新聞發布會現場。記者韓忠東 攝
1月8日下午,河北省政府新聞辦舉行“河北省奮力推進交通運輸高質量發展”新聞發布會。河北省交通運輸廳黨組書記、廳長宋仁堂介紹河北省加快交通強省建設,推進交通運輸高質量發展相關工作情況。河北省交通運輸廳綜合規劃處處長、一級調研員呂慧哲,河北省交通運輸廳公路處處長鄭彥軍,河北省交通運輸廳綜合運輸處處長苗青共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處處長、一級調研員田德鋒主持。實錄如下:
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處處長田德鋒。記者韓忠東 攝
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處處長田德鋒:
女士們、先生們、記者朋友們:
下午好!
歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。
本場發布會的主題是“河北省奮力推進交通運輸高質量發展”。
今天,我們專門邀請河北省交通運輸廳黨組書記、廳長宋仁堂先生,介紹我省加快交通強省建設,推進交通運輸高質量發展相關工作情況。同時,我們還請來了河北省交通運輸廳綜合規劃處處長、一級調研員呂慧哲先生,河北省交通運輸廳公路處處長鄭彥軍先生,河北省交通運輸廳綜合運輸處處長苗青女士,他們將共同回答大家關心的問題。
首先,請宋廳長作介紹。
河北省交通運輸廳黨組書記、廳長宋仁堂。記者韓忠東 攝
河北省交通運輸廳黨組書記、廳長宋仁堂:
各位新聞媒體的朋友們:
大家好!
首先,我代表省交通運輸廳,對大家長期以來對全省交通運輸事業的關心和支持表示衷心的感謝!
剛剛過去的2023年,對全省交通運輸廣大干部職工來說極不平凡、極其難忘。習近平總書記兩次視察河北,發表重要講話,為我們做好工作提供了強大政治引領和科學行動指南。全省交通運輸系統干部職工在省委、省政府的堅強領導下,牢記囑托、感恩奮進,緊緊圍繞加快建設交通強省,奮力推進交通運輸高質量發展,走出了堅實有力的步伐。
下面,我向大家介紹一下我省交通運輸高質量發展的有關情況:
一、圓滿完成2023年年度目標任務,更加堅定加快建設交通強省當好開路先鋒的信心和底氣
2023年,我們深入學習貫徹習近平總書記視察河北重要講話精神,全面落實省委十屆二次、三次、四次、五次全會精神,按照省委、省政府部署,持續解放思想、奮發進取,交通運輸高質量發展取得了以下6個主要成績:
一是著力抓項目、擴投資,堅決落實省委部署的重大交通設施建設行動,全年完成投資1040億元,再創“十四五”新高。其中,公路水路投資增速居全國前列。
二是堅持人民至上、生命至上,提前準備、超前部署,聞汛而動、奮力搶險,嚴控質量、加快建設,1個半月水毀公路搶通,3個月恢復工程完工,3139個重建工程臺賬化管理、高效率推進。
三是邁開兩條腿、對接各部委,爭政策、爭項目、爭資金、爭試點,我省水毀普通省道、農村公路項目納入中央財政支持范圍。“十四五”中期評估調增公路項目72個,可申請資金498億元,居全國前列;爭取試點29項,活躍了全局、帶動了發展。
四是向海發展、向海圖強,主動融入共建“一帶一路”,優煤、穩礦、拓箱、增油氣,著力推動港口高質量發展。全省港口貨物吞吐量達到13.5億噸、創歷史新高,其中唐山港首超8億噸、居世界沿海港口第2位,海運業穩步發展,呈現蓬勃活力。
五是在對接京津、服務京津中加快發展,破除行政壁壘和體制機制障礙20余項,定制快巴暢行京冀,建成一批銜接公路項目,京雄1小時高速公路通達成為現實,三地合作越來越緊、距離越來越近、群眾獲得感越來越強。
六是實施旅游包車周末和節假日高速公路免費通行政策,累計通行74.5萬輛次,比2019年同期增長36%,免收車輛通行費1.17億元,助力“這么近,那么美,周末到河北”成為新時尚。
