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專題新聞

河北省政府新聞辦
“中國(河北)自由貿易試驗區發展‘十四五’規劃”
新聞發布會文字實錄

來源: 長城網  
2021-12-06 11:34:29
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新聞發布會現場。記者何珊攝

  12月3日上午,河北省政府新聞辦舉行“中國(河北)自由貿易試驗區發展‘十四五’規劃”新聞發布會。河北省商務廳副廳長、中國(河北)自由貿易試驗區工作辦公室副主任張記方向大家介紹《規劃》的出臺背景和重點任務。并與中國(河北)自由貿易試驗區雄安片區管理委員會副主任董俞濱,中國(河北)自由貿易試驗區正定片區管理委員會副主任李衛山,中國(河北)自由貿易試驗區曹妃甸片區管理委員會副主任、曹妃甸區人民政府副區長劉子陽,中國(河北)自由貿易試驗區大興機場片區(廊坊)管理委員會副主任韓金虎共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處二級調研員袁金輝主持。實錄如下:

河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處二級調研員袁金輝。記者何珊攝

  河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處二級調研員袁金輝:

  女士們、先生們、記者朋友們:

  上午好!

  歡迎出席今天的發布會。

  本場發布會的主題是“中國(河北)自由貿易試驗區發展‘十四五’規劃”。

  今天,我們專門請來了河北省商務廳副廳長、中國(河北)自由貿易試驗區工作辦公室副主任張記方先生,請他介紹《規劃》的出臺背景和重點任務;同時,我們還請來了中國(河北)自由貿易試驗區雄安片區管理委員會副主任董俞濱先生,中國(河北)自由貿易試驗區正定片區管理委員會副主任李衛山先生,中國(河北)自由貿易試驗區曹妃甸片區管理委員會副主任、曹妃甸區人民政府副區長劉子陽先生,中國(河北)自由貿易試驗區大興機場片區(廊坊)管理委員會副主任韓金虎先生,他們將共同回答大家關心的問題。 

  首先,請張廳長作介紹。

河北省商務廳副廳長、中國(河北)自由貿易試驗區工作辦公室副主任張記方。記者何珊攝

  河北省商務廳副廳長、中國(河北)自由貿易試驗區工作辦公室副主任張記方:

  各位媒體朋友:

  大家上午好!首先我代表省商務廳(省自貿辦),對出席今天新聞發布會的各位朋友表示歡迎!并借此機會,對長期以來關心和支持河北自貿試驗區建設發展的新聞媒體和社會各界表示衷心的感謝!

  建設自由貿易試驗區是以習近平同志為核心的黨中央在新時代推進改革開放的重要戰略舉措,在我國改革開放進程中具有里程碑意義。河北自貿試驗區自2019年8月30日掛牌設立以來,在省委省政府的堅強領導下,建設發展取得扎實成效,起到了為國家試制度、為地方謀發展的積極作用。總體方案改革試點任務進展順利,截至目前,98項改革試點任務實施89項,有效實施率達90.8%。形成一批國家級制度創新成果,大興機場片區“四大機制打造京津冀協同發展示范樣板”入選國務院自貿試驗區部際聯席會議發布的第四批“最佳實踐案例”,雄安片區“智慧綠色能源低碳服務”入選生態環境部發布的2021年綠色低碳典型案例,曹妃甸片區“船舶海上智慧交通新模式”和正定片區“積極探索生物醫藥知識產權全鏈條保護服務”得到國務院自貿試驗區工作部際聯席會議的充分肯定。開放型經濟發展實現突破,2020年河北自貿試驗區以占全省萬分之六的國土面積,吸引了全省22.1%的新設外資企業、19.1%的合同外資和9.6%的實際利用外資,創造了全省10.6%的外貿進出口。2021年1-10月河北自貿試驗區新設立企業、新設外資企業和實際利用外資繼續保持良好發展勢頭,分別同比增長63.7%、61.4%和21.7%;實現外貿進出口495.3億元,完成年度任務的93.2%。

