新聞發布會現場。記者何珊攝

　　12月10日下午，河北省政府新聞辦舉行“住房城鄉建設事業助力河北全面建成小康社會”新聞發布會。河北省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長于文學向大家介紹相關情況；并與河北省住房和城鄉建設廳二級巡視員、住房保障處處長李同澤，河北省住房和城鄉建設廳二級巡視員、村鎮建設處處長封剛，河北省住房和城鄉建設廳房地產市場監管處處長徐華忠，河北省住房和城鄉建設廳城市建設處處長王哲共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰。記者何珊攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰：

　　女士們、先生們、記者朋友們：

　　下午好！

　　歡迎出席今天的發布會。

　　本場發布會的主題是“住房城鄉建設事業助力河北全面建成小康社會”。

　　近年來，河北省住房城鄉建設系統不斷加強城市建設管理，大力改善城市人居環境，為全面建成小康社會作出了貢獻。今天，我們專門請來了河北省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長于文學先生，請他介紹相關情況；同時，我們還請來了河北省住房和城鄉建設廳二級巡視員、住房保障處處長李同澤先生，河北省住房和城鄉建設廳二級巡視員、村鎮建設處處長封剛先生，河北省住房和城鄉建設廳房地產市場監管處處長徐華忠先生，河北省住房和城鄉建設廳城市建設處處長王哲先生，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請于廳長作介紹。有請。

河北省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長于文學。記者何珊攝

　　河北省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長于文學：

　　各位媒體朋友：

　　大家下午好！

　　首先，我代表省住房城鄉建設廳向大家長期以來對全省住房城鄉建設事業的關注、關心和支持表示衷心感謝！在全面建成小康社會的歷史進程中，全省住房城鄉建設系統深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，在省委、省政府堅強領導下，銳意進取，真抓實干，著力健全住房保障和供應體系，不斷加強城市建設管理，持續改善城市人居環境，大幅提升農村居民居住品質，推動房地產業和建筑業高質量發展，住房城鄉建設事業取得歷史性成就，為全面建成小康社會作出積極貢獻。

　　一、人民居住條件顯著改善。積極推動完善住房保障體系，全省累計建設各類保障性住房和棚改安置住房320.5萬套，城鎮低保、低收入住房困難家庭實現應保盡保，圓了900多萬住房困難群眾的安居夢。累計改造完成城鎮老舊小區9368個，惠及193萬戶城鎮居民，“高齡”小區“舊貌換新顏”，老居民過上了宜居“新生活”，改造總量位居全國第二。啟動城中村改造1341個，44.3萬戶居民居住條件將得以改善，158.2萬人實現就地城鎮化。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，全面落實城市主體責任，因城施策、分類調控，全省房地產市場保持了平穩健康發展。

　　二、城市功能品質顯著提升。著力補短板、強弱項，大力推進城市市政基礎設施建設，實施市政老舊管網改造7151.2公里，全省既有市政老舊管網實現應改盡改。實施市政排水管網雨污分流改造4591公里，分流制市政排水管網占比位居全國第一。建成生活垃圾焚燒處理設施57座，累計建成焚燒處理設施數量、現有焚燒處理能力和生活垃圾焚燒處理率均位居全國前列。提高城市公共供水管網覆蓋率，南水北調受水區城市生活水源全部置換為引江水。全省熱源供熱能力達到16.96 億平方米，城市集中供熱面積達到 12.89 億平方米，實現了供熱多元化和能源梯級利用。大力推進城市公共停車設施建設，緩解了城市停車難。

　　三、城市治理體系更加完善。全省累計創建國家園林城43座、省級園林城77座，培育省級生態園林試點城市12個，國家園林城和省級園林城覆蓋率超過90%，國家園林城數量位居全國前列。創建潔凈城市112個，城市（含縣城）建成區道路機械化清掃率達到100%，主要道路除結冰期外，實現“水洗機掃”全覆蓋，達到全國領先水平。累計建成口袋公園4595個。連續舉辦5屆省園林博覽會、4屆河北國際城市規劃設計大賽，有力改善城市生態環境。全面推進設區市和重點縣（市）生活垃圾分類，推進城市“廁所革命”，解決群眾身邊的“關鍵小事”。

　　四、鄉村建設水平持續提升。2009至2020年，全省累計實施農村危房改造105.5萬戶，農村四類困難群體住房安全保障問題全部得到解決，2018至2020年，河北省連續三年被國家評定為農村危房改造工作積極主動、成效明顯省份。健全農村住房安全保障長效機制，農村低收入群體住房安全保障率穩定保持100%。4.8萬個有生活垃圾治理任務的村莊全部建立日常保潔機制，基本實現收集、轉運、處理城鄉一體化全覆蓋。農村氣代煤、電代煤累計改造量占全國50%以上，讓1296.5萬戶農村居民用上了清潔能源，實現應改盡改，每年對京津冀大氣環境改善貢獻率達到30%以上，開創了河北省農村地區的能源革命。

