主席臺。

　　各位媒體記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎參加保定市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。

　　今天我們很高興邀請到市衛健委（市愛衛辦）副主任門惠澤先生，市委宣傳部副部長劉立寶先生，市衛健委（市愛衛辦）健康保定指導處處長張廣虎先生，市衛健委（市愛衛辦）健康保定指導中心主任張春梅女士，由他們介紹我市愛國衛生管理辦法出臺的基本情況并進行解讀。

　　首先請門惠澤先生作主題發布。

發布會現場。

　　各位媒體朋友們：

　　大家下午好！很高興與大家見面，首先，感謝大家長期以來對我市愛國衛生運動相關工作的關心、支持和幫助。2023年12月29日，《保定市愛國衛生管理辦法》（以下簡稱《辦法》）經保定市人民政府第36次常務會議審議通過后正式實施。

　　《辦法》的出臺是我市愛國衛生運動的重要里程碑，不僅為提升愛國衛生工作水平、推進愛國衛生事業發展提供了法治保障，也標志著我市在持續推進城市高質量發展、建設現代化品質生活之城的征途上邁出了堅實的一步。

　　下面由我向大家簡要介紹一下《辦法》出臺的基本情況。

　　歷史是最好的教科書，實踐是最嚴格的裁判員。從古至今，無數實踐證明，任何一項事業的成功都離不開制度的支撐與保障。愛國衛生運動作為提升國民健康水平、改善人居環境的重要措施，同樣需要法律的庇護和推動。

　　制定出臺《辦法》是我市貫徹習近平總書記關于“更加有針對性地開展愛國衛生運動，切實保障人民群眾生命安全和身體健康”重要指示和全面落實《國務院關于深入開展愛國衛生運動的意見》的具體行動。繼承和發揚了愛國衛生運動優良傳統，從全面改善人居環境、加快形成文明健康、綠色環保生活方式等方面入手，將實踐證明行之有效的好經驗、好做法凝練提升為地方性法規，進一步強化了開展愛國衛生運動的法治保障。

　　《辦法》制定主要是依據《國務院關于深入開展愛國衛生運動的意見》《河北省愛國衛生條例》等有關法規和規范性文件，并在學習借鑒其他地市做法的基礎上，結合我市實際進行充分調研后形成了初稿。經廣泛征求市直各單位和各縣區愛衛會意見，最終通過了市政府法規處、市司法局合法性審查。

　　《辦法》的出臺，是進一步提高市民健康意識和健康水平、保障廣大人民群眾身心健康、推進健康保定建設的重要內容，對促進我市城市風貌的改善、城市品位的提升、發展環境的優化具有重要意義。

　　下面我來為大家做進一步的解讀。

　　本《辦法》共有6章39條，包括：總則、組織和職責、管理與監督、健康教育與健康促進、法律責任、附則。

　　主要內容包括：

　　一、通力合作，不斷形成協同聯動新局面　　以政府主導、部門協作、全社會動員為原則，引導全社會各界、家庭、個人積極參與到愛國衛生運動中去，全面推進愛國衛生運動協同聯動新局面建立：一是建立政府領導、愛衛會協調、成員單位分工負責的愛國衛生工作機制，落實鄉鎮政府、街道辦事處、村（居）委會以及單位、個人的責任；二是鼓勵和支持社會力量通過投資、捐贈、志愿服務等方式參與愛國衛生工作；三是推進行業督導、屬地管理為主的愛國衛生網格化管理體系。建立健全委員會會議、重大事項報告、定期通報、督導檢查和社會監督等工作制度；四是健全健康教育工作網絡，加強機構和人才隊伍建設，普及科學衛生防病技能和健康知識，全面提升人民群眾健康素養。五是有序推進健康機關、健康家庭等健康細胞和健康鄉鎮、健康縣區建設，普及健康知識，不斷筑牢“健康保定”基石。

　　二、傳承創新，豐富愛國衛生運動內涵　　在做好環境衛生治理、病媒生物防制等傳統愛國衛生運動內容的基礎上，豐富拓展健康促進內涵，推動愛國衛生運動從環境衛生治理向全面社會健康管理轉變：一是引導公眾主動學習掌握健康技能，養成健康生活方式，在全社會形成愛祖國、講衛生、樹文明、重健康的濃厚氛圍；二是倡導踐行分餐公筷、合理膳食、戒煙限酒、適量運動、垃圾分類、低碳出行、定期掃除等文明健康綠色環保的生活方式；三是加強對健康教育與健康促進相關知識的培訓、健康素養的監測評價和相關技術指導。心理健康服務機構和精神衛生醫療機構加強科普宣傳和精神衛生教育，提升公眾心理健康素養。

