新聞發(fā)布會現(xiàn)場。記者劉響 攝

　　1月11日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北省發(fā)揮財政職能 助力鄉(xiāng)村振興”新聞發(fā)布會。河北省財政廳一級巡視員翟廣平向大家介紹河北省積極發(fā)揮財政職能，助力鄉(xiāng)村振興相關(guān)情況。河北省財政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處處長杜建政，河北省財政廳金融處副處長安斐，河北省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司副總經(jīng)理闞清峰共同回答記者提問。發(fā)布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處副處長錢偉玲主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處副處長錢偉玲。記者劉響 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處副處長錢偉玲：

　　女士們、先生們，記者朋友們：

　　上午好！歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。

　　本場發(fā)布會的主題是“河北省發(fā)揮財政職能 助力鄉(xiāng)村振興”。

　　今天，我們專門邀請到河北省財政廳一級巡視員翟廣平先生，請他介紹我省積極發(fā)揮財政職能，助力鄉(xiāng)村振興相關(guān)情況；同時我們還請來了河北省財政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處處長杜建政先生，河北省財政廳金融處副處長安斐女士，河北省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司副總經(jīng)理闞清峰先生，他們將共同回答大家關(guān)心的問題。

　　首先，請翟廣平先生作介紹。有請。

河北省財政廳一級巡視員翟廣平。記者劉響 攝

　　河北省財政廳一級巡視員翟廣平：

　　新聞界各位朋友：

　　上午好！首先，對大家長期以來給予河北財政工作的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝！下面，我就發(fā)揮財政職能、助力鄉(xiāng)村振興有關(guān)情況，作一簡要介紹。

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，習(xí)近平總書記指出，“推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持不懈夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進鄉(xiāng)村全面振興”，強調(diào)“錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)，把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程‘三農(nóng)’工作的總抓手”，為我們做好財政支農(nóng)工作提供了根本遵循和行動指南。近年來，全省各級財政部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和視察河北重要講話精神，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，持續(xù)優(yōu)化政策體系，切實強化投入保障，不斷完善工作機制，著力推進以鄉(xiāng)村全面振興為重心的“三農(nóng)”各項工作，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省。“十四五”以來，聚焦糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點領(lǐng)域，累計籌措落實省以上財政資金超過2100億元，同時還統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老等方面資金，支持農(nóng)村公共服務(wù)水平提升，為推進鄉(xiāng)村全面振興提供了有力財政支撐。

　　一、著力支持糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保供能力建設(shè)。各級財政部門牢記“國之大者”，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，將糧食等方面支出作為重點予以優(yōu)先保障，有力支持糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。一是健全農(nóng)民種糧收益保障機制。全面落實惠農(nóng)補貼政策，及時足額兌付耕地地力保護補貼204億元，發(fā)放實際種糧農(nóng)民一次性補貼共38億元，補貼資金全部直補到戶，每年惠及種糧農(nóng)民1200余萬戶，確保廣大農(nóng)民直接受益。加大政策性農(nóng)業(yè)保險支持力度，在全部產(chǎn)糧大縣推進小麥、玉米、稻谷完全成本保險，中央、省、市三級財政對保險保費給予80%的補貼。二是支持夯實糧食生產(chǎn)根基。聚焦“藏糧于地”，籌措省以上資金260余億元，持續(xù)推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地季節(jié)性休耕，落實產(chǎn)糧大縣獎勵政策，促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，總產(chǎn)量連續(xù)十一年穩(wěn)定在700億斤以上。聚焦“藏糧于技”，開展農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼，支持基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，推動實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，2023年全省良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上，生產(chǎn)用種自育率達到86%。三是促進重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。發(fā)放補貼資金6億元，支持開展玉米大豆帶狀復(fù)合種植試點，進一步挖掘大豆油料生產(chǎn)潛力。落實省以上資金34億元，助力優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、奶業(yè)振興計劃實施和衡滄高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，我省蔬菜、肉類、禽蛋、果品、生鮮乳等重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均保持增長。

