各位記者朋友：

　　大家下午好歡迎出席承德市政府新聞辦召開的新聞發布會。今天我們就2021年經濟形式進行發布，我們邀請到承德市統計局黨組成員、副局長鮑景欣同志為我們進行發布；同時邀請承德市統計局副局長宋艷芝同志就相關問題回答記者提問。

　　下面請鮑局做發布。

　　2021年，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記視察承德重要講話指示精神，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，積極應對錯綜復雜的國內外發展環境，堅持穩中求進工作總基調，認真踐行新發展理念，統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，全市經濟持續恢復發展，實現“十四五”良好開局。

　　初步核算，全年全市實現生產總值1697億元，比上年增長6.1%，增速比上年加快2.1個百分點。分產業看，第一產業實現增加值373.6億元，比上年增長7.8%；第二產業實現增加值577.1億元，比上年增長3.0%；第三產業實現增加值746.3億元，比上年增長7.3%。三次產業結構為22:34:44。

　　一、農業生產喜獲豐收，畜牧業生產形勢良好

　　全年全市糧食生產保持穩定。糧食作物播種面積427.8萬畝，增長0.5%；總產量146.7萬噸，與上年產量基本持平。蔬菜和中藥材生產持續增長。蔬菜播種面積98.9萬畝，比上年增長1.9%；蔬菜及食用菌總產量459.2萬噸，比上年增加27.6萬噸，增長6.4%，其中食用菌產量82.4萬噸，增長8.8%；中藥材總產量20.9萬噸，增長25.4%。

　　畜牧業生產勢頭良好。豬肉產量14.1萬噸，增長9.8%；牛肉產量11.6萬噸，增長1.9%；羊肉產量2.2萬噸，下降0.9%；禽肉產量11.3萬噸，下降2.6%。

　　二、工業生產效益顯著提升，高新技術產業發展強勁

　　全年全市規模以上工業增加值比上年增長2.6%。分三大門類看，采礦業增長6.2%，制造業下降1.9%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長7.6%。全市規上工業高新技術產業增加值比上年增長15.9%，其中新能源、新材料、環保產業三大領域增長較快，分別比上年增長138.4%、13.8%、52.2%。

　　工業企業生產效益大幅提升。1—11月份，全市規模以上工業企業實現利潤總額133.9億元，比上年同期增長43.1%。

　　三、固定資產投資穩步回升，高新技術產業和制造業投資向好

　　全年全市固定資產投資比上年增長5.2%，增速比上年加快1個百分點。三次產業投資全面增長。第一產業投資增長30.4%，第二產業投資增長14.8%，第三產業投資增長0.1%。國有投資增長3.9%，民間投資增長5.3%。

　　高新技術產業和制造業投資向好。全年高新技術產業投資比上年增長26.6%，占固定資產投資的12.3%。通用設備制造、計算機及通信等電子設備制造業和電氣機械及器材制造業等高端制造業投資實現快速增長，分別比上年增長412.7%、45.1%、39.1%。

　　四、消費市場呈現恢復增長，基本生活和升級類商品銷售增長較快

　　全年全市社會消費品零售總額500.9億元，比上年增長5.7%，比上年增速加快8.2個百分點。其中，城鎮市場實現消費品零售額412.6億元，增長7.4%；鄉村市場實現消費品零售額88.4億元，下降1.9%。

　　全市限額以上企業（單位）實現消費品零售額119.8億元，比上年增長6.5%，比上年加快9.7個百分點。基本生活類商品銷售形勢較好。限額以上單位糧油食品類、飲料類、日用品類商品零售額分別比上年增長2.0%、12.5%、6.4%。升級類商品消費增長較快。限額以上單位通訊器材類、書報雜志類、家用電器和音像器材類、金銀珠寶類商品零售額分別比上年增長30.1%、14.3%、11%、9.7%。

