主席臺。

　　各位媒體記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎參加保定市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。

　　今天我們很高興邀請到市委組織部副部長、市委人才辦主任高志虎先生，市委編辦副主任李聰輝先生，市人社局黨組成員、副局長賈江先生，由他們介紹我市“周轉編”引才的有關背景和相關政策。

發布會現場。

　　首先請高志虎先生作主題發布。

　　各位新聞媒體朋友：

　　大家好！很高興與大家見面。首先，我代表保定市委組織部、市委人才辦，對長期以來關心和支持保定人才工作的各位媒體朋友和社會各界表示衷心的感謝！根據發布會安排，下面，我就保定市“周轉編”引才的有關背景和相關政策，向大家作一簡要介紹。

　　習近平總書記指出“科技是第一生產力，人才是第一資源，創新是第一動力”。二十屆三中全會提出，教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。實現高水平科技自立自強，歸根結底要靠高水平創新人才。近年來，保定市著眼深入貫徹黨的二十大精神及中央人才工作會議精神，深入推進人才強市戰略和“智匯保定”聚才計劃，圍繞人才的引育留用打出了一套“組合拳”，其中一項重要舉措就是利用“周轉編”引才。

　　實行“周轉編”引才，是落實習近平總書記關于發展新質生產力要求的重要舉措。習近平總書記指出：“發展新質生產力，關鍵在于堅持科技創新和產業創新一起抓，厚植發展新動能、新優勢。”我市圍繞“7+20+N”現代產業體系，聚焦新質生產力領域，優化事業編制資源配置，為高層次人才落實“周轉編”待遇，就是落實總書記關于大力發展新質生產力的指示要求，打造高層次人才集聚高地，以人才助力助推新質生產力發展。

　　實行“周轉編”引才，是新形勢下引進高層次人才的創新手段。城市的進步、產業的發展都要依靠人才。吸引人才靠政策、靠資金、靠項目、靠服務。保定市在充分調研、學習外地經驗的基礎上，堅持問題導向，針對人才需求，把“周轉編”作為引才的重要手段，以編制保障消除人才的“后顧之憂”，提高城市對人才的吸引力，實現人才與城市的“雙向奔赴”，是對傳統形勢下引才的一次創新、一次嘗試、一次探索。

　　實行“周轉編”引才，是人才工作圍繞中心服務大局的生動實踐。推動京雄保一體化發展，打造世界級城市群中的現代化品質生活之城，離不開人才支撐。人才工作也不能就人才抓人才，迫切需要緊密結合經濟社會發展需求來引才育才。實行“周轉編”引才，就是促進人才工作與經濟社會發展深度融合的重要手段，目的是把經濟社會的難點作為人才工作的著力點，從而實現更好地圍繞中心服務大局。

　　以上是實行“周轉編”引才的基本考慮。為推動“周轉編”引才政策落地，我們先后制定了《保定市科技創新發展院管理辦法（試行）》《關于高層次人才申報使用周轉編制有關事項的通知》，主要做到了四個“明確”：

　　一是明確編制數額。在市委編辦設立市科技創新發展院，統籌全市編制資源，保障1000名全額事業編制建立高層次人才編制周轉池，助力企業引進高層次人才。周轉編制堅持“總量控制、先進激勵、高端定位、人崗相適、人走編收”的原則，由市委編辦實行臺賬管理，堅持精準投放、動態調整。

　　二是明確企業范圍。“周轉編”適用范圍為我市建有國家級、省級重點實驗室、企業技術中心、工程研究中心、技術創新中心、工業設計中心等科研平臺和獲得國家專精特新“小巨人”稱號的民營企業新引進高層次人才。其中，國家級、省級科研平臺企業只能用于引進直接參與平臺建設的人才，國家級專精特新“小巨人”企業只能用于引進技術研發崗位人才。對市域內的駐保國有企業，市委、市政府引進的民辦醫療、教育機構，如有需求的，可實行“一事一議”，由市委人才工作領導小組研究確定。

　　三是明確人才范圍。企業引進的高層次人才，主要包括三類人才：一類是符合燕趙英才卡A卡五類及以上標準的高層次人才；二類是45歲以下，具有全日制博士研究生學歷和博士學位人員。急需緊缺的，年齡可適當放寬；三類是35歲以下，具有“雙一流”建設高校及建設學科全日制碩士研究生學歷和碩士學位人員。

　　四是明確申請程序。市創新發展院原則上于每年年中、年底組織兩次集中申報，指導各縣（市、區）對申報企業和人才進行資格審核、匯總上報，市創新發展院對申報材料審核把關后，由市委人才辦組織市級相關部門進行聯審認定，經認定符合條件后，原具有事業編制的，經編制使用核準，由市委組織部牽頭辦理調動手續；原不具有事業編制的，經編制使用核準后，由市人社局根據事業單位公開招聘有關規定，按照下達計劃、制定方案、發布通知、報名、考核、體檢、公示、聘用程序，確定擬聘用人員后，由市創新發展院填寫《事業單位人員聘用審批表》，辦理聘用手續。

　　希望社會各界多多關注保定，支持保定人才工作和產業發展；希望各級媒體多多宣傳推介保定“周轉編”引才政策，提高政策的知曉率，幫助企業和人才了解政策、享受政策；歡迎各位高層次人才來到保定、留在保定、圓夢保定，我們將全力以赴為大家施展才華和抱負搭建平臺、提供舞臺！

