新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。記者楊童宇 攝
12月28日下午,河北省政府新聞辦舉行“河北省學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn) 著力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)。河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉飚向大家介紹我省學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),著力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)情況。中共河北省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書(shū)處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員伍建光,河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會(huì)事業(yè)處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)
研員韓曉斌,河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳美麗鄉(xiāng)村處處長(zhǎng)劉麗萍共同回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)錢(qián)偉玲主持。實(shí)錄如下:
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)錢(qián)偉玲。記者楊童宇 攝
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)錢(qián)偉玲:
女士們、先生們、記者朋友們:
下午好!
歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。
本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的主題是“河北省學(xué)習(xí)運(yùn)用'千萬(wàn)工程'經(jīng)驗(yàn),著力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)”。
今天,我們專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)到河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉飚先生,請(qǐng)他介紹我省學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),著力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)情況。同時(shí),我們還請(qǐng)來(lái)了中共河北省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書(shū)處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員伍建光先生,河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會(huì)事業(yè)處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員韓曉斌先生,河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳美麗鄉(xiāng)村處處長(zhǎng)劉麗萍女士,他們將共同回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
首先,請(qǐng)劉飚先生作介紹。有請(qǐng)。
河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉飚。記者楊童宇 攝
河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉飚:
各位媒體記者朋友:
大家下午好!
“千萬(wàn)工程”是習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策,造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村,造福了萬(wàn)千農(nóng)民群眾,成效顯著、影響深遠(yuǎn),已經(jīng)成為貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的生動(dòng)實(shí)踐載體。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要批示,為新時(shí)代新征程學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。省委、省政府堅(jiān)持政治站位,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,圍繞學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),召開(kāi)高規(guī)格現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),作出系統(tǒng)安排部署,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。下面,我就全省學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)情況,向大家進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。
今年以來(lái),全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”的重要指示精神,以項(xiàng)目為抓手,一體推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理,全省和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升持續(xù)推進(jìn)。新改造提升農(nóng)村戶廁40.12萬(wàn)座,全省衛(wèi)生廁所普及率達(dá)62.7%,廁所設(shè)備維修、糞污清掏、糞污無(wú)害化處理利用、公廁管護(hù)、運(yùn)行監(jiān)管“五項(xiàng)機(jī)制”基本健全完善。全國(guó)農(nóng)村廁所革命現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我省平山縣召開(kāi)。深入開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)垃圾污水和黑臭水體整治,生活污水治理率達(dá)50%,城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運(yùn)處理體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給有效加強(qiáng)。今年以來(lái),新建設(shè)改造農(nóng)村公路7689公里,建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)線路1.4萬(wàn)公里,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)97.9%,新建202所公辦幼兒園,87個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))基本建成縣鄉(xiāng)村“三級(jí)”養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平持續(xù)提高。三是災(zāi)后重建有序開(kāi)展。堅(jiān)持災(zāi)后重建與和美鄉(xiāng)村改造提升一體謀劃、一體推進(jìn),輕度災(zāi)毀農(nóng)田全部完成修繕,重度災(zāi)毀農(nóng)田全部納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),完成農(nóng)村災(zāi)損廁所、糞污處理設(shè)施和村內(nèi)道路修復(fù)工作,完成災(zāi)后新建和加固修繕農(nóng)房安全隱患排查工作,全面修復(fù)供熱管網(wǎng),確保群眾溫暖過(guò)冬。四是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色林草產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點(diǎn)打造350條美麗休閑精品線路,前三季度,全省農(nóng)村居民人均可支配收入15633元、同比增長(zhǎng)7.0%,增速高于城鎮(zhèn)居民。著力盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源,培育發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大。五是鄉(xiāng)村治理效能明顯提升。“五位一體”村級(jí)組織體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“四議兩公開(kāi)”制度、一站式多元化矛盾糾紛化解機(jī)制健全完善,縣級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,縣級(jí)及以上文明村鎮(zhèn)占比分別達(dá)74%、93%。