　　二、著力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年以來，我省嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，積極發(fā)揮財政職能作用，支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉(xiāng)村振興，在國家考核評估中連續(xù)兩年獲得“好”等次，財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價連續(xù)兩年獲得最高等次“A”。一是保持投入力度不減。各級財政繼續(xù)發(fā)揮財政資金投入主渠道作用，2021—2023年逐年增加投入，全省共安排財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金461億元，重點支持脫貧縣發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。二是傾斜支持省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。2021—2023年，下達省重點幫扶縣省以上銜接資金316.6億元，占資金總量的91.8%。繼續(xù)在原45個國家扶貧開發(fā)工作重點縣延續(xù)執(zhí)行整合試點政策，對納入整合使用范圍的省以上財政涉農(nóng)資金，分配下達45個縣466億元，縣均10.4億元，高于其他縣縣均水平。三是調(diào)整細化銜接資金使用管理政策。先后制定財政銜接資金管理辦法、加強財政銜接資金使用管理的實施意見、財政扶貧資金資產(chǎn)使用管理十條措施等制度辦法，細化銜接資金支持的重點內(nèi)容、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拓寬資金用途，下放使用權(quán)限，支持脫貧村和非貧困村均衡發(fā)展。指導(dǎo)市縣穩(wěn)步提高資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例，圍繞依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

　　三、著力促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。2021年以來，我們圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加大投入力度，改進投入方式，促進培育壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。一是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。落實省以上資金33億元，支持打造強筋小麥、設(shè)施蔬菜、高端乳品等21個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建57個國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，培育打造年產(chǎn)值超10億元的農(nóng)產(chǎn)品加工集群100余個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)融合載體加快培育，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢初步顯現(xiàn)。二是支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。投入省以上資金16.8億元，支持農(nóng)業(yè)面源污染治理，促進提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2023年全省化肥農(nóng)藥使用量繼續(xù)負增長，畜禽糞污、秸稈資源化利用率保持在83%、97%以上，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上。三是扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展。落實省以上資金21.8億元，鼓勵各地采取先建后補、以獎代補、貸款貼息等方式，支持培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民增收致富。籌集獎補資金1.6億元，支持?jǐn)U大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，積極破解中小農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題。

　　四、著力助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持以人為本、人民至上，積極學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補短板和人居環(huán)境改善，促進農(nóng)民生活品質(zhì)逐步提升。一是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。每年安排省級資金19億元，通過獎補方式支持和引導(dǎo)市縣開展農(nóng)村廁所改造、農(nóng)村垃圾和污水治理、農(nóng)村道路硬化和村容村貌提升，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。截至目前，87個縣完成整縣推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，建成省級美麗鄉(xiāng)村精品村1198個，布局省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、和美鄉(xiāng)村示范區(qū)50個。二是支持改善農(nóng)村住房飲水條件。2021—2023年，累計發(fā)放補助資金11億元，推動完成農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造4.4萬戶。多渠道籌措資金319億元，實施農(nóng)村生活水源江水置換工程，保障農(nóng)村飲水安全，惠及農(nóng)村人口累計達到2887萬人。三是實施農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補政策。近三年落實省以上資金41.7億元，對“村內(nèi)戶外”的公益事業(yè)建設(shè)項目給予獎補，支持建設(shè)村內(nèi)公益項目近2萬個。特別是去年，將單個項目的獎補上限提高到200萬元，解決了一批農(nóng)民群眾“急難愁盼”事項，有力改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。四是推動加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)。2021年以來，共籌集省以上資金51.7億元，支持新改建農(nóng)村公路2.5萬公里，完善安全防護設(shè)施，讓群眾出行更加便捷安全。

　　五、著力支持鄉(xiāng)村治理能力建設(shè)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。各級財政部門緊緊圍繞提升鄉(xiāng)村治理能力，持續(xù)強化資金保障、優(yōu)化扶持政策、深化農(nóng)村綜合改革。一是加強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障。2021年以來，省級每年安排47億元左右，持續(xù)健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度，村干部基礎(chǔ)職務(wù)補貼和村級組織辦公經(jīng)費每村每年不低于12萬元，有力增強了農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力，筑牢鄉(xiāng)村治理根基。二是扶持壯大村級集體經(jīng)濟。投入省以上資金22.3億元，支持4460個村增強村集體經(jīng)濟組織自我保障和服務(wù)群眾的能力，提升農(nóng)村基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，推動鄉(xiāng)村組織振興。到2023年底，全省集體經(jīng)濟收入5萬元以下薄弱村基本清零，10萬元以上的村穩(wěn)定在60%以上。三是持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。落實省以上資金5400萬元，支持24個縣開展宅基地改革和管理規(guī)范化試點，完善宅基地管理制度，探索增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入新途徑。正定等4個縣成功入圍國家農(nóng)村綜合改革試點試驗，圍繞創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村治理四項機制，強化改革集成、政策協(xié)同，為財政支持鄉(xiāng)村全面振興探索了有效路徑。

