主席臺(tái)。
各位媒體記者朋友們:
大家下午好!歡迎參加保定市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)。
今天我們很高興邀請(qǐng)到市行政審批局四級(jí)調(diào)研員唐永輝先生,市行政審批局市場服務(wù)處一級(jí)主任科員張坤英女士,市行政審批局政務(wù)數(shù)據(jù)處副處長張靈女士,由他們介紹我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)情況。
首先請(qǐng)?zhí)朴垒x先生作主題發(fā)布。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。
各位來賓、新聞界的朋友們:
大家好。誠摯歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先,我謹(jǐn)代表保定市政務(wù)服務(wù)管理辦公室(市行政審批局)全體干部職工向一直以來關(guān)心、支持我市政務(wù)服務(wù)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝!同時(shí),感謝市政府新聞辦為我們搭建了一個(gè)良好的與媒體溝通的平臺(tái)!按照這次新聞發(fā)布會(huì)的安排,下面我就全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)情況進(jìn)行簡要介紹,歡迎大家提出寶貴意見。
標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。2022年下半年以來,市政務(wù)服務(wù)管理辦公室深入貫徹落實(shí)國家、省、市相關(guān)安排部署,將政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為我市優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措之一,聚焦企業(yè)群眾實(shí)際需求,在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐,通過標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范有關(guān)部門和工作人員的自由裁量權(quán),從制度層面消除權(quán)力尋租空間,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平。
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)政務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升
黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。近年來,黨中央、國務(wù)院越來越重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,2021年印發(fā)的《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》要求,“探索開展行政管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用試點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開……等標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣”,為統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、提升治理效能提供了根本遵循。2022年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》,明確要求推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。省委、省政府同樣高度重視政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,倪岳峰書記強(qiáng)調(diào)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北,要從優(yōu)化營商環(huán)境抓起;抓營商環(huán)境要從政務(wù)服務(wù)抓起。今年以來省政務(wù)辦陸續(xù)印發(fā)了《河北省政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員行為規(guī)范》《河北省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工單辦理規(guī)范》等政策文件,對(duì)政務(wù)服務(wù)一系列重點(diǎn)工作作出明確、具體、可操作的標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)定。
對(duì)照上級(jí)要求,對(duì)比先進(jìn)地市,我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作仍存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是同一事項(xiàng)有的還不能做到無差別辦理,在事項(xiàng)受理和審查標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行細(xì)化明確。審批事項(xiàng)看似都有辦事指南、申請(qǐng)表單、審批流程,但真正的核心部分:到底審什么內(nèi)容?判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么?企業(yè)群眾很多時(shí)候不清楚,辦事人員還存在較大的自由裁量權(quán)。二是管理手段有待完善。日常管理中經(jīng)驗(yàn)管理多、科學(xué)管理少,定性管理多、定量管理少,急需構(gòu)建一套科學(xué)、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)體系,以標(biāo)準(zhǔn)化管理方法代替經(jīng)驗(yàn)管理,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能。三是服務(wù)體系有待健全。各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行缺乏統(tǒng)一規(guī)范,服務(wù)保障和管理水平差距較大,制約著政務(wù)服務(wù)工作的高質(zhì)量發(fā)展。
為解決這些問題,在黨曉龍書記的親自推動(dòng)下,市政務(wù)服務(wù)管理辦公室自去年8月起,在以往標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上,對(duì)既有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再細(xì)化、提煉、總結(jié),旨在建成一套具有保定政務(wù)服務(wù)特色,覆蓋全面、可操作性強(qiáng)的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)同質(zhì)同標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化體系并有效運(yùn)行,徹底解決同事不同標(biāo)問題。這項(xiàng)工作,也列入了2023年的《政府工作報(bào)告》。