下一步,全省學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的總體思路和工作布局,概括起來(lái)講,就是“聚焦一個(gè)目標(biāo)、實(shí)施六大行動(dòng)、健全四項(xiàng)機(jī)制”。
聚焦一個(gè)目標(biāo),就是聚焦提升人居環(huán)境舒適度、特色產(chǎn)業(yè)集聚度、基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、鄉(xiāng)村社會(huì)善治度,因地制宜、分類(lèi)施策,持續(xù)用力、久久為功,到2028年,全省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效,農(nóng)村人居環(huán)境整體提升,有條件的地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所實(shí)現(xiàn)“愿改盡改、應(yīng)改盡改”,生活垃圾無(wú)害化處理率穩(wěn)定在95%以上,生活污水治理率達(dá)到55%;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展,新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入顯著提升;城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平明顯提升,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)補(bǔ)短板取得顯著成效;鄉(xiāng)村治理效能顯著提升,鄉(xiāng)風(fēng)文明煥發(fā)新氣象。梯次開(kāi)展示范創(chuàng)建,連線成片布局建設(shè)一批和美鄉(xiāng)村示范區(qū)、示范村,示范引領(lǐng)全省和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
實(shí)施六大行動(dòng),一是實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)。開(kāi)展村莊清潔攻堅(jiān)戰(zhàn),建立健全村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制,全省村莊面上基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序。高質(zhì)量推動(dòng)農(nóng)村戶廁改造,探索推行農(nóng)戶自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁、政府驗(yàn)收合格后補(bǔ)助到戶獎(jiǎng)補(bǔ)模式,“五項(xiàng)機(jī)制”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾處理一體化模式,因地制宜梯次開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理,較大面積農(nóng)村黑臭水體實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管控、動(dòng)態(tài)隨清。深化美麗庭院示范創(chuàng)建,全省創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到80%。二是實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)。大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率達(dá)到86%以上,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式支持村內(nèi)通戶道路硬化。因地制宜推進(jìn)供水工程建設(shè),農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到98%。科學(xué)布局水庫(kù)、河道、堤防、蓄滯洪區(qū)功能,加快完善防洪工程體系。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,累計(jì)新建及改造10千伏及以下線路長(zhǎng)度5萬(wàn)公里。三是實(shí)施農(nóng)村公共服務(wù)提升行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè),加快推進(jìn)一站式服務(wù),推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)綜合文化站、文化中心建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村體育健身設(shè)施建設(shè),健身場(chǎng)地實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,推進(jìn)鎮(zhèn)村幼兒園一體化管理。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和行政村衛(wèi)生室設(shè)置,標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。完善縣鄉(xiāng)村“三級(jí)”養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建有率達(dá)到65%,依托農(nóng)村幸福院、鄰里互助點(diǎn)等發(fā)展互助性養(yǎng)老,支持有條件的村開(kāi)展日間照料、老年食堂等服務(wù)。四是實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動(dòng)。一體推進(jìn)建設(shè)美麗與經(jīng)營(yíng)美麗,立足鄉(xiāng)村資源稟賦,培育發(fā)展特色種養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、精品民宿、文化創(chuàng)意、生態(tài)康養(yǎng)、農(nóng)村電商等業(yè)態(tài)模式,著力推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展。培育發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推行“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,將村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶嵌入縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)體系,分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。支持村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社,盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源,通過(guò)居間服務(wù)、物業(yè)出租、資產(chǎn)入股等形式發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。五是實(shí)施鄉(xiāng)村治理效能提升行動(dòng)。突出大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)治理和服務(wù)重心下移、資源下沉,完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制,全面提升村黨組織政治功能和組織功能,全面推行清單制、積分制、數(shù)字化等務(wù)實(shí)管用的治理方式,三星以上平安村達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。六是實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入開(kāi)展聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動(dòng),鎮(zhèn)村兩級(jí)綜合文化站、文化中心建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建,發(fā)揮紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等農(nóng)村基層群眾組織作用,抓好高價(jià)彩禮、大操大辦等突出問(wèn)題治理。