　　三、迎難而上，加快改善人居環境

　　緊盯薄弱環節、瞄準重點場所，持續推進城鄉環境衛生綜合整治，加快解決影響群眾健康的環境等問題：一是不斷加強公共衛生設施規劃和建設；二是生態環境、城市管理綜合執法等行政主管部門應當按照有關法律、法規規定，落實垃圾治理、污水治理和飲用水安全的監管職責；三是加強對城鄉結合部、城中村、建筑工地、校園周邊、集 （農）貿市場、廢品收購站、背街小巷、閑置空地、食品生產經營單位、公路鐵路沿線、旅游景區等區域的環境衛生治理，保持環境衛生整潔有序；四是實行城鄉生活垃圾分類管理制度；五是推進城市公廁和農村戶廁的建設和改造升級，引導農村新建住房配套建設衛生廁所。

　　四、總結經驗，強化疫情防控能力

　　將愛國衛生運動與常態化疫情防控緊密相聯，針對新冠肺炎疫情防控中出現的問題，總結經驗教訓，守住疫情防控底線：一是在發生傳染病疫情、突發公共衛生事件和自然災害時，愛衛會應當組織動員有關單位和群眾參加愛國衛生活動，落實群防、群控、群治措施；二是商業綜合體、大型超市、集（農）貿市場等場所應衛生制度健全，管理規范，設施設備齊全，配備與經營規模相適應的衛生管理和保潔人員；三是畜禽實行圈養，無散養畜禽，規模化畜禽養殖場（小區）應當遠離村莊和人群聚集地；四是倡導單位和家庭開展周末衛生大掃除等活動，消除衛生死角死面和病媒生物及其滋生條件；五是倡導公民講究個人衛生、規范洗手、保持室內經常通風，推行分餐、使用公勺公筷；六是應當堅持日常與集中、專業與常規相結合的原則，積極開展以環境治理為主、藥物防制為輔的病媒生物預防控制工作。

　　今年4月是第36個愛國衛生月，我市將以貫徹落實《保定市愛國衛生管理辦法》為契機，深入開展愛國衛生運動。希望社會各界對《辦法》給予更多關注，通過多種形式予以宣傳報道，形成全民參與、共建共享的良好氛圍，攜手行動起來，爭做“健康城鎮 健康體重”的模范帶頭人、積極參與者，為建設高品質、有韌性的新保定作出更大貢獻。

　　以上是我的發言，謝謝大家。

　　謝謝門惠澤先生的權威發布。下面進入記者提問環節，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構和本人姓名，再提問，謝謝。

中國報道。

　　問題一（中國報道）：環境衛生治理是開展愛國衛生運動最主要的內容之一，請問對于環境衛生治理，《辦法》規定了哪些措施？

　　市衛健委（市愛衛辦）健康保定指導處處長張廣虎：當前，我市各縣市區、城鄉之間發展還不平衡，一些地方公共衛生設施不健全、環境衛生臟亂差的問題仍然不同程度地存在。隨著工業化進程加快，環境污染也是我們面臨的重要問題，食品、飲水安全問題也時有發生。為推進我市建立完善環境衛生管理長效機制，不斷改善人居環境，滿足人民日益增長的美好生活需要，《辦法》主要從以下三個方面作出規定：　 （一）對城市建成區環境衛生明確了標準。一是城市主次干道和街巷路面平整干凈，照明完善，無亂設攤點現象；二是環境干凈整潔，環境衛生設施齊全、規范。生活垃圾分類和收集容器配置齊全，收集運輸體系完善，做到分類處理、日產日清；公共廁所設置規范、布局合理、清潔衛生、設施設備完好;三是城市河道、湖泊等水面清潔、岸坡整潔；綠地無垃圾雜物，潔凈美觀；四是商業綜合體、大型超市、集（農）貿市場等場所衛生制度健全，管理規范，設施設備齊全，配備與經營規模相適應的衛生管理和保潔人員；五是建筑工地符合國家衛生和環保標準，待建工地按規定管理；六是單位和居民小區的庭院、樓道等公共區域或公共部位保持干凈整潔，無亂停亂放、亂排亂倒、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂搭亂建，無違規飼養畜禽現象。

　　（二）對農村環境衛生明確了標準。一是道路平整，環境整潔，無明顯坑洼積水，無垃圾死角； 二是墻壁、門面、電線桿、樹木無亂貼亂畫；三是庭院內外衛生清潔，物品堆放整齊，無侵占街道現象；四是河道、水塘、溝渠等水體潔凈；五是使用衛生廁所，倡導“廁所革命”；六是畜禽實行圈養，無散養畜禽，規模化畜禽養殖場（小區）應當遠離村莊和人群聚集地；七是建立和落實村莊衛生保潔制度。