  “十四五”時期是河北自貿試驗區建設發展的關鍵時期,科學編制河北自貿試驗區發展“十四五”規劃,對于河北自貿試驗區認真落實黨的十九屆六中全會和省第十次黨代會精神,抓住用好河北歷史性窗口期和戰略性機遇期,大力推動規則、規制、管理、標準等高水平制度型開放,促進自貿試驗區創新發展綠色發展高質量發展具有重要意義。

  下面,我就《中國(河北)自由貿易試驗區發展“十四五”規劃》的有關情況作一簡要介紹。

  一、關于《規劃》的總體把握

  在制定《規劃》過程中,我們主要把握了以下幾方面:

  一是堅持以服務重大國家戰略引領自貿試驗區發展。全面落實京津冀協同發展戰略和高標準高質量建設雄安新區的要求,積極融入“一帶一路”倡議、長三角一體化和粵港澳大灣區建設等國家戰略,促進區域協調發展和經濟提質增效,為河北高質量發展探索新路。

  二是堅持以全域自貿理念推動對外開放。以河北自貿試驗區四個片區的改革創新帶動雄安新區和石家莊市、唐山市、廊坊市的整體改革創新,推動全省開發區、高新區、綜保區、跨境電商綜試區等平臺載體率先復制推廣自貿試驗區改革試點經驗,逐步形成“自由貿易試驗區+聯動創新區+輻射帶動區”的全域自貿格局。

  三是堅持以系統觀念深入推進制度集成創新。把握制度創新服務促進高水平開放、高質量發展、高效能治理的基本邏輯,加強改革頂層設計,務求系統化、避免碎片化,探索開展綜合性改革試點,加強改革的系統集成、協同高效,加強重大制度創新的充分聯動和銜接配套,著力打通政策落地“最后一公里”。

  四是堅持以事物發展全過程、企業發展全生命周期和產業發展全鏈條為出發點謀劃推動改革。堅持問題導向、需求導向和結果導向,圍繞促進產業鏈開放發展和提升市場主體獲得感,全面對標國家評價指標體系,加快轉變政府職能,深入推進“放管服”改革,不斷優化營商環境,加快推進有利于提升資源配置效率、提高發展質量和調動各方面積極性的改革創新舉措。

  二、關于《規劃》的基本框架和總體要求

  《規劃》主要分為7章,包括規劃背景、總體要求、實施高水平制度型開放、推動現代前沿產業開放發展、促進區域聯動創新、加快政府職能轉變和實施保障等方面,并設置了12個專欄。《規劃》明確了“十四五”時期河北自貿試驗區發展的總體要求:

  一是《規劃》明確了指導思想。主要是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府決策部署,實施更加積極主動的開放帶動戰略,充分發揮自貿試驗區示范引領作用,堅持以開放促改革、促發展、促創新,進一步增強開放發展新動能,將河北自貿試驗區打造成為新時代改革創新的試驗田、對外開放的新高地和高質量發展的新樣板,為全面建設現代化經濟強省、美麗河北貢獻力量。

  二是《規劃》明確了功能定位。提出河北自貿試驗區加快建設貿易投資自由便利、高端高新產業集聚、金融服務開放創新、政府治理包容審慎、區域發展高度協同的國際商貿物流重要樞紐、新型工業化基地、全球創新高地和開放發展先行區。全面落實各片區功能定位,加快把雄安片區打造成高端高新產業開放發展引領區、數字商務發展示范區、金融創新先行區,把正定片區打造成航空產業開放發展集聚區、生物醫藥產業開放創新引領區、綜合物流樞紐,把曹妃甸片區打造成東北亞經濟合作引領區、臨港經濟創新示范區,把大興機場片區打造成國際交往中心功能承載區、國家航空科技創新引領區、京津冀協同發展示范區。

  三是《規劃》明確了主要目標。提出到2025年,河北自貿試驗區實現更高水平的投資貿易自由化便利化,各類先進要素加速集聚,產業開放發展水平顯著提升,高標準市場體系基本形成,努力建成京津冀協同發展示范區、對外開放引領區、制度創新先行區和新興產業集聚區。同時,從完善體制機制、推進制度創新、發展開放型經濟、建設現代產業體系、優化營商環境等方面明確了具體目標。