強(qiáng)化四項(xiàng)機(jī)制,一是強(qiáng)化組織推進(jìn)機(jī)制。和美鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)行省級(jí)指導(dǎo)、市級(jí)協(xié)調(diào)、縣級(jí)實(shí)施的工作推進(jìn)機(jī)制。省委、省政府每年召開(kāi)高規(guī)格現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、部署工作。省和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全省和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作。黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要將和美鄉(xiāng)村建設(shè)作為“一把手工程”強(qiáng)力推進(jìn),縣級(jí)黨委、政府要切實(shí)履行主體責(zé)任,縣委書(shū)記作為一線總指揮,要親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)。二是強(qiáng)化要素保障機(jī)制。建立健全和美鄉(xiāng)村多元投入機(jī)制,統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持和美鄉(xiāng)村建設(shè),探索搭建市場(chǎng)化運(yùn)作平臺(tái),引導(dǎo)撬動(dòng)金融和社會(huì)資本規(guī)范參與和美鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化用地保障支持,每年安排不少于10%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)用于保障鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)用地。完善鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)和管理制度,建立和美鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)技術(shù)研發(fā)攻關(guān),為和美鄉(xiāng)村建設(shè)提供科技支撐。三是強(qiáng)化多元參與機(jī)制。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,讓農(nóng)民充分參與謀劃決策,共商共議,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)投工投勞、就地取材開(kāi)展村莊建設(shè),支持村集體承擔(dān)鄉(xiāng)村建設(shè)小型公益性項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商企業(yè)參與和美鄉(xiāng)村建設(shè)。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)在外能人以資助、捐贈(zèng)、引資等形式,支持家鄉(xiāng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核機(jī)制。建立常態(tài)化督促檢查機(jī)制,將和美鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略督查考核重點(diǎn),有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用。牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀,把和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作做細(xì)做實(shí),不搞運(yùn)動(dòng)式、大呼隆,堅(jiān)決防止“面子工程”,對(duì)作風(fēng)漂浮、弄虛作假、搞形式主義的,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
我就先介紹這些,謝謝!
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)錢(qián)偉玲:
感謝劉廳長(zhǎng)的權(quán)威發(fā)布。下面開(kāi)始提問(wèn),請(qǐng)記者朋友舉手示意,并通報(bào)您所在的新聞機(jī)構(gòu)。
回答記者提問(wèn)環(huán)節(jié):
一、河北廣播電視臺(tái):推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)是省委、省政府一項(xiàng)重點(diǎn)工作,其“第一仗”是什么?如何安排推進(jìn)?
河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳美麗鄉(xiāng)村處處長(zhǎng)劉麗萍。記者楊童宇 攝
河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳美麗鄉(xiāng)村處處長(zhǎng)劉麗萍:
省委、省政府召開(kāi)全省和美鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,會(huì)議提出:要牢牢把握建設(shè)和美鄉(xiāng)村的重點(diǎn)任務(wù),深化農(nóng)村人居環(huán)境整治。聚焦當(dāng)前短板弱項(xiàng),我們提出將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的“第一仗”,從人民群眾所感所急的“臟亂差”問(wèn)題清理整治這件實(shí)事入手,強(qiáng)力推動(dòng)、集中攻堅(jiān),力爭(zhēng)用一年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全省所有村莊面上環(huán)境干凈整潔,重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作。
一是實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。農(nóng)村生活垃圾一直是制約村莊環(huán)境的“頑疾”,2024年將重點(diǎn)做好積存垃圾清理,對(duì)農(nóng)村內(nèi)外所有區(qū)域開(kāi)展全覆蓋排查、徹底整治。同時(shí),在村莊生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系全覆蓋的基礎(chǔ)上,建立穩(wěn)定的村莊保潔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾一體化治理,提升農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平。
二是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。聚焦重點(diǎn)河流沿岸村莊、人口密集區(qū)等區(qū)域,有序推進(jìn)生活污水治理設(shè)施建設(shè),其他地區(qū)因地制宜選擇治理模式,持續(xù)提升農(nóng)村生活污水治理水平。做好村莊污水管控,引導(dǎo)村民對(duì)生活灰水進(jìn)行原位消納,杜絕亂排亂倒。常態(tài)化排查整治黑臭水體,建立遙感識(shí)別、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、問(wèn)題交辦、整改要賬的閉環(huán)工作體系,實(shí)現(xiàn)存量清零、動(dòng)態(tài)隨清。
三是實(shí)施農(nóng)村廁所革命專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快,按照積極推進(jìn)、引導(dǎo),充分尊重農(nóng)民意愿,自下而上、敞口補(bǔ)助的原則,科學(xué)有序推進(jìn)廁所改造提升。優(yōu)先對(duì)白洋淀流域等生態(tài)敏感區(qū)、和美鄉(xiāng)村示范區(qū)、災(zāi)后恢復(fù)重建區(qū)以及當(dāng)前存在糞污直排問(wèn)題的廁所進(jìn)行改造。持續(xù)推進(jìn)廁所設(shè)備維修、糞污清掏、糞污無(wú)害化處理利用、公廁管護(hù)、運(yùn)行監(jiān)管“五項(xiàng)機(jī)制”的落地落實(shí)。
四是實(shí)施村容村貌提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)圍繞庭院內(nèi)外、房前屋后、道路兩側(cè)、坑塘溝渠等雜物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、殘?jiān)珨啾诘冗M(jìn)行清理整治。對(duì)清理出的場(chǎng)地合理規(guī)劃設(shè)計(jì),開(kāi)展小游園、小菜園、小果園改造。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化提升行動(dòng),充分利用房前屋后、空閑地、撂荒地、拆違地等空間增加綠量,通過(guò)見(jiàn)縫插針的方式提升街道、庭院、公園、隙地、溝渠綠化效果。
二、河北日?qǐng)?bào):請(qǐng)問(wèn),接下來(lái)我省將采取哪些行動(dòng),加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)突出短板,助力鄉(xiāng)村全面振興?