　　總的來看，“十四五”以來，我省財政支農(nóng)工作成效顯著，投入力度不斷加大，支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，資金管理水平和使用效益不斷提高，有力保障了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，全省各級財政部門將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的二十大精神和省委十屆歷次全會部署要求，以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，持續(xù)強化資金保障，著力優(yōu)化政策支撐，全面推進鄉(xiāng)村振興，為加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北貢獻財政力量。我就介紹這些。謝謝大家！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處副處長錢偉玲：

　　感謝翟廳長的權(quán)威發(fā)布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意，并通報您所在的新聞機構(gòu)。

　　回答記者提問環(huán)節(jié)：

　　一、河北廣播電視臺：請問省財政在健全鄉(xiāng)村振興投入機制、強化資金管理方面有哪些具體舉措？

河北省財政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處處長杜建政。記者劉響 攝

　　河北省財政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處處長杜建政：

　　謝謝您的提問。

　　發(fā)揮財政職能，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，不僅要努力增加財政投入，更要精打細算，把財政資金管好用好，確保每一分錢花到實處，發(fā)揮最大效用。近年來，省財政廳會同有關(guān)部門，認真落實預(yù)算法等法律法規(guī)要求，堅持兩手發(fā)力，持續(xù)加大投入，全面加強管理，不斷提升財政資金使用的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

　　一方面，著力完善鄉(xiāng)村振興多元化投入機制。一是加大一般公共預(yù)算投入力度。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，2021年以來，全省一般公共預(yù)算農(nóng)林水支出規(guī)模達2725億元。二是提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。2022年，我省出臺調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的實施意見，明確省市縣三級分年度穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，到“十四五”末，全省土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達到50%以上，集中支持鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)。三是加大地方政府債券支持力度。在防范地方政府債務(wù)風(fēng)險的前提下，鼓勵市縣將符合條件的鄉(xiāng)村振興項目納入支持范圍，三年來共安排地方政府債券704億元，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域項目1700余個。此外，堅持財政金融政策協(xié)同發(fā)力，采用“貸款貼息”“以獎代補”“政銀擔(dān)”等方式，撬動金融和社會資本投入有一定收益的鄉(xiāng)村振興項目，用市場化方式解決鄉(xiāng)村振興投入不足難題。

　　另一方面，持續(xù)改進和加強財政預(yù)算管理。一是用制度扎緊資金管理“籠子”。嚴(yán)格依法理財、依法行政，省級涉農(nóng)專項資金每項對應(yīng)一個管理辦法，全面規(guī)范資金分配、下達、使用各環(huán)節(jié)，并根據(jù)形勢變化及時修訂，增強資金管理辦法的針對性和可操作性，將權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。二是靠管理提升資金使用績效。全面實施預(yù)算績效管理，合理制定資金績效目標(biāo)指標(biāo)，常態(tài)化開展績效運行和預(yù)算執(zhí)行“雙監(jiān)控”，組織對所有鄉(xiāng)村振興相關(guān)資金開展績效自評。2021年以來，省級對29項支農(nóng)資金進行重點績效評價，將評價結(jié)果作為政策調(diào)整、預(yù)算安排、資金分配的重要依據(jù)，確保各項資金花到刀刃上、用出效益來。三是以監(jiān)督促進資金安全運行。充分利用財政一體化系統(tǒng)和直達資金監(jiān)控系統(tǒng)，跟蹤預(yù)算分配下達、資金支付、績效目標(biāo)執(zhí)行等情況，同時，先后開展財會監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專項行動等重點監(jiān)督工作，加大預(yù)決算公開力度，實現(xiàn)資金管理事前、事中、事后的全覆蓋。

　　我就介紹這些，謝謝！

　　二、河北青年報：請介紹我省在推進三大糧食作物完全成本保險方面的主要工作舉措及成效？

河北省財政廳金融處副處長安斐。記者劉響 攝

　　河北省財政廳金融處副處長安斐：

　　感謝您的提問。

　　完全成本保險，是保險金額覆蓋物化成本、土地成本和人工成本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本的農(nóng)業(yè)保險。與之前的政策相比，完全成本保險在保障種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機耕、地膜等直接物化成本的基礎(chǔ)上，增加了土地成本和人工費用，保險保障水平明顯提高。我省是全國13個糧食主產(chǎn)省之一，2021年6月，納入國家三大糧食作物完全成本保險試點。試點工作開展以來，省財政廳積極發(fā)揮牽頭部門作用，2021年選擇30個產(chǎn)糧大縣進行冬小麥試點，2022年在所有產(chǎn)糧大縣全面推開。