　　五、民生保障力度持續加大，城鄉居民收入差距進一步縮小

　　民生支出力度加大。財政支出更多向教育、社會保障和就業、衛生健康等民生領域傾斜，用于民生支出達344.8億元，占一般公共預算支出的81.9%。

　　就業形勢保持穩定。全年城鎮新增就業4.97萬，比上年增長8%。年末城鎮登記失業率為3.3%，控制在年初目標4.5%以內。

　　消費價格總體平穩。全年居民消費價格比上年上漲1.1%，其中，食品煙酒、居住、交通和通信、其他用品和服務分別上漲1.7%、0.8%、4.1%、1.0%；生活用品及服務、教育文化和娛樂與上年持平；衣著、醫療保健分別下降0.1%、0.3%。

　　居民收入不斷提高。全體居民人均可支配收入25661元，比上年增長10.5%。分城鄉看，城鎮居民人均可支配收入36767元，比上年增長8.4%；農村居民人均可支配收入14852元，比上年增長12.6%。城鄉居民收入差距進一步縮小。城鄉居民人均可支配收入之比為2.48，比上年縮小0.09。

　　總的來看，2021年全市經濟持續恢復發展，主要指標實現穩定增長。同時也要看到，經濟發展外部環境更趨復雜嚴峻，國內經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，經濟運行面臨的不穩定和不確定因素增多。下一步，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記視察承德重要講話指示精神，深入貫徹中央、全省經濟工作會議和全市關于經濟工作各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實開展“三統籌三擴大四創建”活動,繼續做好“六穩”“六保”工作，保持經濟運行在合理區間，加快建設高質量發展的“生態強市、魅力承德”，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　下面是記者提問環節，請有問題的記者舉手示意。

　　承德晚報：鮑局長，從剛才發布的數據看，面對嚴峻復雜的形勢，2021年全市經濟持續恢復，實現“十四五”良好開局，成績來之不易。請問您如何評價全年經濟總體運行情況？

　　答：謝謝這位記者朋友的提問。2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是承德發展進程中不平凡的一年，習近平總書記視察承德，給承德帶來了千載難逢的機遇，全市廣大干部群眾深受鼓舞、倍感振奮。一年來，全市上下深入貫徹落實黨中央國務院和省委省政府決策部署，牢牢抓住習近平總書記視察承德重大機遇，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，全市經濟持續穩定恢復，總體呈現穩中有進的發展態勢，實現了“十四五”良好開局，主要呈現以下三個方面特點：

　　一是全年經濟呈現“高開穩走”態勢。受2020年基數前低后高、需求收縮、供給沖擊和粗鋼限產等因素影響，2021年全市經濟呈現“高開穩走”運行態勢。從全年地區生產總值增速看，一季度增長13.8%，上半年增長9.3%，前三季度增長7.7%，全年增長6.1%，全年生產總值增速比2020年加快了2.1個百分點，全市經濟保持穩定增長。

　　二是消費和投資持續恢復好轉。從消費市場看，隨著疫情防控精準有效及各項促銷政策效應顯現，全市消費復蘇的內生動力逐步增強、潛力不斷釋放，消費市場呈現逐漸回暖態勢。一季度由于上年同期基數較低，社會消費品零售總額同比增長23.1%；隨著疫情防控形勢不斷好轉，居民消費需求穩步釋放，消費市場穩步增長，上半年同比增長10.2%；三季度受局部地區疫情防控影響，消費市場增幅放緩，前三季度同比增長7.2%；四季度消費市場繼續恢復，全年實現社會消費品零售總額500.9億元，比上年增長5.7%，增速位居全省第五位。從投資需求看，全市上下深入貫徹抓投資上項目促發展決策部署，大力實施項目帶動戰略，固定資產投資形勢持續好轉。2021年，全市固定資產投資比上年增長5.2%，高于全省平均增速（3%）2.2個百分點，高于全國平均增速（4.9%）0.3個百分點，增速位居全省第四位。全年固定資產投資增速經歷高開、回落、穩走的過程，一季度增長15.9%、上半年增長5.4%、前三季度增長4.9%、全年增長5.2%。