　　（三）《辦法》要求各級愛衛會有關成員單位按照職責分工，加強對城鄉結合部、城中村、建筑工地、校園周邊、集 （農）貿市場、廢品收購站、背街小巷、閑置空地、食品生產經營單位、公路鐵路沿線、旅游景區等區域的環境衛生治理，保持環境衛生整潔有序。

保定新聞傳媒中心。

　　問題二（保定新聞傳媒中心）：《辦法》第三十六條對倡導文明健康綠色環保生活方式進行了規定，請具體介紹一下？

　　市委宣傳部副部長劉立寶：感謝這位記者的提問，《辦法》第三十六條的核心在于強化公民個人的健康意識與環保責任感，通過具體、可行的生活行為建議，引導公眾形成健康、綠色的生活習慣。近年來，保定市文明辦、保定市愛衛辦認真貫徹落實中央和省市決策部署，堅持以文明實踐、文明培育、文明創建為載體，將文明健康綠色環保生活方式宣傳教育納入精神文明創建、愛國衛生運動的重要內容，推動形成全民參與、全民行動、全民共享的良好氛圍。一是持續加強精神文明教育，鞏固和發揚在抗擊疫情斗爭中形成的注意個人衛生、使用公筷公勺等文明行為和良好風尚，推動形成文明健康的交往模式、生活方式和風俗習慣；二是深入推進愛國衛生運動，維護公共衛生，凈化美化環境，推行垃圾分類，減少一次性塑料制品使用，引導人們踐行簡約適度綠色低碳生活方式；三是加強生態環保意識宣傳教育，引導人們樹立尊重自然、順應自然、保護自然理念。總之這一條款所倡導就是在喚醒每一位公民自覺承擔維護個人健康的責任。從實踐養成上，從小事做起，如講究衛生、適量運動、科學飲食，不隨地吐痰、珍惜水電資源、低碳出行等方面，去親身踐行文明健康、綠色環保生活方式，為推進健康保定建設貢獻自己的力量！

河北工人報。

　　問題三（河北工人報）：請問，在《辦法》中對病媒生物防制方面有哪些規定？

　　市衛健委（市愛衛辦）健康保定指導中心主任張春梅：病媒生物是指能夠將病原體從人或者其他動物傳播給人的生物，如蚊子、蒼蠅、蟑螂、老鼠等，也就是老百姓所說的“四害”。病媒生物不僅可以直接通過蚊蟲叮咬和污染食物影響或者危害人類的正常生活，更可以通過多種途徑傳播一些嚴重傳染病，病媒生物性傳染病是人類共同面臨的嚴峻挑戰之一。病媒生物防制從愛國衛生運動誕生之日起就是其重要內容。通過對病媒生物的有效防控，可以減少它們對人群的騷擾和經濟損失，更可以預防和控制病媒生物性傳染病的發生和傳播。《辦法》主要從以下三個方面對病媒生物防制作出規定：一是明確防制責任。市、縣級人民政府及其有關部門應當堅持日常與集中、專業與常規相結合的原則，積極開展以環境治理為主、藥物防制為輔的病媒生物預防控制工作。市愛衛會負責本市病媒生物預防控制工作的組織、協調、監督和檢查，縣級愛衛會負責本轄區的病媒生物預防控制工作。二是加強重點區域和行業防治力度。要求愛衛會應當根據病媒生物滋生和習性特點，組織開展消除病媒生物活動。鄉鎮人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應當按照愛衛會要求，定期組織本行政區域內的單位和個人消除病媒生物，將病媒生物的密度控制在國家規定的標準之內。醫院、學校、賓館、車站、糧庫、食品生產經營場所、集（農）貿市場、建筑工地、廢品收購站、公共廁所、市政管網系統、垃圾處理場等病媒生物預防控制重點場所的管理者或者經營者，應當建立健全病媒生物預防控制制度，設置病媒生物防制防護設施，明確專人負責病媒生物預防控制工作。三是規范防制器械和藥物的使用。預防控制病媒生物的藥品、器械應當符合國家標準。任何單位和個人不得生產、銷售、使用國家規定禁止使用的急性劇毒滅鼠藥品和不符合產品安全質量標準的殺蟲藥品、器械。

媒體席。

　　由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，各位記者朋友還有什么關注的問題，歡迎會后到市衛健委進行采訪。

　　謝謝大家。