　　實行完全成本保險后，小麥的保險金額從原物化成本的每畝500元提高到了950元，玉米從400元提高到了800元，稻谷從620元提高到了1500元，大幅度提升了農(nóng)業(yè)保險的保障水平。按照政策，中央、省、市三級財政對保險保費給予80%的補貼，農(nóng)戶只需承擔(dān)20%的保費。因地區(qū)風(fēng)險水平差異，小麥完全成本保險每畝保費在34到38元之間，玉米在44到48元之間，稻谷在69到75元之間。按照保費的20%計算，每畝小麥農(nóng)戶只需繳納6.8至7.6元保費、每畝玉米農(nóng)戶只需繳納8.8至9.6元保費、每畝稻谷農(nóng)戶只需繳納13.8至15元保費，就可以獲得完全成本的保險保障。

　　開展試點兩年來，我省累計下達政策性農(nóng)業(yè)保險省以上補貼資金76.1億元，在推動鄉(xiāng)村振興、確保糧食安全、促進農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。2023年，下達省以上農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金38.78億元，全省小麥、玉米、稻谷保險投保率分別達到了95.6%、92.2%和73.4%，創(chuàng)歷史新高。完全成本保險提供的風(fēng)險保障總額達到540多億元。從享受理賠情況看，災(zāi)后損失補償作用得到了充分發(fā)揮，2023年小麥、玉米、稻谷已決賠付總額24億元，惠及162.8萬戶農(nóng)戶，為維護國家糧食生產(chǎn)安全提供了重要保障。

　　謝謝！

　　三、香港商報：請詳細介紹我省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面主要工作情況？

河北省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司副總經(jīng)理闞清峰。記者劉響 攝

　　河北省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司副總經(jīng)理闞清峰：

　　謝謝您的提問。

　　為了構(gòu)建服務(wù)鄉(xiāng)村振興，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的多元化投入機制，更好發(fā)揮財政金融協(xié)同支農(nóng)作用，有效解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難、融資貴問題，2015年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部和當(dāng)時的農(nóng)業(yè)部、銀監(jiān)會，共同啟動全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)工作，旨在全國范圍內(nèi)推動建立政策性支持、市場化運作、專注農(nóng)業(yè)、獨立運營的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。經(jīng)過幾年的建設(shè)，目前全國33個省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市相繼成立了省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司，在國家層面成立了國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟公司，形成了“1+33”上下貫通的全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。

　　2016年5月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，河北省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司正式成立。作為全國農(nóng)擔(dān)體系成員，公司始終堅持專注服務(wù)農(nóng)業(yè)、專注服務(wù)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體的政策性定位，不以營利為目的。公司嚴(yán)格執(zhí)行國家政策要求，服務(wù)對象聚焦家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體；為上述服務(wù)對象從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合項目提供融資擔(dān)保增信服務(wù)，突出對糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的支持。在省、市、縣三級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保指導(dǎo)委員會的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，公司政策性擔(dān)保職能得到有效發(fā)揮。2023年全年新增擔(dān)保金額51.6億元，服務(wù)客戶1.12萬個；自成立以來累計擔(dān)保181.3億元，惠及省內(nèi)4.8萬新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，業(yè)務(wù)實現(xiàn)對全省農(nóng)業(yè)縣域的全覆蓋。主要工作包括：

　　第一，農(nóng)擔(dān)政策性功能充分彰顯。一是突出對糧食生產(chǎn)支持。緊緊圍繞貫徹習(xí)近平總書記提出的“糧食安全是‘國之大者’”重要論述，把助力保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為重要使命任務(wù)，截至2023年底，糧食全產(chǎn)業(yè)鏈累計擔(dān)保金額達到47.1億元。二是突出對我省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支持，對我省糧油、蔬菜、果品、中藥材、奶業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等6大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的累計擔(dān)保金額達到147.6億元。三是突出政策性扶助。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)易受洪澇、干旱等自然災(zāi)害影響，公司認真落實省委、省政府對災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作的決策部署，對受災(zāi)戶通過積極協(xié)調(diào)銀行無還本續(xù)貸、展期，公司減免擔(dān)保費等措施，幫助其盡快恢復(fù)生產(chǎn)、渡過難關(guān)。其中，對2023年受洪澇影響的受災(zāi)戶減免擔(dān)保費257.6萬元。