  三、關于《規劃》的重點任務

  《規劃》重點圍繞推進制度創新、推動產業開放發展、促進區域聯動創新、轉變政府職能等方面,提出了以下4方面重點任務:

  第一,實施高水平制度型開放。一是聚焦貿易自由便利,提出了推進貿易通關便利化、提升國際貿易“單一窗口”、加快綜合保稅區建設等方面舉措。二是聚焦投資自由便利,提出了擴大外資準入、放寬市場準入、促進境外投資等方面舉措。三是聚焦跨境資金流動自由便利,提出了擴大金融對外開放、推進跨境金融服務創新、發展大宗商品交易等方面舉措。四是聚焦人員進出自由便利,提出了便利人員出入境、支持境外人才從業、優化人才發展環境等方面舉措。五是聚焦運輸往來自由便利,提出了促進陸路運輸便利、促進航空運輸便利、促進海洋運輸便利等方面舉措。六是聚焦數據安全有序流動,提出了推進數據共享開放、探索數據跨境流動、保障數據安全合規等方面舉措。

  第二,推動現代前沿產業開放發展。一是圍繞綠色低碳產業,積極發展綠色產業、綠色貿易和綠色金融。二是圍繞生物醫藥健康產業,加快產業聚集,加強跨境研發,加強前瞻布局。三是圍繞國際商貿物流產業,加快物流供應鏈建設,加快臨空經濟發展,加快高端商務商貿發展。四是圍繞高端裝備制造與再制造產業,構建產業支撐體系,打造產業示范園區,完善產業支持政策。五是圍繞新型國際貿易產業,積極發展貿易新業態、跨境服務貿易、離岸貿易和“兩頭在外”保稅維修。六是圍繞數字經濟產業,積極發展數字產業、數字貿易和數字金融。

  第三,促進區域聯動創新。一是圍繞推動河北全域聯動創新,提出了建設自貿聯動創新區、構建全域自貿新格局等方面舉措。二是圍繞推動京津冀協同創新,提出了建設協同發展示范區、深化通關便利化合作、推動科技創新合作等方面舉措。三是圍繞推動“一帶一路”合作創新,提出了暢通物流通道、加強投資合作、擴大經貿交流等方面舉措。

  第四,加快轉變政府職能。一是圍繞深化“放管服”改革,提出了簡政放權、放管結合、優化服務等方面舉措。二是圍繞打造一流營商環境,提出了建設市場化、法治化和國際化營商環境等方面的舉措。三是圍繞強化知識產權保護,提出了強化知識產權全鏈條保護、構建知識產權公共服務體系等方面舉措。四是圍繞完善風險防范體系,提出了加強投資安全審查、加強金融風險防控、加強產業安全預警和加強信用體系建設等方面舉措。

  同時,《規劃》從加強黨的領導、加強要素保障、加強組織實施等方面明確了具體保障措施。

  謝謝大家!

  回答記者提問環節:

  一、中新社:曹妃甸片區作為河北四大片區中唯一的沿海片區,不僅擁有腹地雄厚的產業優勢,還具有顯著的區位優勢和港口資源優勢。“十四五”期間,曹妃甸片區將如何利用各項優勢,深入推進自貿區高質量建設和高水平對外開放?請簡要介紹一下。

中國(河北)自由貿易試驗區曹妃甸片區管理委員會副主任、曹妃甸區人民政府副區長劉子陽。記者何珊攝

  中國(河北)自由貿易試驗區曹妃甸片區管理委員會副主任、曹妃甸區人民政府副區長劉子陽:

  謝謝媒體朋友的提問。下面,我就從兩個方面向大家介紹一下未來五年曹妃甸片區的主要工作規劃和設想。

  首先,在“十四五”時期,我們將以制度創新為核心,進一步推進貿易和投資自由化、便利化,促進貨物、人員和運輸等要素在自貿區內的自由流動。一是推進貿易通關便利化。全面推行電子報關和無紙化通關,深化“兩段準入”信息化監管改革,創新特殊領域少量、高頻、敏感研發耗材和制品的極速極簡通關和檢疫模式。二是提升國際貿易“單一窗口”。推動從查驗單位間信息互換、監管互認向貿易全鏈條延伸,并結合片區特點開發特色化應用模塊。三是推動人員出入境便利化。積極爭取國家部委支持,實行更加便利的出入境和移民管理政策,優化外國人來華工作許可。四是促進海洋運輸便利。積極爭取啟運港退稅試點政策,同時探索建立跨區域陸海聯運體系,探索以曹妃甸港為中轉開展外貿集裝箱沿海捎帶業務等。

  其次,我們將進一步利用產業資源優勢,積極構筑現代產業體系,推動現代前沿產業開放發展。一是在綠色低碳產業方面,落實碳達峰碳中和重大戰略部署,加快提高制造業綠色化水平,積極探索構建鋼鐵產業資源保障體系、建設鋼鐵產業鏈供應鏈物流樞紐,引領帶動鋼鐵產業鏈綠色低碳開放發展。二是在新型國際貿易產業方面,積極發展體現金融和貿易相結合的融資租賃、大宗商品交易等貿易新業態,利用能源儲配產業優勢積極開展原油期貨保稅交割業務,探索在特定區域開展以人民幣定價的“日用消費品+農產品+大宗商品”的新型易貨貿易等。三是在國際商貿物流產業方面,積極推進片區進口口岸建設,重點發展無船承運、多式聯運、船代貨代、航運交易、航運金融、國際船舶備件供船公共平臺、設備翻新中心及船舶配件市場等港航服務業。四是在裝備制造與再制造產業方面,積極推動片區高端裝備制造和再制造產業鏈開放發展,充分發揮整車進口口岸和二手車出口試點優勢,探索構建流通交易、汽車拆解、五大總成再制造、二手車出口等全產業鏈開放發展體系。

  二、人民網:媒體和公眾都十分關心雄安。作為雄安新區開放型經濟發展的重要引擎,請問雄安片區在“十四五”期間將謀劃推進哪些重點工作,來推動雄安新區高質量發展?請您為我們介紹一下。

中國(河北)自由貿易試驗區雄安片區管理委員會副主任董俞濱。記者何珊攝

  中國(河北)自由貿易試驗區雄安片區管理委員會副主任董俞濱:

  謝謝您的提問!非常高興參加這次發布會,借此機會,我代表中國(河北)自由貿易試驗區雄安片區,向包括人民網在內的省內外新聞媒體的朋友們和網友們表示衷心感謝,對大家一直以來給予我們工作的關心、關注和支持,致以崇高的敬意!

  今年是“十四五”開局之年,雄安新區已經進入承接北京非首都功能疏解和大規模開發建設同步推進的重要時期。未來五年,我們將按照省委、省政府決策部署,在雄安新區黨工委管委會堅強領導和省直部門、中央駐冀單位有力指導下,銘記初心使命,心懷“國之大者”,發揚日夜兼程、風雨無阻的作風,凝心聚力,拼搏競進,對標國際經貿先進規則和通行慣例,優化營商服務形成新形象,推動金融開放創新建設新功能,推進“四貿融合”發展新產業,綜合施策聚集新人才,以法治思維法治方式構建新機制,努力打造高標準高質量自由貿易園區,為建設未來典范之城作出積極貢獻。重點做好以下工作。

  一是持續加大制度創新力度,在金融開放創新、數字貿易和貿易便利化等領域,差別化探索更高水平壓力測試,推動制度優勢轉化為發展動能。深化合格境外有限合伙人、金融科技創新監管、央行數字人民幣等試點,推動綠色交易所落戶,積極申報本外幣合一的賬戶體系,探索外匯結算便利化。推動雄安數字交易中心落戶,建設直達國際通信業務出入口局的數據鏈路,申報數據跨境傳輸安全管理試點。探索建設有雄安特色的無水港和國際貿易“單一窗口”,深化京津冀海關合作,打造入海新通道。