標(biāo)準(zhǔn)體系的建立完善,既能夠讓政務(wù)服務(wù)工作的目標(biāo)、過程和結(jié)果清晰明確,也可實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的可跟蹤可追溯,對(duì)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量、滿足企業(yè)群眾日益增長的政務(wù)服務(wù)需求具有不可替代的作用。可以說,標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。以標(biāo)準(zhǔn)化手段提升公共服務(wù)水平,將成為開展好今后政務(wù)服務(wù)工作,推進(jìn)我市營商環(huán)境持續(xù)提升的重要抓手。
二、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),分階段推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、長期性工程。在此次標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)中,我辦堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、試點(diǎn)先行、協(xié)同推進(jìn),將體系建設(shè)工作分為三個(gè)階段,包括標(biāo)準(zhǔn)體系的搭建及編寫階段、全面實(shí)施及改進(jìn)提升階段、成果整理及經(jīng)驗(yàn)提煉推廣階段,接續(xù)推進(jìn)編標(biāo)工作。
自去年8月份開始,我辦在原有的《保定市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》(保定市政務(wù)服務(wù)中心管委會(huì)2014年編寫)基礎(chǔ)上,重啟標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作,進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)體系的搭建及編寫階段。因涉及事項(xiàng)多、范圍廣,市級(jí)成立了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)各業(yè)務(wù)處(室)骨干組建工作專班。印發(fā)《保定市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作方案》等工作通知8份、召開全市范圍調(diào)度會(huì)5次、專家培訓(xùn)會(huì)4次、日常碰頭會(huì)20余次,全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
在市級(jí)層面,我辦先行組織市行政審批局各處(室)及駐廳窗口,對(duì)進(jìn)駐市民服務(wù)中心的事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。在縣級(jí)層面,選取望都為試點(diǎn)縣,對(duì)涉及市縣兩級(jí)相同的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、管理規(guī)范、崗位規(guī)范等,縣級(jí)直接復(fù)用市級(jí)成果,同時(shí)完成縣、鄉(xiāng)、村自屬規(guī)范編制,經(jīng)市級(jí)審核修正后,成果推廣至其他縣(市、區(qū))。今年8月份,我辦邀請(qǐng)浙江長三角標(biāo)準(zhǔn)化研究院、原省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)以及市市場監(jiān)督管理局等標(biāo)準(zhǔn)化專家對(duì)已完成編寫的全市標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收,順利通過。
10月17日,我辦召開標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì)議,正式發(fā)布《保定市民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》,標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入全面實(shí)施及改進(jìn)提升階段。
三、實(shí)現(xiàn)“三同”“六全”,從需求側(cè)出發(fā)打造全量體系
此次建成的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,共包含市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)701個(gè)、縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)13125個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2238個(gè)、村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)989個(gè),編寫及實(shí)施中主要有以下幾方面特點(diǎn):
(一)堅(jiān)持“六全”原則,推動(dòng)體系同質(zhì)同標(biāo)
體系建設(shè)過程中,堅(jiān)持“六全”原則,統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)。“六全”指的是:全系統(tǒng),以市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為統(tǒng)領(lǐng),向下延伸至縣鄉(xiāng)村三級(jí),將行之有效的服務(wù)規(guī)范固化為工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)同標(biāo)準(zhǔn)受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、同標(biāo)準(zhǔn)管理(三同),讓軟服務(wù)有了硬指標(biāo)。全領(lǐng)域,即體系涵蓋了行政審批、公共服務(wù)、公共資源交易、12345熱線、信用體系、數(shù)字政務(wù)、政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)等所有政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全環(huán)節(jié),即每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范均是在對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)章制度的梳理下,涵蓋了服務(wù)行為、服務(wù)流程、服務(wù)方式、服務(wù)要求等全環(huán)節(jié)的體系規(guī)范。全覆蓋,即體系編制涵蓋了所有進(jìn)駐市民服務(wù)中心事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)進(jìn)“一扇門”辦所有事。全參與,即堅(jiān)持“寫我所做、做我所寫”原則,全員參與,人人都是編標(biāo)員,推進(jìn)全域標(biāo)準(zhǔn)化。全鏈條,即構(gòu)建了從標(biāo)準(zhǔn)編制、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、改進(jìn)為閉環(huán)的全鏈條標(biāo)準(zhǔn)管理體系。