二、聚焦重點任務和關鍵環節,不斷開創加快建設交通強省新局面
2024年是新中國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,我們的主要預期目標是:計劃完成投資1100億元,為歷史上計劃投資最高的一年,同比增長6.3%。高速公路建成192公里、達到8613公里,普通干線公路建成206公里、達到2.06萬公里,農村公路建設改造6000公里、達到18.3萬公里。港口新增泊位2個、達到259個,新增通過能力360萬噸、達到11.89億噸。地方鐵路建設304公里。機場建設3個。
為實現以上目標,我們將從思想認識上加快推動“五個轉變”、工作任務上持續打造“十個交通”:
(一)“五個轉變”,具體為:從行業管理向行業治理轉變,加快推進行業治理體系和治理能力現代化;從相對獨立向一體融合轉變,強化統籌考慮、協同銜接,充分發揮各種運輸方式的比較優勢和組合效率,加快構建現代綜合交通運輸體系;從要素驅動向創新驅動轉變,突破瓶頸制約,用改革的辦法、創新的思路,促進交通運輸提效能、擴功能、增動能;從發展行業向發展產業轉變,強化大交通服務大產業帶動大發展的意識,從小切口入手,加快推進交通運輸產業體系建設;從機關黨建向機關黨建和行業黨建并重轉變,堅持和加強黨的全面領導,切實擔負起指導推動網約車、貨車司機群體黨建工作的職責,把兩類群體組織凝聚好、權益維護好,以行業黨建引領行業治理。
?。ǘ?ldquo;十個交通”,具體為:
一是加快基礎設施建設,持續打造立體交通。公路,高速公路建成承平、秦唐高速等6條段;普通干線公路建成國道G307晉州繞城段改建工程等11條段。港口,建設黃驊港散貨港區原油碼頭一期工程等19個項目。地方鐵路,建設京雄快線、石衡滄港城際鐵路等項目。民航,加快河北航空大興機場運營基地、魏縣、行唐通用機場等項目建設。公路場站,加快武安保稅物流中心(一期)、石家莊交投大河冷鏈物流集散中心、冷鏈物流城市集配中心(二期)等項目建設。
二是提升運輸服務水平,持續打造暢行交通。扎實推進客運新舊業態融合發展,規范網約車聚合平臺經營行為;開展巡游出租車行業轉型升級綜合改革試點。客運上強化公交優先,著力發展微循環公交、定制公交、“公交+旅游”等服務模式,推進城市公交線路向鄉村延伸,推動具備條件的地區實現全域公交;貨運上推動物流高效進城、便捷下鄉,唐山、邯鄲建成國家級綠色配送示范城市,全省基本形成縣鄉村三級物流節點。
三是拓展協同發展路徑,持續打造一體交通。推進區域互聯互通。持續加密提升銜接干線公路網,建成G109新線高速等項目,協調北京加快建設長雙路等對接項目,與天津共同推進唐廊高速等項目前期工作。推進雄安內聯外暢。持續在打通“大動脈”和暢通“微細血管”上下功夫,開工建設京雄高速二期,推動榮烏新線高速二期盡早具備開工條件。
四是推進清潔低碳轉型,持續打造綠色交通。持之以恒調整運輸結構,推進邯鄲國際陸港等5條鐵路專用線建設,大力發展公鐵、鐵水等多式聯運。積極穩妥運用清潔裝備,新增及更新新能源公交車比例不低于90%,新增及更新新能源出租車比例不低于40%。不斷深化資源循環利用,大力推廣集約節約用地技術,推動高速公路、普通國省道廢舊路面材料循環利用率分別達到95%以上、80%以上。
五是強化科技創新引領,持續打造智慧交通。建立交通基礎設施建設與科技創新“同步規劃、同步審查、同步推進、同步監管、同步驗收”機制。以京哈高速京津冀段惡劣天氣準全天候通行智慧管控工程、雄安新區智能網聯公交出行項目為示范典型,打造一批創新應用場景。著力完善和提升綜合交通運行監測和指揮調度平臺功能,打造綜合交通運輸“數據大腦”。