  二是補短板,強弱項,全力培育新業態新模式,加快形成開放型經濟發展新動能。立足京津冀要素協同,加快產業鏈、供應鏈、價值鏈集聚,推動“自貿+外貿+服貿+內貿”融合發展,加快建設以“跨境貿易+數字經濟+產城融合”為基本特征的雄安新區跨境電子商務綜合試驗區,全力推動全面深化服務貿易創新發展試點,加快綜合保稅區申報建設,為構建高水平開放型經濟體系提供基礎支撐。

  三是對標國際先進規則和國內先進水平,努力打造市場化、法治化、國際化營商環境。以“店小二”和“保姆式”服務精神,不斷優化、提升自貿試驗區政務服務工作,激發市場活力,推動高質量發展。深化“放管服”“證照分離”“一窗辦、承諾辦、自由辦”和許可經營項目籌建登記、投資項目審批等改革,完善“一窗受理、后臺流轉、集成服務”政務服務模式,推進京津冀自貿試驗區“同事同標”“跨區通辦”,實現“一次告知、一次提交、一門受理、一次辦好”。強化法治支撐,支持中國國際經濟貿易仲裁委員會雄安分會等國際商事爭端預防與解決機構落地運營,探索推動設立自貿試驗區法庭,為各類市場主體提供“事前預防、事中調解、事后解決”全鏈條商事法律服務。

  謝謝。

  三、長城新媒體集團:大興機場片區作為全國首個且唯一跨省設立的自貿試驗區,并依托能級最高的大興國際機場綜合樞紐。十四五期間,大興機場片區廊坊區域如何打造世界一流的空港型自貿試驗區?請簡單介紹一下

中國(河北)自由貿易試驗區大興機場片區(廊坊)管理委員會副主任韓金虎。記者何珊攝

  中國(河北)自由貿易試驗區大興機場片區(廊坊)管理委員會副主任韓金虎:

  感謝記者的提問。為加快打造世界一流空港型自貿試驗區,十四五期間,我片區要重點開展以下兩方面工作創新。

  一、在為國家試制度方面。將進一步擴大制度創新的覆蓋領域,開展貿易便利、投資便利、人員出行便利、運輸便利等方面的制度創新,持續匯集人流、物流、資金流等各類資源要素,實現開放型經濟快速發展。在貿易便利領域,依托全國首個也是目前唯一一個跨省級行政區劃的綜合保稅區,探索建立全國首個“一個系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”的高效通關監管模式,打造全國最高通關效率。在投資便利領域,擴大外資準入范圍,確保境外投資者在負面清單外享有準入前國民待遇,同時,全面落實外商投資股權投資企業試點,探索具有廊坊臨空特色的境內投資項目探索監管新模式。在人員出行便利領域,充分利用大興機場與國內外高效鏈接賦能的優勢,爭取國家部委的試點支持,進一步簡化境外人員短期來華流程,用好144小時過境免簽政策,集聚海內外高端人才,做大跨境貿易展覽、跨境醫療等新興業態。在運輸自由便利領域,發揮全國唯一一座一小時車距內三個國際機場、一個特大港口的交通資源優勢,充分整合大興機場廊坊區域近萬畝的航空物流用地資源,探索更加高效、便捷、直達的海陸空多式聯運新模式,打造國際知名的全球貨運樞紐。

  二、在落實京津冀協同發展戰略方面。優化臨空產業布局,加強與大興區域的產業協同,聯合開展制度創新、資源導入,進一步做大做強航空科技、航空物流、生命健康等主導產業領域。在航空科技領域,加強與大興機場片區北京區域的協同創新,大力吸引北京作為創新中心的航空科技創新成果在廊坊區域產業化,同時,逐步提升廊坊區域的航空產業創新能力,支持打造民航基礎技術研究基地、應用技術開發基地、核心技術產業化基地、成果轉化效益基地和創新人才發展基地。在航空物流領域,充分發揮綜保區的平臺作用,集聚一批城市物流、工業品物流、冷鏈物流區域總部,打造集商品流、資金流、信息流一體的綜合物流服務平臺,構建承載國際采購、分銷和配送、國際中轉以及倉儲等保稅物流功能的保稅物流系統,構建國際物流服務網絡。在生命健康領域,積極引導生命健康領域的高端創新資源聚集,大力培育健康服務新業態、新模式,促進健康服務與互聯網、養老康復、健身休閑、文化旅游等領域融合發展,打造集醫藥、器械、醫療、醫養、醫美等方面全領域的產業聚集區。