(二)堅(jiān)持需求導(dǎo)向,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系細(xì)化提升
以前的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦理流程等160個(gè)要素進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一,形成辦事指南向社會(huì)公開。此次的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),是從企業(yè)群眾需求出發(fā),在優(yōu)化群眾申報(bào)、精簡材料的基礎(chǔ)上,對(duì)以前標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個(gè)提升和完善,更細(xì)化更廣泛更可行,注重打造“一看就懂、照著會(huì)做、一把尺子量到底”標(biāo)準(zhǔn)化新模式。比如市級(jí)在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編寫過程中,對(duì)所有事項(xiàng)都添加了填報(bào)注意事項(xiàng),用文字和圖表的方式,清晰告知辦理人申請(qǐng)事項(xiàng)的注意點(diǎn),更貼近群眾需求。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與特色相互促進(jìn)
聚焦改革發(fā)展新任務(wù)新要求,堅(jiān)持創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)雙輪驅(qū)動(dòng)。圍繞項(xiàng)目、企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的問題,從政務(wù)服務(wù)運(yùn)行、服務(wù)供給、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)方式、服務(wù)保障等方面提煉特色服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。比如市行政審批局目前承擔(dān)的“先建后驗(yàn)”、“一件事一次辦”“無感審批”“證照分離”“行政備案”等改革,均已形成規(guī)范,納入標(biāo)準(zhǔn)體系管理。同時(shí),積極爭創(chuàng)河北省地方標(biāo)準(zhǔn),宣揚(yáng)保定特色服務(wù),“一鏈辦”、12345熱線“接訴即辦”業(yè)務(wù)規(guī)范正在申請(qǐng)保定市地方標(biāo)準(zhǔn)。
記者朋友們,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作離不開社會(huì)各界的廣泛參與,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化落地見效還需要大家鼎力支持。在此,也真誠地希望新聞媒體和記者朋友們,多提寶貴意見,對(duì)市政務(wù)服務(wù)管理辦公室(市行政審批局)的工作給予更多的關(guān)注和監(jiān)督。
謝謝大家!
謝謝唐永輝先生的權(quán)威發(fā)布。下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié),請(qǐng)各位媒體記者舉手示意,叫到后,先通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)和本人姓名,再提問,謝謝。
河北青年報(bào)。
問題一(河北青年報(bào)):請(qǐng)問,建成了標(biāo)準(zhǔn)化體系、實(shí)現(xiàn)了同質(zhì)同標(biāo),將給群眾辦事帶來怎樣的便利?
市行政審批局市場服務(wù)處一級(jí)主任科員張坤英:感謝這位記者朋友的提問。標(biāo)準(zhǔn)化體系的“三同”:同標(biāo)準(zhǔn)受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、同標(biāo)準(zhǔn)管理并不是一個(gè)抽象的概念,而是一項(xiàng)涉及每個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理全流程的系統(tǒng)性工作,與群眾辦事的便利度密切相關(guān)。比如辦理企業(yè)登記注冊(cè),要核準(zhǔn)企業(yè)名稱,以前沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),普遍暴露出來“核名難”的問題。因?yàn)楦鞯卣莆粘叨炔灰恢拢嗤那闆r,在這個(gè)地方可以辦,在另一個(gè)地方就不能辦,就造成同事不同標(biāo)的情況。現(xiàn)在,我們制定了自主核名的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,明確了核名的細(xì)則,包括如何提交、在哪個(gè)網(wǎng)上登記申報(bào)、怎么個(gè)流程、提交哪些材料,從此辦企業(yè)核名就比較便利了。
此外,我們以前的事項(xiàng)辦理效率,很大程度上受到工作人員個(gè)人的能力、經(jīng)驗(yàn)、素質(zhì)影響。群眾到窗口辦事,如果遇到一個(gè)從業(yè)10年的工作人員,對(duì)辦理事項(xiàng)的相關(guān)政策、流程了然于心,可能3天就能辦完;相反如果遇到一個(gè)剛上崗的新手,他需要通過各種渠道去查詢相關(guān)政策、法規(guī),完成辦理可能需要5天甚至更久。現(xiàn)在,標(biāo)準(zhǔn)化體系已經(jīng)建立起來,我們將涉及事項(xiàng)辦理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)梳理細(xì)化,編制成口袋書,人手一冊(cè),工作人員能在辦理事項(xiàng)時(shí)一目了然,在沒有辦理事項(xiàng)時(shí)也能通過相對(duì)簡單“教材”的不斷學(xué)習(xí),時(shí)時(shí)精進(jìn)業(yè)務(wù),為企業(yè)群眾提供更加便捷高效的服務(wù)。
中國報(bào)導(dǎo)。
問題二(中國報(bào)導(dǎo)):在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中有一個(gè)“寫我所做,做我所寫”原則,請(qǐng)問這個(gè)“做我所寫”怎么去理解?在實(shí)踐中有哪些體現(xiàn)?