中共河北省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書(shū)處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員伍建光。記者楊童宇 攝
中共河北省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書(shū)處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員伍建光:
黨的十八大以來(lái),省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域補(bǔ)短板工作,突出普惠性、基礎(chǔ)性和兜底性民生建設(shè),先后組織實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)、人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),特別是連續(xù)4年滾動(dòng)實(shí)施的20項(xiàng)民生工程,讓更多的惠民政策密集出臺(tái),更多的民生改革加速發(fā)力,通過(guò)持續(xù)攻堅(jiān)推動(dòng),解決了農(nóng)村廁所、生活垃圾和污水治理、農(nóng)村道路、危房改造以及農(nóng)村衛(wèi)生、養(yǎng)老、托幼、社保等一大批群眾急難愁盼問(wèn)題,取得了階段性成效,農(nóng)業(yè)農(nóng)村民生領(lǐng)域的“冰點(diǎn)”正在消融、“難點(diǎn)”開(kāi)始破題,民生保障網(wǎng)不斷織密筑牢,更多的普通百姓分享到發(fā)展成果,向黨和人民交上了一份滿意的答卷。
但總的看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不足、公共服務(wù)均等化水平不高問(wèn)題仍然存在,城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件還有一定差距。省和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)的《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案》中,專(zhuān)門(mén)部署了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)兩個(gè)補(bǔ)短板行動(dòng),聚焦農(nóng)村公路、飲水工程、電網(wǎng)線路、危房改造、網(wǎng)絡(luò)通信、災(zāi)后重建、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施以及農(nóng)村文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、物流等公共服務(wù)建設(shè)重點(diǎn),明確了到2028年的工作目標(biāo),配套了一批重點(diǎn)項(xiàng)目和保障舉措,充分彰顯了省委、省政府堅(jiān)決補(bǔ)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村民生領(lǐng)域發(fā)展短板的工作決心。我們將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把當(dāng)務(wù)之急的事一件一件解決好,把基礎(chǔ)性的工作一樁一樁打牢固,持續(xù)用力、久久為功,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、長(zhǎng)城新媒體集團(tuán):我省推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)有哪些具體的載體和抓手?是如何推進(jìn)的?