  四、河北新聞網:請結合河北自貿試驗區“十四五”規劃和正定片區產業發展定位,介紹下制度創新方面的工作謀劃。

中國(河北)自由貿易試驗區正定片區管理委員會副主任李衛山。記者何珊攝

  中國(河北)自由貿易試驗區正定片區管理委員會副主任李衛山:

  感謝記者的提問和對正定片區的關注和支持。

  “十四五”期間,我們將全面融入河北自貿區“十四五”規劃實施,重點圍繞正定片區“兩區一樞紐”產業定位,立足構建“雙循環”新發展格局,對標國內外先進規則,加快生物醫藥、臨空經濟、裝備制造、現代食品和國際物流等產業發展,突出制度創新的核心引領作用,聚焦市場需求、企業發展、政務服務等環節,轉變政府職能,優化政務服務,加強與省市有關部門的溝通對接和專業機構的交流合作,培育壯大創新載體,形成一批具有國際競爭力的,全國可復制、可推廣的制度創新案例。主要推進3個方面的創新研究。

  一是推動產業集成開放創新。圍繞正定片區“兩區一樞紐”產業定位,深入開展首創性、差別化探索,重點構建生物醫藥、臨空經濟、裝備制造等產業創新體系。以生物醫藥生產制造、干細胞技術研發、保稅醫藥為依托,做長、做強、做優生物醫藥全產業鏈;加快臨空產業發展,配合石家莊正定國際機場總體規劃修編,創新與機場的互動功能,推動石家莊綜合保稅區與石家莊正定國際機場的飛機聯絡通道建設,為開展飛機保稅維修、航空培訓等臨空產業提供支撐,逐步形成產業創新載體,研究破解存在的堵點問題,進行重點探索創新。

  二是推動發展要素開放創新。對涉及產業發展的土地、資金、人才、審批等要素資源進行創新探索,堅持資金跟著產業走、土地跟著項目走、服務跟著企業走,圍繞數字經濟、會展經濟、服務貿易、保稅維修等新興業態,推進政務審批、產業政策、通關便利化、信息監管等要素領域改革創新。謀劃設立創新聯動區域,融入石家莊“五大產業集群”發展,面向石家莊重點產業聚集區,研究實行“飛地政策”,發揮自貿區輻射引領作用,實現“自貿機遇共享、地區經濟共建”。

  三是推動平臺功能開放創新。深入貫徹落實首屆京津冀自貿區聯席會議安排部署,創新三地自貿區口岸資質共享模式。持續做大做強正定片區鉆石口岸業務,推進鉆石珠寶保稅加工、保稅展示等業態發展;推動藥品進口口岸盡快獲批,開通跨境電商藥品進口試點;豐富跨境電商業務模式;建立企業孵化、進出口商品展示、國際金融、碳交易和會展等服務平臺,探索形成正定片區綜合性產業發展服務平臺創新體系,為企業發展、產業集聚提供開放創新的平臺功能。

  五、河北日報:近日,我們關注到河北省商務廳印發了《支持中國(河北)自由貿易試驗區創新發展的若干措施》,從6個方面提出了33條具體舉措,請簡要介紹一下相關情況。謝謝。

河北省商務廳副廳長、中國(河北)自由貿易試驗區工作辦公室副主任張記方。記者何珊攝

  河北省商務廳副廳長、中國(河北)自由貿易試驗區工作辦公室副主任張記方:

  謝謝你的提問,也感謝你對自貿試驗區政策的關心。

  自掛牌設立以來,河北自貿試驗區在省委、省人大常委會、省政府的支持推動下,我省在第五批6個自貿試驗區中率先出臺自貿試驗區條例和管理辦法,省有關部門、各有關市和雄安新區、各片區圍繞落實河北總體方案和推動片區創新發展,先后制定出臺48個政策性文件,初步形成了條例和管理辦法相銜接,總體方案和專項政策相配套,省級和市縣措施相結合的政策制度框架體系,為河北自貿試驗區改革創新提供了重要的法律保障和政策支撐。