　　三是產業結構得到進一步優化。隨著供給側結構性改革和創新驅動發展戰略的深入實施，構建新發展格局邁出新步伐。2021年三次產業結構為22:34:44，第三產業的比重保持在40%以上。全年高新技術產業投資比上年增長26.6%，高于全市固定資產投資增速（5.2%）21.4個百分點。全年規模以上高新技術企業達到107家，比上年增加10家。規模以上高新技術企業實現增加值比上年增長15.9%，高于全省平均增速（12%）3.9個百分點，高于規模以上工業增加值增速（2.6%）13.3個百分點。其中，新材料、新能源領域拉動作用明顯，實現增加值分別比上年增長138.4%、13.8%，對全市的貢獻率達到52.6%、52.8%。

　　總的看，2021年，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下主動適應復雜環境變化，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，新發展理念、新發展格局加快構建，高質量發展邁出堅實步伐，實現了“十四五”良好開局。謝謝！

　　河北法制報：宋局長，2020年受新冠肺炎疫情影響，全市的消費市場受到較大沖擊，隨著疫情防控形勢的總體好轉，2021年全市消費形勢如何？有哪些突出特點？謝謝！

　　答：首先，感謝這位記者朋友的提問。2020年，受新冠肺炎疫情的沖擊，我市的旅游業、住宿餐飲業等受到嚴重沖擊，消費市場一度低迷。但是，隨著全國疫情防控形勢的好轉，2021年我市的消費市場較2020年相比，呈現出逐漸回暖態勢。主要體現在以下四個方面特點：

　　一是消費市場總體形勢持續回暖。剛才，鮑局長已經講過了全市消費形勢。2021年，全市社會消費品零售總額增速總體呈現前高后低、持續回暖的態勢。一季度同比增長23.1%，兩年平均增長1.5%；上半年同比增長10.2%，兩年平均增長2.6%；前三季度同比增長7.2%，兩年平均增長1.5%；全年同比增長5.7%，兩年平均增速與前三季度持平，增長1.5%。

　　二是限額以上消費市場平穩增長。2021年，全市限上單位實現零售額119.8億元，比上年增長6.5%，增速比上年加快9.7個百分點，位居全省第六位。從消費形態看，商品零售拉動作用強于餐飲消費。限上單位實現商品零售115.9億元，比上年增長6.5%，拉動限上零售額增長6.3個百分點；實現餐費收入3.9億元，比上年增長5%，拉動限上零售額增長0.2個百分點。

　　三是石油類支撐作用顯著。石油類商品是拉動我市限上消費市場增長的主力，占限上零售額比重較大。2021年，石油類限上單位實現零售額25.4億元，占比21.2%，比上年提高1.5個百分點。受成品油價格持續走高和促銷優惠活動等因素影響，石油類商品零售額持續增長。石油類商品零售額比上年增長18.6%，拉動全市限上零售額增長3.5個百分點。與全省平均水平相比，石油類增速和占比分別高于全省平均水平12.4個、11.1個百分點。

　　四是基本生活類和升級類商品增速加快。在穩增長、促消費等相關政策刺激下，基本生活品類商品穩步增長。2021年，限上糧油食品類、飲料類、日用品類商品零售額分別比上年增長2.0%、12.5%、6.4%，共實現零售額31.3億元，比上年增長4%，占限上零售額比重為26.2%，拉動限上零售額增長1.1個百分點。隨著疫情防控更加精準有效，升級類商品消費需求持續釋放。2021年，限額以上單位通訊器材類、書報雜志類、家用電器和音像器材類、金銀珠寶類商品零售額分別比上年增長30.1%、14.3%、11%、9.7%，增速明顯高于商品零售平均水平。

　　總的來說，2021年，市場銷售總體持續恢復，消費結構優化升級態勢明顯。2022年，隨著疫情常態化防控更加精準有效，居民收入水平和就業狀況不斷改善，促消費政策逐步落地見效，消費升級態勢有望延續，消費市場規模將持續擴大。謝謝！

　　由于時間關系今天的提問就到這里。感謝以上記者的提問和兩位發布嘉賓的詳實發布和解答。以上就是我們今天新聞發布會的全部內容，感謝各位的關注，發布到此結束。