　　五、房地產業和建筑業支柱產業地位持續鞏固。“十三五”以來，房地產業和建筑業增加值占全省國內生產總值的比重穩定保持在12%左右，為國民經濟發展作出了重要貢獻。嚴格規范管理房地產市場和建筑市場，依法嚴厲打擊違法違規行為，建立起以信用為基礎的監管體系。建筑領域綠色低碳轉型成效顯著，民用建筑全面執行綠色建筑標準，城鎮新建綠色建筑占比達到98.92%，綠色建筑占比處于全國第一梯隊。大力發展被動式超低能耗建筑，累計建設被動式超低能耗建筑項目225個、建筑面積579.87萬平方米，建設規模位居全國第一。第23屆國際被動房大會在河北成功舉辦，彰顯了我省建筑節能的雄厚實力。

　　新的一年，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和省第十次黨代會精神，不忘初心、牢記使命，推進保障性住房建設，支持商品房更好滿足購房者合理性住房需求，促進房地產業健康發展和良性循環。加快建筑業轉型升級，加快培育壯大被動式超低能耗建筑產業，推進建筑業創新發展、綠色發展、高質量發展，實施城市和縣城改造提升行動，干好住房城鄉建設領域民生工程，推動我省新型城鎮化進程，鞏固農村清潔取暖、農村住房安全保障成果，助力鄉村振興，為加快建設現代化經濟強省、美麗河北作出新的、更大的住建貢獻！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰：

　　感謝于廳長的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環節：

　　一、河北廣播電視臺：城鎮老舊小區改造是重大的民生工程和發展工程。請介紹一下我省在城鎮老舊小區改造方面取得了哪些成效，下一步有哪些安排？

河北省住房和城鄉建設廳房地產市場監管處處長徐華忠。記者何珊攝

　　河北省住房和城鄉建設廳房地產市場監管處處長徐華忠：

　　感謝您的提問。

　　自2018年開始，省委、省政府持續將老舊小區改造工作納入全省重點推進的20項民生工程，全力推進實施。

　　一是堅持3個80%的要求。老舊小區“改不改、怎么改、改得好不好”由居民說了算，提出3個80%要求，即：80%的小區居民同意方可納入改造、按80%的居民意愿制定改造方案、80%的居民滿意后方可組織竣工驗收。

　　二是強力組織督導推進。每年印發《老舊小區改造通報排名辦法》、《老舊小區改造工作考核評分標準》，建立月通報、季調度、年考核制度；成立由廳領導帶隊的督查組，每季開展實地督查；率先在全國建立了省級老舊小區改造督導核查員制度，督查員常駐各市，逐個項目對老舊小區改造重點環節進行督導核查，有力推進各地改造工作。

　　三是提升改造品質水平。開展老舊小區優秀設計方案評選活動，推動規劃師、建筑師進小區，助力老舊小區改造方案設計，提升小區改造品質。開展老舊小區改造省級示范小區評選活動，以點帶面，推動各地改造效果提升。

　　四是暢通居民反映渠道。開設了“河北老舊小區改造”微信公眾號，宣傳解讀政策，暢通居民反映渠道。居民通過微信公眾號提出的意見建議，可及時反饋到屬地責任部門核實處理。

　　2018年以來，全省共改造完成老舊小區9368個，涉及面積1.5億平方米，幫助193萬戶居民改善了居住條件，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到不斷提升。

　　下一步，我省將開展2021年度省級老舊小區改造示范小區評選，促進全省老舊小區改造品質整體提升。重點抓好明年工作啟動，2022年全省計劃改造老舊小區3698個，將惠及近53萬戶居民。我們將積極爭取中央補助資金支持，力爭明年改造項目早立項、早開工、早完工，讓改造成果早日惠及小區居民。

　　謝謝！

　　二、河北日報：完善住房保障體系是推動實現全體人民住有所居的重要內容，請介紹一下我省住房保障工作的具體情況。“十四五”時期有哪些安排。

河北省住房和城鄉建設廳二級巡視員、住房保障處處長李同澤。記者何珊攝

　　河北省住房和城鄉建設廳二級巡視員、住房保障處處長李同澤：

　　感謝您的提問。

　　建立住房保障體系是黨中央、國務院和省委、省政府高度重視的一項工作，也是全社會非常關注的一個重點工作。一直以來，我省認真貫徹落實國家各項住房保障政策，持續完善住房保障體系，有效解決了全省困難群眾的住房問題。特別是黨的十八大以來，全省保障性住房和棚戶區改造住房建設穩步推進，保障性住房供給規模不斷擴大，住房保障能力持續增強，全省住房保障事業取得了顯著成效。