  近日,河北省商務廳為深入貫徹習近平總書記關于自貿試驗區建設的重要指示批示和黨的十九屆六中全會精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,制定出臺了支持河北自貿試驗區創新發展的33條具體舉措,是繼引進高端創新人才、實施資金獎補、深化“放管服”改革等3個文件之后,以省商務廳和省自貿辦名義出臺的第4個專項支持政策。

  《若干措施》聚焦各片區改革訴求和發展需求,在貿易投資便利化、區域協同創新、政府職能轉變等領域賦予河北自貿試驗區更大改革自主權。比如,在培育外貿新業態新模式方面,提出為跨境電商企業提供差異化的孵化服務,推動重點行業骨干企業建設一批公共海外倉,允許區內企業按照有關要求探索開展“兩頭在外”的保稅維修業務,支持各片區優先申報省級服務貿易高質量發展集聚區并給予政策傾斜,支持各片區在加強離岸貿易業務創新方面先行先試,支持雄安片區申報國家級數字服務出口基地等內容。在提升投資自由化便利化水平方面,提出持續開展“跨國公司走進自貿試驗區”“云招商”自貿試驗區專場等品牌招商推介活動,建立健全外商投資企業全覆蓋服務機制,按照實到資金一定比例給予外商投資企業最高不超過1000萬元的資金獎勵等內容。在推動對外投資和經濟合作方面,提出為片區企業提供國別市場、政策法規、投資環境、風險預警等公共信息服務,支持探索以投建營一體化等多種方式推進境外項目建設,在對外投資、對外承包工程等方面為片區企業提供保費補貼、貸款貼息、前期費用支持等內容。在推進區域協同創新方面,提出支持各片區加快推進京津冀自貿試驗區“同事同標”和“自由辦”試點,支持各片區重點在探索開展京津冀三地口岸合作、“多式聯運”一單制改革等方面開展制度創新,支持大興機場片區探索建立京冀綜合保稅區共建共享新模式,支持各片區與省內新區、開發區、綜保區等特殊功能區聯動發展,鼓勵各片區與京津冀地區開發區協同創新等內容。在持續優化政務服務環境方面,提出推動全省商務領域改革事項首先或同時在河北自貿試驗區先行先試,最大限度實現照后減證和簡化審批,為片區企業提供金融、政策信息、市場環境、風險預警等服務,支持各片區所在城市開展供應鏈創新與應用試點示范等內容。在發揮各級各部門重要作用方面,提出協調省領導小組成員單位研究解決各片區在發展過程中遇到的問題,指導推動省有關部門、各有關市和雄安新區共同研究將更多省市經濟管理權限下放至各片區,支持各片區聚焦重點領域開展首創性改革創新,支持有關片區推進鋼鐵、生物醫藥、高端裝備制造和再制造等產業鏈集成創新等內容。

  下一步,省商務廳將會同各有關市和雄安新區、各片區認真貫徹落實《若干措施》,研究制定具體專項方案和實施細則,確保各項改革創新舉措接得住、落得準、推得開。我們也將積極發揮省自貿試驗區推進工作領導小組辦公室作用,在抓好各有關部門、各市、各片區已出臺政策措施貫徹落實的基礎上,進一步加強政策儲備,推動省領導小組成員單位出臺更多含金量高、針對性強、覆蓋面廣的支持政策,全力推進河北自貿試驗區創新發展實現新突破,為新時代全面建設現代化經濟強省、美麗河北提供有力支撐。如果大家想進一步了解支持服務河北自貿試驗區的政策措施,歡迎登錄河北自貿試驗區官網和微信公眾號查詢。

  謝謝大家。

  河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處二級調研員袁金輝:

  感謝5位記者朋友的提問,感謝4位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有感興趣的問題,會后可以和省商務廳綜合處聯系。

  今天發布會到此結束。

  謝謝大家!

關鍵詞:河北省政府新聞辦,文字實錄責任編輯:鄭威