六是聚焦急難愁盼問題,持續打造民生交通。把辦好民生實事作為建設人民滿意交通的切入點和著力點,將實施“六大工程”。一是農村公路提升工程。實施基本實現“新三通”(鄉鎮通三級及以上公路、建制村通等級路、較大人口規模自然村(組)通硬化路)行動,爭創一批“四好農村路”全國示范縣,全面開展農村路域環境整治。實施農村公路安全生命防護工程604公里。二是高速公路聯通工程。建成曲周互通、廣平互通等8個項目,實現阜城經濟開發區10分鐘、興隆溶洞景區5分鐘上下高速。加快建成官廳、山海關等開放式服務區。三是干線公路路況提升工程。加強公路技術狀況檢測監測,提升公路服務品質,高速公路優等路率達到90%以上,普通干線公路優良路率達到83%以上。四是危舊橋梁改造工程。提高農村公路橋梁安全保障水平,推動農村公路危橋動態清零。將一批漫水橋改造為超洪橋,提高防災減災韌性。五是出行服務提升工程。加大公路沿線充電基礎設施建設力度,服務區充電樁達到962個,充電停車位達到2553個?;緦崿F地級城市出租汽車電召或網約車“一鍵叫車”服務全覆蓋。六是貨車司機“平安守望”工程。靈活采取多種形式,為貨車司機在高速服務區停車休息創造安全環境,持續提升“司機之家”便民惠民服務水平。
同時,我們還將深挖路衍經濟潛力,持續打造產業交通;營造一流營商環境,持續打造法治交通;健全安全保障體系,持續打造平安交通;全面加強黨的建設,持續打造廉潔交通,扎實推進交通運輸高質量發展,加快建設交通強省,為奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章當好開路先鋒。
記者朋友們,推進河北交通運輸高質量發展離不開各位的筆墨和鏡頭,請大家多多支持幫助,講好河北交通故事,共同營造奮力推動交通運輸高質量發展的良好輿論氛圍。
我就發布到這里,謝謝大家!
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處處長田德鋒:
感謝宋廳長的權威發布。下面,開始提問,請記者朋友舉手示意,并通報您所在的新聞機構。
回答記者提問環節:
一、河北廣播電視臺:剛才發布人提到2023年河北交通運輸高質量發展取得了亮眼的成績單,請具體介紹一下這方面的情況。
河北省交通運輸廳綜合規劃處處長、一級調研員呂慧哲。記者韓忠東 攝
河北省交通運輸廳綜合規劃處處長、一級調研員呂慧哲:
謝謝你的提問。
2023年,我們突出重點、以點帶面,圓滿完成了年度目標任務:
一是綜合立體交通網絡加快完善。鐵路,建成邢和鐵路等224公里、達到8477公里。公路,高速公路建成石衡等3條段、95公里,達到8421公里;普通干線公路建成國道G337定州繞城段等14條段、326公里,達到2.05萬公里;農村公路建設改造7716公里,達到18.2萬公里。港口,新增生產性泊位11個、達到257個,新增通過能力2712萬噸、達到11.85億噸。機場,新增邢臺威縣、保定江城機場,通用機場達到21個。樞紐場站,建成邢臺綜合客運樞紐等9個項目。
二是運輸服務水平持續提升??拓涍\量實現新增長。依據年度統計快報數據,全省高速公路貨車通行量累計2.2億輛,日均60.3萬輛,居全國第3位,占全國的8.32%。公路營業性貨運量21.9億噸、同比增長11.4%,營業性客運量8010.9萬人、同比增長86.5%。港口貨物吞吐量13.5億噸,同比增長5.9%。機場旅客吞吐量1217.6萬人次、同比增長77.5%,貨郵吞吐量6.3萬噸、同比增長40.5%。城市軌道交通客運量1.73億人次,同比增長100.4%。服務品質邁上新臺階。全省開通定制客運線路41條,二級及以上汽車客運站基本實現聯網售票。所有建制村通營運客車、60%建制村通公交,實現農村物流服務全覆蓋,培育農村物流服務品牌18個,開辟農村客貨郵融合線路400余條。新建“司機之家”22個、達到71個。運輸結構調整取得新突破。完成集裝箱多式聯運量88萬標箱、同比增長15%。全省新增及更新新能源公交車1500輛、出租車(含清潔能源)5300輛、營運貨車6629輛,分別達到2.6萬輛、5.4萬輛、1.7萬輛。