市行政審批局政務(wù)數(shù)據(jù)處副處長張靈:標(biāo)準(zhǔn)的生命力在于執(zhí)行。我辦在標(biāo)準(zhǔn)體系的搭建及編寫階段,始終堅(jiān)持邊編寫、邊實(shí)施,邊搭建、邊完善,通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和推動(dòng)工作實(shí)踐,通過工作實(shí)踐檢驗(yàn)和補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn),通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)助力政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,已取得階段性成效。這就是“做我所寫”的具體體現(xiàn)。
可以舉個(gè)具體例子來說明。我們今年推進(jìn)“一件事一次辦”改革時(shí),幾乎同步編寫了“新生兒出生”“企業(yè)開辦”“靈活就業(yè)”等“一件事一次辦”業(yè)務(wù)流程和辦理規(guī)范,納入標(biāo)準(zhǔn)化管理,從制度層面保障了改革工作的落實(shí)落地。比如我們推行的藥品零售企業(yè)“信息變更一件事”就是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)踐完善相輔相成的一個(gè)范例。一般來講,藥店?duì)I業(yè)執(zhí)照名稱、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人信息變更后,需要變更《藥品經(jīng)營許可證》《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》《食品經(jīng)營許可證》4類證書,企業(yè)需要跑動(dòng)4次,提交材料累計(jì)27份,累計(jì)需要33個(gè)工作日辦結(jié)。針對(duì)企業(yè)多次跑、提交資料繁雜、辦理時(shí)限長等問題,我們聯(lián)合業(yè)務(wù)辦理部門深入研究,對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)分析,合并申報(bào)表單,整合申報(bào)材料,形成了“一次辦”辦理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)減少跑動(dòng)3次,減少申請(qǐng)材料14份,減少辦理時(shí)限21個(gè)工作日,一次申請(qǐng)就可以全部變更上述4類證書,受到了企業(yè)高度認(rèn)可。在標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)下,我們今年共推出“一件事一次辦”107項(xiàng)套餐,累計(jì)減少材料568份,減少環(huán)節(jié)669個(gè),減少時(shí)限1151天,壓減比例分別為32.76%、65.20%、38.57%,為企業(yè)群眾辦事提供了很大便利。
河北新聞出版網(wǎng)。
問題三(河北新聞出版網(wǎng)):此次標(biāo)準(zhǔn)化體系的搭建有一個(gè)特點(diǎn)是“堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)”。請(qǐng)問在標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)中,標(biāo)準(zhǔn)化與改革創(chuàng)新的關(guān)系是什么?