河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳美麗鄉(xiāng)村處處長(zhǎng)劉麗萍。記者楊童宇 攝
河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳美麗鄉(xiāng)村處處長(zhǎng)劉麗萍:
我省將和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建作為學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的重要載體和抓手,連點(diǎn)成線,連線成片,每年推進(jìn)一批示范區(qū)、示范村,五年布局創(chuàng)建50個(gè)左右省級(jí)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)、1000個(gè)左右和美鄉(xiāng)村示范村,探索形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。重點(diǎn)介紹三個(gè)方面:
一是關(guān)于示范創(chuàng)建主要任務(wù)目標(biāo)。從人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明等行動(dòng)著手,推動(dòng)示范區(qū)、示范村實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)宜居,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板基本補(bǔ)齊,衛(wèi)生廁所、垃圾和生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,美麗庭院基本普及;產(chǎn)業(yè)特色鮮明,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富效果顯著;基層治理有效,鄉(xiāng)風(fēng)文明有序、民風(fēng)健康向上、社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前,省級(jí)層面正在組織編制和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建指引,供各地學(xué)習(xí)借鑒。
二是關(guān)于示范創(chuàng)建的主要路徑。一是連片建設(shè)。突出向京津、雄安新區(qū)、大中城市,高速高鐵和大運(yùn)河國(guó)家文化公園、長(zhǎng)城國(guó)家文化公園等重點(diǎn)區(qū)域連線成片布局建設(shè)和美鄉(xiāng)村。省、市、縣三級(jí)創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村示范區(qū),每個(gè)示范區(qū)覆蓋10個(gè)以上行政村。二是集成創(chuàng)新。推進(jìn)農(nóng)村土地、集體產(chǎn)權(quán)、金融服務(wù)等農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革成果集成示范,引導(dǎo)促進(jìn)發(fā)展要素、各類(lèi)服務(wù)更多下鄉(xiāng),盤(pán)活農(nóng)村各類(lèi)資產(chǎn)資源,不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動(dòng)能。三是農(nóng)民參與。在項(xiàng)目謀劃環(huán)節(jié),組織村民集體議事決定建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步厘清政府和農(nóng)民責(zé)任邊界。在項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié),鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)投工投勞、就地取材開(kāi)展建設(shè),支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。在項(xiàng)目管護(hù)環(huán)節(jié),推行“門(mén)前三包”、受益農(nóng)民認(rèn)領(lǐng)等農(nóng)民自管方式,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)參與運(yùn)行管護(hù)。
三是關(guān)于示范創(chuàng)建支持政策。一是省級(jí)給予重點(diǎn)支持,示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)行“縣級(jí)投入為主,省級(jí)適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)”,省級(jí)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持道路硬化、生活污水處理、生活垃圾治理、村容村貌整治、“小三園”建設(shè)等人居環(huán)境提升為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)。示范村按照村莊規(guī)模分檔進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。二是集聚各類(lèi)政策資源。全面梳理省級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)和需求,會(huì)同省直有關(guān)部門(mén),建立支持項(xiàng)目清單,有效整合各類(lèi)政策資源,資金、試點(diǎn)、政策優(yōu)先向示范區(qū)傾斜。三是實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)建設(shè)成效好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的示范區(qū)可以連續(xù)支持,對(duì)建設(shè)效果不佳、推動(dòng)不力的創(chuàng)建單位予以退出。對(duì)建設(shè)效果明顯、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的示范村予以認(rèn)定,對(duì)后續(xù)運(yùn)營(yíng)管護(hù)不善的取消認(rèn)定資格。
四、中央廣播電視總臺(tái):請(qǐng)問(wèn)在和美鄉(xiāng)村建設(shè)中,在鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)方面,我們有哪些創(chuàng)新舉措?
河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會(huì)事業(yè)處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員韓曉斌。記者楊童宇 攝
河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會(huì)事業(yè)處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員韓曉斌:
習(xí)近平總書(shū)記指出:“鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂,要形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、煥發(fā)文明新氣象”。農(nóng)村硬件重要,軟件同樣重要。我們?cè)谕七M(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)中,始終堅(jiān)持軟硬結(jié)合、塑形鑄魂,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn),努力把農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民身有所棲、心有所依的美好家園。
在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理方面,堅(jiān)持以活動(dòng)創(chuàng)建、制度創(chuàng)新為重要抓手,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、示范引領(lǐng),不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提升鄉(xiāng)村善治水平,讓農(nóng)村既充滿活力又穩(wěn)定有序。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),健全完善以農(nóng)村基層黨組織為核心、村民自治為基礎(chǔ)、各類(lèi)村級(jí)組織互動(dòng)合作的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。開(kāi)展抓黨建促鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn),全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興能力水平,全面提升基層黨組織政治功能和組織功能。二是加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理,完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái),把積分制、清單制等行之有效的抓手整合起來(lái),把各部門(mén)的力量統(tǒng)籌起來(lái),組織開(kāi)展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)、星級(jí)平安村、民主法治示范村的創(chuàng)建。三是加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”,領(lǐng)導(dǎo)干部下沉包聯(lián)、解決問(wèn)題,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障的通道,把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),推動(dòng)全省信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡,持續(xù)開(kāi)展非法宗教活動(dòng)治理,健全鄉(xiāng)村治安防控體系,推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控資源向農(nóng)村地區(qū)延伸。