　　謝謝！

　　謝謝高志虎先生的權威發布。下面進入記者提問環節，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構和本人姓名，再提問，謝謝。

保定新聞傳媒中心。

　　問題一（保定新聞傳媒中心）：請問，原具有事業編制的高層次人才如何辦理調動手續？

　　市人社局黨組成員、副局長賈江：對原具有事業編制的高層次人才，經市委編辦編制使用核準后，由市委組織部牽頭辦理調動手續。主要有三個步驟：一是前期準備。由市創新發展院負責征求調出單位和人才本人意見，組織考察、審核檔案，體檢，集體研究決定，公示；二是呈報審批。由市創新發展院向市委組織部提出調配申請；三是履行調動程序。市委組織部依據相關政策和《保定市市直機關、事業單位編制使用通知單》審核相關材料和檔案，確認符合調配政策后，對市內調動的發《調動通知》，對市外調入的發《商調函》。

河北日報。

　　問題二（河北日報）：請問，原不具有事業編制的高層次人才如何辦理招聘手續？

　　市人社局黨組成員、副局長賈江：對原不具有事業編制的高層次人才，經市委編辦編制使用核準后，由市人社局根據事業單位公開招聘有關規定，按照下達計劃、制定方案、發布通知、報名、考核、體檢、公示、聘用程序進行。具體如下：

　　1、下達計劃。市委組織部根據前期審核認定的符合條件人員數量向市創新發展院下達選聘計劃。

　　2、制定方案。市人社局監督指導市創新發展院制定選聘方案，方案中需明確通知發布時間、選聘流程等有關事項。

　　3、發布通知。市創新發展院在一定范圍發布選聘通知。

　　4、報名。市創新發展院組織符合條件人員報名，并收集報名材料。

　　5、考核。市創新發展院組織考核組到人員畢業院校或原單位進行考核，市委組織部、市委編辦、市人社局會同做好考核工作。考核內容包括審核檔案、與本人面談、與知情人員座談等。

　　6、體檢。市創新發展院組織人員按規定在市三甲醫院進行體檢。

　　7、公示。市創新發展院根據考核、體檢結果確定擬聘用人員，在創新發展院和人員原單位、畢業院校公示7個工作日。

　　8、聘用。經公示無異議的擬聘用人員，由市創新發展院提出聘用意見，填寫《事業單位人員聘用審批表》，報市人社局審批，按有關規定簽訂聘用合同，辦理聘用手續。

河北青年報。

　　問題三（河北青年報）：請問，對納入周轉編制的高層次人才都有哪些服務項目？待遇如何？

　　市委編辦副主任李聰輝：根據《保定市科技創新發展院管理辦法(試行)》（保改辦發[2024]4號）規定，市委編辦及市創新發展院承擔對引進高層次人才的人事綜合管理服務，包括日常管理、人事檔案管理、職稱、工資、五險一金及年度考核等服務，具體如下。

　　1、日常管理。用人單位負責高層次人才的日常管理，承擔其工資、薪酬福利等支出。

　　2、人事檔案管理。市創新發展院接收人員人事檔案，納入市創新發展院人事檔案專戶進行管理。

　　3、崗位晉升服務。高層次人才申報高級職稱，不受單位結構比例限制，職稱申報工作由市創新發展院代為辦理。

　　4、檔案工資服務。市創新發展院按照相關規定為高層次人才核定檔案工資。

　　5、“五險一金”服務。“五險一金”由用人單位和個人分別負擔，市創新發展院代為辦理（單位繳納部分由用人單位承擔，個人繳納部分由用人單位代扣）。住房公積金按所在企業或單位標準執行，基本養老保險、基本醫療保險（含生育保險）、失業保險、工傷保險按事業單位標準執行，其中基本養老保險與按企業標準執行產生的差額部分，由企業通過購買商業保險方式予以補齊。

　　6、年度考核。市創新發展院對高層次人才進行年度考核，由高層次人才書面提交《事業單位工作人員年度考核登記表》，用人單位提交書面意見。市創新發展院根據規定程序進行考核，確定考核等次，并將考核結果在一定范圍內進行公示。

　　7、其他待遇。一是對引進的高層次人才，屬于《保定市科技創新發展院管理辦法(試行)》第六條規定的一、二類人才，在企業工作滿五年后，可以選擇到保定市范圍內事業單位工作，由市委組織部會同市人社局、市委編辦等部門統籌安排；屬于第三類的，一般仍留企工作，在企業工作滿5年后，拿出一定數量的事業單位崗位，采取“雙向選擇、競爭擇優”的方式進入保定市相關事業單位工作。二是對引進的高層次人才，在我市工作滿5年后，調離我市可按事業單位人員辦理相關手續。三是引進的高層次人才與引進單位解除勞動合同后，仍留在我市相同性質單位工作的，繼續按照《保定市科技創新發展院管理辦法(試行)》執行；未落實新就業單位的，可延續執行2年，各項費用由本人承擔，期滿后仍未落實新就業單位的，不再保留事業單位人員身份，市創新發展院與高層次人才人事關系自動終止。四是引進的高層次人才退休后，納入統籌的各項待遇，在統籌基金中列支；未納入統籌的待遇，按照公益一類事業單位人員渠道列支。

媒體席。

　　由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，各位記者朋友還有什么關注的問題，歡迎會后到市委組織部、市委編辦、市人社局進行采訪。

　　謝謝大家。