶進港接卸。

　　在煤炭運輸保障方面，將于11月1日在黃驊港召開北方能源運輸保障聯席會，同日蘇冀能源運輸船舶“直進直靠、直離直出”綠色通道正式開通，這是連接北方煤炭產區和南方電力消費區的重要通道，我局將重點保障使用綠色通道的船舶“零待時”靠海港、進長江，船舶交通組織和港口通航效率將大幅提高，對于保障國家能源安全、促進經濟發展具有重要意義。謝謝！

　　三、長城新媒體集團：河北海事局在助力黃驊港打造多功能、綜合性、現代化大港方面有哪些具體舉措？

滄州海事局黨委書記、局長劉波。記者韓忠東 攝

　　滄州海事局黨委書記、局長劉波:

　　習近平總書記在黃驊港考察時強調，黃驊港作為我國西煤東運、北煤南運的重要樞紐港口，要加強港口能力建設，創新管理體制機制，打造多功能、綜合性、現代化大港。

　　河北海事局深入學習領會習近平總書記在河北考察時的重要講話精神，貫徹落實省委、省政府關于建設世界一流港口和加快海運業高質量發展的決策部署，推出全面對接黃驊港總體規劃、優化“雙向通航+待移泊”船舶調度模式、完善電煤保供機制、深化放管服改革等11項服務舉措，全力支持多功能綜合性現代化大港建設。作為分支機構，滄州海事局全面貫徹落實河北海事局部署要求，圍繞助力黃驊港打造多功能、綜合性、現代化大港，推出了海事服務港口發展的“兩保障、五支持”（保障能源運輸安全、保障水上交通安全，支持黃驊港發展集裝箱、LNG等多元化、綜合性的海運樞紐、支持港口基礎設施建設、支持港口管理體制機制創新、支持提升港口集成智能化水平、支持綠色港口建設）22項具體舉措。

　　在建設多功能大港方面，支持黃驊港提升除煤炭以外其他種類貨物的集疏運能力，近年來，礦石、油品大宗貨物運量連年攀升，同時，大豆、化肥、原糖、活牛、建材等來港貨種不斷增加。支持原油碼頭、液體化工碼頭、客貨滾裝碼頭、集裝箱碼頭等項目建設，主動提供海事業務咨詢服務。推動開通黃驊港至俄羅斯遠東、泰國、日本、韓國以及國內部分港口16條內外貿集裝箱航線，建立集裝箱船“直通船”綠色通道，堅持服務“天天班快線”“化肥航線”“活牛航線”有效運營，為黃驊港航線拓展發揮了積極作用。

　　在建設綜合性大港方面，與滄州市簽訂戰略合作協議并推進實施，扶持港航企業發展，促進航運要素聚集，支持大型港航企業優化陸港布局，打造海陸雙向輻射的物流樞紐。強化海事與口岸、海關、邊檢、引航、港口企業等單位密切協作，努力提供效率最高、在港停留時間最短、安全性最強、綜合物流成本最低、服務最優的港口條件。支持交通運輸用海等各類用海統籌布局，加快公用錨地建設，擴容優化電煤船舶錨地。

　　在建設現代化大港方面，推進建立“雙向通航+待移泊”船舶調度模式，努力實現精準化交通管控，著力提高港口船舶通航效率。推進“陸海空天”一體化水上交通運輸保障體系和全要素水上“大交管”建設，邀請科研院所對智慧港口建設進行研究和規劃，建成了智能通航指揮平臺、全水域智能潮汐應用平臺等信息系統，推動港口智能化水平不斷提升。進一步推進國際貿易“單一窗口”使用，提高口岸通關效率，加強口岸執法合作和監管信息互通共享，全面推行國際航行船舶海事通關零待時，營造更優質的口岸營商環境。

　　另外，在保障能源運輸方面，我們努力打造在全國煤炭下水港中“機制最優、舉措最實、效率最高、航道最暢、服務最好”的“五最”電煤保供樣板區，實現了煤炭港區5萬噸級船舶雙向通航的常態化，以及7萬噸級船舶雙向通航的首航。今年前3季度，保障黃驊港電煤安全運輸1.55億噸，與去年同期持平，為電煤持續穩定供應發揮了重要作用。

　　在此，歡迎各位媒體朋友關注黃驊港發展，關注滄州海事局服務黃驊港建設的相關舉措。謝謝！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處三級調研員吳志同：

　　感謝3位記者朋友的提問，感謝3位嘉賓的發布與答問。如果大家還有感興趣的問題，可與河北海事局宣傳處聯系。

　　本場發布會到此結束。

　　謝謝大家！