在精神文明建設(shè)方面,積極開(kāi)展宣傳教育、模范選樹(shù)引領(lǐng)等文明實(shí)踐活動(dòng),培樹(shù)“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”之風(fēng),涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。一是弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鞏固黨在農(nóng)村的思想陣地,加強(qiáng)宣傳教育,做好農(nóng)民群眾的思想工作,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,深入開(kāi)展聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動(dòng)。二是切實(shí)發(fā)揮縣級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新時(shí)代文明所、村(社區(qū))實(shí)踐站三級(jí)陣地作用,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)鎮(zhèn)村兩級(jí)綜合文化站、文化中心,不斷豐富農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活。三是深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建一批全國(guó)文明村鎮(zhèn),廣泛開(kāi)展“文明家庭”“星級(jí)文明戶”“五好家庭”“最美家庭”和“好媳婦好婆婆好妯娌”等選樹(shù)宣傳活動(dòng),通過(guò)表彰農(nóng)村凡人善舉,用群眾身邊人身邊事教育影響和帶動(dòng)群眾。四是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,發(fā)揮紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等農(nóng)村基層群眾組織作用,抓好高價(jià)彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、攀比炫富等突出問(wèn)題治理,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌和鄉(xiāng)風(fēng)文明程度,塑造人心和善、和睦安寧的鄉(xiāng)村精神風(fēng)貌。
五、中宏網(wǎng):請(qǐng)問(wèn)我省在學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面有哪些重點(diǎn)部署?
中共河北省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書(shū)處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員伍建光。記者楊童宇 攝
中共河北省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書(shū)處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員伍建光:
“千萬(wàn)工程”推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),形成“一戶一處景、一村一幅畫(huà)、一線一風(fēng)光”的發(fā)展圖景。這深刻啟示我們產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,建設(shè)和美鄉(xiāng)村必須加快培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。為充分學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,省委、省政府成立了省委省政府和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)班。下一步,我們將重點(diǎn)抓好三方面工作,持續(xù)壯大提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
一是立足資源稟賦,做好鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”文章。緊盯京津市場(chǎng)需求,發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)特色,堅(jiān)持集群、園區(qū)、項(xiàng)目一體推進(jìn),以實(shí)施奶業(yè)、中央廚房、蔬菜、中藥材、精品肉類(lèi)等五個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)工程為載體,重點(diǎn)支持建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。持續(xù)加大“河北凈菜”進(jìn)京推進(jìn)力度,布局建設(shè)一批環(huán)京周邊蔬菜生產(chǎn)基地、京津冀蔬菜直采直供中心,嚴(yán)格生產(chǎn)、加工、冷鏈配送等全過(guò)程管理,創(chuàng)新運(yùn)用新的技術(shù)條件和營(yíng)銷(xiāo)手段,擦亮叫響河北農(nóng)產(chǎn)品品牌,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)精準(zhǔn)對(duì)接,帶動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模、上水平。
二是立足延鏈強(qiáng)鏈,提升產(chǎn)業(yè)增值價(jià)值。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),培育壯大一批行業(yè)龍頭,布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工,推動(dòng)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)热a(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),力爭(zhēng)2024年全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.4:1。同時(shí),大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等家庭經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,加快發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì),完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
三是立足發(fā)揮多種功能,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)。堅(jiān)持建設(shè)美麗與經(jīng)營(yíng)美麗一體推進(jìn),向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益,不斷挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,積極發(fā)展農(nóng)村電商、文化創(chuàng)意、研學(xué)科普、鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)等各類(lèi)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),打造環(huán)都市1日休閑觀光圈、2日深度體驗(yàn)圈、3日旅游度假圈,持續(xù)擴(kuò)大“這么近,那么美,周末到河北”影響力。
在發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的同時(shí),繼續(xù)強(qiáng)化實(shí)施“藏糧于地,藏糧于技”戰(zhàn)略,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),抓好災(zāi)毀農(nóng)田和農(nóng)業(yè)設(shè)施修復(fù),推動(dòng)鹽堿地改造提升,實(shí)施糧食單產(chǎn)提升行動(dòng),堅(jiān)決扛起保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任。
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)錢(qián)偉玲:
感謝各位記者朋友的提問(wèn),也感謝各位嘉賓的翔實(shí)發(fā)布與解答。如果大家還有關(guān)心的問(wèn)題,可與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳宣傳中心聯(lián)系。
本場(chǎng)發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!