　　第二，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題有所緩解。一是在解決“融資難”方面，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，推出了“冀農(nóng)擔(dān)”系列標(biāo)準(zhǔn)化貸款擔(dān)保產(chǎn)品，通過降低準(zhǔn)入門檻，弱化反擔(dān)保要求，提升擔(dān)保貸款可得性。同時，得益于公司政府性擔(dān)保職能發(fā)揮帶動，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從銀行直接獲得貸款的幾率也大大提升。二是在解決“融資貴”方面，公司積極降低擔(dān)保費率，年化擔(dān)保費率從成立初期的1.5%降至目前平均0.75%，同時積極引導(dǎo)銀行降低貸款利率，合作銀行平均年化貸款利率從2017年超過6%降至目前4%左右。三是在解決“融資慢”方面，公司結(jié)合農(nóng)業(yè)客戶群體的實際特點，開發(fā)大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，推進業(yè)務(wù)線上申報、處理，實現(xiàn)了與建設(shè)銀行、河北銀行系統(tǒng)直聯(lián)，項目辦理時間從之前平均7天縮短為3天，其中50萬元以內(nèi)項目最快當(dāng)天辦理完畢。

　　第三，財政金融協(xié)同支農(nóng)機制不斷健全。一是與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、承德、邢臺2市及55個縣（市、區(qū)）建立了政擔(dān)合作，通過落實風(fēng)險補償資金，出臺貼息貼費政策等配套措施，共同開展政策宣傳、客戶挖掘等，形成政擔(dān)協(xié)同支農(nóng)合力。二是與省內(nèi)15個銀行業(yè)金融機構(gòu)以及120余家市縣聯(lián)社（農(nóng)商行）率先在全省擔(dān)保行業(yè)建立起“風(fēng)險共擔(dān)、利率優(yōu)惠”的銀擔(dān)協(xié)同支農(nóng)機制，引導(dǎo)金融資金注入我省重點發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上。三是與省人社廳開展個人涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合作，支持農(nóng)民返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對符合條件的10類創(chuàng)業(yè)人群提供融資擔(dān)保服務(wù)。四是與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合實施“強龍擔(dān)”助貸工程，支持省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展，并階段性給予貸款金額2.5%的貼息。

　　下一步，公司將深入落實省委、省政府決策部署，積極發(fā)揮好農(nóng)擔(dān)政策性支農(nóng)惠農(nóng)職能，深入開展模式創(chuàng)新、流程再造、業(yè)務(wù)優(yōu)化，為全面推進鄉(xiāng)村振興貢獻更多農(nóng)擔(dān)力量。

　　謝謝！

　　四、河北日報：請問，通過近些年的工作，結(jié)合目前我省整體經(jīng)濟形勢，省財政在后續(xù)強化鄉(xiāng)村振興保障支撐方面準(zhǔn)備重點做好哪些工作？

河北省財政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處處長杜建政。記者劉響 攝

　　河北省財政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處處長杜建政：

　　謝謝您的提問。

　　鄉(xiāng)村振興工作涉及面廣、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們將認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署要求，堅決把責(zé)任扛在肩上、抓在手上，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制，找準(zhǔn)切入點、結(jié)合處，持續(xù)強化資金保障，著力優(yōu)化政策支撐，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。

　　一是進一步加大投入力度。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，努力拓寬資金籌措渠道，統(tǒng)籌用好一般公共預(yù)算、增發(fā)國債、地方政府債券、土地出讓收入等資金，多渠引水，同向發(fā)力，著力構(gòu)建財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機制。同時，積極發(fā)揮財政資金杠桿作用，創(chuàng)新投融資機制，有效激發(fā)金融和社會資本支持鄉(xiāng)村振興的動力，匯聚多元投入合力。

　　二是進一步完善財政支農(nóng)政策體系。聚焦我省鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付，優(yōu)化財政資源配置，調(diào)整財政資金支持對象、重點、方式、環(huán)節(jié)等，提高支農(nóng)政策精準(zhǔn)性、有效性，促進守牢保障糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，推動提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平。

　　三是進一步提升支農(nóng)資金管理績效。落實過緊日子要求，將績效管理深度融入財政農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，強化評價結(jié)果剛性約束，切實提高資金使用績效。推動審計、財會和行業(yè)監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，加強對財政農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點政策落實情況、重點項目資金使用情況的監(jiān)督檢查，促進政策高效落地、資金規(guī)范使用，更好服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興。

　　謝謝！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處副處長錢偉玲：

　　感謝各位記者朋友的提問，也感謝各位嘉賓的翔實發(fā)布和解答。如果大家還有關(guān)心的問題，會后可以和省財政廳辦公室聯(lián)系。

　　本場發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！