市行政審批局政務(wù)數(shù)據(jù)處副處長張靈:構(gòu)建政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,是我們推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。自去年8月以來,我們推出推進(jìn)的“先建后驗(yàn)”“先產(chǎn)后驗(yàn)”“一鏈辦”“視頻幫辦”“接訴即辦”等改革措施,都是通過標(biāo)準(zhǔn)化的方式,完成了由單點(diǎn)改革向全面覆蓋的轉(zhuǎn)化,確保改革成效在市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全面落地。圍繞服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)全生命周期,我們打造了“拿地即開工、竣工即投產(chǎn)、生產(chǎn)即準(zhǔn)營”一鏈審批服務(wù)模式,今年1-9月自立項(xiàng)到取得施工許可證平均用時(shí)174.4天,比去年減少76.1天。圍繞提升12345熱線工作質(zhì)效,我們建立完善了全面受理、高效辦理、未訴先辦的“接訴即辦”工作規(guī)范,今年以來受理群眾訴求166萬余件(次),按時(shí)辦結(jié)率98.49%,問題解決率94.84%,群眾滿意率99.45%。
從事項(xiàng)辦理的整體情況來看,目前我們的政務(wù)服務(wù)工作在全國“好差評(píng)”評(píng)價(jià)系統(tǒng)好評(píng)率達(dá)99%以上,企業(yè)群眾滿意度、獲得感正在不斷提升。這些改革成效的取得都是在標(biāo)準(zhǔn)化的引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)的。
保定新聞傳媒中心。
問題四(保定新聞傳媒中心):請(qǐng)問,下一步將如何依托標(biāo)準(zhǔn)化體系,提升全市政務(wù)服務(wù)工作?
市行政審批局四級(jí)調(diào)研員唐永輝:在全面實(shí)施階段,我辦將以深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī),將推進(jìn)實(shí)施政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系作為“重實(shí)踐、建新功”和狠抓建章立制的重要內(nèi)容,堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,在實(shí)施中對(duì)體系不斷進(jìn)行完善,不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)效提升。一是打造全國一流政務(wù)服務(wù)大廳。立足企業(yè)群眾需求,以大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”和服務(wù)質(zhì)效督導(dǎo)考核為重要抓手,從建設(shè)規(guī)模、功能配置、業(yè)務(wù)流程、信息化支撐服務(wù)質(zhì)效等方面,提升大廳質(zhì)效,全面考核評(píng)價(jià),持續(xù)跟蹤問效。二是創(chuàng)建“縱橫聯(lián)動(dòng)、親清有為”企業(yè)服務(wù)中心。瞄準(zhǔn)“審批速度最快、企業(yè)成本最低、營商環(huán)境最優(yōu)”目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)市縣兩級(jí)企業(yè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政綜合服務(wù)中心服務(wù)專窗全覆蓋建設(shè),進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容,組建復(fù)合型服務(wù)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求“一個(gè)口子”受理。三是深化政務(wù)服務(wù)改革效應(yīng)。將入學(xué)、高校畢業(yè)生補(bǔ)貼申領(lǐng)、住房公積金提取、失業(yè)等民生類套餐,以及企業(yè)延續(xù)類、注銷類套餐納入“一件事一次辦”范圍;推進(jìn)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)工作,全面升級(jí)完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)功能,建立建筑單體賦碼、用碼機(jī)制和“落圖”機(jī)制;做好排污許可證核發(fā)環(huán)節(jié)的試點(diǎn)應(yīng)用工作,完成保定市排污許可管理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)質(zhì)量保障系統(tǒng)開發(fā)和部署,實(shí)現(xiàn)模型本土化,實(shí)現(xiàn)許可證填報(bào)和審批過程中的自動(dòng)校驗(yàn)。四是完善熱線工作機(jī)制。進(jìn)一步完善市領(lǐng)導(dǎo)接聽工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮12345熱線橋梁紐帶作用。建立健全保定市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線專家?guī)欤苿?dòng)建立專家駐場工作機(jī)制,高效快捷解決群眾訴求。建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍,為企業(yè)群眾提供更加及時(shí)、專業(yè)的緊急救助服務(wù)。
此外,在各項(xiàng)工作的運(yùn)行中,發(fā)現(xiàn)目前標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與實(shí)際工作不相符,或標(biāo)準(zhǔn)體系未全面覆蓋大廳運(yùn)行各環(huán)節(jié)的,及時(shí)補(bǔ)充完善。以更加完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系,進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平提升,助力全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,為全力構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局,精心打造現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城,努力在京津冀中國式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)示范區(qū)中走在前列作出更大政務(wù)服務(wù)貢獻(xiàn)。
媒體席。
由于時(shí)間關(guān)系,今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,各位記者朋友還有什么關(guān)注的問題,歡迎會(huì)后到市行政審批局進(jìn)行采訪。
謝謝大家。