三是防汛救災工作科學高效。面對歷史罕見的洪澇災害,全力推進水毀公路災后恢復重建。迅速成立工作機構,印發實施方案和技術指導意見,組建工作組和技術指導組,實施對口幫扶,投入近6萬人、設備15萬余臺次,隨斷隨搶、隨搶隨通,9月15日全部完成搶通;組織院士專家團隊“把脈問診”,制定恢復重建工程建設標準,增強防災韌性;建立臺賬、專班盯辦、每周調度,加快前期工作,確保項目建設順利實施。1391個重建工程項目已開工建設。
四是京津冀交通一體化走深走實。津興城際鐵路開通運營,京雄快線和雄忻、雄商高鐵加快建設,“軌道上的京津冀”加速形成。實施京津冀銜接干線公路網加密提升行動,京秦高速全線貫通,安石路等4條對接路建成通車,承平高速等項目加快建設。石家莊、天津國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈建設加快推進,實施項目30個、建成7個。河北港口集團與天津港集團簽署戰略合作協議,集裝箱合作航線達到9條。石家莊機場承接京津等地旅客聯程運輸160萬人次,同比增長25%。
五是港口高質量發展步伐加快。建成唐山港曹妃甸港區新天LNG第一階段碼頭工程等5個項目。秦皇島港獲評全國首個“五星級”綠色港區。唐山港、黃驊港上升為全國沿海主要港口,全省3個沿海港口全部列為全國沿海主要港口。新增集裝箱航線14條、達到65條,首次開辟至越南、泰國和俄羅斯遠東航線。新開辟內陸無水港13個,達到88個。
回答完畢,謝謝!
二、河北日報:災后重建工作備受社會關注。請詳細介紹一下,省交通運輸廳將采取哪些措施推動水毀公路重建工程?
河北省交通運輸廳公路處處長鄭彥軍。記者韓忠東 攝
河北省交通運輸廳公路處處長鄭彥軍:
謝謝你的提問。
2024年,我們將充分發揮省交通運輸領域增發國債項目建設實施領導小組作用,聚焦“五個嚴格”,明確目標任務,緊盯時間節點,對照標準要求,強化落實責任,建設實施好交通運輸領域增發國債項目,用足用好國債資金。
一是嚴格動態化臺賬管理。按照項目臺賬制定的時間表、路線圖,壓實責任,明確牽頭領導、責任單位、責任人員。實施周調度,重要節點及時報送、及時更新、及時銷號。嚴格按照項目申報時承諾的手續辦結時間、擬開工時間等,加快辦理相關審批手續,千方百計強化要素保障,推動項目盡早開工。
二是嚴格節點化建設時序。組織項目單位,按照建設內容、規模、標準和工期要求,逐一制定完善施工方案,倒排工期、掛圖作戰,對于道路里程長、橋梁規模大的項目,逐節點理清建設時序,集中資源力量,高效組織推進,力爭盡快竣工一批、投用一批,形成更多實物工作量。組織開展包聯幫扶,深入項目現場、施工一線,及時協調解決項目實施中的堵點、難點等問題,主動為建設單位搞好服務、提供保障,推進項目加快建設。
三是嚴格標準化施工建設。充分利用動態項目管理平臺,建立健全工程質量責任追溯機制,建立質量保證體系,實現全過程全覆蓋監管,確保剛性執行省交通運輸廳制定的技術指導意見和工程建設標準。抓好施工過程質量管控,加強原材料源頭管理,盯緊抓牢關鍵部位施工質量,嚴格工序驗收,提升抵御洪災韌性,避免同路段、同部位重復水毀。
四是嚴格規范化資金使用。建立常態化監督機制,全周期跟蹤資金使用情況,建立項目臺賬及資金支出日報制度,及時掌握資金支出情況,把資金監管貫穿資金分配、使用、管理全過程,切實提高資金使用效益。嚴格執行預算管理制度,規范撥付使用國債資金,壓實各級項目主管部門和項目單位管好用好資金責任,堅決杜絕轉移、擠占挪用行為。強化審計監督,省交通運輸廳重點抽查、市縣全面覆蓋,確保及時撥付、花好用好。
五是嚴格常態化指導督導。深入實施領導包聯和省市縣聯合監督機制,組織省級現場督導、市縣交叉互檢、專家實地勘驗,對進度滯后的及時提醒、加強調度,及時發現和解決問題。省交通運輸廳對普通國省干線項目進行全覆蓋現場監督檢查,對農村公路項目采取抽查等方式開展督導檢查,確保每個項目都經得起檢驗。切實把交通運輸領域增發國債項目建設成為民心工程、優質工程、廉潔工程。
回答完畢,謝謝!