　　建成了一大批保障性住房。截至目前，全省累計建設各類保障性住房和棚改安置住房320.5萬套，為解決困難群眾的住房問題提供了堅實的房源保障。

　　圓了900多萬住房困難群眾的安居夢。通過實施棚戶區改造，500多萬棚戶區居民改善了住房條件。通過公租房等各類保障性住房及發放租賃補貼，450多萬人獲得基本住房保障，重點解決了4.4萬戶城鎮低保家庭、10.8萬戶城鎮低收入家庭、10.1萬戶城鎮中等偏下收入家庭、4萬戶新就業職工、16.2萬戶外來務工人員的住房困難問題，實現了低保、低收入住房困難家庭應保盡保，促進了新市民安居樂業。

　　助力經濟增長。據統計，自2008年以來，通過推動保障性安居工程建設，全省累計完成保障性安居工程投資達到6000多億元，有力助推全省經濟建設。

　　“十四五”期間，我省將加快構建以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系，結合棚戶區改造，多渠道滿足住房困難群眾基本住房需求。

　　一是加快發展保障性租賃住房。保障性租賃住房，是國家新提出的一類保障性住房，是我省“十四五”時期住房建設的重點任務，主要解決新市民、青年人的住房困難問題。保障性租賃住房工作，堅持“誰投資、誰所有”，人口凈流入的大城市和省政府確定的城市可利用集體經營性建設用地、企事業單位自有閑置土地、產業園區配套用地、存量閑置房屋和新供應國有建設用地建設，其他城市可利用存量閑置房屋和產業園區配套用地建設。 

　　二是規范發展公租房。堅持實物保障與租賃補貼并舉，在做好公租房分配管理基礎上，加大租賃補貼發放力度。推行政府購買公租房運營管理服務，加大公租房智能化管理小區建設，改善公租房小區環境，不斷提升公租房小區的管理服務水平。

　　三是因地制宜發展共有產權房。指導雄安新區發展共有產權房，吸引北京非首都功能疏解轉移人員。支持其他人口流入量大的地區以及房價較高、住房困難群體數量較多的城市探索發展共有產權房。

　　四是穩步推進棚戶區改造。按照因地制宜、因城施策、量力而行的原則，推進棚戶區改造，嚴把棚戶區改造范圍和標準關，嚴格評估財政承受能力，用好國家支持政策，將符合條件的項目充分納入棚戶區改造范圍。堅持高標準、高質量建設棚戶區改造安置房，同步做好安置房小區及其配套基礎設施和公共服務設施建設。“十四五”期間，我省計劃改造棚戶區住房22.7萬套。

　　三、長城新媒體集團：：農村危房改造是實現住房安全有保障的重要措施，請介紹一下我省脫貧攻堅農村危房改造取得哪些成效，今后有何安排。

河北省住房和城鄉建設廳二級巡視員、村鎮建設處處長封剛。記者何珊攝

　　河北省住房和城鄉建設廳二級巡視員、村鎮建設處處長封剛：

　　感謝您的提問。

　　農村危房改造是實現脫貧攻堅“兩不愁三保障”總體目標中“住房安全有保障”的重要措施。我省自2009年啟動農村危房改造工作，截至2020年底，全省累計實施農村危房改造105.5萬戶。其中，脫貧攻堅階段，把建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象農村危房改造擺在優先位置，實施農村危房改造29.5萬戶，幫助農村困難家庭解決了住房安全問題，極大改善了住房條件，圓滿完成脫貧攻堅目標任務。

　　一是實現了農村貧困群眾住房安全有保障。通過落實各級財政投入和幫扶措施，貧困危房戶住進了“安全房”。這些貧困戶對黨和政府充滿了感激之情，對危房改造政策由衷歡迎。

　　二是提升了農戶住房建設水平。通過不斷完善農村危房改造技術標準體系，選編農村危房改造及農房建設優秀設計方案，持續組織開展建筑工匠培訓、“技術下鄉”“送圖下鄉”活動、專家巡回指導等，推動全省農村住房建設水平和質量顯著提升。

　　三是改善了農村貧困群眾居住條件。農村貧困群眾通過危房改造修繕加固或新建住房，住房功能和居住環境得到改善，生活條件得到提高。2018-2020年，我省連續三年被住房城鄉建設部、財政部評定為農村危房改造工作積極主動、成效明顯省份，我省平泉市、康保縣、灤平縣農村危房改造工作真抓實干成效明顯，先后獲國務院督查激勵。