三、長城新媒體集團:請詳細介紹一下,河北交通在進一步提升運輸服務水平方面將采取哪些措施?
河北省交通運輸廳綜合運輸處處長苗青。記者韓忠東 攝
河北省交通運輸廳綜合運輸處處長苗青:
謝謝你的提問。
運輸服務關系國計民生,關乎千家萬戶,關聯百萬市場主體和從業人員,是經濟發展的重要依托,是社會就業的重要領域。2024年,我們將繼續聚焦“人享其行、物暢其流”美好愿景,緊緊圍繞“客運轉型、貨運升級、服務提質、監管增效”的發展思路,努力推動運輸服務實現“四高”:
一是立足綜合實用,全力推動場站建設高標準。
加快客運站轉型,制定我省客運站轉型發展指導性文件,按照“宜站則站、宜點則點”“因地制宜、因站施策”等原則,科學選址、審慎新建等級汽車客運站,加強原有客運站用地綜合開發,多措并舉增加客運站收入。加快貨運樞紐補鏈強鏈,根據物流強省規劃布局,以石家莊等物流園區承載城市為重點,增加項目建設投資,鼓勵傳統公路貨運樞紐向公鐵、鐵水聯運型綜合貨運樞紐轉型,打造一批輻射區域廣、運行效率高的貨運樞紐。
二是立足方便快捷,全力推動客運服務高品質。
推動城際客運班線發展多元化,依托互聯網平臺加快發展定制客運、定制快巴、運游融合等更加靈活的組織模式,拓展多元化服務功能。推動城市公交發展優先化,研究出臺成本規制制度編制指南,發展微循環公交、“公交+旅游”等服務模式,不斷增強公交吸引力。推動城鄉客運均衡化,持續鞏固全省建制村通客車和客運班線公交化改造成果,加快國家城鄉交通運輸一體化示范縣創建,推動城市公交線路向鄉村延伸,確保城鄉客運“留得住、通得好”。推動新舊業態發展融合化,堅持網約車市場化發展方向不動搖,按照“完善制度、加快許可、規范發展、強化監督”的思路,分類施策,加快網約車合規化,維護公平競爭的市場環境。推動旅客聯程聯運一體化,積極發展空鐵、空巴等聯運模式,推行異地候車(機)、行李聯程托運等服務,加快推進旅客聯程“一票制”發展。
三是立足集約高效,全力推動貨運發展高質量。
著力推進貨運集約化發展,發揮資金引導、撬動作用,用好道路貨運發展補貼資金,壯大貨運骨干企業;大力發展網絡貨運,強化網絡貨運企業資源整合能力,力爭2024年再整合社會零散運力5萬輛,達到15萬輛。著力推進物流高效“進城”,加快創建國家級綠色貨運配送示范城市,帶動形成集約高效的城市貨運配送組織鏈條,提升城市流通效率。著力推進物流便捷“下鄉”,完善縣、鄉、村三級物流節點建設,2024年再培育打造10家省級農村物流服務品牌。
四是立足便民惠民,全力推動民生事項辦理高水平。
提高政務服務便利化,持續提升“跨省通辦”辦理效率,加快電子證照推廣應用,暢通12328服務監督熱線。推進運輸服務適老化,加快適老化公交車輛推廣應用,打造敬老愛老公交線路10條。提升“司機之家”服務規范化,完善建設標準,規范服務運營,強化安全保障,打造一批布局合理、功能實用、經濟實惠、安全便捷的“司機之家”示范樣板。
回答完畢,謝謝!
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處處長田德鋒:
感謝各位記者朋友的參與,感謝各位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有感興趣的問題,可與河北省交通運輸廳宣傳中心聯系。
本場發布會到此結束。
謝謝大家!