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點。今年以來，我們建立健全農村低收入群體住房安全保障長效機制，實施農村住房建設品質提升工程，推動實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　一是建立健全長效機制。我廳會同省有關部門研究制定農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作方案，定期開展排查摸底，對動態新增住房安全問題，實施精準的臺賬管理，建立到戶花名冊，通過危房改造等多種途徑解決農村住房安全問題，實現農村低收入群體等重點對象住房安全保障率100%。 

　　二是實施農村住房建設品質提升工程。為同鄉村振興有效銜接，今年開展農村住房建設品質提升工作，不斷健全農村住房建設指導體系，積極推廣應用新型結構體系、綠色環保建設方式和建筑節能技術，指導建設宜居型示范農村住房。  

　　三是強化技術指導服務。今年編制了《河北省村莊房屋改造建筑導則》，積極推廣《農村住宅設計標準》及指導圖冊等技術指引，引導推廣農村群眾采用綠色環保的建造方式。加強鄉村建設工匠培訓和管理，進一步提高鄉村建設工匠素質和技能，為推進鄉村建設提供有力支撐。

　　四、河北新聞網：據了解，我省近年來開展了市政老舊網管改造等一系列市政基礎設施提質升級工作。請介紹一下我省主要采取了哪些措施、成效如何，下一步是如何考慮的。

河北省住房和城鄉建設廳城市建設處處長王哲。記者何珊攝

　　河北省住房和城鄉建設廳城市建設處處長王哲：

　　謝謝您的提問。

　　供水、供熱、燃氣、排水、生活垃圾焚燒處理設施是保障城市正常運行和人民群眾生產生活的重要基礎設施。開展市政老舊管網改造，有利于提升管網承載能力，保障設施安全運行；實施市政排水管網雨污分流改造，可以有效防范降雨期間污水溢流造成環境污染；開展生活垃圾焚燒處理設施建設，有利于推進全省生活垃圾處理水平提檔升級，大幅改善人居環境。省委、省政府高度重視市政老舊管網改造、市政排水管網雨污分流改造、生活垃圾焚燒處理設施建設工作。我省連續多年將這三項工作納入民生工程，全省上下采取強力措施，積極有序推進，確保工作取得實效。

　　一是強化組織協調抓推進。我省每年印發市政老舊管網改造、市政排水管網雨污分流改造、生活垃圾焚燒處理設施建設工作方案，明確任務目標、時間節點。我廳實行“一名領導、一個方案、一個專班、一本臺賬、一套排名辦法和考核標準”的“五個一”工作法，確保責任到人、時限明晰、任務具體、標準明確，一抓到底。

　　二是創新工作舉措抓推進。全力克服疫情影響，通過全省住建行業視頻會議系統，聯通省、市、縣三級行業主管部門，實施“云問診”“云調度”，同步連線國內頂尖專家，實現“點對點”交流、“面對面”摸排，高效調度推進工作，為精準施策、科學分類指導項目建設奠定了基礎。

　　三是實行領導包聯抓推進。每位廳領導包聯兩個市，及時掌握包聯市的工程推進情況，對推進緩慢的市和項目，及時深入一線，現場調查了解情況，找準問題根源，認真研究對策措施，有效助力各地工程建設順利推進。

　　四是堅持強力督導抓推進。省領導多次親自調度，我廳多次召開專題會、調度會，積極開展民生工程督導月、攻堅月、“回頭看”等活動，采用通報、約談等方式，指導各市、縣強弱項、補短板。特別是對生活垃圾焚燒處理設施建設項目，實行“一廠一策”差異化推進，確保高質量完成年度任務。

　　2018年至今，全省共完成市政老舊管網改造7151.2公里，其中供水1503.6公里、供熱5179公里、燃氣468.6公里；完成市政排水管網雨污分流改造4591公里；共建成57座生活垃圾焚燒處理設施，今年計劃新開工的22座已全部開工、其中建成5座，圓滿完成年度目標任務。

　　下一步，我廳將進一步強化責任擔當，對已完成市政老舊管網改造、市政排水管網雨污分流改造、生活垃圾焚燒處理設施建年度目標任務的市縣，進一步核查實施進度、完成情況，持續跟蹤問效，確保任務完成到位。同時，提前做好2022年項目啟動準備工作，爭取早謀劃、早開工，為全年工作打好基礎，持續推動市政基礎設施提質升級。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處四級調研員孫永杰：

　　感謝4位記者朋友的提問，感謝5位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有關心的問題，會后可以和省住建廳辦公室聯系。

　　發布會到此結束。

　　謝謝大家！